Legal requirements for product emissions in Europe and their impact on analytical laboratories.

1. Markes International
Bedeutende technische Entwicklungen für
anspruchsvolle Fragestellungen in der organischen
GC-MS-Analytik
- Workshop der Markes International GmbH –
Neu-Isenburg bei Frankfurt a.M, 23. Oktober 2013
Gesetzliche Anforderungen an Produktemissionen
in Europa
und ihre Folgen für Analyselaboratorien
Christine Däumling
Umweltbundesamt
Christine Däumling UBA
1

2. Markes International
Übersicht
• Stand der Dinge in Deutschland
• - Rechtliche Regelung durch das DIBt,
- gesundheitliche Maßstäbe durch den AgBB,
- Nutzung der gesundheitlichen Bewertung auch durch
Gütezeichen,
Beispiele Blauer Engel und Natureplus
• Bewertung und Kennzeichnung international
• Harmonisierung der Kennzeichnungssysteme?
Neue Französische Regelung
Neue Belgische Regelung
• Praxisbeispiel für Konflikt
• Fazit und Ausblick
Christine Däumling UBA
2

3. Markes International
Rechtliche Regelung u. Zulassung in Deutschland
1. Antrag
2. Produkt
3. Chemische Inhaltstoffe
4. Emissionsprüfung
5. Bewertung
6. Zulassung
§
Deutsches Institut
für Bautechnik
Christine Däumling UBA
3

4. Markes International
Überwachung der gleichbleibenden Qualität
1. Antrag
2. Produkt
3. Chemische Inhaltstoffe
4. Emissionsprüfung
5. Bewertung
6. Zulassung
7. Übereinstimmung
8. Überwachung
§
Ü
Deutsches Institut
für Bautechnik
© By courtesy of Doris Kirchner, DIBt
Christine Däumling UBA
4

5. Markes International
AgBB
 gesundheitliche Bewertung von Bauprodukten
 Bund/Länder-Ausschuss
vertreten sind:
• Umwelt- und Gesundheitsbehörden der Länder
• Bundesoberbehörden und Ministerien
• Baubehörden der Länder
 Leitung: Frau Dr. Jutta Witten, Hessisches
Sozialministerium
 Geschäftsstelle im Umweltbundesamt
 Internet: www.umweltbundesamt.de/bauprodukte
 definiert Anforderungen an die Emissionen
Christine Däumling UBA
5

6. Markes International
Geschichte der Emissionsprüfung nach
AgBB in Deutschland
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
1997: ECA 18 – European Collaborative Action Report 18
2000: AgBB Schema erstmals im Internet (DIBt Homepage)
veröffentlicht, 2 Güteklassen vorgesehen
2001: 1. Fachgespräch zum AgBB Schema mit relevanten
Vertretern der Fachöffentlichkeit: betroffene Industrie und
Industrieverbände, Bundes- und Landesbehörden,
Wissenschaftler, Prüflabore, Verbraucherverbände
2002: auf Bitten der Industrie Konzentration auf eine Güteklasse als
Grundanforderung für ‚Brauchbarkeit‘
2002 – 2004 Einführungsperiode zum Sammeln von Erfahrung für ein
breites Spektrum von Produktgruppen
2004: 2. Fachgespräch: Die Tauglichkeit des AgBB-Schemas wurde
mit geringen Änderungen bestätigt,
2005: AgBB Schema wird Teil der Zulassungsanforderungen des DIBt
• Notifizierung in Brüssel..
2006: AgBB Emissionsprüfung verbindlich für alle Bodenbeläge
2011: auch für Parkettlacke und Klebstoffe
2013: Wandbeläge…
2014: Dichtstoffe?
Christine Däumling UBA
6

7. Markes International
AgBB-Schema, die Anfänge in 2000/2001: zwei Qualitätsstufen
Niveau ähnlich
ECA 18
(1997)
Grundanforderung
zur
Verwendbarkeit in
Aufenthaltsräumen
Freiwillige
Gütezeichen
..
Christine Däumling UBA
7

