Open Data in der Schweiz
VoGIS-Fachforum 2014
Feldkirch
20. November 2014
André Golliez
Managing Partner itopia ag
President Opendata.ch, Swiss Chapter of the Open Knowledge Foundation
andre.golliez@itopia.ch

Agenda
1. Open Data – eine globale Bewegung
2. Open Government Data in der Schweiz
3. Opendata.ch – die Open Data Bewegung der Schweiz
4. Open Research Data Plattform Schweiz
5. Outlook: My Data
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 2

Open Data: Empowering Citizens
«Open Knowledge to empower citizens
and enable fair, sustainable societies»
Open Knowledge Foundation
!
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Data Reuse: Daten als Chance…
Organization / Legal Framework («Silo»)
Primary Tasks
Application Application Application
Data
Citizens
Invidual
(Comsumer,
Patient etc.)
Data Reuse
Open Data Personal Data
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Open Definition
“Open data and content can
be freely used, modified, and
shared by anyone for any
purpose subject, at most, to
requirements that preserve
provenance and openness.”
(Source: http://opendefinition.org/)
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 5

Open Data Space – the «Web of Data»
Applications
Visualisation,
Analysis
Enrichment,
Mashups
further
Services
Open Data Portal Open Data Portal Open Data
Portal
Public Administrations Corporates …
Using Data
(Reuse)
Publishing Data
Producing Data
(Primary Tasks)
Individuals,
Corporates
Public Admin.,
Science
Media, Politics
Civil Society
Research Institutions
Open Dataspace
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G8 (G7) Open Data Charter
Principles:
• Open Data by Default
• Quality and Quantity
• Useable by All
• Releasing Data for Improved
Governance
• Releasing Data for Innovation
Data Categories (alphabetical):
• Companies
• Crime and Justice
• Earth observation
• Education
• Energy and Environment
• Finance and contracts
• Geospatial
• Global Development
• Government Accountability
and Democracy
• Health
• Science and Research
• Statistics
• Social mobility and welfare
• Transport and Infrastructure
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Open Data Portale in US, UK, EU…
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McKinsey (2013): USD 5 Trillionen dank Open Data…
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Open Government Data in der Schweiz
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Open Government Data Studie Schweiz (Juni 2012)
Berner Fachhochschule
Kompetenzzentrum Public Management
und E-Government
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Die Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit
Edith Graf-Litscher (SP)
Kathy Riklin (CVP)
Christian Wasserfallen (FDP)
Swiss Open Government Data Portal Launching Event 16.9.2013 12

Politische Vorstösse zu Open Data im Nationalrat
• Motion 11.3871 «Öffnung der Datenbestände des Bundes. Open
Government Data» von NR Edith Graf-Litscher
• eingereicht in der Herbstsession 2011
• Im Nationalrat am 23. September mit 97 zu 77 Stimmen angenommen (entgegen Antrag des
Bundesrates)
• Behandlung im Ständerat voraussichtlich in der Sommersession 2014
• Postulat 11.3884 «Open Government Data als strategischer Schwerpunkt
im E-Government» von NR Christian Wasserfallen
• eingereicht in der Herbstsession 2011
• Im Nationalrat angenommen am 23.12.2011 (auf Antrag des Bundesrates)
• Bericht des Bundesrates am 13. September 2013 veröffentlicht
• OGD-Strategie bis Sommer 2014 (Auftrag an ISB in Zusammenarbeit mit BAR und BK)
• Postulat 11.3902 «Masterplan für Open Government Data» von
NR Kathy Riklin
• eingereicht in der Herbstsession 2011
• Im Nationalrat am 9. September 2013 mit 120 zu 59 Stimmen angenommen (entgegen Antrag
des Bundesrates)
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 13

www.opendata.admin.ch – das Schweizer OGD-Portal
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Architecture www.opendata.admin.ch
Fachportal
Dateninfrastruktur
OD-Produzent
Primärdaten
OD-Portal
Search (View, Download, Use..).
Apps
Showroom
OD-Katalog
(mit Link zu
Primärdaten)
Metadaten
Viewer
Download
Service
Community
Forum
Linked Data
Services ...
OD
Registrierung
OD-Nutzer
Viewer
Download
Service
API
Service
API
Service
OD-Metadaten-standard
...
OD
OD-Vermittler
OD-Produzent
OD-Lizenz
Weitere Frontportale möglich
Search (View,
Download, Use..).
Apps
Showroom
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 15

Der öffentliche Sektor auf dem Weg zu Open Data
CKAN
Opendata.admin.ch
CKAN
data.stadt-zuerich.
Open-
Government-
Data-Strategie
Schweiz
2014 - 2018
Bund, Kantone, Gemeinden Kanton Zürich Stadt Zürich
ch.ch
transport.
opendata.ch
Verkehrsbetriebe CH
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OGD Strategie Schweiz 2014 - 2018
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 17

