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Open Data in Europa
Alles unter einem Hut?
ENABLER
http://sunlightfoundation.com/
http://okfn.org/
RECHTLICH




 EU-Richtline 1995 EU (Datenschutzrichtlinie)
     Umsetzung im Datenschutzgesetz DSG
 EU-Richtlinie 2003/98/EG (PSI-Richtlinie)
     Umsetzung als Informationsweiterverwendungsgesetz IWG
 EU-Richtline 2007/2/EC (Inspire-Richtline)

 2009: Malmö-Deklaration zu e-Government:
     Transparenz und Offenheit in administrativen Prozessen
 2010 Digitalen Agenda Europas
     Action 3: Open up public data resources for re-use:
      “By 2012, review the PSI Directive, notably its scope and
       principles on charging for access and use.”
POLITIK
  Enabler



                                                     Transparency
                                                     Participation
                                                     Collaboration
                                                     Openess
                                                     Accountability



“My Administration is committed to creating an
 unprecedented level of openness in Government.“
                        Barack Obama, “Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies -
                                                         Transparency and Open Government,” Jan. 2009.
Neelie Kroes
Vice-President of the European Commission
responsible for the Digital Agenda




                           “ Take the example of public sector information
                             – possibly a €30 billion market in Europe.
                             I have said it before, and I say it again:
                                                                 Yes to open data! ”

          “Lift-Off towards Open Government" conference, Brussels, 15 December 2010
                                 http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/10/752
Top-down




Bottom-up
OPEN GOVERNMENT
DATA
Wirtschaft
Der ökonomische Prozess offener Daten


1.   Geringere Kosten für
     Verwaltungsdaten
2.   Geringere Kosten für
     Folgeprodukte?
3.   Mehr Verkäufe der
     bestehenden Produkte                  1       4
4.   Neue Anbieter vergrößern
     den Markt




                                                       6
5.   Neues Angebot an Produkten            2
     und Services
                                                   5
6.   Bestehende Produkte müssen                3
     qualitativ angepasst werden       7
7.   Nicht-konkurrenzfähige
     Produkte verschwinden
8.   Konkurrenzfähigere            8
     Wirtschaft
                                                           9
9.   Höheres Steueraufkommen
     und durch Umverteilung
     Wohlfahrt für alle
Demokratie                   Verwaltung

                              Better Services
                           Better Governance
                           Better Regulation?




Direktere Demokratie
Beeinflussung der
Machtverteilung
Stärkung der bestehenden
Institutionen?
BürgerInnen




                Ausübung der Kontrollrechte
                     durch die BürgerInnen

              Kommunikation auf Augenhöhe
                 durch selben Wissensstand
Chance, Erfolg oder Misserfolg
                                                                          der Politik zu Erkennen,
                                                                          zu Bewerten
                                                                          und Vorschläge einzubringen




                             Evaluation
                                                                                                               Agenda
                                                                                                               Setting
                                                                       Policy
                                                                       Cycle
                              Implementierung                                                           Formulierung
M. Sengens, M.G. Löhe, P. Müller, J.H. Weitzmann, and H. Lesch, Offene Staatskunst - Bessere Politik durch »Open Government«?
                                                                             Berlin: Internet & Gesellschaft Co:llaboratory, 2010.
Demokratiepolitische Effekte offener Verwaltungsdaten
OPEN GOVERNMENT DATA IN
EUROPA UND ÖSTERREICH
lod2.eu




http://publicdata.eu/
http://www.engage-project.eu
Übersicht
   http://datacatalogs.org/about (Mit Anspruch auf Vollständigkeit)
   http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/
   http://bit.ly/open-data-map




                   Open Data Portal der Kommission angekündigt für 2012
                    http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/public-data-for-all-%E2%80%93-opening-up-europes-public-sector/


                                                   Pan-Europäisches Datenportal 2013
                                               Single Point of Access zu OGD in EU 27
                                                  Ausschreibung dazu bereits beendet!
                                  http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/open_data/call_tenders/index_en.htm
Politik
 2010: Bestandteil des Regierungsprogramms Rot/Grün Wien
 Ministerratsbeschluss 25. 2. 2011: Ausarbeitungen des Kompetenzzentrums
 Internet Gesellschaft (KIG) mit „Open Data“
Verwaltung