8. Markes International
Wesentliche Grundprinzipien des
AgBB-Schemas:
•Alle ausgasenden Stoffe müssen erfasst werden*
•Berücksichtigung der gesundheitlichen Relevanz
der gefundenen Einzelstoffe –
- NIK, Summe R
- Karzinogene
- harmlose Stoffe
•Begrenzung der unbekannten Stoffe
(Vorbeugender Gesundheitsschutz)
• Begrenzung der Gesamtmenge an Emissionen
(*Begrenzung durch Messmethode)
Christine Däumling UBA
8

9. Markes International
Prüfschema des
Ausschusses zur
gesundheitlichen
Bewertung von
Bauprodukten
Christine Däumling UBA
9

10. Markes International
Aktualisierte NIK-Liste 2012, (Ausschnitt)
Christine Däumling UBA
10

11. Markes International
Vom Test zur Kennzeichnung
CEN TC 351 WG 2
Harmonisierung der Test Standards
Test
Report
wie
was
wann
wie lange
Ergebnisbericht
Was wird
zusammengefasst?
Bewertung
wer,
national
oder EU?
wie
Vereinfachung
?
Zeichen
CE
Ü
LeistungsKlassen?
freiwillige
Gütezeichen?
Architekten,
Planer..
Christine Däumling UBA
11

12. Markes International
Anforderungen an die Emissionen: Blauer Engel
Bodenbelagsklebstoffe (RAL-UZ 113)
Substanz
Summe der organische
Verbindungen im
Retentionsbereich
C6 – C16 (TVOC)
Summe Organische Verbindungen
im Retentionsbereich > C16 – C22
(TSVOC)
C-Stoffe
Summe VOC ohne NIK
R-Wert
Formaldehyd und Acetaldehyd
3. Tag
Endwert
(28. Tag)
< 1000 g/m³
< 100 g/m³
-
< 50 g/m³
< 10 g/m³
Summe
< 1 g/m³
je Einzelwert
< 40 g/m³
<1
-
< 0,05 ppm
Christine Däumling UBA
12

13. Markes International
Anforderungen an die Emissionen: Blauer Engel
Elastische Fußbodenbeläge (RAL-UZ 120)
Substanz
Summe der organischen
Verbindungen im
Retentionsbereich
C6 – C16 (TVOC)
Summe Organische Verbindungen
im Retentionsbereich > C16 – C22
(TSVOC)
C-Stoffe
Summe VOC ohne NIK
R-Wert
Formaldehyd
3. Tag
Endwert
(28. Tag)
< 1200 g/m³
< 360 g/m³
-
< 40 g/m³
< 10 g/m³
Summe
< 1 g/m³
je Einzelwert
< 100 g/m³
<1
< 0,05 ppm
-
Christine Däumling UBA
13

14. Anforderung an Emissionen bei natureplus
R-Wert Berechnung erfolgt
entsprechend der aktuell
gültigen NIK-Liste des AgBB,
jedoch mit Berücksichtigungsgrenzen von 1 µg/m³
14

15. Markes International
Die rechtlichen Regelungen zur Emissionsmessung von
Produkten in Frankreich und Belgien unterscheiden sich
grundsätzlich und in vielen Details..
DRAFT
KINGDOM OF BELGIUM
FEDERAL PUBLIC SERVICE OF HEALTH, FOOD CHAIN SAFETY
AND ENVIRONMENT
Royal Decree establishing threshold levels for the emissions
to the indoor environment from construction products for
certain intended uses
ALBERT II, King of the Belgians,
Greetings to all present and future citizens.
Having regard to Regulation (EU) No. 305/2011 of the
European Parliament and the Council of 9 March 2011 laying
down harmonised conditions for the marketing of construction
products and repealing Council Directive 89/106/EEC;
Having regard to the Act of 21 December 1998 on product
standards to promote sustainable production and consumption
patterns and to protect the environment, public health and
employees, Articles 5, § 1, 1 and 3, and 15, § 3;
..aber im Prinzip beziehen sie sich gleichermaßen auf LCI Werte zur
Bewertung der gemessenen Konzentrationen…
Christine Däumling UBA

