Kongress: Effizienter Staat
                24. April 2012, Berlin




Die
Open-Data-Strategie
der EU-Kommission

               Carl-Christian Buhr
             http://bit.ly/cc_buhr, @ccbuhr


  http://slidesha.re/euods   (Die Aussagen des Vortragenden binden nicht die Kommission)
Die Kommission...
                             27 Kommissare




http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/
Die Kommission...
                           mit 27 Portfolios

        Digitale Agenda




           Neelie Kroes
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/
101 Maßnahmen



                               http://ec.europa.eu/digital-agenda



                                 DAE




http://bit.ly/NeelieKroesEU,
@NeelieKroesEU
Über Offene Daten
                               “I believe governments
                               should embrace open data.”
                               05/04/2011


                               “We are here to serve
                               citizens [...] what could
                               be better than handing them
                               back the data already
                               gathered on their behalf,
                               to use and develop as they
                               see fit.”
                               16/06/2011


                               Neelie hat zum Thema auch
                               gebloggt: Am 13 Mai 2011 und am
http://bit.ly/NeelieKroesEU,
@NeelieKroesEU                 12 Dezember 2012.
Einfache Grundeinsicht...

             Maximiere
   den gesellschaftlichen Nutzen
     öffentlicher Informationen

                durch
      weiteste Verbreitung und
          Weiterverwendung

               mittels
 minimaler Transaktionskosten, z.B.
keine Zahlungen für Datenzugriff und
              -nutzung
Die Open-Data-Strategie

                  Drei Säulen

Rechtliche Regelungen: Reform der PSI-Richtlinie,
Reform des Kommissionsbeschlusses zur
Weiterverwendung von Kommissionsinformationen.

Finanzierungs- und Unterstützungsmaßnahmen: F&E&I
im Bereich Offene Daten, Open-Data-Portale;
Mittel aus Horizon 2020 und der Connecting Europe
Facility.

Erfahrungsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten
Alte PSI-Richtlinie


Behörden müssen
- Bedingungen für Weiterverwendung klar angeben
- Diskriminierung vermeiden
- Exklusivlizenzen vermeiden (Ausnahmen möglich)
- Anfragen zügig beantworten
- Einschränkungen bei der Preissetzung beachten

Ausgenommen sind
- Unzugängliche Informationen (z.B. nach IFG)
- Informationen des Öffentlichen Rundfunks,
Erziehungs- und Forschungs- sowie
Kultureinrichtungen
Neue PSI-Richtlinie
                      (Vorschlag...)

Allgemein

-   Bescheidene Ausweitung der alten Richtlinie
-   Recht auf Offene Daten
-   Unabhängige Aufsicht notwendig
-   Maschinenlesbare Bereitstellung, Metadaten
-   Kultureinrichtungen teilweise einbezogen

Kostenpflichtigkeit

- Nur Grenzkosten der Bereitstellung
- Ausnahmefälle bleiben möglich
- Aber Beweislast liegt bei den Behörden
...an den Gesetzgeber

  Europäisches Parlament




                                      Rat der
http://europarl.europa.eu/
                                 Europäischen Union




                                     http://consilium.europa.eu/
Worte & Taten: Offene EU-Daten
12/2011 Beschluss der Kommission über die
Weiterverwendung von Kommissionsdokumenten

Einbezogen




Übersetzungen
Audio-visuelles Material
Ergebnisse der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission

Ausgeschlossen

Material mit IPR Dritter
Spezialfälle (z.B. Akten von Kartellermittlungen)
Kommissions-Portal: BETA
Datenforschung



ICT Challenge 4: Digitale Bibliotheken
und Inhalte

Semantisches Web, Linked Data etc.
Letzter Call Sommer 2011, EUR 50m



                          Linked Open Data Around-The-Clock




Creating      Knowledge
from Interlinked Data                      link
Europäische Koordinierung


PSI-Gruppe: Experten aus den Mitgliedstaaten; mit
Untergruppe zum pan-europäischen Open-Data-Portal

EPSI-Plattform: EU-finanziertes Web-Portal mit
relevanten Nachrichten, u.a. zu neuen Produkten
und Services: http://www.epsiplatform.eu

LAPSI-Netzwerk: EU-finanzierte Arbeit an
rechtlichen Fragen zu PSI

Die Kommission wird im Anschluss an eine
Befragung der Betroffenen Leitfäden zu Lizenzen
und zur Preissetzung entwickeln
Warten auf's Gesetz?!



       Zeitgeist ≠
      Gesetzeslage

Neue PSI-Richtlinie nicht vor 2014 –
  aber keine Behörde muss warten...
Verweise

                    Die Digitale Agenda für Europa
                            http://ec.europa.eu/digital-agenda
                      Open Data @ Digitale Agenda
             http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm
          Fragen & Antworten zur Open-Data-Strategie
           http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/891
                  Relevante Reden von Neelie Kroes
Data is the new gold: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/872
  Opening up Europe: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/596

                          Relevante Blog-Beiträge
    Getting out the data: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/getting-out-the-data/
         Unlocking the Goldmine: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/opendata/

                     More detail on EU Open Access
                             http://slidesha.re/euopenaccess2




                                    Kontakte
            <web>http://bit.ly/{NeelieKroesEU, cc_buhr}</web>
                 <twitter>@NeelieKroesEU, @ccbuhr</twitter>
            <facebook>http://on.fb.me/Neelie_Kroes</facebook>

