1. Seco-Kampagne gegen die Schwarzarbeit
Kampagne erhöhte Unrechtsbewusstsein
Giusep Valaulta, stv. Leiter des Bereichs
Arbeitsbedingungen beim Seco und verant-
wortlich far die Kampagne gegen die
Schwarzarbeit.
Per 1. Januar 2008 trat das neue
Bundesgesetz Ober Massnahmen zur
Bekämpfung der Schwarzarbeit
IBM in Kraft. Hierzu lancierte das
Seco eine breit angelegte
Informations-und Sensibilisierungskampagne.
Im September letzten Jahres wurde die
Seco-Kampagne gegen Schwarzarbeit bei
der Preisverleihung «Award Corporate Com-
munications 2009» ftir hervorragende und
innovative Kommunikationsleistung ausge-
zeicluiet. Giusep Valaulta, stv. Leiter des Be-
reichs Arbeitsbedingungen beim Seco. und
verantwortlich ftir die Kampagne, gibt uns
nähere Auskunft liber den Verlauf und die
Wirkung der Kampagne.
Zuerst nochmals herzliche Gratulation zu
der begehrten Auszeichnung! Herr Valaulta,
wekhes sind die wesentlichen Elemente,
wekhe die Jury veranlassten, die Kampagne
gegen die Schwarzarbeit zu prlimieren?
Giusep Valaulta: Nach Ansicht der Jury
handelt es sich um eine stimmige, kräftige
und wahrnehmbare Sensibilisierungs- und
Informationskampagne ohne erhobenen Zei-
gefinger, der es gelungen ist, eine komplexe
Botschaft adressatengerecht zu vermittek
Zu ilberzeugen vermochte auch der Einsatz
verschiedener, gut aufeinander abgestimm-
ter Werbe- und PR-Instrumente, sodass die
Kommunikation insgesamt als einheitlich
und integriert beurteilt wu.rde.
Was bewirkte die Kampagne in der breiten
BevÓikerung, bei den Arbeitnehmenden
und bei den Arbeitgebenden?
Giusep Valaulta: Unsere Bilanz nach Ab-
schluss der Kampagne fällt positiv aus. Ziel
f
Keine Schwarzarbeit. Das verdienen alle.
fur Wrt....fi St CO www.kaine-schwarzarbeit.ch
II

2. der Kampagne war es, die Bevölkerung im nung des Arbeitsmarktes zu mein. Schwarz-
Allgemeinen sowie die Arbeitgebenden und arbeit geftihrt hat. Die Bilanz iiber die Um-
Arbeitnelunenden im Besonderen ftir das setzung der Flanlderenden Massnalunenzur
Thema Schwarzarbeit zu sensibilisieren tmd Personenfreiztigigkeit ist positiv; die fiber-
fiber die Vorteile legaler Arbeit zu informie- wiegende Meluteit der kontrollierten Ent-
ren. Die Kampagne wurde waiggenommen, sendebetriebe und Schweizer Arbeitgeben-
und es ist ihr auch gelungen, bei den Ziel- den verhält sich korrekt.
gruppen das Bewusstsein ftir die Unrecht-
mässigkeit illegaler Arbeit zu stärken. Die Planen Sie weitere Massnahmen gegen die
Evaluation der ICampagne zeigt aber auch, Schwarzarbeit , insbesondere auch im Hin-
dass es ftir einen langfristigen Erfolg eine blick auf die aktuelle und zukOnftige dOste-
dauerhafte Veränderung der Einstellung und re Wirtschaftslage?
damit eine nachhaltige Verhaltensänderung Giusep Valaulta: Die Kampagne war von
braucht. Dazu bedarf es zweifellos weiterer Anfang an befristet und diente in erster Li-
Anstrengungen im Bereich Information und nie dam, die Einftihrung des neuen Bundes-
Aufldärung. gesetzes zur Bekimpfung der Schwarzarbeit
zu unterstötzen. In der Zwischenzeit haben
Seit Herbst 2008 ist die Wirtschaftskrise und alle Kantone Kontrollbehörden eingesetzt,
mit ihr die Arbeitslosigkeit mit Abstand das und rund 60 Inspektorinnen und Inspekto-
grasste Problem, wekhes die Menschen be- ren sind mit Kontrollaufgaben betraut. Das
schdftigt Hat sich hierdurch das Verhaltnis Seco begleitet weiterhin die Vollzugstätig-
zur Schwarzarbeit bei den Arbeitnehmen- keit der Kantone, insbesondere durch Aus-
den und Arbeitgebenden veriindert? Wenn bildung der InspektorInnen, den Erlass von
ja, in wekher Form? Weisungen und die fThernahme der Hälfte
Giusep Valaulta: Das Ausmass der der Kontrollkosten. Zudem verfolgt es die
Schwarzarbeit taucht in den offiziellen Sta- Entwicklung insgesamt sowie in den einzel-
tistiken nicht auf, was in der Natur der Sa- nen Branchen und erstelltjahrlich einen Be-
che liegt. Auch gibt es zahlreiche Faktoren, richt ilber die Vollzugstätigkeiten. Im Obri-
welche die Verbreitung von Schwarzarbeit gen werden wir weiterhin eine Online-Platt-
begiinstigen. Ohne Zweifel zählt auch das form betreiben, welche als Informations-
wirtschaftliche Umfeld dazu. So dtirfte in drehscheibe ftir Fragen rund um die
einer Wirtschaftskrise die Versuchung grös- Schwarzarbeit dient.
ser sein, sich mit einem illegalen Nebener-
werb etwas dazu zu verdienen. Bisher haben Interview: Prisca D. R. Widmer,
wir hingegen nicht festgestellt, dass die Off- Leiterin Kommunikation
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