Igor Metz, Glue

1. Glue Software Engineering AG
Zieglerstrasse 34, CH-3007 Bern
+41 31 385 30 11
www.glue.ch
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Die qualifizierte Signatur in eGov-
Prozessen
Igor Metz

2. Thema des Vortrags
• Wann wird die qualifizierte Signatur in eGov-
Prozessen verwendet (und wann nicht)
• Wie mühsam war es für den/die Bürger/in bisher
• Wie können wir es heute besser machen
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3. Kurze Vorstellung
• Glue Software Engineering AG hat
 Vor allem zusammen mit dem Bundesamt für Justiz BJ
 viele eGovernmentverfahren realisiert, wo
 die qualifizierte Signatur eine wichtige Rolle spielt
• Igor Metz
 Geschäftsführer der Glue Software Engineering AG
 Softwarearchitekt der mit dem BJ realisierten Lösungen
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4. Abgrenzung
• Wovon wir in der Folge reden
 Die qualifizierte Signatur bei der Initiierung eines Prozesses
in der Verwaltung durch eine/n Bürger/in oder ein
Unternehmen
• Wovon wir nicht reden werden
 Elektronische Signatur
• in verwaltungsinternen Abläufen
• im Output der Verwaltungsprozesse
 Geschäftsbücherverordnung (GeBüV, OR Art. 958f)
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5. Kein Einsatz der qualifizierte Signatur (1)
Die qualifizierte Signatur in eGov-Prozessen 5
• Starke Identifikation der Person ist erforderlich
 z.B. Strafregisterauszug
• Jede Person hat das Recht, den vollständigen sie betreffenden
Eintrag einzusehen (StGB Art. 370 Abs. 1)
 Erfolgt mittels SuisseID und dem SuisseID IdP

6. Kein Einsatz der qualifizierte Signatur (2)
• Schwache Identifikation der Person ist
ausreichend
 das allseits beliebte Beispiel des Fischereipatents
 Bürger/in erfasst Personalien und die Nummer des
Sachkundeausweises
 Begleicht die Gebühr mittels Kreditkarte
 Erhält sogleich das Fischereipatent als PDF ausgestellt
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7. Einsatzgründe für qualifizierte Signatur
• Sogenannte Schriftlichkeit ist gefordert
 «Der eigenhändigen Unterschrift gleichgestellt ist die
qualifizierte elektronische Signatur» (OR Art. 14 Abs. 2bis)
• Elektronischer Schriftwechsel im Rahmen von
Verwaltungs-, Gerichts- oder Registeranmelde-
verfahren
 Gesuche um Bewilligung, Klagen, Antworten im Rahmen von
Schriftenwechseln, Einsprachen, Rekurse, Beschwerden,
Registeranmeldungen etc.
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8. Anwendungsfall Betreibungen
• Nutzerin will
 eine Betreibungsauskunft über sich selbst oder eine andere
Person
 jemanden betrieben
• das Gesuch/Begehren muss schriftlich beim
zuständigen Betreibungsamt gestellt werden
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9. Bereitstehende eGov Anwendungen
• Betreibungsschalter des BJ
 Unterstützt die Nutzerin beim Ausfüllen eines
entsprechenden Formulars
 Output: Gesuch/Begehren als PDF Dokument
• Open eGov LocalSigner
 Anbringen einer Signatur auf ein PDF Dokument
 Output: qualifiziert signiertes Gesuch/Begehren
• Briefkasten für Betreibungs- und Konkursämter
 Anerkannte Zustellplattform für Eingabe an das zuständig
Betreibungsamt
 Input: qualifiziert signiertes Gesuch/Begehren
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10. Vergangenheit: Ablauf mit Bruchstellen
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Betreibungsschalter
Zustellplattform
LocalSigner
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11. Gegenwart: Signatur in der Cloud (1)
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• Die qualifizierte Signatur ist vollständig im
Webprozess integriert
 Kein Download der zu signierenden Datei
 Kein Signieren mehr mit einer lokalen Anwendung
 Kein Upload der signierten Datei
• Unterstützung für
 Desktop
 Mobile Geräte – dank SuisseID Mobile Service

12. Gegenwart: Signatur in der Cloud (2)
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13. Gegenwart: Signatur in der Cloud (3)
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14. Ablauf der Cloud-Signatur (1)
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Webapp
CloudSigner SwissSign
Signing
Service
SuisseID IdP

15. Ablauf der Cloud-Signatur (2)
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Webapp
CloudSigner
SuisseID IdP
SwissSign
Signing
Service

16. Ablauf der Cloud-Signatur (3)
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Webapp
CloudSigner SwissSign
Signing
Service
SuisseID IdP
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17. Fazit
• Dank Services wie
 SuisseID Signing Service,
 SuisseID Mobile Service und
 Glue CloudSigner
• können für Bürger/in und Unternehmen
transparente Prozesse gestaltet werden, in denen
die qualifizierte Signatur nahtlos integriert ist
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