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Open Data / Open Government
Open GovernmentEinleitungWir leben in einer Wissensgesellschaft und hantieren täglich – bewusst oder unbewusst – mit einer Unmenge an nicht-personenbezogenen Informationen: Fahrpläne, Zeiten der Müllabfuhr, geographische Informationen, Umweltdaten, Öffnungszeiten, Gesetze, Petitionen, wissenschaftlichen Studien etc.Grundlage all dieser – häufig mit Steuergeld finanzierten – Informationen sind Daten. Diese sind – sofern sie digital verfügbar sind – großteils isoliert in Datenbanken gespeichert, die nicht öffentlich zugänglich oder nicht automatisiert auswertbar sind.Welchen Nutzen es für Bund, Ländern und Gemeinden u.a. hätte, ihre nicht-personenbezogenen Datenbestände nach den Open GovernmentDatenprinzipien über ein Datenportal online zur Verfügung zu stellen, zeigt nachfolgendes Beispiel:http://www.open3.at/grundlagen/einleitung
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Open GovernmentEinleitungZiel ist dabei nicht eine Aushebelung der öffentlichen Verwaltung, sondern die Schaffung eines neuen Zugangsmodells, wie nachfolgende Grafik veranschaulicht:http://www.open3.at/grundlagen/einleitung
Open GovernmentDatenprinzipienDaten der öffentlichen Verwaltung gelten als offen, wenn sie der Öffentlichkeit in einer Weise zugänglich gemacht werden, die im Einklang mit den nachstehenden Grundsätzen steht:VollständigkeitAlle öffentlichen Daten werden verfügbar gemacht. Als Öffentliche Daten werden hierbei Daten verstanden, die nicht berechtigten Datenschutz-, Sicherheits- oder Zugangsbeschränkungen unterliegen.PrimärquelleDie Daten werden an ihrem Ursprung gesammelt. Dies geschieht mit dem höchstmöglichen Feinheitsgrad, nicht in aggregierten oder sonstwie modifizierten Formaten.ZeitnahDaten werden so zügig, wie zur Werterhaltung notwendig zur Verfügung gestellt.http://www.open3.at/grundlagen/open-government-datenprinzipien
Open GovernmentDatenprinzipienZugänglichDaten werden so vielen Nutzern wie möglich für möglichst viele Verwendungszwecke bereit gestellt.MaschinenlesbarDaten werden zur automatisierten Verarbeitung strukturiert zur Verfügung gestellt.Nicht diskriminierendDaten sind für Alle verfügbar, ohne dass eine Registrierung notwendig ist.Nicht proprietärDaten werden in standardisierten Formaten bereit gestellt, über die keine juristische Person die alleinige Kontrolle hat.LizenzfreiDaten unterliegen keinem Urheberrecht, Patenten, Markenzeichen oder Geschäftsgeheimnissen. Sinnvolle Datenschutz-, Sicherheits- und Zugangsbeschränkungen sind zulässig.http://www.open3.at/grundlagen/open-government-datenprinzipien
Open GovernmentUm welche Daten geht es?Es ist NICHT das Ziel der weltweiten opendata-Initiativen, die Veröffentlichung von personenbezogene Daten wie z.B. Gehälter, Gesundheitsdaten, Transferzahlungen oder Strafregisterauszügen zu fordern.http://blog.okfn.org/2010/12/10/what-%E2%80%9Copen-data%E2%80%9D-means-%E2%80%93-and-what-it-doesn%E2%80%99t/
Open GovernmentUm welche Daten geht es?Vielmehr geht es um die Veröffentlichung von nicht-personenbezogene bzw. aggregierten Daten, die keine Rückschlüsse auf einzelne Personen zulassen, um den persönlichen Datenschutz zu wahren:Umweltdaten (Feinstaub, CO2, Pollen)Märkte (Wochen-, Floh-, Weihnachtsmärkte)Events (Straßenfeste, Konzerte, Lange Nacht der …, Sportereignisse)Entsorgung (Termin in meiner Straße, Recyclinghöfe, Containerstandorte, Sondermüll)Infrastruktur (Radwege, Toiletten, Briefkästen, Geldautomaten, Telefone)Verkehr (Baustellen, Staus, Sperrungen)Nahverkehr (Fahrpläne, Verspätungen, Zugausfälle, Sonderfahrten)Öffnungszeiten (Bibliotheken, Museen, Ausstellungen)Verwaltung (Formulare, Zuständigkeiten, Ämter, Öffnungszeiten)Verbraucherberatung, SchuldnerberatungFamilie (Horte, Kindergärten)Bildung (Schulen, Volkshochschulen, Hochschulen und Unis)Wohnen (Wohngeld, Mietspiegel, Immobilien, Grundstückspreise)Gesundheit (Krankenhäuser, Apotheken, Notdienst, Spezialisten, Beratungsstellen, Blutspende)Haustiere (Tierärzte, Tierheim, Tierpflege)Kontrolle (Badegewässer, Lebensmittel, Gaststätten, Preise)Recht (Gesetze, Vorschriften, Beratung, Schlichter, Gutachter)Polizeiticker (aktuelle Vorfälle, Fahndung, Kriminalitätsatlas)Stadtplanung (Flächennutzungsplan, Bauvorhaben, Verkehr, Flughäfen)Bevölkerung (Zahl, regionale Verteilung, Demografie, Kaufkraft, Beschäftigung/Arbeitslosigkeit, Kinder)Finanzdaten (Budgets, Aufträge, Verträge)http://www.open3.at/grundlagen/um-welche-daten-geht-es