Massnahmen OGD-Strategie Schweiz 2014 - 2018
Freigabe der Behördendaten
• M1 Überprüfung und Anpassung der rechtlichen Rahmenbedingungen
• M2 Datenfreigabeprozess
• M3 Datenfreigabeplanung
• M4 Inventarisierung der Datenbestände des Bundes
• M5 Überprüfung der Gebührenpolitik
Koordinierte Publikation und Bereitstellung der Behördendaten
• M6 Aufbau des OGD-Portals
• M7 Bereitstellung von Hilfsmitteln und Instrumenten für die Datenpublikation und -bereitstellung
• M8 Auswahl und Definition der OGD-Standards
• M9 Erarbeitung einheitlicher Nutzungsbedingungen
• M10 Erarbeitung eines OGD-Kooperationsmodells
Etablierung einer Open-Data-Kultur
• M11 Dialog mit den OGD-Anwendern
• M12 Bekanntmachung des Datenangebots in der Öffentlichkeit
• M13 Evaluation der Wirkung von OGD
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Viele Barrieren und ein wichtiger Lichtblick…
Teilrevision
Privatpersonen
und Firmen
MetG
(gebührenfreier
Zugang zu
Meteodaten)
Applikationen
Parteien,
Verbände, Medien
Visualisierungen,
Analysen
Veredelungen,
Ergänzungen
Gebühren Silo
Verwaltungen,
Hochschulen
Restriktive architektur
Lizenzen
weitere
Services
«andere
Prioritäten»
(zu) viele
Gesetze «Bedenken»
Bund Kanton X ... Gemeinde Y …
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Studie zu den wirtschaftlichen Auswirkungen von
Open Government Data in der Schweiz (August 2013)
«Die Resultate zeigen, dass mit der Einführung
von OGD positive wirtschaftliche Auswirk-ungen
realisiert werden können. Trotz aller
Unsicherheiten in Methodik und Datenlage
kann gefolgert werden, dass sich der jährliche
Wertschöpfungsanteil aus OGD in der
Schweiz etwa zwischen CHF 0.9 und CHF 1.2
Mia. bewegen dürfte.»
«Die mittels Umfrage in der Bundesverwaltung
gewonnenen finanziellen Informationen legen
nahe, dass die Verwaltungstätigkeit durch
OGD vereinfacht wird. Die Kosten und Ertrags-ausfälle
werden durch die Steuereinnahmen
aus dem volkswirtschaftlichen Nutzen von
OGD kompensiert, so dass sich OGD für den
Bund budgetneutral umsetzen lässt.»
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 20

Herkömmlicher Ansatz:
Gebührenerhebung für Behördendaten
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Neuer Ansatz:
Steuern aus der Nutzung von Behördendaten generieren
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Opendata.ch – die Schweizer Open Data Bewegung
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MAKE Open Data!
Hackdays:
- Bisher 5 nationale Durchführungen (an je zwei Standorten)
- ca. 700 Teilnehmende (Entwickler, Designer, Journalisten...)
- Über 50 publizierte Projekte (make.opendata.ch)
- Themen:
- «Mobilität»
- «Gesundheit»
- «öffentliche Finanzen»
- «Sport»
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make.opendata.ch - Open Data Apps in der Schweiz
Der WC Finder Zürich
Swiss Army Contaminated Sites
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Swiss public transport API (transport.opendata.ch)
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Und ganz in Ihrer Nähe: das offene Budget von Eichberg
Alex Arnold
Gemeindepräsident
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Open Knowledge – die globale «Open»-Bewegung
(in Österreich: www.okfn.at)
Open Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014 28

Global Open Data Index von Open Knowledge
(Schweiz: Platz 28, Österreich: Platz 42)
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Aktivitäten Opendata.ch im Jahr 2015
• 27./28. Februar:
Open Cultural Data Hackdays
(in der Nationalbibliothek Bern)
• 5./6. Juni:
Open Research Data Hackdays anlässlich Launch ORD-Plattform
Schweiz (Lokalitäten: Lausanne und Basel)
• 1. Juli:
Konferenz Opendata.ch 2015 (Uni Bern)
• 4./5. September:
Hackdays zu den Wahlen 2015 (bei NZZ und Le Temps)
Willkommen in der Schweiz!
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Open Research Data Plattform Schweiz (ORD@CH):
Ausgangslage und Problemstellung
• Daten – «Silos»:
Forschungsdaten bleiben meistens in geschlossenen fachspezifischen
Umgebungen.
• Nutzung der Daten:
praktisch keine Sekundärnutzung über die datengenerierenden
Forschungsprojekte hinaus.
• Handlungsbedarf (SUK-Programm 2013-2016 P-2):
Aufbau einer instituts- und projektübergreifenden Metadaten-
Infrastruktur («Metadata Hub»), um Forschungsdaten für breitere Kreise
sichtbar und zugänglich zu machen.
O3p1en Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014

