Open Data
Rohdaten und offene Staatskunst
Anna Henger, Stefan Roos



● Was ist Open Data?
● Ziele und Risiken von Open Government Data


● Beispiele


● Empfehlungen an Regierungen
Open Data
Generell



● Philosophie
● Unbeschränkter Zugang zu Daten


● Daten = Allgemeingut
Open Data
Historisches



Wissenschaft: Geophysikalische Jahr (1957-58)
●


→ Welt-Datenzentren und Austauschregeln
Begriff „Open Data“: 2002, Biologie Doktorand
●


→ „Keeping Genome Data Open“
Begriff „Open Government Data“: 2009
●


→ President Obama
Open Data
Daten




http://www.hbz-nrw.de/dokumentencenter/produkte/lod/.


“A piece of content or data is open if you are
free to use, reuse, and redistribute it ― subject
only, at most, to the requirement to attribute and
share-alike.”
OKD: http://www.opendefinition.org/okd/
Open Data
Open Data vs. Open Government



 Open Government
● Öffnen von Verwaltung und Regierung gegeüber Bürger


●Mitgestaltung


●Beinhaltet Open Data




 Open Government Data
●Daten der Regierung und Verwaltung (durch Steuern

finanziert)
Open Data
Entwicklung



USA, UK, Australien, Vancouver: Vorreiterrolle

Österreich
                   Initiativen zu Open Data
Schweiz
Open Government Data
Ziele: Transparenz




 http://blog.sunlightfoundation.com/2010/03/10/introducing-the-cycle-of-transparency/
Open Government Data
Ziele: Innovation



● Systeme für Kollaboration
● Innovative Anwendungen


● Kombination der Daten


● Wissen der Bürger für Verwaltung/Regierung

zugänglich gemacht
● Stärken Wirtschaftsstandort


● Wettbewerben
Open Government Data
Ziele: Partezipation



● Verstärkt die Effektivität
● Verbessert Qualität Entscheidungen


● Meinungsbildung


● Bürger können ihre Interessen selber wahrnehmen
Open Government Data
8 Prinzipien von Open Data



Nicht persönliche Daten

1.: Vollständigkeit
2.: Primärquelle
3.: Zeitnah
4.: Zugänglich
5.: Maschinenlesbar
6.: Nicht Diskriminierend
7.: Nicht proprietär
8.: Lizenzfrei

Üprüfbar
Open Government Data
Beispiele
● Umweltdaten (Feinstaub, CO2, Pollen)
● Stadtplanung (Flächennutzungsplan, Bauvorhaben, Verkehr, Flughäfen)
● Wohnen (Wohngeld, Mietspiegel, Immobilien, Grundstückpreise)

● Familie (Elterngeld, Kindertagesstätten, Kindergärten)

● Bildung (Schulen, Volkshochschulen, Hochschulen und Unis)

● Gesundheit (Krankenhäuser, Apotheken, Notdienst, Beratungsstellen, Blutspende)

● Bevölkerung (regionale Verteilung, Demographie, Kaufkraft, Arbeitslosigkeit, Kinder)

● Verkehr (Baustellen, Staus, Sperrungen)

● Nahverkehr (Verspätungen, Zugausfälle, Sonderfahrten)

● Infrastruktur (Radwege, Toiletten, Briefkästen, Geldautomaten, Telefone)

● Entsorgung (Termin in meiner Strasse, Recyclingstellen, Containerstandorte,

Sondermüll)
● Öffnungszeiten (Bibliotheken, Museen, Ausstellungen)

● Märkte (Wochen-, Floh-, Weihnachtsmärkte)

● Events (Strassenfeste, Konzerte, Sportereignisse)

● Kontrolle (Badegewässer, Lebensmittel, Gaststätten, Preise)

● Verwaltung (Formulare, Zuständigkeiten, Ämter, Öffnungszeiten)

● Recht (Gesetze, Vorschriften, Beratung, Schlichter, Gutachter)

● Polizeiticker (aktuelle Vorfälle, Fahndung, Kriminalitätsatlas)
Open Government Data
Risiken



