Matthias Stürmer, Swiss Open Systems User Group /ch/open www.digitale-nachhaltigkeit.ch 13. Oktober 2009, Fachtagung “InterOperabilität - vom Stand der Technik zu Zukunftsstrategien auf europäischer Ebene”

1. Digitale Nachhaltigkeit:
Zusammenhang zwischen Open Source Software,
Offenen Standards und freiem Wissen
Matthias Stürmer, Swiss Open Systems User Group /ch/open
www.digitale-nachhaltigkeit.ch
13. Oktober 2009, Fachtagung “InterOperabilität - vom Stand der Technik zu
Zukunftsstrategien auf europäischer Ebene”
1

2. Matthias Stürmer
lic.rer.pol. Universität Bern (Betriebswirtschaft & Informatik)
Doktorat ETH Zürich, Lehrstuhl für Strategisches Management und
Innovation, Prof. Georg von Krogh, SNF-Projekt Open Source Dynamics
Seit August 2009 Projektleiter bei Open Source Dienstleister Liip AG
Dozent Vorlesung Strategisches Management, ETH Zürich
Vorstand /ch/open seit 2005 (Parlamentarische Gruppe, OpenExpo, OSS
Whitepaper, OSS an Schulen, Hackontest, Ubuntu Swiss Remix etc.)
Arbeite seit 2002 mit OpenOffice.org und seit 2005 mit Linux (Ubuntu)
2

3. Agenda
1. Was ist überhaupt Digitale Nachhaltigkeit?
2. Ausgangslage Schweiz (und Österreich)
3. Gründung Parlamentarische Gruppe in der Schweiz
4. Aktuelle Herausforderungen und nächste Schritte
3
Image © Julian Cash 2002

4. Der Begriff „Nachhaltigkeit“
Erstmals verwendet 1713 durch Hans Carl von
Carlowitz im Zusammenhang mit Forstwirtschaft
„Das Konzept der Nachhaltigkeit beschreibt die
Nutzung eines regenerierbaren Systems in einer
Weise, dass dieses System in seinen wesentlichen
Eigenschaften erhalten bleibt und sein Bestand
auf natürliche Weise nachwachsen kann.“
Definition: Wikipedia
4

5. Abgrenzung unterschiedlicher Nachhaltigkeits-Begriffe
Ökologische
Nachhaltigkeit
5

6. Abgrenzung unterschiedlicher Nachhaltigkeits-Begriffe
Ökologische Soziale
Nachhaltigkeit Nachhaltigkeit
6

7. Abgrenzung unterschiedlicher Nachhaltigkeits-Begriffe
Ökologische Soziale
Nachhaltigkeit Nachhaltigkeit
Ökonomische
Nachhaltigkeit
7

8. Abgrenzung unterschiedlicher Nachhaltigkeits-Begriffe
Ökologische Soziale
Nachhaltigkeit Nachhaltigkeit
Ökonomische Digitale
Nachhaltigkeit Nachhaltigkeit
8

9. Der Begriff „Digitale Nachhaltigkeit“
Es gibt noch keine eindeutige Definition von „Digitaler Nachhaltigkeit“
„Digital Sustainability“ bis jetzt Begriff von Bibliotheken bei der
langfristigen Speicherung von Daten → Daten sind nur ein Teilbereich!
„Freie Software: Nachhaltige Entwicklung in der Wissensgesellschaft?“
Vorlesung seit 2004 von Marcus Dapp, ETH Zürich
Zitat aus seinem Blog:
„Ein Konzept 'digitale Nachhaltigkeit' bietet einen Rahmen, um bislang als getrennt
wahrgenommene Phänomene zu integrieren und deren Gemeinsamkeiten aufzu-
zeigen – ähnlich wie das Konzept 'Umwelt' der Öko-Bewegung erst ermöglichte
sich um den damals neuen Begriff 'Umweltschutz' zu formieren und dadurch poli-
tisches Gewicht zu erhalten. Heute ist Umweltpolitik ein wichtiges Politikfeld.
Dasselbe brauchen wir für eine Politik digitaler Ressourcen.“
http://digisus.info/blog/archives/26
9

10. Güterklassen
Rivalität
ja nein
ja
Ausschliessbarkeit
nein
10

11. Güterklassen
Rivalität
ja nein
ja privates Gut Klubgut
Ausschliessbarkeit
nein Allmendegut öffentliches Gut
11

12. Güterklassen
Rivalität proprietäre
Software
ja nein
ja privates Gut Klubgut
Ausschliessbarkeit
nein Allmendegut öffentliches Gut
12

13. Güterklassen
Rivalität proprietäre
Software
ja nein
ja privates Gut Klubgut
Ausschliessbarkeit
nein Allmendegut öffentliches Gut
Open Source
Software
13

