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OFFENE VERWALTUNGSDATEN
WIESO, WESHALB, WARUM?
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Das Internet ist heutzutage allgegenwärtig…
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Wir lesen und schreiben
Bewertungen zu
Restaurants, zu Friseuren,
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Wir freuen uns über Tipps,
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Die Bevölkerung wird immer älter…
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Die Verwaltungen müssen sparen…
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Wie geht die
Verwaltung mit
diesen
(unvermeidlichen)
Änderungen um?
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Transparenz,
Beteiligung und
Zusammenarbeit
können helfen, damit
umzugehen!
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Daten sind – u.a. dafür – eine wesentliche
Grundlage!
„Geben Sie Ihre
Daten frei,…um
Arbeitsplätze und
Wachstum zu
schaffen.“
„Daten und
Informationen
sind wesentliche
Ressourcen einer
Informations-
gesellschaft.“
8
Bildquellen:
- Titelseite der „Berliner Open Data Strategie“
- http://www.flickr.com/photos/15237218@N00/3276750802/ (Lizenz: CC-BY-SA)
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Daten sind – u.a. dafür – eine wesentliche
Grundlage!
9
Informations-
gesellschaft
Politik
Daten als
Entscheidungshilfe
Verwaltung
Daten als
Grundlage für
Zusammenarbeit
Bürgerinnen
und Bürger
Daten als
Grundlage für
Partizipation und
Information
Zivil-
gesellschaft
Daten als
Grundlage für
Partizipation und
fachliche Expertise
Wissenschaft
Daten als
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Forschung
Wirtschaft
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Geschäfts-
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Medien
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Aufklärung und
Berichterstattung
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Und was bedeutet „Open Data“ nun eigentlich?
10
“Offene Daten sind Daten, die
von jedermann frei benutzt,
weiterverwendet und geteilt
werden können - die einzige
Einschränkung betrifft die
Verpflichtung zur Nennung des
Urhebers.” (opendefinition.org)
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Und was bedeutet „Open Data“ nun eigentlich?
“[…] Offene Daten, insbesondere
Offene Regierungsdaten, sind eine
umfassende Quelle die zur Zeit fast
völlig ungenutzt bleibt. Viele Personen
und Organisationen sammeln eine
Vielzahl an verschiedenen Datentypen,
um ihre Aufgaben zu erfüllen.
Behörden sind in diesem
Zusammenhang besonders
bedeutend, […] wegen der Quantität
und zentralen Verwaltung der Daten,
die sie sammeln […]”
11
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Stärken und Schwächen
Stärken Schwächen
Vergrößerung staatlicher Transparenz Intransparenz durch Transparenz
Vereinfachung des Zugangs zu Verwaltungsinformationen
Aufwände und Unsicherheiten in Bereitstellung und
Verwendung (u.a. Kosten, Urheberrechte)
Wichtige Grundlage für Partizipation Komplexität offener Verwaltungsdaten
Bessere Nachvollziehbarkeit und Vermittelbarkeit von
Informationen und Entscheidungen
Unsichere Datenqualität
Verifizierte (vertrauenswürdige) Quelle Verfügbarkeit der Daten
Erleichterung der Aufgaben einzelner Zielgruppen Mangelnde Vergleichbarkeit
Weiterverbreitung und -verwendung von Verwaltungsdaten
Datenschutzprobleme durch
„Re-Anonymisierung“
„Outsourcing“ von Aufgaben, die nicht zwingend durch die
Verwaltung selbst angeboten werden müssen
Verbreiterung der „digitalen Kluft“
Unterstützung der ebenenübergreifenden Verwaltungs-
modernisierung durch Standardisierung, Austauschbarkeit etc.