● Datenschutz
 →Abgleich von nicht persönliche Daten
● Fehlinterpretationen


 →Keine Info über Datenerhebung
● Diskriminierung und Missbrauch


 →Abgleich ergibt Muster. Kriminaltätsstatistiken
● Kommerzielle Nutzung


 →Profitable Märkte aus kostenfreie Daten
Open Government Data
Kosten




 https://sites.google.com/site/igcollaboratory/open-government/abschlussbericht2
http://wheredoesmymoneygo.org/dashboard/#year=2009&focus=TOTAL&view=uk-bubble-chart
Empfehlungen
Generell



● Unterschiedliche Chancen, Risiken, Traditionen,
Gesetze,...
 →Unterschiedlicher Aufwand für Open Data
● Jede Regierung sollte Open Data Einführen


 →Jedoch „step by step“ kosequent, regelmässig und mit
guter Planung
Empfehlungen
    Schweiz: Aktuelle Situation



    ● Viele Projekte in der Startphase
    ● Geoportal: geo.admin.ch


    ● Verbindung ins internationale Netzwerk der Open

    Government Data-Promotoren (OKF)
    ● Fähigkeit für Inventarisierung der Daten vorhanden


    ● Januar oder Februar 2011 ein Event


    ● Antwort von Bundesrat auf Geodaten Vorstoss:


     “Prüfung eines Free-Access-Zugangs zu weiteren
    Bundesdaten”



http://www.parlament.ch/D/Suche/Seiten/geschaefte.aspx?gesch_id=20095644
Empfehlungen
Schweiz: Empfehlung



● Im Zusammenhang mit eGovernment Strategien auch
Open Data fördern.
 → Beide Konzepte könnten voneinander profitieren
● Mehr Transparenz wäre für Schweizer Regierung gut.
Fazit



●„Junges“ Konzept
● Wenig Erfahrung


● Risiken


● Braucht Planung und Überlegungen


● Grosse Gewinne für Bürger, Verwaltung und Regierung

Groups 2010:10 Potential von Open Data (Ditigal Sustainability)