 E-Government-Vision 2020: „Bereitstellung von ausgewählten
  öffentlichen Rohdaten und Mashups mit privaten Services“
  (http://www.bka.gv.at/site/6878/default.aspx)
 Gründung der Cooperation OGD Austria
     Mitglieder aus Bund, Ländern und Gemeinden, Bildungseinrichtungen,
      Wirtschaft
     Organisiert als Arbeitsgruppe mit Sub-Arbeitsgruppen
     Ziel: Nationale Konvention bezüglich harmonisierter Metadaten und Katalogen
 Befragung der Ministerien zu Bereitschaft und Potentialen von Open
  Government Data
 Offizielles Datenangebot von Wien http://data.wien.gv.at
     (Platz 1 im eGovernment Wettbewerb 2011 Deutschland, Österreich,
      Schweiz) und
 Linz http://data.linz.gv.at
     Salzburg, Graz als nächste?
 Öffentlichkeitswirksam durch städtische Verwaltungen
Bürger und Interessensgruppen
   Start 2010 von http://gov.opendata.at und http://www.open3.at
   „Scraping Sites“ http://offenedaten.at/, http://www.open3.at, http://at.ckan.net/
   Dezember 2010: Barcamp mit Vertretern aus Politik und Verwaltung
   Dezember 2010: Open Data Hackday
      Ergebnisse Ontologie für Gemeinden und deren Services, Potentialkarte
       Sonnenkollektoren für Wien auf Basis bereitgestellter Dachflächendaten
 2011: Gründung der OKFO, des Open Knowledge Forum Österreich als Chapter
  der OKFN



Wirtschaft
 Aktiv am Kompetenzzentrum für Internetgesellschaft beteiligt
 Abwartend: Mehrwert durch Offenlegung neuer Daten vs. Gefährdung etablierter
  Geschäftsmodelle?
Cooperation OGD Austria – Metadatenkonvention

Berücksichtigt wurden                            CORE Felder
W3C Open Data (Weltweit)                         Titel
http://www.w3.org/egov/wiki/Data_Catalog_        Beschreibung
Vocabulary/Vocabulary_Reference                  URI zu den Meta Daten
Data.gov.uk (UK)                                 URI zu den Daten
http://data.gov.uk/data                          Typ (Zugriff auf Daten)
Inspire (EU)                                     Format
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm/page   Veröffentlicht am
id/2                                             Kontakt Erzeuger
Europeana (EU)                                   Kategorien
http://version1.europeana.eu/c/document_libr     Schlagworte (UserInnen Schlagworte –
ary/get_file?uuid=aff89c92-b6ff-4373-a279-       optional)
fc47b9af3af2&groupId=10605                       Lizenz
CKAN (EU & Weltweit)                             Spache: Daten & Meta Daten
Data.gov (US)                                    Räumliche Bezeichnung (der Abdeckung)
http://explore.data.gov/catalog/raw/             Zeitliche Abdeckung (von – bis)
                                                 Datenqualität
                                                 Größe des Datensatzes (Dateigröße)
data.wien.gv.at
Daten vs. Metadatenportal
     Suche             Suche                Suche



   Meta              Meta                 Meta                        Suche
   Daten             Daten                Daten
Metadatenportal   Metadatenportal      Metadatenportal



                                                                     Meta-
                                                                     daten
                      Transformation der
                                                                 Metadatenportal
                      Metadatenformate



                                                                          gemeinsame Metadaten
                                                                     Suche

                                         Suche
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                                                                   Meta
                                                                   Daten
                                        Daten &                                             Daten &
                                       Metadaten               Metadatenportal             Metadaten
                                                               data.austria.gv.at
                                         Wien                                                 Linz
                                    data.wien.gv.at                                      data.linz.gv.at
We are

drowning in information
           and
starving for knowledge

         John Naisbitt
We are drowning in data but starving
                   for information
                                          Finding the data is hard!