14. Güterklassen
Rivalität proprietäre
Software
ja nein
ja privates Gut Klubgut
Ausschliessbarkeit
nein Allmendegut öffentliches Gut
Materielle vs. immaterielle Güter Open Source
Immaterielle Güter sind nicht-rivalisierend Software
Vervielfältigung bei null Grenzkosten
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15. Wichtigkeit Digitale Nachhaltigkeit für die Gesellschaft
Langfristige volkswirtschaftliche Kosteneinsparungen
Z.B. stärkere Verhandlungsposition bei Software-Beschaffung
Höherer Investitionsschutz von öffentlichen Geldern
Z.B. wichtig bei Software-Beschaffung und Datenarchivierung
Intensiverer Wettbewerb, Innovationsförderung generell
Heute viele Quasi-Monopole; offene Inhalte als Basis neuer Geschäftsmodelle
Erhöhung der Sicherheit und Transparenz
Z.B. Klumpenrisiken durch Firmenabhängigkeit verringern
Verringerung des Digital Divide (alt-jung, soziale Schichten, Nord-Süd...)
Freier Zugang zu Wissen und Bildung ist ein Menschenrecht (Artikel 19)
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16. Warum und wann ist Open Source Software nachhaltig?
4 Aspekte der Digitalen Nachhaltigkeit bei Software
1. offener Quellcode → technisch und rechtlich freie Architektur
ist immer der Fall
2. niedrige Exit/Switching Costs → Interoperabilität, Open Standards...
ist meistens der Fall
3. heterogene Community → Lieferanten-Unabhängigkeit, Release-Mgmt...
ist nicht immer der Fall
Bspw. ein von einer einzigen Firma kontrolliertes Projekt
4. aktive Community → Software wird kontinuierlich weiter entwickelt
ist nicht immer der Fall
Bspw. Entwickler oder Firmen können Community verlassen
16

17. Agenda
1. Was ist überhaupt Digitale Nachhaltigkeit?
2. Ausgangslage Schweiz (und Österreich)
3. Gründung Parlamentarische Gruppe in der Schweiz
4. Aktuelle Herausforderungen und nächste Schritte
17
Image © Julian Cash 2002

18. Open Source Software Verbreitung Schweiz vs. Welt
CH: in der Wirtschaft top (Rang 9), in der Verwaltung flop (Rang 34)
OSS Aktivität in der CH-Verwaltung international auf vorletztem Platz!
18
Quelle: http://www.digitale-nachhaltigkeit.ch/2009/05/oss-potential-index

19. Open Source Software Verbreitung Österreich vs. Welt
AT: in der Wirtschaft top (Rang 12), in der Verwaltung flop (Rang 34)
OSS Aktivität in der AT-Verwaltung international auf vorletztem Platz!
Quelle: http://www.digitale-nachhaltigkeit.ch/2009/05/oss-potential-index 19

20. Ranking by Government OSS Adoption
OSS Adoption ICT Environment
Country Total Government Industry Community Total Government Industry Community
France 1 1 25 3 15 18 18 17
Spain 2 2 22 10 20 20 29 21
Open Source Software Potential Index (OSPI): Development Considerations
June 30, 2008 – Douglas S. Noonan, Paul M.A. Baker, and Nathan W. Moon
Brazil 12 3 43 14 45 40 65 42
Germany 3 4 19 5 16 14 23 18
South Korea 20 5 41 26 12 16 10 12
China 15 6 69 4 50 70 8 59
United Kingdom 6 7 15 7 8 8 13 4
Italy 11 8 20 15 22 25 34 23
Thailand 25 8 51 30 59 69 28 43
http://www.redhat.com/about/where-is-open-source/activity/
Belgium 17 10 18 32 18 17 22 19
Japan 14 11 27 6 13 6 14 11
Denmark 10 12 8 31 4 2 9 6
Malaysia 26 12 36 27 31 49 21 34
Australia 4 14 4 11 11 7 16 10
Norway 7 14 2 29 3 4 17 3
India 23 14 44 8 53 54 24 67
South 30 17 46 25 52 30 67 60
Vietnam 35 17 75 34 64 73 25 62
Finland 5 19 1 18 5 12 5 8
Netherlands 13 19 7 17 9 5 12 7
Venezuela 34 19 42 45 62 61 62 50
Sweden 18 22 11 20 1 1 4 1
Pakistan 38 22 68 38 71 74 39 69
Portugal 33 24 31 48 26 23 27 32
Peru 36 24 54 36 51 48 64 47
Bulgaria 31 26 24 53 37 36 56 37
Philippines 67 26 57 70 55 53 48 56
USA 9 28 13 2 2 3 7 2
Argentina 37 28 45 33 39 44 41 38
Costa 40 28 32 58 41 37 46 41
Indonesia 48 28 64 43 63 56 47 66
Ireland 19 32 14 9 19 19 11 24
Paraguay 55 32 60 64 68 58 70 61
Singapore 16 34 3 21 14 35 1 22
Switzerland 22 34 9 28 7 10 3 13
Slovenia 24 34 6 47 23 24 43 20
Austria 27 34 12 40 17 13 31 15
Canada 28 34 17 16 10 11 15 5
Poland 29 34 16 35 25 29 20 25
Slovakia 41 34 29 51 28 27 53 28
Source:
Croatia 44 34 28 60 42 47 61 36
Columbia 45 34 48 23 47 45 55 51
Sri Lanka 52 34 62 39 66 66 36 70
20