Die Open-Data-Strategie der EU-Kommission

  • 1.
    Kongress: Effizienter Staat 24. April 2012, Berlin Die Open-Data-Strategie der EU-Kommission Carl-Christian Buhr http://bit.ly/cc_buhr, @ccbuhr http://slidesha.re/euods (Die Aussagen des Vortragenden binden nicht die Kommission)
  • 2.
    Die Kommission... 27 Kommissare http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/
  • 3.
    Die Kommission... mit 27 Portfolios Digitale Agenda Neelie Kroes http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/
  • 4.
    101 Maßnahmen http://ec.europa.eu/digital-agenda DAE http://bit.ly/NeelieKroesEU, @NeelieKroesEU
  • 5.
    Über Offene Daten “I believe governments should embrace open data.” 05/04/2011 “We are here to serve citizens [...] what could be better than handing them back the data already gathered on their behalf, to use and develop as they see fit.” 16/06/2011 Neelie hat zum Thema auch gebloggt: Am 13 Mai 2011 und am http://bit.ly/NeelieKroesEU, @NeelieKroesEU 12 Dezember 2012.
  • 6.
    Einfache Grundeinsicht... Maximiere den gesellschaftlichen Nutzen öffentlicher Informationen durch weiteste Verbreitung und Weiterverwendung mittels minimaler Transaktionskosten, z.B. keine Zahlungen für Datenzugriff und -nutzung
  • 7.
    Die Open-Data-Strategie Drei Säulen Rechtliche Regelungen: Reform der PSI-Richtlinie, Reform des Kommissionsbeschlusses zur Weiterverwendung von Kommissionsinformationen. Finanzierungs- und Unterstützungsmaßnahmen: F&E&I im Bereich Offene Daten, Open-Data-Portale; Mittel aus Horizon 2020 und der Connecting Europe Facility. Erfahrungsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten
  • 8.
    Alte PSI-Richtlinie Behörden müssen -Bedingungen für Weiterverwendung klar angeben - Diskriminierung vermeiden - Exklusivlizenzen vermeiden (Ausnahmen möglich) - Anfragen zügig beantworten - Einschränkungen bei der Preissetzung beachten Ausgenommen sind - Unzugängliche Informationen (z.B. nach IFG) - Informationen des Öffentlichen Rundfunks, Erziehungs- und Forschungs- sowie Kultureinrichtungen
  • 9.
    Neue PSI-Richtlinie (Vorschlag...) Allgemein - Bescheidene Ausweitung der alten Richtlinie - Recht auf Offene Daten - Unabhängige Aufsicht notwendig - Maschinenlesbare Bereitstellung, Metadaten - Kultureinrichtungen teilweise einbezogen Kostenpflichtigkeit - Nur Grenzkosten der Bereitstellung - Ausnahmefälle bleiben möglich - Aber Beweislast liegt bei den Behörden
  • 10.
    ...an den Gesetzgeber Europäisches Parlament Rat der http://europarl.europa.eu/ Europäischen Union http://consilium.europa.eu/
  • 11.
    Worte & Taten:Offene EU-Daten 12/2011 Beschluss der Kommission über die Weiterverwendung von Kommissionsdokumenten Einbezogen Übersetzungen Audio-visuelles Material Ergebnisse der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission Ausgeschlossen Material mit IPR Dritter Spezialfälle (z.B. Akten von Kartellermittlungen)
  • 12.
  • 13.
    Datenforschung ICT Challenge 4:Digitale Bibliotheken und Inhalte Semantisches Web, Linked Data etc. Letzter Call Sommer 2011, EUR 50m Linked Open Data Around-The-Clock Creating Knowledge from Interlinked Data link
  • 14.
    Europäische Koordinierung PSI-Gruppe: Expertenaus den Mitgliedstaaten; mit Untergruppe zum pan-europäischen Open-Data-Portal EPSI-Plattform: EU-finanziertes Web-Portal mit relevanten Nachrichten, u.a. zu neuen Produkten und Services: http://www.epsiplatform.eu LAPSI-Netzwerk: EU-finanzierte Arbeit an rechtlichen Fragen zu PSI Die Kommission wird im Anschluss an eine Befragung der Betroffenen Leitfäden zu Lizenzen und zur Preissetzung entwickeln
  • 15.
    Warten auf's Gesetz?! Zeitgeist ≠ Gesetzeslage Neue PSI-Richtlinie nicht vor 2014 – aber keine Behörde muss warten...
  • 16.
    Verweise Die Digitale Agenda für Europa http://ec.europa.eu/digital-agenda Open Data @ Digitale Agenda http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm Fragen & Antworten zur Open-Data-Strategie http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/891 Relevante Reden von Neelie Kroes Data is the new gold: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/872 Opening up Europe: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/596 Relevante Blog-Beiträge Getting out the data: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/getting-out-the-data/ Unlocking the Goldmine: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/opendata/ More detail on EU Open Access http://slidesha.re/euopenaccess2 Kontakte <web>http://bit.ly/{NeelieKroesEU, cc_buhr}</web> <twitter>@NeelieKroesEU, @ccbuhr</twitter> <facebook>http://on.fb.me/Neelie_Kroes</facebook>