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Open Data –
ein erster Schritt zum Aufbau einer
nationalen Dateninfrastruktur
André Golliez
Präsident Opendata.ch,
Swiss Chapter Open Knowledge
Schweizer Statistiktage 2015
24. August 2015, Universität Bern
Agenda
• Datengesellschaft
• Open Data und My Data
• Status Open Data und My Data in der Schweiz
• Daten – eine Infrastruktur-Ressource (OECD)
• Vision Nationale Dateninfrastruktur
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 2
Wir leben mit Daten…
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 3
… seit mehr als 5000 Jahren
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 4
Leibniz
Babbage
Turing
Wir orientieren uns anhand von Daten…
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 5
… fällen Entscheidungen und handeln
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 6
Der Daten-Zyklus
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 7
abfragen auswerten
kopieren
analysieren
speichern
auswerten analysierenabfragen
«Information»
«Information»
«Wissen»
«Dinge,
Sachverhalte,
Ereignisse…»erfassen
aufzeichnen
«Wissen»
Daten
Die Menge der Daten explodiert: «Big Data»
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 8
Namen für «Big Data»
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 9
• Bit = 1 ¦ 0
• Byte = 8 Bits
• Kilobyte (KB) = 1‘000 Bytes
• Megabyte (MB) = 1‘000 KB = 1‘000‘000 Bytes
• Gigabyte (GB) = 1‘000 MB = 1‘000‘000‘000 Bytes
• Terabyte (TB) = 1‘000 GB = 1‘000‘000‘000‘000 Bytes
• Petabyte (PB) = 1‘000 TB = 1‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes
• Exabyte (EB) = 1‘000 PB = 1‘000‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes
• Zetabyte (ZB) = 1‘000 EB = 1‘000‘000‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes
• Yotabyte (YB) = 1’000 ZB = 1024
Bytes
• Brontobyte (BB) = 1’000 YB = 1027
Bytes
• GeopByte = 1’000 BB = 1030
Bytes
• …
1 Gogol* = 10100 *) The term was coined in 1938[1] by 9-year-old Milton Sirotta,
nephew of American mathematician Edward Kasner
(see http://en.wikipedia.org/wiki/Googol )
«Big Data» – Big Money?
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 10
«Big Data» – Big Politics?
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 11
«Big Data» – Big Brother?
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 12
Wem gehört «Big Data»?
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 13
Zur Diskussion: zwei Grundrechte in einer
demokratischen Datengesellschaft
• Das Recht auf offenen Zugang und freie Nutzung aller
Daten öffentlicher Institutionen, welche die Entscheide
und Handlungen dieser Institutionen nachvollziehbar
machen und die von allgemeinem Interesse sind.
• Das Recht auf persönlichen Zugang und freie Nutzung
aller Daten öffentlicher und privater Institutionen, die ich
verursacht habe und die sich auf mich beziehen. Dieses
Recht umfasst insbesondere,
– diese Daten an ihrem Ursprungsort zu korrigieren,
– sie ohne Einschränkungen frei weiter zu verwenden,
– über ihre Verwendung durch Dritte selbständig zu entscheiden.
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 14
Open Data und My Data
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 15
Data Collection & ReuseData Collection & Reuse
Open DataOpen Data My DataMy Data
Citizens
(Tax Payers)
Citizens
(Consumers, Patients etc.)
«shared data»
Data
G8 Open Data Charter (Juni 2013):
«Open Data by Default»
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 16
Principles:
• Open Data by Default
• Quality and Quantity
• Useable by All
• Releasing Data for Improved
Governance
• Releasing Data for Innovation
Principles:
• Open Data by Default
• Quality and Quantity
• Useable by All
• Releasing Data for Improved
Governance
• Releasing Data for Innovation
Data Categories (alphabetical):
• Companies
• Crime and Justice
• Earth observation
• Education
• Energy and Environment
• Finance and contracts
• Geospatial
• Global Development
• Government Accountability
and Democracy
• Health
• Science and Research
• Statistics
• Social mobility and welfare
• Transport and Infrastructure
Data Categories (alphabetical):
• Companies
• Crime and Justice
• Earth observation
• Education
• Energy and Environment
• Finance and contracts
• Geospatial
• Global Development
• Government Accountability
and Democracy
• Health
• Science and Research
• Statistics
• Social mobility and welfare
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eine zivilgesellschaftliche Bewegung
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 17
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McKinsey (2013):
Economic Value of Open Data
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 19
My Data - Das Recht auf Kopie
“The proposed reform envisages (Article 18) extending
this right to enable the data subject to obtain a copy of
data being processed electronically, including for
example social network profiles, purchase and search
histories, and to transmit them to another automated
processing system. “
Preliminary Opinion of the European Data Protection Supervisor,
March 2014
“The proposed reform envisages (Article 18) extending
this right to enable the data subject to obtain a copy of
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24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 20
My Data – erste Initiativen in US, UK…
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 21
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24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 22
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24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 23
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24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 24
Open Data und My Data in der Schweiz
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 25
Open DataOpen Data My DataMy Data
«shared data»
Data
Open Data in der Schweiz:
eine aktive zivilgesellschaftliche Bewegung
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 26
Hackdays:
- Bisher 8 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten)
- über 1’000 Teilnehmende (Hacker, Designer, Journalisten...)
