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Open Government und offene
               Daten in Deutschland




                                           Daniel Dietrich
                                Open Knowledge Foundation Deutschland




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                                           1
Inhalt
 Ein paar Worte zur Entwicklung und Status Quo von Open
 Government und offenen Daten in Deutschland.




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                     2
Offene Daten in Deutschland




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012             3
Was bisher geschah
 Seit 2009 arbeiten Pioniere und mehrere NGOs in
 Deutschland daran die Themen Open Government, offene
 Daten, Transparenz, Beteiligung, Zusammenarbeit und
 Innovationen in Deutschland auf die politische Agenda zu
 setzen.

 Dies ist mittlerweile gelungen, aber wie steht es mit der
 Umsetzung?



Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                          4
Open Government readiness
 Ist Deutschland reif für Open Government & offene Daten?

 - Informationsfreiheitsgesetze (IFG) mangelhaft und nicht
 flächendeckend umgesetzt.

 - Informationsweiterverarbeitungsgesetz (IWG) regelt die
 Weiterverarbeitung, nicht aber den Zugang zu Daten des
 öffentlichen Sektors.



Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                        5
Open Government readiness
 Ist Deutschland reif für Open Government & offene Daten?

 + starke & kreative Zivilgesellschaft

 + Bewegung in Bund, Ländern und Kommunen, aber

 - fehlende politische Unterstützung

 - mangelnde Initiative & Ressourcen für die Umsetzung


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                       6
Offene Daten in DE: Zivilgesellschaft
 Zivilgesellschaft als Wegbereiter und Zugpferd

 - opendata.hackday.net
 - www.frankfurt-gestalten.de
 - www.offenedaten.de
 - www.offenerhaushalt.de
 - www.fragdenstaat.de
 - www.offenesparlament.de
 - www.offeneskoeln.de


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                       7
Offene Daten in DE: Öffentlichkeit
 Medien und öffentliche Debatte

 - Zeit Online Data Blog
 - Taz
 - Der Freitag
 - Datenjournalist.de

 Konferenzen wie re-publica, Gov2.0 Camp, Effizienter Staat,
 OKCon, etc


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                        8
Offene Daten in DE: Kommunen
 Ein paar Kommunen übernehmen Initiative

 - München: Open Government Day, 2011
 - Berlin: Open Data Day, 2011 & 2012
 - API-Leipzig, 2011




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012              9
Offene Daten in DE: Länder
 Bekenntnisse vs. Taten in den Ländern

 - Regierungsprogramme in Ländern und Parteien, 2010 ...
 - Datenkataloge: Berlin, Bremen, BaWü, Bayern, 2011 ...
 - Bremen: IFG mit pro-aktiver Veröffentlichung, 2011
 - Hamburg: Transparenzgesetz 2012




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                       10
Offene Daten in DE: Bund
 Im Bund wird das Thema langsam angegangen

 - Regierungsprogramm Transparente Verwaltung, 2010
 - Bund-Länder-Arbeitsgruppe Open Government, 2011
 - Apps für Deutschland (unterstützt) 2011-2012
 - Studie Open Government + Online-Konsultation, 2012
 - Prototyp Open Government Plattform ...




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                     11
Aber reicht das?




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                      12
Sicher nicht!




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                   13
Und die Wirtschaft?
 Bisher gibt es wenige Firmen die ihre Geschäftsmodelle auf
 offene Daten aufbauen. Woran liegt das?

 Es fehlen nach wie vor die grundlegenden Daten, wie

 Haushalt, Parlament, Gesetze, Geodaten, Transport,
 Register wie Kataster, Firmenregister, etc




Open Government Data
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Apps für ... was?
 Keine Open Data-Innovationen ohne offene Daten. Ein
 Apps-Wettbewerb ohne Daten ist wie ein Fussballspiel
 ohne Rasen!

 Die Umsetzung von Open Data ist kein IT-Problem, sondern
 eine Frage des politischen Willens.




Open Government Data
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Zugpferd oder Bremsklotz?
 Deutschland ist auf dem besten Weg sich zum Bremsklotz
 in Sachen Open Government und offene Daten in Europa zu
 entwickeln - statt zum Zugpferd.

 Das gleiche gilt leider auch für die avisierte D-A-CH
 Initiative zu Open Government.




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                            16
Bündnis der Unwilligen
 Anstatt progressive Entwicklungen (wie die Initiative der
 Europäischen Kommission zu Novellierung der PSI-Direktive
 oder die IATI Initiative) zu unterstützen, werden Positionen
 aufgeweicht und die Umzusetzen verzögert.

 Anstatt der Open Government Partnership beizutreten,
 kocht man lieber sein eigenes D-A-CH-Süppchen.




