Vorstellung des OECD Rentenberichts Pensions at a Glance 2017, Monika Queisser, Leiterin der Abteilung Sozialpolitik OECD, Berlin, 4.12.2017.

1. Vorstellung des OECD
Rentenberichts
Pensions at a Glance 2017
Monika Queisser
Leiterin der Abteilung Sozialpolitik
OECD
Berlin, 4.12.2017

2. Neu in dieser Ausgabe
• Aktualisierung der Parameter und Modelle auf Stand von
2016
• 2 thematische Kapitel
– Rentenreformen zwischen September 2015 und
September 2017 (Kapitel 1)
– Flexible Wege in die Rente (Kapitel 2):
• Wann treten Menschen in die Rente ein?
• Welche alternativen Programme zum Renteneintritt
existieren in OECD-Ländern?
• Welche Präferenzen haben Menschen und wer nutzt
diese Programme aktuell?
• 34 Indikatoren für OECD- und G20-Länder
• Länderprofile verfügbar online über http://oe.cd/pag
2

3. Rentenreformen 2015-17 in OECD Ländern
• Rentenreformaktivität nahm in den letzten zwei Jahren gegenüber
früheren Jahren seit der Finanzkrise ab, ein Fünftel der OECD-
Länder unternahm gar keine Reformen
• Anpassungen des Rentensystems an den demographischen Wandel,
z.B. durch
– Nachhaltigkeitsfaktoren in “defined benefit”-Systemen (FIN, JPN, ESP)
– Verknüpfung des Regelrenteneintrittsalter mit der Lebenserwartung
(FRA,DNK)
– Notional Defined Contribution-Systeme (ITA, LAT, POL, SWE)
• Canada und Tschechien nahmen frühere Reformen zurück, die das
Rentenalter erhöht hätten, Polen senkte das Rentenalter
• 1/3 der Länder änderte Beitragssätze, 1/3 Leistungsniveaus und 1/5
veränderte Mindestrenten und armutsvermeidende Leistungen
3

4. Renten in Deutschland

5. Nettoersatzraten von Durchschnittsverdienern mit
Riesterrente nur wenig unter OECD-Durchschnitt
0
20
40
60
80
100
120
%
Mandatory Total (incl. voluntary) OECD average
Source: Chapter 4, OECD Pensions at a Glance 2017 5

6. …..aber geringer für Niedrigverdiener
0
20
40
60
80
100
120
%
Mandatory Total (incl. voluntary) OECD average
Source: Chapter 4, OECD Pensions at a Glance 2017 6

7. Source: Chapter 4, OECD Pensions at a Glance 2017
…..insbesondere für Niedrigverdiener
(mit 50% des Durchschnittseinkommens)
0
20
40
60
80
100
120
%
Mandatory OECD average
8

8. Einkommen der über 65- und 75-Jährigen im
Vergleich zur Gesamtbevölkerung
9
0
20
40
60
80
100
120
%
All aged over 65 Aged over 75
Source: Chapter 6, OECD Pensions at a Glance 2017

9. Armutsrisiko von Rentnerhaushalten in
Deutschland unter OECD-Durchschnitt
…aber dennoch deutlich höher als in vielen anderen OECD-Ländern
10
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Anteil der armen Bevölkerung, in
%
All 66+ Men Women
Source: Chapter 6, OECD Pensions at a Glance 2017

10. Rentenlücke zwischen Frauen und Männern:
Deutschland ist Spitzenreiter
11
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Gap as percentage of men’s average pension
Source: OECD Preventing Ageing Unequally 2017.

11. Rentenalter und Flexirenten in
OECD-Vergleich

12. Heutige und künftige gesetzliche Rentenalter in OECD-Ländern
für vollständige Beitragskarrieren und Berufseintritt mit 20
Future
Source: Chapter 3, OECD Pensions at a Glance 2017
2016
13

13. Regelrentenalter in OECD Ländern
• Rentenalter wird in der Hälfte der OECD-Länder steigen
• Automatische Anpassung des Rentenalters an die
Lebenserwartung in Dänemark, Finnland, Italien, Niederlande,
Portugal, Slowakei
• Im OECD-Durchschnitt steigt das Rentenalter bis 2060 um 1.5
Jahre für Männer und 2.1 Jahre für Frauen
• RA über 68 in 3 Ländern: Dänemark, Italien, NL
• RA unter 65 (für vollständige Beitragskarriere und
Berufsanfang mit 20): Frankreich, Griechenland, Luxemburg,
Slowenien, Turkei
• Unterschiede im RA für Männer und Frauen in Israel, Polen
und der Schweiz
14

14. 15
Rentenalter heute und in der Zukunft
(für Berufseintritt mit 20 und vollständiger Beitragskarriere)
55
60
65
70
75
Age, in years
2016 Future

15. Lebenserwartung mit 65 Jahren und
durchschnittliches Alter bei Verlassen des
Arbeitsmarktes
Entwicklung seit 1975, OECD-Durchschnitt, Frauen und Männer, in Jahren
Quelle: Grafik 1.5.
16

16. Deutschland ist Spitzenreiter beim Zuwachs der
Beschäftigungsraten Älterer (55-64 Jahre)
Source: Chapter 2, OECD Pensions at a Glance 2017
in employment rates between 2000 and 2016
17