12
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BEISPIELE
13
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Beispiele für interessante Datensätze
n  Fahrpläne und Haltestellen von Bus und Bahn
n  Ortsangaben zu Schulen, Kindergärten,
Behörden, öffentlichen Toiletten,…
n  Fahrradwege und Laufstrecken
n  Wahlergebnisse
n  Umweltdaten, z.B. Luft- und Wasserqualität
n  Kriminal-, Gesundheits- oder Unfall-Statistiken
n  Hygienekontrollen in Restaurants
n  Haushalts- und andere Finanzdaten
n  Ausschreibungen, Zuschläge, Verträge
n  …
14
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GOVDATA – DAS DATEN-
PORTAL FÜR DEUTSCHLAND
15
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www.govdata.de
Open Government: Programme und Strategien
Europäische Open-Data-Strategie (Dez. 2011)
Beschluss zur Umsetzung der Nationalen E-Government-Strategie (Okt. 2011)
Regierungsprogramm „Vernetzte und transparente Verwaltung“
(Aug. 2010)
16
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…plus Angebote auf kommunaler Ebene…
Dieser
“Flickenteppich”
sieht nicht sehr
benutzerfreundlich
aus…
…plus verschiedene Fachdaten-Portale…
…plus einige Datenkataloge auf Bundes-
ebene…
Nieder-
sachsen
Nordrhein-
Westfalen
Bremen
Hamburg
Berlin
Rheinland-
Pfalz
Baden-
Württemberg
Bayern
Open Government in einem föderalen System…
17
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Open Government:
gemeinsam vorangehen in Bund und Ländern
Programmansätze
•  Projekt „Open
Government“ des
Regierungsprogramms
Vernetzte und
transparente Verwaltung
•  Steuerungsprojekt
„Förderung des Open
Government“ des IT-
Planungsrates
Ziele
•  Transparenz, deshalb
Schwerpunkt zunächst
auf Open Data
•  Teilhabe
•  Zusammenarbeit
•  insbesondere durch IT-
Werkzeuge
Meilensteine
•  Studie Open
Government Data
Deutschland zu
rechtlichen, technischen
organisatorischen
Fragestellungen
•  GovData: Prototyp
eines ebenen
übergreifenden Portals
18
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Open Government: Meilensteine hin zu GovData,
dem Datenportal für Deutschland
n  Wettbewerb „Apps für Deutschland“
n  Studie „Open Government Data Deutschland“ zu
rechtlichen, technischen und organisatorischen
Fragestellungen
n  „Eckpunkte Open Government“ als Basis für die
Zusammenarbeit von Bund und Ländern
n  Prototyp des ebenenübergreifenden
Datenportals GovData
n  Ebenenübergreifende Metadaten-Struktur zur
Beschreibung und zum Austausch von Datensätzen
n  Empfehlung der „Datenlizenz Deutschland“ als
Standard-Nutzungsbestimmung für Open Data
n  Vorträge, Workshops, Artikel, Informations-
material etc. für verschiedenste Zielgruppen
19
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Die „Datenlizenz Deutschland – Version 1.0“
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Jede Nutzung mit Quellenvermerk ist zulässig.
Veränderungen, Bearbeitungen, neue Gestaltungen oder sonstige Abwandlungen sind
mit einem Veränderungshinweis im Quellenvermerk zu versehen oder der
Quellenvermerk ist zu löschen, sofern die datenhaltende Stelle dies verlangt.
Der Bereitsteller stellt die Daten, Inhalte und Dienste mit der zur Erfüllung seiner
öffentlichen Aufgaben erforderlichen Sorgfalt zur Verfügung. Für die Daten, Inhalte und
Dienste gelten in Bezug auf deren Verfügbarkeit und deren Qualität die durch den
Bereitsteller in den Metadaten oder sonstigen Beschreibungen zugewiesenen
Spezifikationen und Qualitätsmerkmale. Der Bereitsteller übernimmt jedoch keine
Gewähr für die Richtigkeit und Vollständigkeit der Daten und Inhalte sowie die
dauerhafte Verfügbarkeit der Dienste. Davon ausgenommen sind
Schadensersatzansprüche aufgrund einer Verletzung des Lebens, körperliche
Unversehrtheit oder Gesundheit. Ebenfalls ausgenommen sind Schäden, die auf
Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit beruhen.
www.bmi.bund.de
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Die „Datenlizenz Deutschland – Version 1.0“
n  Die empfohlene Variante der Lizenz entspricht den
Kriterien der „Open Definition“ und gilt damit als offene
Lizenz
n  Ergänzende, nicht empfohlene Variante schließt eine
kommerzielle Nutzung der Daten aus.