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  • 4. Open GovernmentEinleitungZiel ist dabei nicht eine Aushebelung der öffentlichen Verwaltung, sondern die Schaffung eines neuen Zugangsmodells, wie nachfolgende Grafik veranschaulicht:http://www.open3.at/grundlagen/einleitung
  • 5. Open GovernmentDatenprinzipienDaten der öffentlichen Verwaltung gelten als offen, wenn sie der Öffentlichkeit in einer Weise zugänglich gemacht werden, die im Einklang mit den nachstehenden Grundsätzen steht:VollständigkeitAlle öffentlichen Daten werden verfügbar gemacht. Als Öffentliche Daten werden hierbei Daten verstanden, die nicht berechtigten Datenschutz-, Sicherheits- oder Zugangsbeschränkungen unterliegen.PrimärquelleDie Daten werden an ihrem Ursprung gesammelt. Dies geschieht mit dem höchstmöglichen Feinheitsgrad, nicht in aggregierten oder sonstwie modifizierten Formaten.ZeitnahDaten werden so zügig, wie zur Werterhaltung notwendig zur Verfügung gestellt.http://www.open3.at/grundlagen/open-government-datenprinzipien
  • 6. Open GovernmentDatenprinzipienZugänglichDaten werden so vielen Nutzern wie möglich für möglichst viele Verwendungszwecke bereit gestellt.MaschinenlesbarDaten werden zur automatisierten Verarbeitung strukturiert zur Verfügung gestellt.Nicht diskriminierendDaten sind für Alle verfügbar, ohne dass eine Registrierung notwendig ist.Nicht proprietärDaten werden in standardisierten Formaten bereit gestellt, über die keine juristische Person die alleinige Kontrolle hat.LizenzfreiDaten unterliegen keinem Urheberrecht, Patenten, Markenzeichen oder Geschäftsgeheimnissen. Sinnvolle Datenschutz-, Sicherheits- und Zugangsbeschränkungen sind zulässig.http://www.open3.at/grundlagen/open-government-datenprinzipien
  • 7. Open GovernmentUm welche Daten geht es?Es ist NICHT das Ziel der weltweiten opendata-Initiativen, die Veröffentlichung von personenbezogene Daten wie z.B. Gehälter, Gesundheitsdaten, Transferzahlungen oder Strafregisterauszügen zu fordern.http://blog.okfn.org/2010/12/10/what-%E2%80%9Copen-data%E2%80%9D-means-%E2%80%93-and-what-it-doesn%E2%80%99t/
  • 8. Open GovernmentUm welche Daten geht es?Vielmehr geht es um die Veröffentlichung von nicht-personenbezogene bzw. aggregierten Daten, die keine Rückschlüsse auf einzelne Personen zulassen, um den persönlichen Datenschutz zu wahren:Umweltdaten (Feinstaub, CO2, Pollen)Märkte (Wochen-, Floh-, Weihnachtsmärkte)Events (Straßenfeste, Konzerte, Lange Nacht der …, Sportereignisse)Entsorgung (Termin in meiner Straße, Recyclinghöfe, Containerstandorte, Sondermüll)Infrastruktur (Radwege, Toiletten, Briefkästen, Geldautomaten, Telefone)Verkehr (Baustellen, Staus, Sperrungen)Nahverkehr (Fahrpläne, Verspätungen, Zugausfälle, Sonderfahrten)Öffnungszeiten (Bibliotheken, Museen, Ausstellungen)Verwaltung (Formulare, Zuständigkeiten, Ämter, Öffnungszeiten)Verbraucherberatung, SchuldnerberatungFamilie (Horte, Kindergärten)Bildung (Schulen, Volkshochschulen, Hochschulen und Unis)Wohnen (Wohngeld, Mietspiegel, Immobilien, Grundstückspreise)Gesundheit (Krankenhäuser, Apotheken, Notdienst, Spezialisten, Beratungsstellen, Blutspende)Haustiere (Tierärzte, Tierheim, Tierpflege)Kontrolle (Badegewässer, Lebensmittel, Gaststätten, Preise)Recht (Gesetze, Vorschriften, Beratung, Schlichter, Gutachter)Polizeiticker (aktuelle Vorfälle, Fahndung, Kriminalitätsatlas)Stadtplanung (Flächennutzungsplan, Bauvorhaben, Verkehr, Flughäfen)Bevölkerung (Zahl, regionale Verteilung, Demografie, Kaufkraft, Beschäftigung/Arbeitslosigkeit, Kinder)Finanzdaten (Budgets, Aufträge, Verträge)http://www.open3.at/grundlagen/um-welche-daten-geht-es
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  • 13. Open GovernmentBest Cases aus DeutschlandSolingen muss ab 2013 jährlich 45 Mio. Euro sparen. Die Bürger sind aufgerufen, Vorschläge zu machen, wie diese Summe erzielt werden kann.Solingen spart!
  • 14. Open GovernmentBest Cases aus DeutschlandBürgerkonsultation zum Fortschrittsbericht 2012 im Rahmen der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie der BundesregierungMitreden-U
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