- Über 80 publizierte Projekte (make.opendata.ch)
- Themen: Mobilität, Gesundheit, öffentliche Finanzen…
Hackdays:
- Bisher 8 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten)
- über 1’000 Teilnehmende (Hacker, Designer, Journalisten...)
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ParlamentarierInnen für Open Data
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 27
Edith Graf-Litscher (SP)
Kathy Riklin (CVP)
Christian Wasserfallen (FDP)
Balthasar Glättli (GP)
Thomas Weibel (GLP)
Open Government Data in der Schweiz:
ein (Pilot-)Portal und eine Strategie
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 28
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openresearchdata.ch (Pilot seit Juni 2015)
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 29
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The Swiss Way to My Data (coming soon)
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 30
Open Data Census – die Schweiz auf Rang 24
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 31
Barrieren für Open Data in der Schweiz
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 32
…Gemeinde YBund Kanton X ...
Gebühren Silo
architekturRestriktive
Lizenzen
«andere
Prioritäten»fehlende
rechtliche
Grundlagen «Bedenken»
ApplikationenApplikationen
Visualisierungen,
Analysen
Visualisierungen,
Analysen
Veredelungen,
Ergänzungen
Veredelungen,
Ergänzungen
weitere
Services
weitere
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Privatpersonen
und Firmen
Privatpersonen
und Firmen
Verwaltungen,
Hochschulen
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Hochschulen
Parteien,
Verbände, Medien
Parteien,
Verbände, Medien
? ? ? ? ??
OECD Report: Data-driven Innovation
for Growth and Well-being (October 2014)
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 33
“For many businesses and
governments across OECD and
its Partner economies,
techniques and technologies for
processing and analysing large
volumes of data (…) are
becoming an important resource
that can lead to new
knowledge, drive value
creation, and foster new
products, processes, and
markets.”
“For many businesses and
governments across OECD and
its Partner economies,
techniques and technologies for
processing and analysing large
volumes of data (…) are
becoming an important resource
that can lead to new
knowledge, drive value
creation, and foster new
products, processes, and
markets.”
Daten sind kein Erdöl sondern eine
«Infrastruktur-Ressource»!
«Materielle» Infrastrukturen:
• Schienennetze
• Strassen
• Elektrizitätsnetze
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• Internet
• …
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 34
«Immaterielle» Infrastrukturen:
• Rechtssystem
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• …
Infrastructures are “the basic equipment and structures […]
that are needed for a country, region, or organization to
function properly” (Frischmann, 2012)
Drei Merkmale einer Infrastruktur-Ressource
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 35
Daten können
“nicht-rivalisierend”
genutzt werden
(z.B. wie ein Leuchtturm)
Data
Application
Service
Daten sind ein
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Daten können für
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genutzt werden
App
App
App
App
App
DataData
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was für die Dateninfrastruktur zu regeln ist
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 36
DataData
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Degrees of Freedom for Data Use and Reuse
- Open Data als «Extremfall»
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 37
Quelle: OECD, Data-driven Innovation
for Growth and Well-beeing, Interim
Synthesis Report, March 2014
Open Data Infrastruktur Schweiz 2015
Open Data und nationale Dateninfrastruktur 38
BFS Stadt Zürich
Opendata.admin.ch
24.8.2015
Swisstopo … swissuniversitiesSBB
bfs.admin.ch geo.admin.ch … …sbb.chzuerich.ch
transport.
opendata.ch
data.admin.ch openresearchdata.ch
App
data.zuerich.ch
AppApp
Gute Ansätze, ABER…
• Auswahl der publizierten Daten zufällig und limitiert
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• Kein öffentlich einsehbares Register (Inventar) der
vorhandenen Datenbestände der Verwaltung
• Keine Erhebung der Bedürfnisse der Benützer als
Treiber der Datenpublikation
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Kundschaften
• …
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 39
Was tun die anderen?