n  In beiden Varianten sind Klarstellungen und
Verdeutlichungen erforderlich
à diese sollen in einer Version 2.0 behoben werden
22
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www.govdata.de
Die Metadaten-Struktur von GovData
Pflichtfelder
Metadaten-Eintrag Beschreibung
Name menschenlesbarer Bezeichner, der für eine Identifizierung genutzt werden kann
Titel Prägnante Beschreibung zur Anzeige z.B. in Suchergebnissen und Listen
Veröffentlichende Stelle Die Institution/ Behörde, von der die Daten etc. stammen
Beschreibung Weitere Informationen zur Anzeige in der Detaildarstellung
Kategorien (Mehrfacch-)Auswahl aus statischer Kategorienliste
Typ „Datensatz“, „Dokument“ oder „App“
Ressourcen Mehrere Ressourcen pro Metadaten-Eintrag möglich. Pflichtangaben sind:
URL Verweis auf die eigentliche Datendatei
Format MIME-Type der Ressource
Lizenz-ID Auswahl aus statischer Liste von Lizenzen
Extras Ergänzende Angaben zum Datensatz. Pflichtangaben sind:
Rolle des Kontakts Rolle des Metadaten-Kontakts; Auswahl aus statischer Liste: „Vertrieb“, „Autor“
Name des Kontakts Name der Person oder Funktion
Kalender-Daten Erstellungs-, Veröffentlichungs- und Aktualisierungsdaten
Nutzungsbestimmungen Freitext oder URL sowie Information zu kostenfreier, offener Nutzung
23
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Die Metadaten-Struktur von GovData
die wichtigsten Auswahl-Listen
Hauptkategorien
Bevölkerung
Bildung und Wissenschaft
Geographie, Geologie und Geobasisdaten
Gesetze und Justiz
Gesundheit
Infrastruktur, Bauen und Wohnen
Kultur, Freizeit, Sport und Tourismus
Politik und Wahlen
Soziales
Transport und Verkehr
Umwelt und Klima
Verbraucherschutz
Öffentliche Verwaltung, Haushalt und
Steuern
Wirtschaft und Arbeit
Lizenzen (für Datensätze)
DL-DE Namensnennung
offen
Amtliches Werk, lizenzfrei nach §5 UrhG
CC Namensnennung
CC Zero
CC Attribution Weitergabe unter gleichen Bedingungen
ODC Open Database License
ODC Namensnennung
ODC Public Domain Dedication and Licence
GNU Free Documentation License
Andere freie Lizenz
CC Nicht-Kommerziell
eingeschränkt
CC Keine Bearbeitung
DL-DE Namensnennung nicht-kommerziell
Geolizenz I.a Namensnennung
eingeschränkte Geolizenz
Andere eingeschränkte Lizenz
24
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Die Metadaten-Struktur von GovData
…work in progress…
§  Weiterentwicklung und Pflege transparent und
offen à Versionskontrolle!
§  Änderungswünsche können veröffentlicht
werden
§  Historie wird dokumentiert
§  Weitere Informationen unter
https://www.govdata.de/metadatenschema
§  Aktueller Arbeitsstand unter
https://github.com/fraunhoferfokus/ogd-metadata
25
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GovData: Die nächsten Schritte
n  Evaluation und Ausbau des Prototyps
n  Einbeziehen weiterer, neuer Datenbereitsteller
n  (Formale) Standardisierung der Metadaten-
Struktur unter Berücksichtigung internationaler
Entwicklungen
n  Weiterentwicklung der Datenlizenz Deutschland
n  Abstimmung eines Organisations- und
Finanzierungsmodells für den Wirkbetrieb
n  Förderung der „Datenkompetenz“ durch die
Entwicklung von Lehr-/Informationsmaterialien,
Fortbildungen, Vorträge, Workshops, Artikel etc.
26
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WIE KOMMEN DIE DATEN
NACH GOVDATA?
27
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Machen Sie Ihre Datenschätze verfügbar!
n  Nutzen Sie das Potential Ihrer Daten.
Stellen Sie sie offen zur Verfügung und schaffen
Sie so ganz konkrete Mehrwerte!
n  Fangen Sie mit dem Einfachen an.
Die meisten Verwaltungsinstitutionen haben bereits
viele Daten auf Ihrer Website veröffentlicht!
n  Überlegen sie, was interessant sein könnte.
Schauen Sie, was andere – z.B. auf GovData –
veröffentlichen, oder fragen Sie Entwickler, Bürger
oder Unternehmen!
n  Machen Sie es sich und anderen leicht.
