Ressourceneffizienz und ElektromobilitätOeko-Institut
Ressourceneffizienz und ressourcenpolitische Aspekte des Systems Elektromobilität - Abschlusspräsentation zum Projekt OPTUM Ressourcen.
Projektpartner: Daimler AG, Umicore, TU Clausthal
Gefördert vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
Deutschland 2049: Auf dem Weg zu einer nachhaltigen Rohstoffwirtschaft (Teil 2)Oeko-Institut
Präsentationen der Ergebnisse des Forschungsprojekts „Rohstoffwende Deutschland 2049“ des Öko-Instituts bei der Jahrestagung 2016 am 1. Dezember 2016, Berlin.
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Präsentationen der Ergebnisse des Forschungsprojekts „Rohstoffwende Deutschland 2049“ des Öko-Instituts bei der Jahrestagung 2016 am 1. Dezember 2016, Berlin.
Das Öko-Institut ist eine der europaweit führenden, unabhängigen Forschungs- und Beratungseinrichtungen für eine nachhaltige Zukunft. Seit der Gründung im Jahr 1977 erarbeitet das Institut Grundlagen und Strategien, wie die Vision einer nachhaltigen Entwicklung global, national und lokal umgesetzt werden kann. Die Präsentation zeigt Daten, Fakten und Projekte des Instituts.
Stärkung der internationalen Nutzung des Blauen Engels als KlimaschutzzeichenOeko-Institut
Vortrag im Rahmen der Abschlussveranstaltung zum Vorhaben "Stärkung der internationalen Nutzung des Blauen Engels als Klimaschutzzeichen" im Rahmen der nationalen Klimaschutzinitiative, 26.11.2013, Berlin
Einführung: Web-Konferenz „Strukturwandelzu einer Green Economy“Oeko-Institut
Präsentation von Dirk Arne Heyen (Öko-Institut e.V.) und Katrin Ostertag (Fraunhofer ISI), Web-Konferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
Der Effizienzteil der Energiewende: Gewinne und WettbewerbssteigerungUlla Herbst
Dr. Volker Hauff
Der Effizienzteil der Energiewende: Gewinne und Wettbewerbssteigerung
• Zur Notwendigkeit der Energiewende
• Energiewende als Gemeinschaftswerk
• Energiewende: Mehr Stückwerk als Gemeinschaftswerk
• Aktuelle Herausforderungen
• Effizienz: Die Priorität Nr. 1
• Energieeffizienz-Netzwerke - von der Idee zur Praxis
• Energieeffizienz - ein schlafender Riese
Deutschland 2049 Auf dem Weg zu einer nachhaltigen Rohstoffwirtschaft - Bedür...Oeko-Institut
Vortrag von Katja Hünecke, Winfried Bulach, Tobias Schleicher und Moritz Mottschall, "Rohstoffwende Deutschland 2049" - 2. Stakeholderworkshop, 18. Februar 2016, Berlin
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Deutschland 2049 Auf dem Weg zu einer nachhaltigen Rohstoffwirtschaft - Beispielfall Seltene Erden/Neodym: Stand, Umweltbewertung, Instrumente
1. www.oeko.de
Stand,
Umweltbewertung,
Instrumente
Gerhard Schmidt,
Zweiter Workshop
Berlin, 18. Februar 2016
„Neodym(III)sulfat“ von Bahmtec - Eigenes Werk. Lizenziert unter CC BY-SA 3.0 über Wikimedia Commons -
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Neodym(III)sulfat.JPG#/media/File:Neodym(III)sulfat.JPG
Nd2(SO4)3 ∙ 8 H2O
Beispielfall: Seltene Erden/Neodym
2. 2
www.oeko.de
Seltene-Erden-Charakteristika
• Viele künftige Anwendungen in Green Technology
• Vorteil bei Verwendung Neodym: Effizienzsteigerungen
• Kaum Inventar in Nutzungskreisläufen vorhanden è
Recycling nur über lange Zeiträume aussichtsreich
• Stark umweltbelastende Versorgungskette (Luft- und
Wasseremissionen, Radioaktivität)
• Nicht nachhaltiger Bergbau (Emissionen, Radioaktivität)
• Bei monopolartiger Anbieterstruktur kaum nachhaltige
Versorger verfügbar
• Mountain Pass (USA) aus wirtschaftlichen Gründen on hold,
• Europäisches Projekt Norra Kärr (SE) unter Rentabilität
• Bessere Nachhaltigkeit hat derzeit keinen Marktpreis!
