Ing. Roland Ledinger (Bundeskanzleramt - Leiter IKT-Strategie des Bundes)

Roland Ledinger
Die öffentliche Verwaltung
Themen 2013

Agenda Austria 2020 - Ledinger | 29.04.2013
Themen, die eine digitale Welt dominieren!
Social Media
Green IT
Cyber Security
Smartphone
Tablet
Apps
Cloud Computing
Shared Service
Facebook Twitter
Mobiles Breitband
Web 2.0
Wiki
Collaboration
Blogs
Semantic Web
Location based Services
Smart Grid
Smart Meter
Public Cloud
IaaS
Private Cloud SaaS
Participation
PaaS
Standardisierung
Stuxnet
Kritische Infrastruktur
CERT
GovCERT
Botnetze
Virtualisierung Zentralisierung
HTML5
App Stores
Video
Youtube
Social Engineering
Open dataOpen Government
2 |

Agenda Austria 2020 - Ledinger | 29.04.2013 3 |
Komplexität
steigt
in
der
digitalen
Welt

4 |
Vision 2020
Wo wollen wir hin?

5 |
 einfache, zweckmäßige und bessere Verwaltungskontakte
– One-Stop Prinzip
– No-Stop (proaktives Agieren der Verwaltung auch im Bereich Verwaltung zu
Verwaltung)
– Virtueller Verfahrensberater inkl. situative Formulare für Anliegen und Backoffice-
Anbindung/-Integration
– Optimale Backofficeprozesse in der Verwaltung
• Voraussetzung dafür sind Registerzugänge (Technik und Kosten), Schnittstellen und
elektronische Identifikation
• Optimierung Registerlandschaft und Auffüllen der Lücken – Standardverfahren
können über Register ablaufen (Registerqualität und –harmonisierung)
– Nutzung vorhandener Daten in der Verwaltung (Vermeidung von Beilagen und
Nachweisen)
– einheitliche Benutzeroberfläche für interne Anwendungen
– Kommunikation mit der Wirtschaft optimieren z.B. eProcurement forcieren
 gesicherte elektronische Identität für Personen und Unternehmen
 Konvergenz E-Government/E-Health/E-Commerce/E-Learning/E-
Environment/EU- und internationale Entwicklungen
eine Digitale Verwaltung – Zukunft 2020

6 |
 Transparenz schaffen und Vertrauen stärken (offensiver Datenschutz)
– Einsicht in eigene Verfahren und Daten (Register)
– Vertrauen und Sicherheit in/der Services (nicht klassische RZ
Sicherheitsfragen)
– Zugang zur Information erleichtern und ermöglichen
 Diversity im E-Government (Vielfalt der NutzerInnen)
– Gendergerechtes E-Government
– Mehrsprachigkeit ermöglichen
– Barrierefreiheit
– Freier Zugang für alle
– Mobilität und andere Zugangskanäle (Mobile Geräte, digitales TV,
usw..)
 Partizipation und interaktive Informationssysteme
– Freier Zugang zu den öffentlichen Informationen
– Mashups mit privaten Services (maps, Routenplaner, Foren, usw..)
– Nutzung der innovativen Entwicklungen für Verwaltung
eine Digitale Verwaltung – Zukunft 2020

7 |
Schwerpunkte 2013
Was sind neben den laufenden Projekten die
Schwerpunkte?

8 |
Klausur | Wien, 10.11.2011 8 |
Auszug Schwerpunkte 2013
 Unternehmensserviceportal Phase 2
 IKT Konsolidierung – weitere Umsetzung, insb.
– Bundesclientarchitektur, ELAK, Signatur, Duale Zustellung, E-
Rechnung, usw.
 Cyber Security Strategie
 Umsetzung der Ziele der Digitalen Agenda – E-Gov
Aktionsplan
 Umsetzung Personenstandsregister und
GewerberegisterNeu
 Forcierung der duale Zustellung
 Verbreitung Handy Signatur