Nutzen Sie die Hilfsmittel und Angebote von
GovData wie die Datenlizenz Deutschland, die
Metadatenstruktur, Informationsmaterialien und
natürlich den Datenkatalog selbst!
28
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Vier Wege führen nach Rom GovData
n  Variante 1: (Manuelle)
Bereitstellung per Webformular
n  Variante 2: (Automatisierte)
Bereitstellung per CKAN-API
n  Variante 3: (Automatisierte)
Bereitstellung per „JSON-Dump“
n  Variante 4: (Automatisierte)
Bereitstellung per CSW oder CKAN
29
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Die sechs Schritte zur Öffnung von Daten
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LESSONS LEARNED
31
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“Lessons learned”
Es gibt viel mehr als man weiß: Viele
Wege wurden bereits in Einzel-
projekten ausprobiert. Ein
umfassender Überblick über alle
föderalen Ebenen hinweg ist aber
illusorisch.
Es geht viel mehr als mehr denkt.
Technische und rechtliche
Hemmnisse sind zumeist geringer
als angenommen.
32
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“Lessons learned”
Es gibt viele Verwaltungsmitarbeiter,
Kommunen etc., die großes
Interesse an der Öffnung ihrer
Datenschätze haben – aber nicht
wissen, wie sie am Besten starten
können.
Beratung und einige wenige
fundamentale „Standards“ oder
Empfehlungen helfen ihnen dabei,
anzufangen!
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“Lessons learned”
Bei allen anderen: Für einen
umfassenden Wandel muss vor allem
das Denken und die Kultur geändert
werden.
Vom Grundsatz „Alles ist geheim, es
sei denn…“ zum Grundsatz „Alles ist
offen, es sei denn…“ ist es ein weiter
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Führungsebene und die Politik ist dafür
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34
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GovData, das Datenportal für Deutschland (Zukunftskongress 06/2013)

  • 3. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Welt ändert sich: Das Internet ist heutzutage allgegenwärtig… 3 Wir lesen und schreiben Bewertungen zu Restaurants, zu Friseuren, zu Krankenhäusern und Autowerkstätten. Wir vergleichen Preise und Qualität der Produkte, die wir kaufen wollen, und suchen das günstigste Angebot. Wir schauen auf unser Smartphone, wenn wir den Bus, ein Taxi, das Wetter oder die nächste Pizzeria suchen. Wir freuen uns über Tipps, die Amazon und Co. uns für den nächsten Einkauf geben.
  • 4. www.bmi.bund.de www.govdata.de 2030 2050 2010 Die Welt ändert sich: Die Bevölkerung wird immer älter… Bildquelle: Statistisches Bundesamt 4
  • 5. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Welt ändert sich: Die Verwaltungen müssen sparen… 5
  • 6. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Welt ändert sich: … 6 Wie geht die Verwaltung mit diesen (unvermeidlichen) Änderungen um?
  • 7. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Welt ändert sich: … 7 Transparenz, Beteiligung und Zusammenarbeit können helfen, damit umzugehen!
