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Über
eine
halbe
Milliarde
Haushalt 2019 / 2020
SPD Konstanz, 12. November 2018
 Vorbericht
 Ergebnishaushalt:
umfasst alle Einnahmen und Ausgaben
(Personalkosten, Sachkosten,
Zuschüsse)
 Finanzhaushalt:
Überschüsse / Defizite aus laufender
Verwaltung
Ein- und Auszahlungen für Investitionen
Kreditaufnahmen
 Finanzplanung
 Bilanz
 Anlagen (Stellenplan)
Haushalt: Was gehört dazu?
3
 Vorbericht
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Wohin fließt das Geld?
12 Teilhaushalte
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Ergebnishaushalt: Kinder, Kultur, Schule, Sport
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€20.000.000,00
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
03 Schulträgeraufgaben
04 Kultur
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Entwicklung Personalkosten:
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Investitionsausgaben
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Investitionsausgaben (ohne Fahrnisse)
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€35.000.000,00
2019 2020 2021 2.022 2023
02 Sicherheit und Ordnung 03 Schulen 04 Kultur
05 soziale Hilfe 06 Kinder, Jugend, Familie 07 Gesundheit, Sport, Erholung
08 Städtebauliche Planung und Sanierung 09 Tiefbau 10 Hochbau und Liegenschaften
11 Wirtschaft und Tourismus
 Grundschulen: Sanierung
Wallgut (1 Mio. €), Wollmatingen
(4,5 Mio. €), Berchen (2 Mio. €)
 Oberstufengebäude für
Gemeinschaftsschule: 8 Mio €
 Sanierung der Geschwister-
Scholl-Schule: jährlich 3 Mio. €
(Summe ca. 28 Mio. €
 Sporthalle Suso-Gymnasium mit
neuen Fachräumen
 2019/20: 16 Mio. €
Investitionsschwerpunkt Schulen:
20
Bedarf an Kinderbetreuung steigt
weiter
 Höhere Kinderzahlen
 Größeres Interesse an U3-
Betreuung
 Neue Kita Jungerhalde
 Erweiterung Seezeit-Kita
Sonnenbühl
 bislang keine konkreten Pläne
ab 2021 veranschlagt
 2019/20: 6 Mio. €
Investitionsschwerpunkt Kinder
21
 Umfangreicher Grunderwerb im
Bereich Hafner
 WOBAK benötigt für verstärkte
Bautätigkeit mehr Eigenkapital
 SPD-Forderung: Döbele bald
baureif machen
Investitionsschwerpunkt Wohnungsbau
22
 Aufgestauter Investitionsbedarf
(70 Millionen für sanierungs-
bedürftige Gemeindestraßen)
 Verkehrskonzept Wollmatingen
geht weiter
 C-Konzept mit Umbau
Bahnhofsplatz, aber ohne
konkrete mittelfristige
Perspektive
 Problem: LGVFG gibt weniger
Zuschüsse
 11 Mio. € 2019/2020
Investitionsschwerpunkt Verkehr
23
 Erweiterung Schänzlehalle
(5 Mio. €)
 Planung Sporthalle Suso
 Sportplätze am Beerenrain
(3 Mio. €)
 Neubau Schwaketenbad
(Investitionskosten 30 Mio. €,
jährlicher Zuschuss an
Stadtwerke, hohe Zuschüsse für
Vereine)
Investitionsschwerpunkt: Sport
24
Versteckte Schulden
25
• Wirtschaftsplan 2019 nicht
entscheidungsreif
• Unklarer Investitionsbedarf
• „Schwarze Null“ nicht in Sicht
• Bis zu 2 Millionen jährlich
Zuschussbedarf
• Haushaltsgrundsatz der
Öffentlichkeit wird nicht
beachtet
Haushaltsrisiko Bodenseeforum
28
Umlage Betrag
2019 31,68% 39.762.500 €
2020 31,68 % 44.135.100 €
Haushaltsrisiko Kreisumlage
29
 Ausgaben wachsen schneller als die
Einnahmen
 Mittelfristig: unzureichende Investitions-
fähigkeit der Stadt
 Rücklagen sind 2021 aufgezehrt
 Neuverschuldung ab 2021
 Konstanz bleibt „armutsgefährdete“ Stadt
 Ziel: Investitionsfähigkeit der Stadt
sichern
 Kontrolle der Ausgabenentwicklung im
Ergebnishaushalt
Finanzpolitischer Handlungsbedarf
Fazit
30

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Haushalt 2019/2020

  • 1. Über eine halbe Milliarde Haushalt 2019 / 2020 SPD Konstanz, 12. November 2018
  • 2.  Vorbericht  Ergebnishaushalt: umfasst alle Einnahmen und Ausgaben (Personalkosten, Sachkosten, Zuschüsse)  Finanzhaushalt: Überschüsse / Defizite aus laufender Verwaltung Ein- und Auszahlungen für Investitionen Kreditaufnahmen  Finanzplanung  Bilanz  Anlagen (Stellenplan) Haushalt: Was gehört dazu? 3
  • 3.  Vorbericht  Ergebnishaushalt: umfasst alle Einnahmen und Ausgaben (Personalkosten, Sachkosten, Zuschüsse)  Finanzhaushalt: Überschüsse / Defizite aus laufender Verwaltung Ein- und Auszahlungen für Investitionen Kreditaufnahmen  Finanzplanung  Bilanz  Anlagen (Stellenplan) Haushalt: Was gehört dazu? 3