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
3. 3
www.oeko.de
Umweltwirkungen konventionell
1. Emissionen auf dem Luftpfad (Saure Gase)
2. Emissionen auf dem Wasserpfad (COD, Salze, Seltene
Erden)
3. Rudimentäres Abfallmanagement, nicht nachhaltig
• Zwischenlagerung: Dammstabilität der Tailings (Monsunregen),
Sickerwasser
• Endlagerung: Nachhaltiger Einschluss der Abfälle erforderlich,
aber fehlende Rückstellungen und unsaubere Abfallverwertung
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
4. 4
www.oeko.de
Foto: SMSL
Gefahren durch Monsunregen-Ereignisse …
Lynas-Anlage nach Monsunregen im Dezember 2012
Schwefelsäure-
versorgungsleitung
Wärme-
versorgung
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
5. 5
www.oeko.de
Foto: SMSL
Overtopping-Gefahr im Dezember 2012
Nahezu leeres
Abfallzwischenlager
mit Regenwasser
gefüllt
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
… und Dammbruchgefahr bei Zwischenlager
6. 6
www.oeko.de
Radiologische Umweltwirkungen
• Weltweit sind nahezu alle Seltene-Erden Lagerstätten mit hohen
Konzentrationen an Thorium belastet.
• Beim Produktionsprozess gelangt das Thorium in die Produktions-
abfälle, die hergestellten Produkte selbst sind frei von Radioaktivität.
• Werden diese Abfälle nicht nachhaltig und sicher deponiert, wird
Radioaktivität in die Umwelt verteilt (Beispiel Bayan Obu/China).
• Maßstab: EU Mining Waste Directive 2006/21/EC fordert
• Verfüllung der Tagebaue mit den Tailings
• einen nachhaltigen Einschluss dieser Tailings (dauerhafte Abdeckung)
• Finanzielle Vorsorge für Abfallmanagement
• Erforderlich: dauerhafter Einschluss der Abfälle in langzeitsicheren
Deponien
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
7. 7
www.oeko.de
Aktuelle Situation und BAU-Szenario
• Regionales Anbieter-Quasimonopol
• Aktuelle Produktionsstandards in China (CN) und Malaysia (MY)
wären innerhalb der EU unzulässig, keine Verbesserung in Sicht
• Niedrigpreisniveau verhindert weltweit Entstehung nachhaltigen
Bergbaus und Durchsetzung angemessener Standards, Beispiele:
• Molycorp‘s Mountain Pass mit sehr viel besserer Performance on hold
• Lynas (Australien/Malaysia) am Rande der Rentabilität è erzwingt
niedrige Umweltstandards und katastrophales Waste Management
• Skandinavische Projekte unter Rentabilität è Keine nachhaltigen
Umwelt- und Abfallmanagement-Standards realisierbar
• Erhebliche „Verschmutzungsgewinne“ bei Anbietern und
Verwendern, auch via importierten Produkten (Magnete,
Fertiggeräte, etc.)
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
8. 8
www.oeko.de
Aktuelle Situation und BAU-Szenario
BAU-Szenario:
• Ohne Maßnahmen treten Änderungen erst bei Erschöpfung
der chinesischen Lagerstätten ein.