  • 8. www.bmi.bund.de www.govdata.de Daten sind – u.a. dafür – eine wesentliche Grundlage! „Geben Sie Ihre Daten frei,…um Arbeitsplätze und Wachstum zu schaffen.“ „Daten und Informationen sind wesentliche Ressourcen einer Informations- gesellschaft.“ 8 Bildquellen: - Titelseite der „Berliner Open Data Strategie“ - http://www.flickr.com/photos/15237218@N00/3276750802/ (Lizenz: CC-BY-SA)
  • 9. www.bmi.bund.de www.govdata.de Daten sind – u.a. dafür – eine wesentliche Grundlage! 9 Informations- gesellschaft Politik Daten als Entscheidungshilfe Verwaltung Daten als Grundlage für Zusammenarbeit Bürgerinnen und Bürger Daten als Grundlage für Partizipation und Information Zivil- gesellschaft Daten als Grundlage für Partizipation und fachliche Expertise Wissenschaft Daten als Grundlage für Forschung Wirtschaft Daten als Geschäfts- Grundlage Medien Daten zur Aufklärung und Berichterstattung
  • 10. www.bmi.bund.de www.govdata.de Und was bedeutet „Open Data“ nun eigentlich? 10 “Offene Daten sind Daten, die von jedermann frei benutzt, weiterverwendet und geteilt werden können - die einzige Einschränkung betrifft die Verpflichtung zur Nennung des Urhebers.” (opendefinition.org)
  • 11. www.bmi.bund.de www.govdata.de Und was bedeutet „Open Data“ nun eigentlich? “[…] Offene Daten, insbesondere Offene Regierungsdaten, sind eine umfassende Quelle die zur Zeit fast völlig ungenutzt bleibt. Viele Personen und Organisationen sammeln eine Vielzahl an verschiedenen Datentypen, um ihre Aufgaben zu erfüllen. Behörden sind in diesem Zusammenhang besonders bedeutend, […] wegen der Quantität und zentralen Verwaltung der Daten, die sie sammeln […]” 11
  • 12. www.bmi.bund.de www.govdata.de Stärken und Schwächen Stärken Schwächen Vergrößerung staatlicher Transparenz Intransparenz durch Transparenz Vereinfachung des Zugangs zu Verwaltungsinformationen Aufwände und Unsicherheiten in Bereitstellung und Verwendung (u.a. Kosten, Urheberrechte) Wichtige Grundlage für Partizipation Komplexität offener Verwaltungsdaten Bessere Nachvollziehbarkeit und Vermittelbarkeit von Informationen und Entscheidungen Unsichere Datenqualität Verifizierte (vertrauenswürdige) Quelle Verfügbarkeit der Daten Erleichterung der Aufgaben einzelner Zielgruppen Mangelnde Vergleichbarkeit Weiterverbreitung und -verwendung von Verwaltungsdaten Datenschutzprobleme durch „Re-Anonymisierung“ „Outsourcing“ von Aufgaben, die nicht zwingend durch die Verwaltung selbst angeboten werden müssen Verbreiterung der „digitalen Kluft“ Unterstützung der ebenenübergreifenden Verwaltungs- modernisierung durch Standardisierung, Austauschbarkeit etc. 12
  • 14. www.bmi.bund.de www.govdata.de Beispiele für interessante Datensätze n  Fahrpläne und Haltestellen von Bus und Bahn n  Ortsangaben zu Schulen, Kindergärten, Behörden, öffentlichen Toiletten,… n  Fahrradwege und Laufstrecken n  Wahlergebnisse n  Umweltdaten, z.B. Luft- und Wasserqualität n  Kriminal-, Gesundheits- oder Unfall-Statistiken n  Hygienekontrollen in Restaurants n  Haushalts- und andere Finanzdaten n  Ausschreibungen, Zuschläge, Verträge n  … 14
  • 15. www.bmi.bund.de www.govdata.de GOVDATA – DAS DATEN- PORTAL FÜR DEUTSCHLAND 15
  • 16. www.bmi.bund.de www.govdata.de Open Government: Programme und Strategien Europäische Open-Data-Strategie (Dez. 2011) Beschluss zur Umsetzung der Nationalen E-Government-Strategie (Okt. 2011) Regierungsprogramm „Vernetzte und transparente Verwaltung“ (Aug. 2010) 16
  • 17. www.bmi.bund.de www.govdata.de …plus Angebote auf kommunaler Ebene… Dieser “Flickenteppich” sieht nicht sehr benutzerfreundlich aus… …plus verschiedene Fachdaten-Portale… …plus einige Datenkataloge auf Bundes- ebene… Nieder- sachsen Nordrhein- Westfalen Bremen Hamburg Berlin Rheinland- Pfalz Baden- Württemberg Bayern Open Government in einem föderalen System… 17