16. EULCI
No
4-5
CAS
Substance
No.
111-27-3 1-Hexanol
NIK
Provisional
Markes International
Remarks / derived
AgBB
EU-LCI
from
2010
2100
CLI
AFSSET
2009
Explanatory note for
Remarks /
choice of provisional
derived from
EU-LCI value
2100
OEL D
2100
MAK-AGS
2000
OEL F
4-6
108-93-0 Cyclohexanol
2000
2100
TLV (ACGIH): 206000
µg/m3
4-7
104-76-7 2-Ethyl-1-hexanol
1100
1100
OEL D
1100
MAK
960
960
OEL D
950
MAK
1100
cyclic alcohols are
excluded (OEL D)
20
VTR RIVM
EU: Mut. Cat. 3
100
OEL F
400
VTR OEHHA
400
precautionary approach by
adopting the lower value
Analogy 6-1 (VTR
OEHHA)
111-87-5 fachlich stehen die Harmonisierungsaussichten zwischen
1100
1100
OEL D
1100
MAK-AGS
• Rein 1-Octanol
4-8
4-9
123-42-2
4-Hydroxy-4-methyl-pentane
-2-on (diacetone alcohol)
deutscher -und französischer Liste gut saturated
cf. 4-7 and 4-8;
other C4 C13 saturated
4-10
alcohols n- and iso-
aber
5
precautionary approach by
adopting the lower value
Aromatic alcohols
5-1
108-95-2 Phenol
5-2
128-37-0
10
EU: Mut. Cat. 3;
Individ. substance
evaluation
OELs Denmark, Finland,
France, Great Britain:
10000 µg/m³
WEEL (AIHA):
44000 µg/m³
• die neuen rechtlichen Regelungen in Frankreich und Belgien
BHT (2,6-di-tert-butyl-4methylphenol)
100
100
messen und bewerten und bedeuten unterschiedliches…
100-51-6 Benzyl alcohol
440
440
450
TWA WEEL (AIHA) no rounding
5-3
6
6-1
6-2
6-3
6-4
6-5
6-6
6-7
Glycols, Glycolethers
107-21-1 Ethandiol (Ethylenglykol)
260
370
Frankreich ab 2012/2013:
(1.4)
96-49-1 Ethylene carbonate
OEL D
cf. Ethanediol (6-1);
conversion via molecular
weight (OEL D)
cf. glycolic acid,
metabolite of ethanediol
(6-1); conversion via
molecular weight (OEL D)
Pflicht der Emissionsmessung
550
7397-62-8 Butyl glycolate
1300
OEL 2013/2014:
Belgien abDenmark
(2.1)
auf 10 Stoffe und TVOC
Pflicht der Emissionsmessung
MAK value already rounded,
111-46-6 Bewertung in 4 Klassen
Diethylene glycol
440
440
OEL D
450
MAK-DFG/OEL D
no double rounding
Propylene glycol
Individ. substance
auf alle Stoffe und TVOC
Kennzeichnungspflicht
57-55-6
2500
100
TWA WEEL (AIHA)
(1,2-Dihydroxypropane)
evaluation
Individ. substance
Bewertung nach
108-32-7 Propylene carbonate
250
evaluation
cf. propylene glycol (6-5);
zukünftiger EU-LCI-Liste
5300
623-84-7 Propylene glycol diacetate
conversion via molecular
6500
OEL Denmark
(2.1)
6-8
110-98-5 Dipropylene glycol
670
670
6-9
110-63-4 1,4-Butanediol
2000
2000
6-10
107-41-5
Hexylene glycol
(2-methyl-2,4-pentanediol)
6-11 6846-50-0
2,2,4-Trimethylpentanediol
diisobutyrate (TXIB)
weight
(bis dahin nach AgBB NIK-Liste)
OEL D (CAS 25265-71-8)
650
OEL D
no rounding
Keine Kennzeichnungspflicht
OEL D
2000
OEL D
490
450
MAK-DFG: 49000 µg/m³
450
Individ. substance
evaluation
Christine Däumling UBA
450
NIK AgBB
16

17. Markes International
Komplizierte Lage hauptsächlich durch
neue Regelung in Frankreich :
Folgende 10 Stoffe werden zur Bewertung herangezogen:
• Formaldehyd
• Acetaldehyd
Bewertung in jeweils 4 Klassen
• Toluol
pro Stoff,
die niedrigste (schlechteste)
• Tetrachlorethylen
erreichte Klasse ist maßgeblich
• Xylol
für Kategorie in Kennzeichnung.
• 1,2,4-Trimethylbenzol
• 1,4-Dichlorbenzol
• Ethylbenzol
• 2-Butoxyethanol
• Styrol
+ TVOC
Christine Däumling UBA
17