21. Fazit der letzten 15 Jahre OSS bei Schweizer Behörden
Nicht wissen
„OSS vs. kommerzielle Software“, „unrealistische Einarbeitung in Code“ etc.
IT-Entscheide oft von Nicht-Informatikern gefällt (Einproduktestrategie)
Technologischer Fortschritt von OSS
Nicht wollen
Augenwischerei („OSS Strategie Bund“) und Feigenblätter („Internet-Auftritt“)
Keinen Mut: „No one ever got fired for buying IBM/Microsoft“
Nicht können
Keine Alternativen: Abhängigkeit nimmt ständig noch mehr zu
Zu teuer: Salami-Taktik, da Update günstiger als Migration
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22. Agenda
1. Was ist überhaupt Digitale Nachhaltigkeit?
2. Ausgangslage Schweiz (und Österreich)
3. Gründung Parlamentarische Gruppe in der Schweiz
4. Aktuelle Herausforderungen und nächste Schritte
22
Image © Julian Cash 2002

23. Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit
Seit Frühling 2009:
25 National- und Ständeräte aus
SP, FDP, CVP, SVP, Grüne, GLP und EVP
→ 10% des Schweizer Parlaments!
23

24. Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit
Seit Frühling 2009:
25 National- und Ständeräte aus
SP, FDP, CVP, SVP, Grüne, GLP und EVP
→ 10% des Schweizer Parlaments!
Co-Präsidium
Edith Graf-Litscher
Christian Wasserfallen
24

25. Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit
Seit Frühling 2009:
25 National- und Ständeräte aus
SP, FDP, CVP, SVP, Grüne, GLP und EVP
→ 10% des Schweizer Parlaments!
Co-Präsidium
Edith Graf-Litscher
Christian Wasserfallen
Gründungsmitglieder
Walter Donzé
Kathy Riklin
Alec von Graffenried
Thomas Weibel
25

26. Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit
Seit Frühling 2009: Weitere 19 Mitglieder
25 National- und Ständeräte aus Ruedi Aeschbacher
SP, FDP, CVP, SVP, Grüne, GLP und EVP Evi Allemann
Hans Altherr
→ 10% des Schweizer Parlaments! Alexander Baumann
Ignazio Cassis
Co-Präsidium Sep Cathomas
Bruno Frick
Edith Graf-Litscher Lieni Füglistaller
Christian Wasserfallen Felix Gutzwiller
Brigitte Häberli-Koller
Gründungsmitglieder Claude Janiak
Francine John-Calame
Walter Donzé Marianne Kleiner
Peter Malama
Kathy Riklin
Liliane Maury Pasquier
Alec von Graffenried Geri Müller
Luc Recordon
Thomas Weibel Barbara Schmid-Federer
Simonetta Sommaruga 26

27. Thematische Eingrenzung der parlamentarischen Gruppe
„Die Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit fördert den
nachhaltigen und innovativen Umgang mit Informations- und
Kommunikationstechnologien (ICT) und setzt sich ein für den
öffentlichen Zugang zu Wissensgütern.“
Fokus auf die Förderung von:
Open Source Software (Software)
Offene Standards (Daten)
Open Content (freie Inhalte)
Open Access (freier Wissenszugriff)
Kein Thema: Green IT (betrifft ökologische Nachhaltigkeit)
Könnte noch Thema werden: gegen Software-Patente
27

28. Bisherige Tätigkeiten der Parlamentarischen Gruppe
Zahlreiche Medienauftritte
28

29. Bisherige Tätigkeiten der Parlamentarischen Gruppe
Zahlreiche Medienauftritte
Kontakt mit Software-Firmen
Brief von Microsoft, Treffen mit
Managing Director im Bundeshaus
Gespräch mit Fabasoft, Treffen
gewünscht mit Geschäftsführer
Kontakt von Ingres, Treffen mit
Geschäftsführer im Bundeshaus
29