Dänemark: Good Basic Data For Everyone
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 40
Was tun die anderen?
UK: National Information Infrastructure (NII)
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 41
Sektorspezifische Daten
Vision:
Nationale Dateninfrastruktur für die Schweiz
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 42
Basisdaten (Register, Geodaten)
Gesundheit
Frontend (API’s, Services etc.)
App
Verkehr Energie Erziehung …
App
App
…
App
Daten-
katalog,
Referenz-
daten
App
Bürger Unternehmen Verwaltung
Einige Prinzipien:
Die nationale Dateninfrastruktur Schweiz…
• … vernetzt, ergänzt und erschliesst die bestehenden nationalen,
kantonalen und kommunalen Dateninfrastrukturen des öffentlichen
Sektors für Prozesse und Services über staatspolitische und
organisatorische Grenzen hinweg.
• … gewährleistet eine vertrauenswürdige, integrierte und qualitativ
hochstehende Daten-Grundversorgung für Personen und Unternehmen.
• … ist für jedermann/frau offen zugänglich und frei nutzbar, ausser in den
Bereichen, wo spezifische Interessen geschützt werden müssen.
• … respektiert die föderale und sektorielle Organisation der
Datenproduktion in der öffentlichen Verwaltung in der Schweiz.
• … wird beginnend mit den Basisdaten schrittweise und vernetzt
aufgebaut (kein «Big Bang», nicht alles in «einem Topf»).
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 43
Nationale Dateninfrastruktur Schweiz (I):
Register und Statistiken
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 44
Quelle: Dr. Bertrand Loison, membre de la Direction OFS, Infrastructure nationale de
gestion des données, Conférence Opendata.ch 2015, Bern, 01.07.2015
Nationale Dateninfrastruktur Schweiz (II):
Geodaten
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 45
Eine einzige Plattform im Dienst der gesamten
Verwaltung, der Wirtschaft und der
Öffentlichkeit
Ein einziges Geoportal als Informationskanal
über den Raum
Eine einfache Integration bei den Fachprozessen
Eine einzige Plattform im Dienst der gesamten
Verwaltung, der Wirtschaft und der
Öffentlichkeit
Ein einziges Geoportal als Informationskanal
über den Raum
Eine einfache Integration bei den Fachprozessen
400 Themen
- harmonisiert
- dokumentiert
- verfügbar 7/7 – 24/24
- visualisierbar (Geoportal)
- zugänglich (Webdienste)
- integrierbar (iFrame & API) Quelle: Alain Buogo, Direktion swisstopo, Die
nationale Geodaten-Infrastruktur, Konferenz
Opendata.ch 2015 / 01.07.2015
Sektorspezifische Daten
Nationale Dateninfrastruktur Schweiz –
erste Use Cases
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 46
Basisdaten (Register, Geodaten)
Gesundheit
Frontend (API’s, Services etc.)
Verkehr Energie Erziehung …
Daten-
katalog,
Referenz-
daten
Gesundheit
• Suche nach
Leistungen
• Vergleiche der
Leistungen
• …
Wirtschaft
• Standortsuche
• Marktpotenziale
• Regulierungen
• …
Verwaltung
• Kontaktpunkte
• Interne Prozesse
• Planung
• …
…
Fazit
Im 19. Jahrhundert hat die Schweiz eine nationale
Eisenbahn-Infrastruktur aufgebaut, im 20. Jahrhundert
eine nationale Strassen-, Telekommunikations- und
Energie-Infrastruktur -
Im 21. Jahrhundert braucht die Schweiz eine nationale
Dateninfrastruktur. Sie ist eine notwendige Bedingung
für Demokratie, Wachstum und Innovation auf dem
Weg in die Datengesellschaft.
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 47
24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 48
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!