• Langfristig kein Verzicht auf Verwendung möglich, da
Inkaufnahme geringerer Effizienz auf Dauer nicht durchhaltbar
und unvernünftig (Beispiele: Windenergie, Elektromobilität)
• Steigender Bedarf führt zu
• fortgesetzter Zementierung niedriger Standards
• steigender Mitverantwortung der Verwender und Konsumenten für
inakzeptable Produktionsbedingungen
• absehbaren Konflikten („Grüne Produkte“ aus „tiefroten
Rohstoffquellen“)
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
9. 9
www.oeko.de
D2049: Diskussion von Instrumenten
1. Zertifizierung nachhaltig gewonnenen Neodyms
• Ziel: verlässliche Einordnung importierter Rohstoffe durch
Verwender und von Produkten durch Konsumenten
• Mittel zur Zielerreichung: mildestes Mittel, Einführung ermöglicht
die von WTO geforderte Einbeziehung von Herstellern,
Anwendern und Endprodukt-Konsumenten
• Zertifizierungskriterien:
• „Yellow Neodymium“: Einhaltung strenger Emissionskriterien (Luft,
Wasser, Abfallzwischenlagerung)
• „Green Neodymium“: zusätzlich mit Einhaltung EU-konformer
Abfallmanagement-Anforderungen (keine Abfallverwendung oberhalb
35 ppm Th, schlüssiges Deponiekonzept, finanzielle Vorsorge, etc.)
• Auf EU- oder weltweiter Ebene denkbar
• Hohe Transparenz
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
10. 10
www.oeko.de
D2049: Diskussion von Instrumenten
2. Importzölle
• Ziel: Abschöpfung von „Verschmutzungsgewinnen“
• Mittel zur Zielerreichung: Erhöhung der Eingriffsstufe bei
mangelndem Erfolg oder Umgehung der Zertifizierung
• Als Anreiz zur Förderung nachhaltiger Projekte/Produkte nur
dann geeignet, wenn genügend hoch (Preise sollen
„ökologische Wahrheit“ sagen)
• Verwendung der Einnahmen sinnvoll und zielgerichtet möglich,
z.B.
• für finanziell ungenügend abgesicherte Bergbaualtlasten innerhalb der
EU, oder
• für Pilotprojekte für nachhaltigen Seltene-Erden Bergbau (z.B. in
Skandinavien)
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
11. 11
www.oeko.de
D2049: Diskussion von Instrumenten
3. Importverbot
• Ziel: Keine Einfuhr von Rohstoffen und Nd-haltigen Produkten
bei deren Gewinnung geltende europäische
Nachhaltigkeitsstandards nicht eingehalten sind
• Mittel zur Zielerreichung: Höchste Eingriffsstufe wenn Zertifizie-
rung und Importzölle nicht zu einem nachhaltigen Erfolg führen
• Nur auf EU-Ebene sinnvoll und durchsetzbar
• Wirksamkeit: Hochwirksam, Beispiele aus Konsumprodukt-
Standards verfügbar
• Aber: Derzeit keine anderen und besseren Lieferanten
verfügbar, lange Vorlaufzeiten erforderlich (> 10 Jahre), da
hoher Zeitbedarf für Anpassung an erhöhte Anforderungen
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
12. 12
www.oeko.de
D2049: Vorschlag Zeitzuordnung
Instrumente
Prioritäts- und Zeitzuordnung der Instrumente
1. Zertifizierung nachhaltig produzierter Seltener Erden ab 2019
2. Importzoll von 250% des Einkaufspreises auf nicht zertifizierte
Seltene Erden ab 2023, auf „Yellow“-Qualität 125% des
Einkaufspreises
3. Wirksames Importverbot nicht nachhaltig erzeugter Seltener
Erden ab 2030, Vorlaufzeit 14 Jahre ausreichend
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
Instrument Jahr 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 … 45 46 47 48 49