30. Bisherige Tätigkeiten der Parlamentarischen Gruppe
Zahlreiche Medienauftritte
Kontakt mit Software-Firmen
Brief von Microsoft, Treffen mit
Managing Director im Bundeshaus
Gespräch mit Fabasoft, Treffen
gewünscht mit Geschäftsführer
Kontakt von Ingres, Treffen mit
Geschäftsführer im Bundeshaus
7 Vorstösse eingereicht in der Sommer-Session 2009
http://www.digitale-nachhaltigkeit.ch/2009/05/vorstoesse-sommersession-2009/
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31. Bisherige Tätigkeiten der Parlamentarischen Gruppe
Zahlreiche Medienauftritte
Kontakt mit Software-Firmen
Brief von Microsoft, Treffen mit
Managing Director im Bundeshaus
Gespräch mit Fabasoft, Treffen
gewünscht mit Geschäftsführer
Kontakt von Ingres, Treffen mit
Geschäftsführer im Bundeshaus
7 Vorstösse eingereicht in der Sommer-Session 2009
http://www.digitale-nachhaltigkeit.ch/2009/05/vorstoesse-sommersession-2009/
Parlamentarier-Dinner mit Politikern und Verwaltungskader
31

32. Headlines...
32

33. Headlines...
33

34. Medienpräsenz Beschwerde Bundesverwaltungsgericht
Radion und Fernsehen: 10vor10, Tagesschau, Schweizer Radio DRS
NZZ, Tagesanzeiger, 20 Minuten, Blick, Berner Zeitung, Bund, Swissinfo...
Netzwoche, Computerworld, InfoWeek, Inside-it.ch
Slashdot, Heise, Golem, Linux Magazin, OSOR.EU, ComputerWeekly.com...
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35. Eingereichte Vorstösse der Sommersession 2009
Einfache Anfrage (Edith Graf-Litscher)
Wurden weitere grosse Informatikbeschaffungen des Bundes nicht ausgeschrieben?
Einfache Anfrage (Walter Donzé)
Software-Alternativen für den standardisierten Arbeitsplatz in der Bundesverwaltung
Interpellation (Walter Donzé)
Studie über Open Source. Alternativen für die öffentliche Verwaltung
Interpellation (Christian Wasserfallen)
E-Government Vorhaben und der Einsatz von Open Source Software
Motion (Thomas Weibel)
Offene Informatikstandards in der Bundesverwaltung
Motion (Edith Graf-Litscher)
Open-Source-Kompetenzzentrum
Motion (Edith Graf-Litscher)
Mehr öffentliche Ausschreibungen von grossen Informatikaufträgen
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36. Parlamentarier-Dinner 21. September 2009
34 Teilnehmer
Politiker: 11 National- und
Ständeräte, Regierungsräte
Bundesverwaltung und
kantonale Verwaltung:
IT Kaderleute
Journalisten, Vertreter
Partnerorganisationen
Kurzreferate
Open Standards Strategie des
Schweizerischen Bundesgerichts
Einsatz von Open Source Software
im Kanton Solothurn
Linux-Migration der Stadt München
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37. Agenda
1. Was ist überhaupt Digitale Nachhaltigkeit?
2. Ausgangslage Schweiz (und Österreich)
3. Gründung Parlamentarische Gruppe in der Schweiz
4. Aktuelle Herausforderungen und nächste Schritte
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Image © Julian Cash 2002

38. Heutige Herausforderungen
Meist kurzfristige Perspektive bei der ICT-Beschaffung
Paradigma: Software muss [heutige] Anforderungen erfüllen
Nachhaltigkeits-Aspekte selten berücksichtigt (siehe Folie 9)
Nicht nur heutige Anforderungen, sondern auch die von morgen und
übermorgen sollten berücksichtigt werden
Anliegen der Digitalen Nachhaltigkeit haben k(l)eine Lobby
Freerider-/Collective Action Problem bei der Produktion öffentlicher Güter
Umsatz mit proprietärer Software hunderte von Milliarden USD höher
'Open Washing' von Herstellern proprietärer Software
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39. Nächste Schritte
Verfahren Bundesverwaltungsgericht abwarten – Vergleich oder
Gerichtsprozess – dann eingereichte Vorstösse weiter betreuen
Politiker informiert halten, ev. gezielt Vorstösse einreichen, weitere
Kontakte knüpfen, Medienarbeit fortsetzen
Erarbeitung internationaler „Best Practices Open Source Policies“
Behörden individuell informieren, motivieren und unterstützen
Zusammenarbeit mit ePower-Initiative und anderen Organisationen
Parlamentarier-Dinner zum Thema Software-Geschäftsmodelle
Firmen-Benchmarking ob ernsthaft oder nur 'open-washing'
Ihre Ideen, Vorschläge, Wünsche?
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40. Fragen und Diskussion
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
Blog der Parlamentarischen Gruppe Digitale Nachhaltigkeit:
www.digitale-nachhaltigkeit.ch
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