Das Dokument thematisiert die Entwicklung von Stadtentwicklung und Bürgerbeteiligung, wobei der Fokus auf der Schaffung von Raum für Erfolge und der Einbeziehung vieler Akteure liegt. Es wird betont, dass eine Beteiligungskultur sowohl intern als auch extern gelebt werden sollte und dass Visualisierungen den Prozess unterstützen können. Die Verwaltung ermutigt zur aktiven Mitgestaltung und zur Reflexion über das Leitbild der Stadt.