  • 18. www.bmi.bund.de www.govdata.de Open Government: gemeinsam vorangehen in Bund und Ländern Programmansätze •  Projekt „Open Government“ des Regierungsprogramms Vernetzte und transparente Verwaltung •  Steuerungsprojekt „Förderung des Open Government“ des IT- Planungsrates Ziele •  Transparenz, deshalb Schwerpunkt zunächst auf Open Data •  Teilhabe •  Zusammenarbeit •  insbesondere durch IT- Werkzeuge Meilensteine •  Studie Open Government Data Deutschland zu rechtlichen, technischen organisatorischen Fragestellungen •  GovData: Prototyp eines ebenen übergreifenden Portals 18
  • 19. www.bmi.bund.de www.govdata.de Open Government: Meilensteine hin zu GovData, dem Datenportal für Deutschland n  Wettbewerb „Apps für Deutschland“ n  Studie „Open Government Data Deutschland“ zu rechtlichen, technischen und organisatorischen Fragestellungen n  „Eckpunkte Open Government“ als Basis für die Zusammenarbeit von Bund und Ländern n  Prototyp des ebenenübergreifenden Datenportals GovData n  Ebenenübergreifende Metadaten-Struktur zur Beschreibung und zum Austausch von Datensätzen n  Empfehlung der „Datenlizenz Deutschland“ als Standard-Nutzungsbestimmung für Open Data n  Vorträge, Workshops, Artikel, Informations- material etc. für verschiedenste Zielgruppen 19
  • 21. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die „Datenlizenz Deutschland – Version 1.0“ 21 Jede Nutzung mit Quellenvermerk ist zulässig. Veränderungen, Bearbeitungen, neue Gestaltungen oder sonstige Abwandlungen sind mit einem Veränderungshinweis im Quellenvermerk zu versehen oder der Quellenvermerk ist zu löschen, sofern die datenhaltende Stelle dies verlangt. Der Bereitsteller stellt die Daten, Inhalte und Dienste mit der zur Erfüllung seiner öffentlichen Aufgaben erforderlichen Sorgfalt zur Verfügung. Für die Daten, Inhalte und Dienste gelten in Bezug auf deren Verfügbarkeit und deren Qualität die durch den Bereitsteller in den Metadaten oder sonstigen Beschreibungen zugewiesenen Spezifikationen und Qualitätsmerkmale. Der Bereitsteller übernimmt jedoch keine Gewähr für die Richtigkeit und Vollständigkeit der Daten und Inhalte sowie die dauerhafte Verfügbarkeit der Dienste. Davon ausgenommen sind Schadensersatzansprüche aufgrund einer Verletzung des Lebens, körperliche Unversehrtheit oder Gesundheit. Ebenfalls ausgenommen sind Schäden, die auf Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit beruhen.
  • 22. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die „Datenlizenz Deutschland – Version 1.0“ n  Die empfohlene Variante der Lizenz entspricht den Kriterien der „Open Definition“ und gilt damit als offene Lizenz n  Ergänzende, nicht empfohlene Variante schließt eine kommerzielle Nutzung der Daten aus. n  In beiden Varianten sind Klarstellungen und Verdeutlichungen erforderlich à diese sollen in einer Version 2.0 behoben werden 22
  • 23. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Metadaten-Struktur von GovData Pflichtfelder Metadaten-Eintrag Beschreibung Name menschenlesbarer Bezeichner, der für eine Identifizierung genutzt werden kann Titel Prägnante Beschreibung zur Anzeige z.B. in Suchergebnissen und Listen Veröffentlichende Stelle Die Institution/ Behörde, von der die Daten etc. stammen Beschreibung Weitere Informationen zur Anzeige in der Detaildarstellung Kategorien (Mehrfacch-)Auswahl aus statischer Kategorienliste Typ „Datensatz“, „Dokument“ oder „App“ Ressourcen Mehrere Ressourcen pro Metadaten-Eintrag möglich. Pflichtangaben sind: URL Verweis auf die eigentliche Datendatei Format MIME-Type der Ressource Lizenz-ID Auswahl aus statischer Liste von Lizenzen Extras Ergänzende Angaben zum Datensatz. Pflichtangaben sind: Rolle des Kontakts Rolle des Metadaten-Kontakts; Auswahl aus statischer Liste: „Vertrieb“, „Autor“ Name des Kontakts Name der Person oder Funktion Kalender-Daten Erstellungs-, Veröffentlichungs- und Aktualisierungsdaten Nutzungsbestimmungen Freitext oder URL sowie Information zu kostenfreier, offener Nutzung 23
