Markus Waldner, fedpol

1. Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Bundesamt für Polizei fedpol
Hauptabteilung Dienste
Fachbereich Weiterentwicklung Ausweise
Staatlich anerkannte
eID-Systeme
SuisseID Forum 18. August 2015
Markus Waldner, fedpol

2. Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Bundesamt für Polizei fedpol
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Fachbereich Weiterentwicklung Ausweise
Inhalt
I. Kurzer Rückblick
II. Aktuelles Konzept
III. Resultate der Konsultationen
IV. Und was jetzt?
V. Ausblick
Staatlich anerkannte eID-Systeme
Katrin Good, Lorenz Müller und Markus Waldner 2

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I. Rückblick
• 2012 - Bundesratsauftrag vom 19.12.2012
eID-Konzept + Rechtsetzungsentwurf
• 2013 - Konzept 1: 4 Variantenstudie (Privat bis Staat)
Resultat: Rückmeldungen sehr heterogen
Entscheid: eID staatlich, auf Identitätskarte !
• 2014 - Konzept 2: staatlich, auf Identitätskarte (wie z.B. D)
Resultat: Keine Akzeptanz und zu hohe Kosten
Entscheid: Konzept überdenken !
• 2015 - Konzept 3: Authentifizierung marktwirtschaftlich,
Identitätsattribute staatlich
Informelle Konsultation soeben ausgewertet
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eID? Na klar !
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Business
Bestätigung
Registrierung
Identitätsattribute
Authentifizierung
eID
Vertrauen

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II. Konsultiertes Konzept
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Passbüro
ID-KontoIdPBusiness
Ausweis-Nr.
+ OTPAttribute
30.- / 80.-

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III. Resultate der Konsultation
• Ausstellungsprozess ist immer noch zu kompliziert !
• Ausländische Wohnbevölkerung muss einbezogen werden !
• Gebühren sind zu hoch, CHF 0 ist anzustreben !
• Einheitliche technische Standards sind ein Muss !
• Marketing und Kommunikation sind ein Muss !
• Gesamtbild von ZertES, eHealth, Vote électronique, IAM-
Bund, Zustelldiensten, Verschlüsselungsdiensten,
IDV-Schweiz und eEducation aufzeigen !
• AHVN13 als Identitätsattribut (wieder) aufnehmen !
• Einzelne Voten: rein staatlich wäre doch besser …
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7. Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
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IV. Und jetzt?
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Kosten Nutzen Akzeptanz
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Vertrauen
Qualität der
Attribute
Qualität der
Authentisierung
Qualität der
Registrierung
Aufwand eID
SCHMERZEN
NUTZEN

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Neu: Klassifizierung der eID-Systeme
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PLATIN
Registrierung: persönliche
Vorsprache bei öffentlicher Stelle
GOLD
Registrierung: persönliche Vorsprache beim IdP
SILBER
Registrierung: online durch Person selbst
2F mit Biometrie
2F
1F
A: alle
A: viele
A: wenige
eID-System A = Attribute aus dem ID-Konto

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Mögliche Eckpunkte der Variante
«Step-up»
• Neu sollen drei Klassen von eID-Systemen staatlich
anerkannt werden können: Silber, Gold und Platin.
• Damit könnten unterschiedliche Geschäftsbedürfnisse
abgedeckt und der Aufwand skaliert werden.
• Die Klassen müssten untereinander interoperabel sein
(standardisiert), so dass z.B. ein «Step up» möglich ist.
• Alle Schweizer und niedergelassene Ausländer würden ein
ID-Konto erhalten und damit Attribute beglaubigen können.
• Das ID-Konto müsste von der Person vor dem ersten
Gebrauch online aktiviert werden (freiwillig).
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Sicherheitsniveau
Anwendungsbreite
Silber
Gold
Platin
Username / Passwort
Google ID
Apple ID
OpenID
Mobile ID
SuisseID
eID aktuelles Konzept
Kreditkarte
Kreditkarte / 3D Secure
M-TAN
E-banking Token
Biometrie
Username / Passwort mit
Initierungsemail
Email / PIN
eID step-up Konzept
eID step-up Konzept
eID step-up
Konzept
Identifikationsquallität
Die SuisseID könnte
hier auf Level GOLD
sein – oder auch auf
PLATIN, wenn sie
zukünftig zusätzlich
Biometrie unterstützt

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Weitere wichtige Aspekte
• Das ID-Konto sollte für eine Person nach Möglichkeit
«kostenlos» sein: Eine Finanzierung über den E-
Government-Schwerpunktplan 2016 – 2019 und Beiträge
der zertifizierten IdP sind denkbar.
• Voraussichtlich wird die «eID» zu den strategischen
Projekten des E-Government-Schwerpunktplans 2016 –
2019 gehören. In diesem Rahmen werden Massnahmen,
insbesondere im Bereich Marketing und Kommunikation,
geführt und finanziert. Wichtig ist, dass diese von allen
Beteiligten (Behörden und Privatindustrie) getragen werden.
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V) Nächste Schritte
• Sep 2015 : Validierung der Variante «Step-up»
• Dez 2015 : Aussprachepapier BR
• Herbst 2016 : Vernehmlassung eID-Gesetz
• 2017 – 2018 : Politische Beratung eID-Gesetz
• 2019 : in Kraftsetzung eID-Gesetz
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Danke für Ihre Aufmerksamkeit
Markus Waldner, fedpol
Weitere Infos:
http://www.schweizerpass.admin.ch/pass/de/home/aktuell/konsultation.html
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