Das Dokument behandelt das Konzept von Open Data und seine Bedeutung für ein transparentes und kollaboratives Regierungshandeln. Es betont die Notwendigkeit, öffentliche Daten kostenfrei, maschinenlesbar und diskriminierungsfrei bereitzustellen, sowie die Vorteile, die sich aus der Beteiligung der Bürger an der Datenverwertung ergeben. Zudem werden politische Grundlagen und Best Practices, wie die Initiative 'Apps for Democracy', herausgestellt, die zeigen, wie offene Daten Innovationen und die Entwicklung bürgerzentrierter Anwendungen fördern können.