9 |
Themenaufarbeitung (Whitepapers)
 ‚Zukünftiges Arbeiten‘ – neue (künftige)
Kommunikationswege mit BürgerInnen abseits
von E-Mail und Online-Formular, Kollaboration,
usw. - Ziel der Bewertung von Modellen aus
Sicht Recht, Organisation und Technik
 ‚e-Partizipation und e-Bürgerdialog‘ –
Grundlagen sammeln und Möglichkeiten
evaluieren, vorhandene Aktivitäten bündeln und
sichtbar machen, Umsetzungen aus
Demokratiepaket

10 |
 Open Government Data ( OGD ) - Strategische
Weiterentwicklung in Österreich , Weiterentwicklung
nationales Portal, Metadatenharmonisierung D-A-
CH-Li; eventuell Transparenzgesetz
 Cloud - europäische Entwicklung (European Cloud
Partnership / ECP, …) evaluieren und Auswirkungen
abschätzen
 Mobilität - Information und Verfahren im Fokus von
apps (Erweiterung Sicherheitsstandards, …)
Themenaufarbeitung (Whitepapers)

11 |
Spezielle
Themenauswahl
Einige Projekte dargestellt

12
Phase 2 – Fachkonzept
Unternehmenssituationen
Gründung
Förderungen
Ausschreibungen
Stammdatenänderungen
Jahresendmeldungen
Funktionsgruppen
Durchgängig
elektronischer
Prozess
Meldeinfrastruktur
Vertretungsmanagement
Kosten/Nutz
en-Analyse
Bottom-Up
Top-Down
Unternehmensserviceportal

Unternehmensregister (UR)
13
 Ziele
 Aktualität des Unternehmensregisters (UR)
 Ergänzungsregister sonstige Betroffene (ERsB)
 Registerkern
 Inhalte
 Unternehmensregister: Erhöhung der Frequenz der Datenlieferungen der
Quellregister
 ERsB: Integration in Unternehmensregister, ERsB Onlinemeldung
 Registerkern: Planung und Umsetzung Registerkern, Einbindung des
Registerkerns in die Verwaltungslandschaft
 Termine
 ERsB: März 2013
 Registerkern: Stufenweise bis 2015 Einbindung des Registerkerns in die
Verwaltungslandschaft

Registerkern
14
 Unternehmensregister = KERN für nicht natürliche Personen
 Personenstandsregister = KERN für natürliche Personen

Stammzahl
Registerkern und Identifikationsmerkmale
Agenda Austria 2020 - Ledinger | 29.04.2013 15
Öffentlichen Rechts
Privaten Rechts Sonstige
Nicht natürliche Personen natürliche
Personen
Firmen-
buch
Vereins-
register
Ergänzungsregister
sonstiger Betroffener
Firmen-
buchNR
VereinsNR Ordnungszahl = GLN
Stammzahl
SZR ERnP
bPK bPK bPK
GLN Global Location Number

16 |
E-ID wird zentrales
Thema im Netz
Ohne e-ID ist man niemand im Netz

Wer sind wir eigentlich im Netz?
Gmail?
Hotmail?
A1?
Im BKA?
Xing?
Twitter?
Youtube?
Facebook?

Wer sind wir eigentlich im Netz?
?
?
?
?

 Kennen Sie Ihre(n) VermieterIn?
 Kennen Sie Ihre(n) HausärztIn?
 Kennen Sie Ihre(n) BankberaterIn?
 Wissen Sie immer ob das Mail des Absenders auch
tatsächlich von ihm ist?
 Sind sie sicher, ob der Tweet von der vermuteten
Person ist?
 Ist das Facebook Profile tatsächlich die vermutete
Bekannte/Bekannter?
 Wie viele Mailadressen haben Sie? Ich habe
mindestens fünf?
Ehrlich betrachtet

Haben Sie meine Identität im Internet schon
einmal angetroffen?
 