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                         17
Lippenbekenntnisse & open-washing
 Wir erleben einen Hype um Open Government und offene
 Daten. Das führt dazu, dass alle dabei sein wollen ohne
 wirklich etwas zu verändern.

 Beispiele sind: die vielen Bekenntnisse in den Programmen
 der unterschiedlichsten Parteien ohne irgendwelche
 Konsequenzen sowie manche offizielle “Open Data-
 Initiative”, in der das Wort “offen” seine Bedeutung
 verloren hat.


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                       18
Was bedeutet das für die Zukunft?
 Die Open Government Data-Community muss ihre
 Strategie ändern:

 Wir haben das Thema erfolgreich auf die politische Agenda
 gesetzt, jetzt gilt es die konsequente Umsetzung kritisch zu
 begleiten.




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                          19
Offen muss offen bleiben!
 Es gibt keine “ein bisschen offen” Daten. Offen heisst nach
 der Open Definition:

             Die Abwesenheit von technischen und rechtlichen
             Restriktionen welche die Weiterverwendung von
             Informationen/Daten/Wissen durch Jedermann für
             jegliche Zwecke - auch kommerzielle - einschränken
             könnten.

 www.opendefinition.org

Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                             20
Was wir brauchen
 Regierung und Verwaltung: Mut zum Experiment, politische
 Unterstützung, Worten auch Taten folgen lassen.

 Bürger und Wirtschaft: Daten!

 Alle: Ernst gemeinten Dialog, kultureller Wandel.




Open Government Data
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It is complicated!




Open Government Data
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No. Keep it simple!




Open Government Data
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Vielen Dank!

               Ich freue mich auf eine spannende Diskussion!


                                      Daniel Dietrich
                            daniel.dietrich@okfn.org - @ddie

                                Open Knowledge Foundation
                                  www.okfn.org - @okfn


Open Government Data
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Die Open Knowledge Foundation
 • 2004 in Cambridge als not-for-profit Organisation
   gegründet

 • Wir fördern offene Daten und offenes Wissen im
   digitalen Zeitalter:

       "Von Sonetten zu Statistiken, von Genen zu Geodaten”

 • Wir entwickeln Werkzeuge und bilden Communities


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                          25
Ein globales Netzwerk

Chapter: England, Deutschland and Österreich

Chapter in Entstehung: Finnland, Brasilien, Belgien, Schweiz,
Tschechische Republik, Italien, Griechenland, Australien,
Schweiz, Niederlande, Indien, Südafrika und ...




Open Government Data
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Konferenzen




300+ Teilnehmer aus
40 Ländern
www.ogdcamp.org

Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012   27
Wettbewerbe

  20k Preisgelder für Apps, Ideen, Daten
  430 Einreichungen aus
  24 Europäischen Staaten

  www.opendatachallenge.org




Open Government Data
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Workshops vor Ort
                                Berliner Treffen für offenes Wissen
                                Jeden zweiten Dienstag des Monats
                                www.okfn.de




Open Government Data
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Hackathons




Open Government Data
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Werkzeuge
                                Open Spending
                                www.openspending.org




Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                 31
Werkzeuge




                                Software für Datenkataloge, wie:
                                data.gov.uk
                                daten.berlin.de
                                www.publicdata.eu
Open Government Data
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Open GLAM
GLAM = Galleries, Libraries, Archives and Museums

Open GLAM ist eine Initiative um Inhalte und Daten von
Gedächtnisinstitutionen zu öffnen: www.openglam.org

1. Offene Inhalte – digitale Kopien von
Werken in der Public Domain
2. Offene Daten – offene Metadaten über Werke,
wie etwa Katalogdaten, Bibliografien und Annotationen


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                       33
Public Domain Calculators




                                 www.outofcopyright.eu

Open Government Data
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Open Bibliographie




                                  www.bibserver.org

Open Government Data
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How-T & Anleitungen
                  os




                                Open Data Handbook
                                Open Metadata Handbook
                                Datajournalism Handbook
                                ...
                                ...
Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                        36
Public Domain Review




                                www.publicdomainreview.org
Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                       37
Textus
  Ein Werkzeug zum kollaborativen
  Arbeiten mit Texten und
  Metadaten

  In Zusammenarbeit mit
  wissenschaftlichen
  Gemeinschaften in den digitalen
  Geisteswissenschaften

  www.textusproject.org


Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012       38
DM2E
  Digital Manuscripts to Europeana




  Das durch die EU-Kommission geförderte Projekt,
  arbeitet an technischen Umsetzungen um es möglichst
  vielen Gedächtnisinstitutionen zu ermöglichen ihre
  Inhalte in Europeana zu integrieren.