  • 24. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Metadaten-Struktur von GovData die wichtigsten Auswahl-Listen Hauptkategorien Bevölkerung Bildung und Wissenschaft Geographie, Geologie und Geobasisdaten Gesetze und Justiz Gesundheit Infrastruktur, Bauen und Wohnen Kultur, Freizeit, Sport und Tourismus Politik und Wahlen Soziales Transport und Verkehr Umwelt und Klima Verbraucherschutz Öffentliche Verwaltung, Haushalt und Steuern Wirtschaft und Arbeit Lizenzen (für Datensätze) DL-DE Namensnennung offen Amtliches Werk, lizenzfrei nach §5 UrhG CC Namensnennung CC Zero CC Attribution Weitergabe unter gleichen Bedingungen ODC Open Database License ODC Namensnennung ODC Public Domain Dedication and Licence GNU Free Documentation License Andere freie Lizenz CC Nicht-Kommerziell eingeschränkt CC Keine Bearbeitung DL-DE Namensnennung nicht-kommerziell Geolizenz I.a Namensnennung eingeschränkte Geolizenz Andere eingeschränkte Lizenz 24
  • 25. www.bmi.bund.de www.govdata.de Die Metadaten-Struktur von GovData …work in progress… §  Weiterentwicklung und Pflege transparent und offen à Versionskontrolle! §  Änderungswünsche können veröffentlicht werden §  Historie wird dokumentiert §  Weitere Informationen unter https://www.govdata.de/metadatenschema §  Aktueller Arbeitsstand unter https://github.com/fraunhoferfokus/ogd-metadata 25
  • 26. www.bmi.bund.de www.govdata.de GovData: Die nächsten Schritte n  Evaluation und Ausbau des Prototyps n  Einbeziehen weiterer, neuer Datenbereitsteller n  (Formale) Standardisierung der Metadaten- Struktur unter Berücksichtigung internationaler Entwicklungen n  Weiterentwicklung der Datenlizenz Deutschland n  Abstimmung eines Organisations- und Finanzierungsmodells für den Wirkbetrieb n  Förderung der „Datenkompetenz“ durch die Entwicklung von Lehr-/Informationsmaterialien, Fortbildungen, Vorträge, Workshops, Artikel etc. 26
  • 28. www.bmi.bund.de www.govdata.de Machen Sie Ihre Datenschätze verfügbar! n  Nutzen Sie das Potential Ihrer Daten. Stellen Sie sie offen zur Verfügung und schaffen Sie so ganz konkrete Mehrwerte! n  Fangen Sie mit dem Einfachen an. Die meisten Verwaltungsinstitutionen haben bereits viele Daten auf Ihrer Website veröffentlicht! n  Überlegen sie, was interessant sein könnte. Schauen Sie, was andere – z.B. auf GovData – veröffentlichen, oder fragen Sie Entwickler, Bürger oder Unternehmen! n  Machen Sie es sich und anderen leicht. Nutzen Sie die Hilfsmittel und Angebote von GovData wie die Datenlizenz Deutschland, die Metadatenstruktur, Informationsmaterialien und natürlich den Datenkatalog selbst! 28
  • 29. www.bmi.bund.de www.govdata.de Vier Wege führen nach Rom GovData n  Variante 1: (Manuelle) Bereitstellung per Webformular n  Variante 2: (Automatisierte) Bereitstellung per CKAN-API n  Variante 3: (Automatisierte) Bereitstellung per „JSON-Dump“ n  Variante 4: (Automatisierte) Bereitstellung per CSW oder CKAN 29
  • 32. www.bmi.bund.de www.govdata.de “Lessons learned” Es gibt viel mehr als man weiß: Viele Wege wurden bereits in Einzel- projekten ausprobiert. Ein umfassender Überblick über alle föderalen Ebenen hinweg ist aber illusorisch. Es geht viel mehr als mehr denkt. Technische und rechtliche Hemmnisse sind zumeist geringer als angenommen. 32
  • 33. www.bmi.bund.de www.govdata.de “Lessons learned” Es gibt viele Verwaltungsmitarbeiter, Kommunen etc., die großes Interesse an der Öffnung ihrer Datenschätze haben – aber nicht wissen, wie sie am Besten starten können. Beratung und einige wenige fundamentale „Standards“ oder Empfehlungen helfen ihnen dabei, anzufangen! 33
  • 34. www.bmi.bund.de www.govdata.de “Lessons learned” Bei allen anderen: Für einen umfassenden Wandel muss vor allem das Denken und die Kultur geändert werden. Vom Grundsatz „Alles ist geheim, es sei denn…“ zum Grundsatz „Alles ist offen, es sei denn…“ ist es ein weiter Weg. Unterstützung durch die Führungsebene und die Politik ist dafür unumgänglich 34