Presentation at the Effizienter Staat Kongress, 24 April 2012, in Berlin

1. Kongress: Effizienter Staat
24. April 2012, Berlin
Die
Open-Data-Strategie
der EU-Kommission
Carl-Christian Buhr
http://bit.ly/cc_buhr, @ccbuhr
http://slidesha.re/euods (Die Aussagen des Vortragenden binden nicht die Kommission)

2. Die Kommission...
27 Kommissare
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/

3. Die Kommission...
mit 27 Portfolios
Digitale Agenda
Neelie Kroes
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/

4. 101 Maßnahmen
http://ec.europa.eu/digital-agenda
DAE
http://bit.ly/NeelieKroesEU,
@NeelieKroesEU

5. Über Offene Daten
“I believe governments
should embrace open data.”
05/04/2011
“We are here to serve
citizens [...] what could
be better than handing them
back the data already
gathered on their behalf,
to use and develop as they
see fit.”
16/06/2011
Neelie hat zum Thema auch
gebloggt: Am 13 Mai 2011 und am
http://bit.ly/NeelieKroesEU,
@NeelieKroesEU 12 Dezember 2012.

6. Einfache Grundeinsicht...
Maximiere
den gesellschaftlichen Nutzen
öffentlicher Informationen
durch
weiteste Verbreitung und
Weiterverwendung
mittels
minimaler Transaktionskosten, z.B.
keine Zahlungen für Datenzugriff und
-nutzung

7. Die Open-Data-Strategie
Drei Säulen
Rechtliche Regelungen: Reform der PSI-Richtlinie,
Reform des Kommissionsbeschlusses zur
Weiterverwendung von Kommissionsinformationen.
Finanzierungs- und Unterstützungsmaßnahmen: F&E&I
im Bereich Offene Daten, Open-Data-Portale;
Mittel aus Horizon 2020 und der Connecting Europe
Facility.
Erfahrungsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten

8. Alte PSI-Richtlinie
Behörden müssen
- Bedingungen für Weiterverwendung klar angeben
- Diskriminierung vermeiden
- Exklusivlizenzen vermeiden (Ausnahmen möglich)
- Anfragen zügig beantworten
- Einschränkungen bei der Preissetzung beachten
Ausgenommen sind
- Unzugängliche Informationen (z.B. nach IFG)
- Informationen des Öffentlichen Rundfunks,
Erziehungs- und Forschungs- sowie
Kultureinrichtungen

9. Neue PSI-Richtlinie
(Vorschlag...)
Allgemein
- Bescheidene Ausweitung der alten Richtlinie
- Recht auf Offene Daten
- Unabhängige Aufsicht notwendig
- Maschinenlesbare Bereitstellung, Metadaten
- Kultureinrichtungen teilweise einbezogen
Kostenpflichtigkeit
- Nur Grenzkosten der Bereitstellung
- Ausnahmefälle bleiben möglich
- Aber Beweislast liegt bei den Behörden

10. ...an den Gesetzgeber
Europäisches Parlament
Rat der
http://europarl.europa.eu/
Europäischen Union
http://consilium.europa.eu/

11. Worte & Taten: Offene EU-Daten
12/2011 Beschluss der Kommission über die
Weiterverwendung von Kommissionsdokumenten
Einbezogen
Übersetzungen
Audio-visuelles Material
Ergebnisse der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission
Ausgeschlossen
Material mit IPR Dritter
Spezialfälle (z.B. Akten von Kartellermittlungen)

12. Kommissions-Portal: BETA

13. Datenforschung
ICT Challenge 4: Digitale Bibliotheken
und Inhalte
Semantisches Web, Linked Data etc.
Letzter Call Sommer 2011, EUR 50m
Linked Open Data Around-The-Clock
Creating Knowledge
from Interlinked Data link

14. Europäische Koordinierung
PSI-Gruppe: Experten aus den Mitgliedstaaten; mit
Untergruppe zum pan-europäischen Open-Data-Portal
EPSI-Plattform: EU-finanziertes Web-Portal mit
relevanten Nachrichten, u.a. zu neuen Produkten
und Services: http://www.epsiplatform.eu
LAPSI-Netzwerk: EU-finanzierte Arbeit an
rechtlichen Fragen zu PSI
Die Kommission wird im Anschluss an eine
Befragung der Betroffenen Leitfäden zu Lizenzen
und zur Preissetzung entwickeln

15. Warten auf's Gesetz?!
Zeitgeist ≠
Gesetzeslage
Neue PSI-Richtlinie nicht vor 2014 –
aber keine Behörde muss warten...

16. Verweise
Die Digitale Agenda für Europa
http://ec.europa.eu/digital-agenda
Open Data @ Digitale Agenda
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm
Fragen & Antworten zur Open-Data-Strategie
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/891
Relevante Reden von Neelie Kroes
Data is the new gold: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/872
Opening up Europe: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/596
Relevante Blog-Beiträge
Getting out the data: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/getting-out-the-data/
Unlocking the Goldmine: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/opendata/
More detail on EU Open Access
http://slidesha.re/euopenaccess2
Kontakte
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