                                       www.dm2e.eu

Open Government Data
Konferenz, Linz 26. Juni 2012                     39
Open GLAM Workshops
                                Open Data in Cultural Heritage
                                Workshops London, Berlin, Paris




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Open Government und offenen Daten in Deutschland

  • 1. Open Government und offene Daten in Deutschland Daniel Dietrich Open Knowledge Foundation Deutschland Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 1
  • 2. Inhalt Ein paar Worte zur Entwicklung und Status Quo von Open Government und offenen Daten in Deutschland. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 2
  • 3. Offene Daten in Deutschland Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 3
  • 4. Was bisher geschah Seit 2009 arbeiten Pioniere und mehrere NGOs in Deutschland daran die Themen Open Government, offene Daten, Transparenz, Beteiligung, Zusammenarbeit und Innovationen in Deutschland auf die politische Agenda zu setzen. Dies ist mittlerweile gelungen, aber wie steht es mit der Umsetzung? Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 4
  • 5. Open Government readiness Ist Deutschland reif für Open Government & offene Daten? - Informationsfreiheitsgesetze (IFG) mangelhaft und nicht flächendeckend umgesetzt. - Informationsweiterverarbeitungsgesetz (IWG) regelt die Weiterverarbeitung, nicht aber den Zugang zu Daten des öffentlichen Sektors. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 5
  • 6. Open Government readiness Ist Deutschland reif für Open Government & offene Daten? + starke & kreative Zivilgesellschaft + Bewegung in Bund, Ländern und Kommunen, aber - fehlende politische Unterstützung - mangelnde Initiative & Ressourcen für die Umsetzung Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 6
  • 7. Offene Daten in DE: Zivilgesellschaft Zivilgesellschaft als Wegbereiter und Zugpferd - opendata.hackday.net - www.frankfurt-gestalten.de - www.offenedaten.de - www.offenerhaushalt.de - www.fragdenstaat.de - www.offenesparlament.de - www.offeneskoeln.de Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 7
  • 8. Offene Daten in DE: Öffentlichkeit Medien und öffentliche Debatte - Zeit Online Data Blog - Taz - Der Freitag - Datenjournalist.de Konferenzen wie re-publica, Gov2.0 Camp, Effizienter Staat, OKCon, etc Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 8
  • 9. Offene Daten in DE: Kommunen Ein paar Kommunen übernehmen Initiative - München: Open Government Day, 2011 - Berlin: Open Data Day, 2011 & 2012 - API-Leipzig, 2011 Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 9
  • 10. Offene Daten in DE: Länder Bekenntnisse vs. Taten in den Ländern - Regierungsprogramme in Ländern und Parteien, 2010 ... - Datenkataloge: Berlin, Bremen, BaWü, Bayern, 2011 ... - Bremen: IFG mit pro-aktiver Veröffentlichung, 2011 - Hamburg: Transparenzgesetz 2012 Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 10
  • 11. Offene Daten in DE: Bund Im Bund wird das Thema langsam angegangen - Regierungsprogramm Transparente Verwaltung, 2010 - Bund-Länder-Arbeitsgruppe Open Government, 2011 - Apps für Deutschland (unterstützt) 2011-2012 - Studie Open Government + Online-Konsultation, 2012 - Prototyp Open Government Plattform ... Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 11
  • 12. Aber reicht das? Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 12
  • 13. Sicher nicht! Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 13
  • 14. Und die Wirtschaft? Bisher gibt es wenige Firmen die ihre Geschäftsmodelle auf offene Daten aufbauen. Woran liegt das? Es fehlen nach wie vor die grundlegenden Daten, wie Haushalt, Parlament, Gesetze, Geodaten, Transport, Register wie Kataster, Firmenregister, etc Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 14
  • 15. Apps für ... was? Keine Open Data-Innovationen ohne offene Daten. Ein Apps-Wettbewerb ohne Daten ist wie ein Fussballspiel ohne Rasen! Die Umsetzung von Open Data ist kein IT-Problem, sondern eine Frage des politischen Willens. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 15
  • 16. Zugpferd oder Bremsklotz? Deutschland ist auf dem besten Weg sich zum Bremsklotz in Sachen Open Government und offene Daten in Europa zu entwickeln - statt zum Zugpferd. Das gleiche gilt leider auch für die avisierte D-A-CH Initiative zu Open Government. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 16
  • 17. Bündnis der Unwilligen Anstatt progressive Entwicklungen (wie die Initiative der Europäischen Kommission zu Novellierung der PSI-Direktive oder die IATI Initiative) zu unterstützen, werden Positionen aufgeweicht und die Umzusetzen verzögert. Anstatt der Open Government Partnership beizutreten, kocht man lieber sein eigenes D-A-CH-Süppchen. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 17
