Introduction to the Horizon 2020 project WinWind

1. This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme under grant agreement no
764717. The sole responsibility for the content of this presentation lies with its author and in no way reflects the views of the European Union.
WinWind: Zielsetzungen, Aufgaben, Zeitplan
Dr. Maria Rosaria Di Nucci
Michael Krug
Freie Universität Berlin
Forschungszentrum für Umweltpolitik
1. WinWind Themenworkshop
Leipzig, 20. Juni 2018

2. Das Projekt WinWind
WinWind - Winning social acceptance
for wind energy in wind energy scarce
regions
Förderung: Horizon 2020 Programm
(sog. Coordination & Support Action,
CSA)
Projektlaufzeit: 1. Oktober 2017 bis
31. März 2020 (30 Monate)
Konsortium: 12 Partner aus
Deutschland, Italien, Lettland,
Norwegen, Polen und Spanien
http://winwind-project.eu/

3. Zentrale Arbeitsschritte
Politikempfehlungen und
Politikdialog
Transfer von good/best practices
Fallstudien (good/best practice +
innovative Maßnahmen)
Stakeholder Dialoge und
Konsultationen
Einbindung von Stakeholdern im
Rahmen von Ländertischen
Untersuchung u. Systematisierung
regionsspezifischer
Akzeptanzfaktoren (Taxonomie)

4. WinWind Ansatz

5. Aktuelle Aktivitäten in den anderen
WinWind Partnerländern
Alle Auftakt-Treffen der 6 Ländertische absolviert
Thematische Workshops (TW) im Gange:
19.6.2018 Pescara, Abruzzen: TW über mögliche
Zielkonflikte mit Landschaftsbild, Natur und
Tourismus
20.06.2018 Leipzig: TW über intermediäre
Organisationen, freiwillige Selbstverpflichtungen
und Zertifizierungen
21.06.2018 Riga, Lettland: TW über Barrieren
September 2018 Polen, Norwegen
Oktober 2018 Spanien- Balearen: TW zu
Entwicklung in geschützten Gegenden insbes.
Zielkonflikten mit Landschaftsbild und Tourismus

6. Zeitplan
• Analyse & Taxonomie der Akzeptanzbarrieren Juni 2018
• Beiratstreffen Juli 2018
• Zwischenberichte Ländertische/Stakeholder Dialoge Sep 2018
• WinWind-Partnertreffen Sep 2018
• Good/Best Practice Portfolio Okt 2018
• Transfer-Managementpläne April 2019
• EU Policy Roundtable in Brüssel im Rahmen der EUSEW Juni 2019
• Transferkonzepte Okt 2019
• Transferworkshops ( 3 national & 1 international) Okt 2019
• Interaktives Tool zur Entscheidungsunterstützung Nov 2019
• Handlungsempfehlungen für die Zielregionen Nov 2019
• Transferleitfaden Jan 2020
• Abschlusskonferenz Jan 2020
• Politikempfehlungen Feb 2020

7. Ergebnisse des WinWind-
Ländertisches in Berlin (11.1.2018)
„Klassische“ Hemmnisse:
 Beeinträchtigungen des Landschaftsbilds
 Befürchtete Gesundheitsrisiken
 Risiken für den Natur-/Artenschutz
 Siedlungsstrukturelle und landschaftliche Gegebenheiten, Tendenz zu
immer höheren und leistungsfähigeren Anlagen an Binnenlandstandorten
Gemeinsame Probleme der beiden Zielregionen THÜ und SAX:
 Fehlende Tradition von Bürgerenergie
 Dominanz externer Projektierer bzw. Investor*innen
 Erlöse aus dem EEG und Unternehmensgewinne fließen zu einem
Großteil aus der Region ab
 Geringe finanzielle Teilhabe der Bürger*innen
 Bürgerenergieprojekte strukturell erschwert durch die Einkommens- und
Vermögensverhältnisse sowie Flächenbesitzverhältnisse
 Flächeneigentümer*innen oft nicht lokal verankert, Pachteinnahmen
verbleiben nur zum Teil in der Region

8. Ergebnisse des WinWind-
Ländertisches in Berlin (11.1.2018)
Weitere Probleme in Sachsen und Thüringen
 Befürchteter „Wildwuchs“ aufgrund teilweise unwirksamer Regionalpläne
 Sinnhaftigkeit/Plausibilität/Konsistenz der Energiewende
 Ohnmachtsgefühle, Fremdbestimmung
 Zunehmende Fundamentalopposition
 Einfluss populistischer Parteien
Mögliche Maßnahmen
 Kommunikationsstrategien, die „schweigende Mehrheit“ adressieren
 Kommunikation von Leuchtturmprojekten und Gemeinwohleffekten
 Intermediäre Organisationen, Dialog- und Beratungsangebote,
Professionelle Unterstützung der Kommunen

9. Ziele des heutigen Themenworkshops
Fokus
• Intermediäre Organisationen, Service- und
Beratungsstellen
• Gütesiegel/freiwillige
Selbstverpflichtungen/Zertifizierungen
Fragen
• Beispiele Guter Praxis?
• Erfolgsfaktoren?
• Voraussetzungen? Rahmenbedingungen?
• Voraussetzungen für einen erfolgreichen
Transfer?
http://www.wpgs.de/content/view/391/347/

10. This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme under grant agreement no
764717. The sole responsibility for the content of this presentation lies with its author and in no way reflects the views of the European Union.
http://winwind-project.eu
info@winwind-project.eu
Increasing the social acceptance for wind
energy in wind energy scarce regions