1 1 0 0 1 1 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 1 0
0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 1 1 1 0 1
0 0 0 1 0 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
Konzepte - Verbinden


                       data.wien.gv.at/concept/info.rdf




           DE:Bundeshauptstadt                              EN:Vienna




•   Concept („Begriff“): sinnhafte, begreifbare Einheit (z.B. Adresse, Abteilung, Straße)
•   Begrifflichkeiten und deren Bedeutung mit anderen Konzepten verknüpfen –
    Ontologienbildung
•   Gemeinsames Verständnis von Dingen, auch über Sprachgrenzen hinweg
Was meinst du?
Beispiele für Ontologien in der Verwaltung

   PEPPOL: Virtual Company Dossier (VCD)
   http://www.estrellaproject.org/lkif-core/
   www.ontogov.com
   http://data.gov.uk/linked-data
http://richard.cyganiak.de/2007/10/lod/imagemap.html
http://reference.data.gov.uk/gov-structure/organogram/?dept=co&post=1
Referenzen

Cooperation OGD Austria – Metadaten: http://reference.e-
government.gv.at/Open-Government-Data-1-0-0.2762.0.html
TransLink: http://eaves.ca/2011/09/07/the-economics-of-open-data-mini-
case-transit-data-translink/
The value of Danish address data: http://www.adresse-
info.dk/Portals/2/Benefit/Value_Assessment_Danish_Address_Data_UK_201
0-07-07b.pdf
Commercial exploitation of Europe’s public sector information:
http://www.epsiplus.net/psi_library/reports/commercial_exploitation_of_eur
ope_s_public_sector_information_pira_study
Public Sector Information Reuse in Denmark:
http://epsiplus.com/topic_reports/public_sector_information_reuse_in_denm
ark
SEMIC.EU Core Vocabularies:
http://www.semic.eu/semic/view/documents/Case-Study-Core-
Vocabularies.pdf
Links

http://lod2.eu/WikiArticle/ActivityClusters.html
http://www.engage-project.eu/engage/wp/
http://publicdata.eu/about
http://eaves.ca/2011/09/07/the-economics-of-open-data-mini-case-transit-data-translink/
http://wiki.linkedgov.org/index.php/The_economic_impact_of_open_data
http://countculture.wordpress.com/2011/10/13/the-economics-of-open-data-the-big-society/
http://www.hm-treasury.gov.uk/ukecon_growth_index.htm
http://www.semic.eu/semic/view/snav/Conformance/LOD-metadata.xhtml
http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/
http://datacatalogs.org/about
http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/public-data-for-all-%e2%80%93-opening-up-europes-public-sector/
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/open_data/call_tenders/index_en.htm
http://www.estrellaproject.org/lkif-core/
http://richard.cyganiak.de/2007/10/lod/
http://reference.data.gov.uk/gov-structure/organogram/?dept=co&post=1
http://maps.google.com/maps/ms?ie=UTF8&hl=de&msa=0&msid=105833408128032902805.00048bfbba4e
cb314e822&ll=22.755921,-
86.660156&spn=111.015734,270.527344&z=3&iwloc=00048c867b5e6a0a59178
http://data.wien.gv.at/
http://data.linz.gv.at/daten/
Gov2.0 Barcamp Wien, 02.12. 2011
                                          http://www.barcamp.at/Gov2.0camp_Vienna_2011


                                          CeDEM2012 – 3. – 4. May 2012, Krems
                                          http://bit.ly/u7l8mR




                                                                                                                 Kontakt
                                                                                                Mag. Johann Höchtl
                                                                                            Donau-Universität Krems
                                                                                                    Dr.-Karl-Dorrek-Straße 30
                                                                                                                 3500 Krems
                                                                                                                       Austria

                                                                                            johann.hoechtl@donau-uni.ac.at
                                                                                         http://www.slideshare.net/jhoechtl


This work by Johann Höchtl is licensed under a Creative Commons Attribution 3.0 Unported License.

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