18. Markes International
Häufigste VOC aus 30 Bodenbelägen und Klebstoffen, Analyse BAM
Datenquelle: UBA Texte
35/2011 „Sensorische
Bewertung der
Emissionen
aus Bauprodukten“
Christine Däumling UBA
18

19. Markes International
10 Stoffe für franz. Kennzeichnung,
Vorkommen in 30 Bodenbelägen und Klebstoffen
(BAM 2011):
Gefundene Emissionen (µg/m³, 28.Tag) A+ (CLI)
Formaldehyde
3
10
Acetaldehyde
200
Toluene
300
Tetrachloroethylene
250
Xylene
200
1,2,4-Trimethylbenzene
1000
1,4-Dichlorobenzene
60
Ethylbenzene
750
2-Butoxyethanol
1000
Styrene
8
Christine Däumling UBA
250
19

20. Markes International
BAM Report 2007: VOC aus 50 verschiedenen Baumaterialien
Quelle:
UBA Texte 21/2007
„Umwelt und
Gesundheitsanforderung
en für Bauprodukte “
Christine Däumling UBA
20

21. Markes International
10 Stoffe für franz. Kennzeichnung,
Vorkommen in 50 versch. Bauprodukten (BAM 2007):
Gefundene Emissionen (µg/m³, day 28)
Formaldehyde
Acetaldehyde
A+
21, 15, 160, 2,
Holzwerkstoffe 33; 19; 88; 34; 7; 54; 6;8;11
10
4; 5; 23; 20; 11; 89; 21; 13; 15; 11
200
Synth. Putze
Toluene
300
Tetrachloroethylene
250
Xylene
2
1,2,4-Trimethylbenzene
200
1000
1,4-Dichlorobenzene
60
Ethylbenzene
1; 3
2-Butoxyethanol
750
1000
Styrene
250
Christine Däumling UBA
21

22. Markes International
VVOC
VOC
SVOC
= Kanzerogene
N-Tetradecane
1,2,4-Trimethylbenzene
Benzaldehyde
1,3-Dichlor-2-propanol
= NIK Werte
N-Dodecane
Tag 28
Deutschland
Bewertung mit AgBB NIK-Werten
= Nicht NIK
Retention time (min.)
Abgelehnt nach AgBB
Christine Däumling UBA
22

23. Markes International
Frankreich
Bewertung anhand der 10 Stoffe
Tag 28
N-Tetradecane
N-Dodecane
1,2,4-Trimethylbenzene
Benzaldehyde
= „substances
principales“
Retention time (min.)
Emissionsklassen (µg/m³)
C
B
A
A+
Konz.
(µg/m³)
1,2,4-Trimethylbenzol
> 2000
< 2000
< 1500
< 1000
8
Styrol
> 500
< 500
< 350
< 250
21
TVOC
> 2000
< 2000
< 1500
< 1000
404
Stoffe
Christine Däumling UBA
23

24. Markes International
Fazit – und Ausblicke
• Zertifizierungen rechtlicher oder freiwilliger Art
können sehr unterschiedliche Anforderungen
und Interpretationen bedeuten, geringe
Transparenz, viel Werbung..
• Vereinheitlichung ist dringend geboten – Vorteile
für Verbraucher und Hersteller und Labore!
• Harmonisierung der NIK/LCI Bewertungen in der
EU sind ein wichtiger Schritt
• Emissionsprüfung hat sich bei der Produktentwicklung großer Hersteller etabliert. Der Trend
zu emissions- und geruchsarmen Produkten ist
gesetzt..
• Messergebnisse müssen zuverlässig sein!
Christine Däumling UBA
24

25. Markes International
Danke für Ihre Aufmerksamkeit
Haben Sie Fragen?
Kontakt:
Umweltbundesamt Berlin, Corrensplatz 1
Fachgebiet II 1.3
Christine Däumling, christine.daeumling@uba.de
Ana Maria Scutaru, anamaria.scutaru@uba.de
Christine Däumling UBA
25