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Sst open data und nationale dateninfrastruktur 20150824

  • 1. Open Data – ein erster Schritt zum Aufbau einer nationalen Dateninfrastruktur André Golliez Präsident Opendata.ch, Swiss Chapter Open Knowledge Schweizer Statistiktage 2015 24. August 2015, Universität Bern
  • 2. Agenda • Datengesellschaft • Open Data und My Data • Status Open Data und My Data in der Schweiz • Daten – eine Infrastruktur-Ressource (OECD) • Vision Nationale Dateninfrastruktur 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 2
  • 3. Wir leben mit Daten… 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 3
  • 4. … seit mehr als 5000 Jahren 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 4 Leibniz Babbage Turing
  • 5. Wir orientieren uns anhand von Daten… 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 5
  • 6. … fällen Entscheidungen und handeln 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 6
  • 7. Der Daten-Zyklus 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 7 abfragen auswerten kopieren analysieren speichern auswerten analysierenabfragen «Information» «Information» «Wissen» «Dinge, Sachverhalte, Ereignisse…»erfassen aufzeichnen «Wissen» Daten
  • 8. Die Menge der Daten explodiert: «Big Data» 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 8
  • 9. Namen für «Big Data» 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 9 • Bit = 1 ¦ 0 • Byte = 8 Bits • Kilobyte (KB) = 1‘000 Bytes • Megabyte (MB) = 1‘000 KB = 1‘000‘000 Bytes • Gigabyte (GB) = 1‘000 MB = 1‘000‘000‘000 Bytes • Terabyte (TB) = 1‘000 GB = 1‘000‘000‘000‘000 Bytes • Petabyte (PB) = 1‘000 TB = 1‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes • Exabyte (EB) = 1‘000 PB = 1‘000‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes • Zetabyte (ZB) = 1‘000 EB = 1‘000‘000‘000‘000‘000‘000‘000 Bytes • Yotabyte (YB) = 1’000 ZB = 1024 Bytes • Brontobyte (BB) = 1’000 YB = 1027 Bytes • GeopByte = 1’000 BB = 1030 Bytes • … 1 Gogol* = 10100 *) The term was coined in 1938[1] by 9-year-old Milton Sirotta, nephew of American mathematician Edward Kasner (see http://en.wikipedia.org/wiki/Googol )
  • 10. «Big Data» – Big Money? 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 10
  • 11. «Big Data» – Big Politics? 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 11
  • 12. «Big Data» – Big Brother? 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 12
  • 13. Wem gehört «Big Data»? 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 13
  • 14. Zur Diskussion: zwei Grundrechte in einer demokratischen Datengesellschaft • Das Recht auf offenen Zugang und freie Nutzung aller Daten öffentlicher Institutionen, welche die Entscheide und Handlungen dieser Institutionen nachvollziehbar machen und die von allgemeinem Interesse sind. • Das Recht auf persönlichen Zugang und freie Nutzung aller Daten öffentlicher und privater Institutionen, die ich verursacht habe und die sich auf mich beziehen. Dieses Recht umfasst insbesondere, – diese Daten an ihrem Ursprungsort zu korrigieren, – sie ohne Einschränkungen frei weiter zu verwenden, – über ihre Verwendung durch Dritte selbständig zu entscheiden. 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 14
  • 15. Open Data und My Data 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 15 Data Collection & ReuseData Collection & Reuse Open DataOpen Data My DataMy Data Citizens (Tax Payers) Citizens (Consumers, Patients etc.) «shared data» Data
  • 16. G8 Open Data Charter (Juni 2013): «Open Data by Default» 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 16 Principles: • Open Data by Default • Quality and Quantity • Useable by All • Releasing Data for Improved Governance • Releasing Data for Innovation Principles: • Open Data by Default • Quality and Quantity • Useable by All • Releasing Data for Improved Governance • Releasing Data for Innovation Data Categories (alphabetical): • Companies • Crime and Justice • Earth observation • Education • Energy and Environment • Finance and contracts • Geospatial • Global Development • Government Accountability and Democracy • Health • Science and Research • Statistics • Social mobility and welfare • Transport and Infrastructure Data Categories (alphabetical): • Companies • Crime and Justice • Earth observation • Education • Energy and Environment • Finance and contracts • Geospatial • Global Development • Government Accountability and Democracy • Health • Science and Research • Statistics • Social mobility and welfare • Transport and Infrastructure