11. This project has received funding from the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme under grant agreement no
764717. The sole responsibility for the content of this presentation lies with its author and in no way reflects the views of the European Union.
Good/Best Practices aus den Ziel- und Modellregionen
Dr. Maria Rosaria Di Nucci
Michael Krug
Freie Universität Berlin
Forschungszentrum für Umweltpolitik
1. WinWind Themenworkshop
Leipzig, 20. Juni 2018

12. Vorgehensweise
• Fallstudien zu bewährten („good/best practice“) und innovativen
Maßnahmen, Steuerungs- und Governanceansätzen, die zu einer
Verbesserung der lokalen Akzeptanz beitragen können
• Fokus: Verfahrensbeteiligung und aktive/passive finanzielle Teilhabe
der Bürger/-innen und betroffenen Gemeinden
• Analyse der Erfolgsfaktoren und Voraussetzungen für einen
möglichen Transfer in andere Regionen
• Initiierung eines Transfers von bewährten („good/best practice“) und
innovativen Maßnahmen und Konzepten innerhalb und zwischen den
Partnerländern

13. WinWind Kriterien für die Definition
und Auswahl von „Guter Praxis“
Kriterien Leitfragen
Effektivität
Inwieweit trägt die Maßnahme dazu bei, die lokale Akzeptanz zu
erhöhen bzw. Barrieren für die lokale Akzeptanz zu überwinden?
Machbarkeit
Inwieweit kann die Maßnahme technisch/administrativ reibungslos und
(kosten-)effizient durchgeführt werden?
Innovationsfähigkeit
Inwieweit ist die Maßnahme selbst innovativ oder fördert innovative
Maßnahmen / Praktiken?
Modellcharakter/
Relevanz
Inwieweit ist die Maßnahme relevant / dient als Modell für Regionen mit
unterdurchschnittlichem Windenergieausbau, einschließlich WinWind-
Zielregionen oder anderen Regionen / Ländern?
Übertragbarkeit
In welchem Umfang und unter welchen Bedingungen kann die
Maßnahme ganz oder teilweise auf andere Regionen desselben Landes
oder anderer Länder übertragen werden, insbesondere in Regionen mit
unterdurchschnittlichem Windenergieausbau?
Nachhaltigkeit
Inwieweit trägt die Maßnahme dazu bei, weitere Ziele der sozialen
Nachhaltigkeit (z.B. Chancengleichheit, Partizipation,
Geschlechtergerechtigkeit, Beschäftigungsqualität) und der ökologischen
Nachhaltigkeit zu erreichen?

14. Ausgewählte Beispiele Guter Praxis
Informelle Beteiligungsformate („Verfahrensgerechtigkeit“)
• Informelle Beteiligungsformate im Bereich der Regionalplanung (Brandenburg)
Direkte/indirekte finanzielle Teilhabe („Verteilungsgerechtigkeit“)
• Bürgerwindgenossenschaften, Bürgerwindräder (Wülknitz, Sachsen)
• Flächenpachtmodell/Bürgerstiftung Windpark (Schlalach, Brandenburg)
• Bürgerwindpark und Bürgerstiftung (Neuenkirchen, Schleswig-Holstein)
Integrierte Ansätze
• Servicestelle Windenergie und Leitlinien für faire Windenergie („Thüringer
Modell“)
• Servicestelle Windenergie und Leitlinien für Bürgerwind Kreis Steinfurt
• Landesprogramm Bürgerforum Energieland Hessen
• Forum Energiedialog Baden-Württemberg

15. Das „Thüringer Modell“
als ein Beispiel Guter Praxis
• Policy mix (Capacity Building, Informations-, Beratungs- und
Moderationsangebote, Dialogveranstaltungen, freiwillige
Vereinbarungen/Gütesiegel)
• Integrierter Ansatz (Adressierung von Verfahrensgerechtigkeit und
Verteilungsgerechtigkeit)
• Flankierende Maßnahmen (z.B. Preisverleihung,
Weiterbildungsfahrten, Bürgerenergieberatungsprogramm, Task Force
Wind/Windkampagne)
• Machbarkeit
• Effektivität? Akzeptanzwirkungen? (Evaluation/Wirkungsanalyse?)
• Modellcharakter, hohes Transferpotenzial
• Soziale und ökologische Nachhaltigkeit

16. Akzeptanzpolitische Maßnahmen:
Ausgewählte Bundesländer
Land Maßnahme Jahr
Thüringen
• Servicestelle Windenergie bei der ThEGA
• Informations-, Beratungs- und Moderationsangebote
• Freiwillige Selbstverpflichtung/Vereinbarung
• Leitlinien und Gütesiegel „Faire Windenergie“
2015
2015
2016
Schleswig-
Holstein
• Privatwirtschaftlich organisiertes Gütesiegel
• Leitlinie zur Bewertung fairer Windparkplaner
• Freiwillige Selbstverpflichtung
2018
Brandenburg
• Freiwillige Vereinbarung BWE/Landesregierung
• Novellierung Energiestrategie 2030
• Antrag Bündnis 90/Die Grünen zur Einrichtung einer Servicestelle
Windenergie + Gütesiegel
2016
2018?
2017
Sachsen
• Gesetzentwurf DIE LINKE „Gesetz zur Stärkung der
Windenergienutzung im Freistaat Sachsen“
• Antrag Bündnis 90/Die Grünen zur Einrichtung einer Servicestelle
Windenergie + Gütesiegel
2017
2018

17. Vielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit!
dinucci@zedat.fu-berlin.de
mikru@zedat.fu-berlin.de