Das Dokument behandelt die rechtlichen Grundlagen und Empfehlungen zur Digitalisierung und Bereitstellung gemeinfreier Werke im Internet, wobei es betont, dass gemeinfreie Werke ohne Nutzungsbeschränkungen verwendet werden können. Es werden Praxisempfehlungen gegeben, wie zum Beispiel die Erlaubnis zum Volltextdownload, das Unterlassen von Copyfraud und die Stärkung der Public Domain. Zudem wird auf die Herausforderungen und Unklarheiten hinsichtlich der Nutzungsbedingungen in bibliothekarischen Digitalisierungsprojekten hingewiesen.