  • 17. «Openness» – eine zivilgesellschaftliche Bewegung 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 17
  • 18. Wann sind Daten «open»? 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 18
  • 19. McKinsey (2013): Economic Value of Open Data 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 19
  • 20. My Data - Das Recht auf Kopie “The proposed reform envisages (Article 18) extending this right to enable the data subject to obtain a copy of data being processed electronically, including for example social network profiles, purchase and search histories, and to transmit them to another automated processing system. “ Preliminary Opinion of the European Data Protection Supervisor, March 2014 “The proposed reform envisages (Article 18) extending this right to enable the data subject to obtain a copy of data being processed electronically, including for example social network profiles, purchase and search histories, and to transmit them to another automated processing system. “ Preliminary Opinion of the European Data Protection Supervisor, March 2014 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 20
  • 21. My Data – erste Initiativen in US, UK… 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 21
  • 22. … und in Finnland (2015) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 22
  • 23. My Data Showcase #1: Green Button (US) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 23
  • 24. My Data Showcase #2: gocompare.com (UK) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 24
  • 25. Open Data und My Data in der Schweiz 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 25 Open DataOpen Data My DataMy Data «shared data» Data
  • 26. Open Data in der Schweiz: eine aktive zivilgesellschaftliche Bewegung 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 26 Hackdays: - Bisher 8 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten) - über 1’000 Teilnehmende (Hacker, Designer, Journalisten...) - Über 80 publizierte Projekte (make.opendata.ch) - Themen: Mobilität, Gesundheit, öffentliche Finanzen… Hackdays: - Bisher 8 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten) - über 1’000 Teilnehmende (Hacker, Designer, Journalisten...) - Über 80 publizierte Projekte (make.opendata.ch) - Themen: Mobilität, Gesundheit, öffentliche Finanzen…
  • 27. ParlamentarierInnen für Open Data 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 27 Edith Graf-Litscher (SP) Kathy Riklin (CVP) Christian Wasserfallen (FDP) Balthasar Glättli (GP) Thomas Weibel (GLP)
  • 28. Open Government Data in der Schweiz: ein (Pilot-)Portal und eine Strategie 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 28
  • 29. Offene Forschungsdaten in der Schweiz: openresearchdata.ch (Pilot seit Juni 2015) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 29
  • 30. MIDATA.COOP: The Swiss Way to My Data (coming soon) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 30
  • 31. Open Data Census – die Schweiz auf Rang 24 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 31
  • 32. Barrieren für Open Data in der Schweiz 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 32 …Gemeinde YBund Kanton X ... Gebühren Silo architekturRestriktive Lizenzen «andere Prioritäten»fehlende rechtliche Grundlagen «Bedenken» ApplikationenApplikationen Visualisierungen, Analysen Visualisierungen, Analysen Veredelungen, Ergänzungen Veredelungen, Ergänzungen weitere Services weitere Services Privatpersonen und Firmen Privatpersonen und Firmen Verwaltungen, Hochschulen Verwaltungen, Hochschulen Parteien, Verbände, Medien Parteien, Verbände, Medien ? ? ? ? ??
  • 33. OECD Report: Data-driven Innovation for Growth and Well-being (October 2014) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 33 “For many businesses and governments across OECD and its Partner economies, techniques and technologies for processing and analysing large volumes of data (…) are becoming an important resource that can lead to new knowledge, drive value creation, and foster new products, processes, and markets.” “For many businesses and governments across OECD and its Partner economies, techniques and technologies for processing and analysing large volumes of data (…) are becoming an important resource that can lead to new knowledge, drive value creation, and foster new products, processes, and markets.”