Lösungsansatz ORD@CH: Metadata Hub
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User
Fachspezifische Forschungs-institution
Fachspezifische Forschungs-institution
(-projekt):
(-Fachspezifische projekt):
Forschungs-institution
(-projekt):
- recording
- analyzing
- processing
- storing
Metadata
Metadata
Metadata
Primärdaten
- recording
- analyzing
- processing
- storing
Primärdaten
- recording
- analyzing
- processing
- storing
Primärdaten
Linked Data
Services
Open Research Metadata Hub
Search Service
Feedback
...
Metadaten-Katalog
(mit Link zu Primärdaten)
Metadata Harvesting
(OAI-PMH, REST, LOD etc.)
Website Institut/Projekt
API’s
openresearchdata.ch
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Steckbrief Projekt ORD@CH
• Entwicklung und Pilotbetrieb (9 Monate) einer metadaten-basierten
Publikationsplattform für Forschungsdaten aus den Sozial- und
Geisteswissenschaften sowie den Life Sciences.
• Partizipierende Institutionen:
– FORS (Lead)
– Digital Humanities Lab der Universität Basel
– Scientific IT Services der ETH Zürich / SIB Swiss Institute of Bioinformatic
• Meilensteine:
– Start des Projektes: Juli 2014
– Start Pilotbetrieb: Frühjahr 2015
– Ende des Projektes: Dezember 2015
• Weiterbetrieb und Ausbau der Plattform zu einem umfassenden
Metadaten-Hub für Forschungsdaten in der Schweiz ab 2016.
O3p3en Data in der Schweiz - VoGIS-Fachforum 2014 - 20.11.2014

Projektziele ORD@CH
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• Förderung der Sekundärnutzung von Forschungsdaten.
• Leistungsausweis für öffentlich finanzierte Forschungsprogramme.
• Förderung interdisziplinärer Ansätze in Forschung und Lehre.
• Vereinfachte Möglichkeit zur Erfüllung von 'Data Publication Plans',
den Förderorganisationen immer häufiger einfordern.
• Zugang der Öffentlichkeit zu den von ihr mitfinanzierten
Forschungsdaten.
• Erhöhung der Sichtbarkeit von Instituten und Forschungsteams.
• Schrittweise Integration weiterer Datenbestände zu einer
Metadateninfrastruktur für Forschungsdaten in der Schweiz.
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Föderale Gesamtarchitektur ORD@CH
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Public User
openresearchdata.ch
CKAN
Open Reserach
Metadata Hub
User
Life Sciences
systemsx.ch/data
CKAN
CKAN-Instanz für
Life Sciences
OpenBIS
OpenBIS
(weitere)
User
Humanities
dhlab.unibas.ch/data
CKAN
CKAN-Instanz für
Geisteswissenchaften
SALSAH
Linked Open Data
(weitere)
User
Social Sciences
unil.ch/fors.ch/data
CKAN
CKAN-Instanz für
Sozialwissenschaften
DARIS
NESSTAR
SHP und
weitere
ETH Data
Archive
ZORA
(Uni ZH)
(weitere) (weitere)
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Big Data – Big Brother: The Power of the Dark Side
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Wem gehören die Daten?
Consumer generated: 68%
Enterprise controlled: 80%
Source: IDC's Digital Universe Study, sponsored by EMC, December 2012
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Persönliche Daten – wirklich MEINE Daten?
Public
Medical
Finance &
Insurance
Retail
Individual
?
?
?
Telecom &
Mobile
Internet
?
?
?
1. What data do «they» collect about me?
2. What are «they» doing with my data?
3. How can I access and use «my data»?
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Die «My Data» Vision
Data Provider
Medical
Finance &
Insurance
Telecom &
Mobile
Retail
…
Individual
Data Ingest & Access Control
Personal Data
Service Provider
Reuse
Reuse
Reuse
Reuse
Contract
Contract
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My Data for Research
Research Results
Primary
Data
Metadata
Research Project
Research Data
Research
Publications
Metadata
My Data (Controlled Secondary Use)
Retail …
Telecom &
Mobile
Finance &
Insurance
Health
Researcher
Contract
Individual
(Data Owner)
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My Data – der Weg zur digitalen Selbstbestimmung
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Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
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Kontakt.
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technoparkstrasse 1
ch-8005 zürich
tel. +41 (0)44 355 56 00
fax +41 (0)44 355 56 01
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