1 Zertifiz. Kriterien
Zertifikation
Gültigkeit …
2 Importzoll
3 Importverbot …
Misserfolg ==>
Misserfolg ==>
13. 13
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Aussichten zur Umsetzung
Zertifizierung
Ø günstig relativ kleiner Erzeuger- und Anwenderkreis (leichter
verhandelbar und umsetzbar als z.B. bei Gold)
Ø kürzliche Herabsetzung der Emissionsgrenzwerte in China,
Aktivitäten der chinesischen Strahlenschutzbehörde und
neuerliche Stellungnahme der chinesischen Regierung zu
Umweltproblemen zeigt Ansätze von zunehmendem
Problembewusstsein
Ø auch Hersteller selbst denken bereits über angemessenere
Standards nach; Nachhaltigkeitsdebatte im Bergbau ist bei den
großen Bergbaugesellschaften schon im Gang, aber noch sind
erhebliche Lücken beim Abfallmanagement zu schließen
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
14. 14
www.oeko.de
Aussichten zur Umsetzung
Importzölle
Ø falls erforderlich wegen kleinem Erzeuger- und Anwenderkreis
und langer Vorlaufzeit
Ø relativ leicht umsetzbar und kontrollierbar
Importverbot
Ø bislang keine Instrumente zur Durchsetzung des
Nachhaltigkeitsprinzips vorhanden
Ø dringend noch zu entwickeln
Ø Nachhaltigkeit braucht einen fairen Marktplatz
Ø müsste bei dem kleinen Erzeuger- und Anwenderkreis
erreichbar sein
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
18. 18
www.oeko.de
Foto: SMSL
… und Dammbruchgefahr bei Zwischenlager
Overtopping-Gefahr Dezember 2013
Nahezu leeres
Abfallzwischenlager
fast völlig gefüllt mit
Monsunregenwasser
23. 23
www.oeko.de
Ungeordnete Reste früherer
Kleinproduktion
Bild: Wu Qifan 2010
Hotspots im Stadtgebiet
è zahlreiche
unkontrollierte Altlasten
è Hohe Dosislei-
stungen bei Aufenthalt
auf den Flächen
è Grenzwert 1 mSv/a
nach 500 Stunden
Aufenthalt überschritten
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
24. 24
www.oeko.de
Bild: Liu Hua 2011
Bedeutung für den Strahlenschutz
Die chinesische Strahlenschutzbehörde hat die
Bedeutung erkannt:
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
31. 31
www.oeko.de
Bild: Eigen
Indikator für radiologische Wirkungen
Bevölkerung
● 0,14 Bq/g entsprechen 35 ppm Thorium
● Alle Erzlagerstätten (außer Norra Kärr/Schweden) liegen
über diesem Kriterium, teils sehr weit (bis ca. 20-fach)
● Kriterium: Daueraufenthalt auf unabgedeckten Tailings oder
Wiederverwendung von Tailings
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
32. 32
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Preisauswirkungen der Instrumente
Beispiel: Offshore-Windkraftanlage (hoher spezifischer Nd-Bedarf)
Rohstoffwende Deutschland 2049│Instrumente│Berlin │18.02.2016
● Rohstoffanteil an den Gesamtkosten sind sehr gering
● Erhöhte Umweltanforderungen ohne praktische Auswirkungen
è Auch im ungünstigsten Fall keine nennenswerten Auswirkungen
Posten Low High Dimension
Spez. Kosten 2,5 4 Mio.€/MW
Größe 5 5 MWel
Kosten pro Anlage 12,5 20 Mio.€/Anlage
Magnet Nd-Bedarf 1 1,5 t
NdO-Preis 50 234,4 US-$/kg NdO
Nd-Preis 55,55 260,40 US-$/kg Nd
Nd-Kosten 55.546,23 390.601,12 US-$
Kurs US-$ ==> € 0,75 0,72 2015/2011
Nd €/Anlage 41.659,68 281.232,81 €/Anlage
Kostenanteil 0,33% 1,41% Nd/Gesamt