  • 18. Lippenbekenntnisse & open-washing Wir erleben einen Hype um Open Government und offene Daten. Das führt dazu, dass alle dabei sein wollen ohne wirklich etwas zu verändern. Beispiele sind: die vielen Bekenntnisse in den Programmen der unterschiedlichsten Parteien ohne irgendwelche Konsequenzen sowie manche offizielle “Open Data- Initiative”, in der das Wort “offen” seine Bedeutung verloren hat. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 18
  • 19. Was bedeutet das für die Zukunft? Die Open Government Data-Community muss ihre Strategie ändern: Wir haben das Thema erfolgreich auf die politische Agenda gesetzt, jetzt gilt es die konsequente Umsetzung kritisch zu begleiten. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 19
  • 20. Offen muss offen bleiben! Es gibt keine “ein bisschen offen” Daten. Offen heisst nach der Open Definition: Die Abwesenheit von technischen und rechtlichen Restriktionen welche die Weiterverwendung von Informationen/Daten/Wissen durch Jedermann für jegliche Zwecke - auch kommerzielle - einschränken könnten. www.opendefinition.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 20
  • 21. Was wir brauchen Regierung und Verwaltung: Mut zum Experiment, politische Unterstützung, Worten auch Taten folgen lassen. Bürger und Wirtschaft: Daten! Alle: Ernst gemeinten Dialog, kultureller Wandel. Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 21
  • 22. It is complicated! Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 22
  • 23. No. Keep it simple! Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 23
  • 24. Vielen Dank! Ich freue mich auf eine spannende Diskussion! Daniel Dietrich daniel.dietrich@okfn.org - @ddie Open Knowledge Foundation www.okfn.org - @okfn Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 24
  • 25. Die Open Knowledge Foundation • 2004 in Cambridge als not-for-profit Organisation gegründet • Wir fördern offene Daten und offenes Wissen im digitalen Zeitalter: "Von Sonetten zu Statistiken, von Genen zu Geodaten” • Wir entwickeln Werkzeuge und bilden Communities Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 25
  • 26. Ein globales Netzwerk Chapter: England, Deutschland and Österreich Chapter in Entstehung: Finnland, Brasilien, Belgien, Schweiz, Tschechische Republik, Italien, Griechenland, Australien, Schweiz, Niederlande, Indien, Südafrika und ... Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 26
  • 27. Konferenzen 300+ Teilnehmer aus 40 Ländern www.ogdcamp.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 27
  • 28. Wettbewerbe 20k Preisgelder für Apps, Ideen, Daten 430 Einreichungen aus 24 Europäischen Staaten www.opendatachallenge.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 28
  • 29. Workshops vor Ort Berliner Treffen für offenes Wissen Jeden zweiten Dienstag des Monats www.okfn.de Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 29
  • 31. Werkzeuge Open Spending www.openspending.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 31
  • 32. Werkzeuge Software für Datenkataloge, wie: data.gov.uk daten.berlin.de www.publicdata.eu Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 32
  • 33. Open GLAM GLAM = Galleries, Libraries, Archives and Museums Open GLAM ist eine Initiative um Inhalte und Daten von Gedächtnisinstitutionen zu öffnen: www.openglam.org 1. Offene Inhalte – digitale Kopien von Werken in der Public Domain 2. Offene Daten – offene Metadaten über Werke, wie etwa Katalogdaten, Bibliografien und Annotationen Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 33
  • 34. Public Domain Calculators www.outofcopyright.eu Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 34
  • 35. Open Bibliographie www.bibserver.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 35
  • 36. How-T & Anleitungen os Open Data Handbook Open Metadata Handbook Datajournalism Handbook ... ... Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 36
  • 37. Public Domain Review www.publicdomainreview.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 37
  • 38. Textus Ein Werkzeug zum kollaborativen Arbeiten mit Texten und Metadaten In Zusammenarbeit mit wissenschaftlichen Gemeinschaften in den digitalen Geisteswissenschaften www.textusproject.org Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 38
  • 39. DM2E Digital Manuscripts to Europeana Das durch die EU-Kommission geförderte Projekt, arbeitet an technischen Umsetzungen um es möglichst vielen Gedächtnisinstitutionen zu ermöglichen ihre Inhalte in Europeana zu integrieren. www.dm2e.eu Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 39
  • 40. Open GLAM Workshops Open Data in Cultural Heritage Workshops London, Berlin, Paris Open Government Data Konferenz, Linz 26. Juni 2012 40

Hinweis der Redaktion

  1. Gestatten Sie mir einen kurzen Rückblick...