  • 4.  Vorbericht  Ergebnishaushalt: umfasst alle Einnahmen und Ausgaben (Personalkosten, Sachkosten, Zuschüsse)  Finanzhaushalt: Überschüsse / Defizite aus laufender Verwaltung Ein- und Auszahlungen für Investitionen Kreditaufnahmen  Finanzplanung  Bilanz  Anlagen (Stellenplan) Haushalt: Was gehört dazu? 3
  • 5.  Vorbericht  Ergebnishaushalt: umfasst alle Einnahmen und Ausgaben (Personalkosten, Sachkosten, Zuschüsse)  Finanzhaushalt: Überschüsse / Defizite aus laufender Verwaltung Ein- und Auszahlungen für Investitionen Kreditaufnahmen  Finanzplanung  Bilanz  Anlagen (Stellenplan) Haushalt: Was gehört dazu? 3
  • 6.  Vorbericht  Ergebnishaushalt: umfasst alle Einnahmen und Ausgaben (Personalkosten, Sachkosten, Zuschüsse)  Finanzhaushalt: Überschüsse / Defizite aus laufender Verwaltung Ein- und Auszahlungen für Investitionen Kreditaufnahmen  Finanzplanung  Bilanz  Anlagen (Stellenplan) Haushalt: Was gehört dazu? 3
  • 7. Wohin fließt das Geld? 12 Teilhaushalte 14
  • 8. Ergebnishaushalt: Kinder, Kultur, Schule, Sport 16 €- €10.000.000,00 €20.000.000,00 €30.000.000,00 €40.000.000,00 €50.000.000,00 €60.000.000,00 €70.000.000,00 €- €10.000.000,00 €20.000.000,00 €30.000.000,00 €40.000.000,00 €50.000.000,00 €60.000.000,00 €70.000.000,00 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 03 Schulträgeraufgaben 04 Kultur 05 Soziale Hilfen
  • 9. 17 Entwicklung Personalkosten: 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 0 10 20 30 40 50 60 70 R (D) R (D) R (D) R (D) R (D) R (D) R (D) N(D) E (D) E (D) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
  • 11. Investitionsausgaben (ohne Fahrnisse) 19 €- €5.000.000,00 €10.000.000,00 €15.000.000,00 €20.000.000,00 €25.000.000,00 €30.000.000,00 €35.000.000,00 2019 2020 2021 2.022 2023 02 Sicherheit und Ordnung 03 Schulen 04 Kultur 05 soziale Hilfe 06 Kinder, Jugend, Familie 07 Gesundheit, Sport, Erholung 08 Städtebauliche Planung und Sanierung 09 Tiefbau 10 Hochbau und Liegenschaften 11 Wirtschaft und Tourismus
  • 12.  Grundschulen: Sanierung Wallgut (1 Mio. €), Wollmatingen (4,5 Mio. €), Berchen (2 Mio. €)  Oberstufengebäude für Gemeinschaftsschule: 8 Mio €  Sanierung der Geschwister- Scholl-Schule: jährlich 3 Mio. € (Summe ca. 28 Mio. €  Sporthalle Suso-Gymnasium mit neuen Fachräumen  2019/20: 16 Mio. € Investitionsschwerpunkt Schulen: 20
  • 13. Bedarf an Kinderbetreuung steigt weiter  Höhere Kinderzahlen  Größeres Interesse an U3- Betreuung  Neue Kita Jungerhalde  Erweiterung Seezeit-Kita Sonnenbühl  bislang keine konkreten Pläne ab 2021 veranschlagt  2019/20: 6 Mio. € Investitionsschwerpunkt Kinder 21
  • 14.  Umfangreicher Grunderwerb im Bereich Hafner  WOBAK benötigt für verstärkte Bautätigkeit mehr Eigenkapital  SPD-Forderung: Döbele bald baureif machen Investitionsschwerpunkt Wohnungsbau 22
  • 15.  Aufgestauter Investitionsbedarf (70 Millionen für sanierungs- bedürftige Gemeindestraßen)  Verkehrskonzept Wollmatingen geht weiter  C-Konzept mit Umbau Bahnhofsplatz, aber ohne konkrete mittelfristige Perspektive  Problem: LGVFG gibt weniger Zuschüsse  11 Mio. € 2019/2020 Investitionsschwerpunkt Verkehr 23
  • 16.  Erweiterung Schänzlehalle (5 Mio. €)  Planung Sporthalle Suso  Sportplätze am Beerenrain (3 Mio. €)  Neubau Schwaketenbad (Investitionskosten 30 Mio. €, jährlicher Zuschuss an Stadtwerke, hohe Zuschüsse für Vereine) Investitionsschwerpunkt: Sport 24
  • 18. • Wirtschaftsplan 2019 nicht entscheidungsreif • Unklarer Investitionsbedarf • „Schwarze Null“ nicht in Sicht • Bis zu 2 Millionen jährlich Zuschussbedarf • Haushaltsgrundsatz der Öffentlichkeit wird nicht beachtet Haushaltsrisiko Bodenseeforum 28
  • 19. Umlage Betrag 2019 31,68% 39.762.500 € 2020 31,68 % 44.135.100 € Haushaltsrisiko Kreisumlage 29
  • 20.  Ausgaben wachsen schneller als die Einnahmen  Mittelfristig: unzureichende Investitions- fähigkeit der Stadt  Rücklagen sind 2021 aufgezehrt  Neuverschuldung ab 2021  Konstanz bleibt „armutsgefährdete“ Stadt  Ziel: Investitionsfähigkeit der Stadt sichern  Kontrolle der Ausgabenentwicklung im Ergebnishaushalt Finanzpolitischer Handlungsbedarf Fazit 30