Ausweis und die Unterschrift im Internet
Die Bürgerkarte dient dem Nachweis
 der eindeutigen Identität eines Einschreiters und
 der Authentizität (= Echtheit) des elektronisch
gestellten Anbringens ...
D.h. sie ist:
E-Identitätsdokument und
Unterschrift im Internet
21 |

E-ID für juristische Personen
Stammzahl
 Firmenbuchnummer
 Vereinsnummer
 Ordnungszahl = GLN aus dem ERsB
www.ersb.gv.at = öffentliches Register
22 |

23 |
Vollmachten und
Vertretungen im Netz
e-ID müssen auch Vertretungen abbilden können

Grundlagen für elektronische Vollmachten
 Datenschutzkommission /
Stammzahlenregisterbehörde
 Vollmachtenregister
http://www.stammzahlenregister.gv.at -> Vollmachten
 Rechtsgrundlagen
– E-Government-Gesetz (E-GovG)
– Stammzahlenregister-
behördenverordnung 2009
(StZRegBehV 2009)

Wichtige Merkmale
 Abbildung von Vertretungsverhältnissen
– zwischen natürlichen Personen
– Vertretung einer juristischen Person
– berufsmäßige Parteienvertreter (Mandatenvertretung)
– Organwalter gemäß § 5 E-GovG (zB ELGA)
 Bürgerkarte zwingend notwendig
– Applikation benötigt BK Zugang

27 |

 berufsmäßige Parteienvertreter und
 dazu eigens ermächtigte Organwalter bei Behörden
– benötigen keine gesonderte Eintragung einer Vollmacht in
ihre Bürgerkarte
• die generelle Vertretungsbefugnis geht aus dem
Signaturzertifikat hervor
Fälle ohne spez. Vollmacht

Personalisierung (USP) – single sign on
ein Pin-Code für alle Verfahren
29 |

Gesicherte elektronische Zustellung
Zustellung über einen elektronischen Zustelldienst
 Nachweisliche und normale Zustellung möglich
 Nicht nur für Behörden sondern auch für den privaten Sektor
 Kein Weg zum Postamt für Unternehmen, Bürgerinnen und
Bürger
 Kostengünstige Möglichkeit für Versender
30 |

Signatur in der Wirtschaft
 Abwicklung des Rechnungsprozesses bei pressetext
voll elektronisch und mit Signatur
– Keine Papierrechnungen
– Vollautomatischer Prozess von der Bestellung bis zur
Rechnungslegung
 Anmeldung bei der FolioCloud mit Handy-Signatur
– Login mittels Handy-Signatur
– Ein Zugangs-Code – keine zu merkenden Passwörter
– Hohe Sicherheit durch zwei Faktoren

Elektronische Signatur im täglichen Gebrauch
 Rechtsgültige Unterschrift von Formularen, Verträgen
und Dokumenten
– Kein Ausdrucken, Unterschreiben und Faxen!
– Mit elektronischer Signatur in einem Arbeitsschritt
unterschreiben und versenden!
– Beispiel Förderantrag im BKA: https://signieren.bka.gv.at/
 Sichere Anmeldung am Portal von überall aus
(Remote Login ohne Token! Einfach mit der Handy-
Signatur!)
– Zweifaktoren Identifikation für den sicheren Zugang zu
internen Systemen
– Beispiel: Portalzugang im BKA https://stp.portal.bka.gv.at

Aktive Handy-Signaturen
51703
54606
57338
60411
64379
72463
82932
96002
105175
111680
122067
132392
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
110000
120000
130000
140000
4/15/2012 5/15/2012 6/15/2012 7/15/2012 8/15/2012 9/15/2012 10/15/2012 11/15/2012 12/15/2012 1/15/2013 2/15/2013 3/15/2013
33 |

Eine digitale Welt braucht
elektronische Services der Verwaltung
Wir sind weiterhin gefordert!
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
Roland Ledinger
Bereich IKT-Strategie
Ballhausplatz 1
1014 Wien
Fax: +43 1 531 15-2745
ikt@bka.gv.at
www.bka.gv.at

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