17. …besonders bei Frauen
Source: Chapter 2, OECD Pensions at a Glance 2017 18
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Percentage point difference in
employment rates between
2000 and 2016
55-64 25-54

18. Aber viele Länder haben mehr Beschäftigte über
65 Jahre…
Beschäftigung von Arbeitnehmern zwischen 55 und 69 Jahren in %, 2016
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
55-59 60-64 65-69 OECD 55-59 OECD 60-64 OECD 65-69
Source: Chapter 1, OECD Pensions at a Glance 2017 19

19. Flexible Rentenlösungen in OECD-Ländern
• EU-weit kombinieren 10% der Altersgruppen zwischen
60-64 und 65-69 Jahren Arbeit und Rente
• Die Hälfte der Erwerbstätigen über 65 arbeitet in Teilzeit,
unverändert seit 15 Jahren
• Nach Regelaltersgrenze ist Zuverdienst möglich, aber
Grenzen in AUS, DK, GRC, ISF, JPN, KOR, ESP
• Hohe Zuschläge besonders in Estland und Portugal
• Vor Regelaltersgrenze Abschläge in 15 Ländern und
Zuverdienstgrenzen
• Kombination Rente/Arbeit ist möglich in AUT, BEL, CAN,
CZE, FIN, FRA, DEU, GRC, JPN, NOR, USA
21

20. Wenig Anreize für langjährige Beschäftigte in Zukunft
über das Alter 65 hinaus zu arbeiten
Zusätzlicher jährlicher Rentenanspruch von langjährig Beschäftigten, die
ihren Renteneintritt über das Regelalter hinaus verschieben
Source: Chapter 2, OECD Pensions at a Glance 2017
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
3 years late 1 year late
22

21. “Flexirente” könnte vorwiegend als Weg in die
Frührente genutzt werden
• Flexirente erlaubt Anpassung des Renteneintritts an
individuelle Bedürfnisse
• Dies kann längere Karrieren erleichtern, aber auch zum
Wechsel von Voll- auf Teilzeitarbeit führen
• Neuere Studien finden, dass Flexirente die Karriere
tendenziell verlängert, aber die Arbeitsstunden reduziert,
wodurch der Gesamteffect nahe null liegt
• GfK Studie (2017 findet wenig Interesse der Versicherten,
das neue Flexirentenangebot zu nutzen (6% antworten,
dass sie ihren Renteneintritt verzögern werden)
Source: Chapter 2, OECD Pensions at a Glance 2017 23

22. - Zukünftige Herausforderungen -

23. Starke Bevölkerungsalterung in allen OECD-
Ländern
26
Altersgruppe 65+ pro 100 Menschen in der Altersgruppe 20-64 Jahre
Source: OECD (2017) - Preventing Ageing Unequally based on United Nations World Population Prospects: The 2017 Revision data.
Selected countries
26
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2015 1980 2050 (↘)
Source: OECD Preventing Ageing Unequally 2017 based on United Nations World Population Prospects: The 2017 Revision.

24. Substantieller Anstieg der Rentenausgaben in
Deutschland bis 2050 erwartet
Source: Chapter 3, OECD Pensions at a Glance 2017 based on European Commission, The 2015 Ageing Report, and other studies.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
% of GDP 2013-2015 2050
27

25. Einkommensungleichheit steigt von einem Geburts-
jahrgang zum nächsten in den meisten OECD-Ländern
28
Einkommens-Gini-Index (Ungleichheitsmass) pro Geburtenkohorte und Altersgruppe
Source: OECD (2017) - Preventing Ageing Unequally based on Luxembourg Income Study data.
OECD average by birth decade
0.22
0.24
0.26
0.28
0.30
0.32
0.22
0.24
0.26
0.28
0.3
0.32
20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79
Gini
Age
1920 1930 1950 1960 1970 19801940
28
Source: OECD Preventing Ageing Unequally 2017 based on Luxembourg Income Study data.

26. Einkommensungleichheit in Deutschland auf
dem Vormarsch
Veränderung des Einkommens-Gini-Indexes (Ungleichheitsmass) zwischen der 1920er-
und der 1950er- bzw. 1980er-Generation
29
Source: OECD Preventing Ageing Unequally 2017.
Die enge Verbindung zwischen verdienten Einkommen und erworbenen
Rentenansprüchen im deutschen System wird die steigende
Einkommensungleichheit auch in zukünftige Renten übertragen

27. Rentenpolitische Herausforderungen
• Die enge Verbindung von Einkommen und Rentenansprüchen sowie
das Fehlen von Grund- oder Mindestrenten bedeuten, dass
Niedrigverdiener und solche mit geringen Beitragszeiten von
Altersarmut bedroht sind
• Wie sieht der Arbeitsmarkt der Zukunft aus?
Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in Deutschland nimmt
zu, aber….
• …alte und neue Selbstständige stehen außerhalb der gesetzlichen
Versicherung und können häufig nicht alleine eine private
Altersvorsorge aufbauen.
• Eine erfolgreiche Rentenpolitik muss über verschiedene Ressorts
hinweg arbeiten, um Ungleichheit zu verringern, insbesondere bei
Frauenrenten
30

28. Kontakt
Pensions at a Glance 2017
OECD and G20 INDICATORS
Veröffentlichung am 5. Dezember 2017
Monika.Queisser@oecd.org
http://oe.cd/pag
TWITTER: @OECD_Social