  • 34. Daten sind kein Erdöl sondern eine «Infrastruktur-Ressource»! «Materielle» Infrastrukturen: • Schienennetze • Strassen • Elektrizitätsnetze • Wasserversorgung • Internet • … 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 34 «Immaterielle» Infrastrukturen: • Rechtssystem • Ausbildungssystem • Grundlagenforschung • Schrifsprache • Daten • … Infrastructures are “the basic equipment and structures […] that are needed for a country, region, or organization to function properly” (Frischmann, 2012)
  • 35. Drei Merkmale einer Infrastruktur-Ressource 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 35 Daten können “nicht-rivalisierend” genutzt werden (z.B. wie ein Leuchtturm) Data Application Service Daten sind ein Investitionsgut (und nicht ein Konsumgut) Daten können für eine unbegrenzte Anzahl Anwendungen genutzt werden App App App App App DataData
  • 36. Daten-Infrastruktur («Data Commons») Data Governance – was für die Dateninfrastruktur zu regeln ist 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 36 DataData AccessAccess Sharing Inter- operability
  • 37. Degrees of Freedom for Data Use and Reuse - Open Data als «Extremfall» 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 37 Quelle: OECD, Data-driven Innovation for Growth and Well-beeing, Interim Synthesis Report, March 2014
  • 38. Open Data Infrastruktur Schweiz 2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 38 BFS Stadt Zürich Opendata.admin.ch 24.8.2015 Swisstopo … swissuniversitiesSBB bfs.admin.ch geo.admin.ch … …sbb.chzuerich.ch transport. opendata.ch data.admin.ch openresearchdata.ch App data.zuerich.ch AppApp
  • 39. Gute Ansätze, ABER… • Auswahl der publizierten Daten zufällig und limitiert – keine systematische Datenpublikation • Kein öffentlich einsehbares Register (Inventar) der vorhandenen Datenbestände der Verwaltung • Keine Erhebung der Bedürfnisse der Benützer als Treiber der Datenpublikation • Fortführung der Datensilos für je spezifische Kundschaften • … 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 39
  • 40. Was tun die anderen? Dänemark: Good Basic Data For Everyone 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 40
  • 41. Was tun die anderen? UK: National Information Infrastructure (NII) 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 41
  • 42. Sektorspezifische Daten Vision: Nationale Dateninfrastruktur für die Schweiz 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 42 Basisdaten (Register, Geodaten) Gesundheit Frontend (API’s, Services etc.) App Verkehr Energie Erziehung … App App … App Daten- katalog, Referenz- daten App Bürger Unternehmen Verwaltung
  • 43. Einige Prinzipien: Die nationale Dateninfrastruktur Schweiz… • … vernetzt, ergänzt und erschliesst die bestehenden nationalen, kantonalen und kommunalen Dateninfrastrukturen des öffentlichen Sektors für Prozesse und Services über staatspolitische und organisatorische Grenzen hinweg. • … gewährleistet eine vertrauenswürdige, integrierte und qualitativ hochstehende Daten-Grundversorgung für Personen und Unternehmen. • … ist für jedermann/frau offen zugänglich und frei nutzbar, ausser in den Bereichen, wo spezifische Interessen geschützt werden müssen. • … respektiert die föderale und sektorielle Organisation der Datenproduktion in der öffentlichen Verwaltung in der Schweiz. • … wird beginnend mit den Basisdaten schrittweise und vernetzt aufgebaut (kein «Big Bang», nicht alles in «einem Topf»). 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 43
  • 44. Nationale Dateninfrastruktur Schweiz (I): Register und Statistiken 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 44 Quelle: Dr. Bertrand Loison, membre de la Direction OFS, Infrastructure nationale de gestion des données, Conférence Opendata.ch 2015, Bern, 01.07.2015
  • 45. Nationale Dateninfrastruktur Schweiz (II): Geodaten 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 45 Eine einzige Plattform im Dienst der gesamten Verwaltung, der Wirtschaft und der Öffentlichkeit Ein einziges Geoportal als Informationskanal über den Raum Eine einfache Integration bei den Fachprozessen Eine einzige Plattform im Dienst der gesamten Verwaltung, der Wirtschaft und der Öffentlichkeit Ein einziges Geoportal als Informationskanal über den Raum Eine einfache Integration bei den Fachprozessen 400 Themen - harmonisiert - dokumentiert - verfügbar 7/7 – 24/24 - visualisierbar (Geoportal) - zugänglich (Webdienste) - integrierbar (iFrame & API) Quelle: Alain Buogo, Direktion swisstopo, Die nationale Geodaten-Infrastruktur, Konferenz Opendata.ch 2015 / 01.07.2015
  • 46. Sektorspezifische Daten Nationale Dateninfrastruktur Schweiz – erste Use Cases 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 46 Basisdaten (Register, Geodaten) Gesundheit Frontend (API’s, Services etc.) Verkehr Energie Erziehung … Daten- katalog, Referenz- daten Gesundheit • Suche nach Leistungen • Vergleiche der Leistungen • … Wirtschaft • Standortsuche • Marktpotenziale • Regulierungen • … Verwaltung • Kontaktpunkte • Interne Prozesse • Planung • … …
  • 47. Fazit Im 19. Jahrhundert hat die Schweiz eine nationale Eisenbahn-Infrastruktur aufgebaut, im 20. Jahrhundert eine nationale Strassen-, Telekommunikations- und Energie-Infrastruktur - Im 21. Jahrhundert braucht die Schweiz eine nationale Dateninfrastruktur. Sie ist eine notwendige Bedingung für Demokratie, Wachstum und Innovation auf dem Weg in die Datengesellschaft. 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 47
  • 48. 24.8.2015 Open Data und nationale Dateninfrastruktur 48 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!