OECD-Studie zu sozialer Mobilität
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„A Broken Social Elevator? How to Promote Social Mobility“ Präsentation von Michael Förster, OECD-Experte für Einkommensverteilung und Armut.
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OECD-Studie zu sozialer Mobilität
- 1. Wege zur Förderung der sozialen Mobilität Ist der Soziale Aufzug kaputt? WEBINAR Michael Förster, OECD Referat für Arbeitsplätze und Einkommen Donnerstag, 14 Juni 2018, 16 Uhr
- 2. Die OECD dokumentiert seit Jahren den Anstieg der Ungleichheit
- 3. Ist der Soziale Aufzug kaputt? 5 Kernaussagen Die soziale Mobilität in OECD Gesellschaften ist niedrig Die soziale Mobilität ist dort hoch, wo die Einkommensungleichheit niedrig ist Geringe Aufstiegschancen unten, geringe Abstiegsrisiken oben Ein Mangel an sozialer Mobilität hat negative wirtschaftliche, soziale und politische Folgen Die richtigen politischen Maßnahmen können die soziale Mobilität stärken
- 4. Die Einkommensungleichheit steigt Source: OECD Income Distribution Database, www.oecd.org/social/income-distribution-database.htm. Note: Income refers to real household disposable income. OECD-17 refers to the unweighted average of the 17 OECD countries for which data are available: Canada, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Israel, Italy, Japan, Luxembourg, Mexico, the Netherlands, New Zealand, Norway, Sweden, the United Kingdom and the United States. Some data points have been interpolated or use the value from the closest available year. Trends in real household incomes 1985 = 1 OECD-17 and Germany 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 1975 1985 1995 2005 2015 Top 10% Mean Median Bottom 10% 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 1975 1985 1995 2005 2015 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 1975 1985 1995 2005 2015 DeutschlandOECD
- 5. 5 Höhere Ungleichheit ist nicht gleich größere soziale Mobilität OECD24 DNK NOR FIN SWE ESPNZL GRC CAN BEL AUS JPN PRTNLD IRLKOR USA ITA GBR CHEAUT FRA CHL DEU HUN ARG INDCHN BRA ZAF COL 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 Gini-Koeffizient, späte 1980er Jahre / frühe 1990er Jahre Verdienstmobilität zwischen Generationen
- 6. Der Weg in die Mitte der Gesellschaft kann lang sein… 2 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 7 4.5 6 7 7 9 9 11 6 0 2 4 6 8 10 12 14 0 2 4 6 8 10 12 14 Anzahl der Generationen, bis die Nachkommen einer Familie aus dem untersten Einkommensdezil am Durchschnittseinkommen angelangt sind
- 7. Geringe Mobilität zwischen Generationen – oben wie unten Kinder aus sozial schwächeren Elternhäusern haben geringe Chancen auf sozialen Aufstieg 42 9 14 50 0 10 20 30 40 50 60 70 Unterstes Quartil Oberstes Quartil Unterstes Quartil Oberstes Quartil Vater im untersten Einkommensquartil Vater im obsersten Einkommensquartil % Relativer Verdienst (nach Verdienst des Vaters) Deutschland OECD16 32 11 5 53 0 10 20 30 40 50 60 70 Kein Abschluss der Sekundarstufe II Tertiärer Abschluss Kein Abschluss der Sekundarstufe II Tertiärer Abschluss Kein Elternteil hat einen Abschluss der Sekundarstufe II Mindestens ein Elternteil hat einen tertiären Abschluss % Bildungsstand (nach Bildungsstand der Eltern) Deutschland OECD27
- 8. Was sind die politischen Implikationen? • Soziale Mobilität ist kein Nullsummenspiel sondern kommt allen zu Gute! ökonomisch gesellschaftlich politisch
- 9. Politische Entscheidungen können zur sozialen Mobilität mit beitragen Die Bildungsmobilität ist in den Ländern höher, die in der Vergangenheit mehr für öffentliche Bildung ausgegeben haben Länder mit größeren Ressourcen im Gesundheitssystem haben eine höhere Gesundheitsmobilität SVN DNK CZE BEL AUT SWE LUX HUN DEUPOL FRA KOR IRL NLD CAN ITA EST PRT AUS GRC ESP ISR GBR USA OECD26 0.6 0.7 0.8 0.9 1 0 20 40 60 80 100 Gesundheitsmobilität zwischen Generationen Ressourcen im Gesundheitssystem, 2005 BEL CZE DNK FIN FRA DEU HUN IRL NOR PRT SVK ESP SWE GBR USA OECD15 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 6.5 7 7.5 Öffentliche Bildungsausgaben als Anteil des BIPs, in %, 1995 Bildungsmobilität zwischen Generationen
- 10. Chancen- gleichheit für die nächste Generation Was sind die Optionen zur Förderung sozialer Mobilität? Was die OECD bieten kann: Investitionen in den Ausbau der KinderbetreuungPolitiken zur Stärkung der work-life balance Progressive Steuer- und Transfersysteme Effektives Abfedern von Einkommens- verlusten Schutz vor den finanziellen Folgen beruflicher oder persönlicher Schicksals- schläge Aktive Arbeitsmarkt- politik Sozialsysteme für die neuen Formen der Arbeit
- 11. Was tun für höhere soziale Mobilität in Deutschland? • weitere Investitionen in ganztägige Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung • Ausbau des Nachmittagsunterrichts an Schulen • spätere Trennung von Schülern in der mehrgliedrigen Sekundarstufe 1 • Reduzierung der Abgabenquote für Gering- und Mittelverdiener • Erhöhung der Anreize zur (Vollzeit-)Beschäftigung für Zweitverdiener2 • Reform der Erbschaftssteuer zur Abmilderung der hohen Vermögenskonzentration3