  • 2.
    Open Data Rohdaten undoffene Staatskunst Anna Henger, Stefan Roos ● Was ist Open Data? ● Ziele und Risiken von Open Government Data ● Beispiele ● Empfehlungen an Regierungen
  • 3.
    Open Data Generell ● Philosophie ●Unbeschränkter Zugang zu Daten ● Daten = Allgemeingut
  • 4.
    Open Data Historisches Wissenschaft: GeophysikalischeJahr (1957-58) ● → Welt-Datenzentren und Austauschregeln Begriff „Open Data“: 2002, Biologie Doktorand ● → „Keeping Genome Data Open“ Begriff „Open Government Data“: 2009 ● → President Obama
  • 5.
    Open Data Daten http://www.hbz-nrw.de/dokumentencenter/produkte/lod/. “A pieceof content or data is open if you are free to use, reuse, and redistribute it ― subject only, at most, to the requirement to attribute and share-alike.” OKD: http://www.opendefinition.org/okd/
  • 6.
    Open Data Open Datavs. Open Government Open Government ● Öffnen von Verwaltung und Regierung gegeüber Bürger ●Mitgestaltung ●Beinhaltet Open Data Open Government Data ●Daten der Regierung und Verwaltung (durch Steuern finanziert)
  • 7.
    Open Data Entwicklung USA, UK,Australien, Vancouver: Vorreiterrolle Österreich Initiativen zu Open Data Schweiz
  • 8.
    Open Government Data Ziele:Transparenz http://blog.sunlightfoundation.com/2010/03/10/introducing-the-cycle-of-transparency/
  • 9.
    Open Government Data Ziele:Innovation ● Systeme für Kollaboration ● Innovative Anwendungen ● Kombination der Daten ● Wissen der Bürger für Verwaltung/Regierung zugänglich gemacht ● Stärken Wirtschaftsstandort ● Wettbewerben
  • 10.
    Open Government Data Ziele:Partezipation ● Verstärkt die Effektivität ● Verbessert Qualität Entscheidungen ● Meinungsbildung ● Bürger können ihre Interessen selber wahrnehmen
  • 11.
    Open Government Data 8Prinzipien von Open Data Nicht persönliche Daten 1.: Vollständigkeit 2.: Primärquelle 3.: Zeitnah 4.: Zugänglich 5.: Maschinenlesbar 6.: Nicht Diskriminierend 7.: Nicht proprietär 8.: Lizenzfrei Üprüfbar
  • 12.
    Open Government Data Beispiele ●Umweltdaten (Feinstaub, CO2, Pollen) ● Stadtplanung (Flächennutzungsplan, Bauvorhaben, Verkehr, Flughäfen) ● Wohnen (Wohngeld, Mietspiegel, Immobilien, Grundstückpreise) ● Familie (Elterngeld, Kindertagesstätten, Kindergärten) ● Bildung (Schulen, Volkshochschulen, Hochschulen und Unis) ● Gesundheit (Krankenhäuser, Apotheken, Notdienst, Beratungsstellen, Blutspende) ● Bevölkerung (regionale Verteilung, Demographie, Kaufkraft, Arbeitslosigkeit, Kinder) ● Verkehr (Baustellen, Staus, Sperrungen) ● Nahverkehr (Verspätungen, Zugausfälle, Sonderfahrten) ● Infrastruktur (Radwege, Toiletten, Briefkästen, Geldautomaten, Telefone) ● Entsorgung (Termin in meiner Strasse, Recyclingstellen, Containerstandorte, Sondermüll) ● Öffnungszeiten (Bibliotheken, Museen, Ausstellungen) ● Märkte (Wochen-, Floh-, Weihnachtsmärkte) ● Events (Strassenfeste, Konzerte, Sportereignisse) ● Kontrolle (Badegewässer, Lebensmittel, Gaststätten, Preise) ● Verwaltung (Formulare, Zuständigkeiten, Ämter, Öffnungszeiten) ● Recht (Gesetze, Vorschriften, Beratung, Schlichter, Gutachter) ● Polizeiticker (aktuelle Vorfälle, Fahndung, Kriminalitätsatlas)
  • 13.
    Open Government Data Risiken ●Datenschutz →Abgleich von nicht persönliche Daten ● Fehlinterpretationen →Keine Info über Datenerhebung ● Diskriminierung und Missbrauch →Abgleich ergibt Muster. Kriminaltätsstatistiken ● Kommerzielle Nutzung →Profitable Märkte aus kostenfreie Daten
  • 14.
    Open Government Data Kosten https://sites.google.com/site/igcollaboratory/open-government/abschlussbericht2
  • 17.
  • 18.
    Empfehlungen Generell ● Unterschiedliche Chancen,Risiken, Traditionen, Gesetze,... →Unterschiedlicher Aufwand für Open Data ● Jede Regierung sollte Open Data Einführen →Jedoch „step by step“ kosequent, regelmässig und mit guter Planung
  • 19.
    Empfehlungen Schweiz: Aktuelle Situation ● Viele Projekte in der Startphase ● Geoportal: geo.admin.ch ● Verbindung ins internationale Netzwerk der Open Government Data-Promotoren (OKF) ● Fähigkeit für Inventarisierung der Daten vorhanden ● Januar oder Februar 2011 ein Event ● Antwort von Bundesrat auf Geodaten Vorstoss: “Prüfung eines Free-Access-Zugangs zu weiteren Bundesdaten” http://www.parlament.ch/D/Suche/Seiten/geschaefte.aspx?gesch_id=20095644
  • 20.
    Empfehlungen Schweiz: Empfehlung ● ImZusammenhang mit eGovernment Strategien auch Open Data fördern. → Beide Konzepte könnten voneinander profitieren ● Mehr Transparenz wäre für Schweizer Regierung gut.
  • 21.
    Fazit ●„Junges“ Konzept ● WenigErfahrung ● Risiken ● Braucht Planung und Überlegungen ● Grosse Gewinne für Bürger, Verwaltung und Regierung