Das Dokument präsentiert die Perspektiven für eine Open Data Infrastruktur in der Schweiz, welche im Rahmen des eGovernment-Symposiums am 15. November 2011 diskutiert wurde. Es thematisiert die Notwendigkeit von offenen Regierungsdaten zur Förderung von Transparenz, Effizienz und Wirtschaftswachstum sowie die Herausforderungen und notwendigen Schritte zur Implementierung. Zudem wird die Vision einer Daten-Cloud für die Schweiz skizziert, die als Grundlage für den Austausch und die Nutzung von Daten zwischen Bürgern, Behörden und Unternehmen dient.

1. Swiss Data Cloud
Perspektiven für eine Open Data Infrastruktur der Schweiz
eGovernment-Symposium
15. November2011, BERNEXPO
André Golliez, Managing Partner itopia
andre.golliez@itopia.ch

2. Agenda
1. Open Data – weshalb eigentlich?
2. «Swiss Data Cloud» - das Schweizer Web der Daten
3. Offene Behördendaten - Open Government Data
4. Open Data in der Schweiz
5. Was ist zu tun?
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 2

3. 1. Open Data – wieso eigentlich?
?
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4. Daten – eine «stille Reserve»
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 4

5. Linked Open Data - die fünf Sterne von Tim Berners-Lee…
make your stuff available on the web
★
(whatever format)
make it available as structured data
★★
(e.g. excel instead of image scan of a table)
★★★ non-proprietary format (e.g. csv instead of excel)
use URI’s to identify things, so that people can point
★★★★
at your stuff
link your data to other people’s data to provide
★★★★★
context
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6. Die Vision: das Web der Daten
Kunden-Nr Name Vorname
123456 Müller Max
654321 Keller Hans
123456 Müller Max
123456 Keller Hans
654321 Müller Max
123456 Keller Hans
Kunden-Nr Name Vorname
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654321 Keller Hans
Kunden-Nr Name Vorname
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Kunden-Nr Name Vorname
Kunden-Nr Name Vorname
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Kunden-Nr Name Vorname
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Kunden-Nr Name Vorname
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654321 Keller Hans
123456 Müller Max
123456 Keller Hans
654321 Müller Max
123456 Keller Hans
- Alles bekommt eine URI...
- Zwei Datenelemente werden
mittels einem Prädikat verknüpft
(z.B. «Hans mag Pizza»)...
- Resultat: ein gerichteter (typisierter) Graph
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 6

7. Linked Open Data Cloud (Stand September 2011)
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8. Anwendungsbeispiel (I): freebase.com
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9. Anwendungsbeispiel (II): opencorporates.com
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10. Anwendungsbeispiel (III): data.gov.uk
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11. 2. «Swiss Data Cloud» – das Schweizer Web der Daten
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12. Rollen
Daten-Anbieter Daten-Konsument
Daten-Anbieter
Daten-Konsument
Daten-Anbieter
Daten-Konsument
Service-Anbieter
Service-Anbieter
Service-Anbieter
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13. Prozesse
Daten-Anbieter Service-Anbieter Daten-Konsument
Verwalten, Katalogisieren, Abgleichen Suchen, Beziehen,
Freigeben, Bereitstellen, Archivieren, Prüfen, Nutzen,
Aktualisieren, Empfehlen Verknüpfen,
... ... Feedback geben, ...
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 13

14. Prinzipien
Open (Government) Data Principles:
Daten-Anbieter Completeness Daten-Konsument
Daten-Anbieter Primacy
Timeliness Daten-Konsument
Ease of Physical and Electronic Access
Machine readability
Daten-Anbieter
Nondiscrimination
Use of Commonly Owned Standards
Daten-Konsument
Licensing
Permanence
Usage Costs
(Sunlight Foundation, August 2010)
Service-Anbieter
Service-Anbieter
Service-Anbieter
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15. Herausforderungen
• Politische Rahmenbedingungen und rechtliche Grundlagen
• Föderalismus: Open Data auf nationaler, kantonaler und lokaler Ebene
• Selektion der freizugebenden Daten
• Nutzung der Daten
• Finanzierung
• Technik
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16. 3. Offene Behördendaten - Open Government Data
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17. Open Government Data – «The Big Picture»
Informationen
Bürger
(Zivilgesellschaft)
Parlament
Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.)
Regierung
Staatskanzlei
Departe-
Departe-
Departe-
Departe-
Departe-
ment C
ment D
ment B
ment E
ment A
Services
Katalog und
Services
Services
Services
Services
A
Zugang offene
C
D
B
E
Behördendaten
Kunden (Privatpersonen, Firmen)
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18. Die Chancen von Open Government Data
Open (Government) Data bringt Informationen
1. höhere Transparenz von Regierung Bürger
und Behörden 1
(Zivilgesellschaft)
2. besser Beurteilung und Auswahl
öffentlicher Dienstleistungen Parlament
3. höhere Effizienz der Verwaltung
Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.)
4. bessere Qualität und Resultate
Regierung
öffentlicher Dienstleistungen
5. soziales Wachstum Staatskanzlei
6. wirtschaftliches Wachstum
(Quelle: Making Open Data Real: A Public Consultation,
3
Departe-
Departe-
Departe-
Departe-
Departe-
ment D
ment A
ment B
ment C
ment E
HM Government. August 2011)
Services A
Services D
Services B
Services C
Services E
4 Katalog und
Zugang offene
Behördendaten
6
2
Kunden (Privatpersonen, Firmen)
Services
5
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19. Daten-Schätze der öffentlichen Hand
Öffentliche Verwaltung (-> «Open Government Data»):
• Finanzdaten
• Gesetze, Verordnungen und weitere Rechtsinformationen
• Amtliche Statistiken
• Geodaten
• Archivbestände
• …
Unternehmen des öffentlichen Sektors (-> «Public Sector Information Reuse»):
• Fahrplan- und Verkehrsdaten
• Infrastrukturdaten
• Gesundheitsinformationen
• Wetter- und Umweltdaten
• Energiedaten
• …
Wissenschafts- und Kulturinstitutionen (-> «Open Access»):
• Archive, Bibliotheken, Museen und kulturelle Sammlungen
• Daten öffentlich-rechtlicher Medienanstalten (Fernsehen und Radio)
• Forschungsdaten
• ...
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20. Open Government Data – wär hät’s erfunde?...
„My Administration is committed to creating
an unprecedented level of openness in
Government. We will work together to ensure Government spending data published
the public trust and establish a system of The Government has today published
transparency, public participation, and detailed spending data allowing the
collaboration. Openness will strengthen our public to see for the first time how money
democracy and promote efficiency and is spent and hold politicians to account.
effectiveness in Government.“ As part of the ongoing drive to make
Memorandum for the Heads of Executive Departments
Government more accountable, efficient
and Agencies and transparent than ever before,
BARACK OBAMA, January 21st 2009 departments have published details of
spending over £25,000 for the last six
months.
Friday 19 November 2010
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 20

21. 4. Open Data in der Schweiz
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 21

22. Parlamentarische Gruppe «Digitale Nachhaltigkeit»
Motion
«Open
Government
Data»
Edith Graf-Litscher (SP)
Postulat
«Masterplan
für Open
Government Postulat
Data» «OGD als
strategischer
Schwerpunkt
im E-
Kathy Riklin (CVP)
Government»
Christian Wasserfallen (FDP)
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 22

23. Erster Open Data Hackday «makeopendata.ch»
- 30. September / 1. Oktober 2011
- Zürich und Lausanne
- 120 TeilnehmerInnen
- 21 Projekte
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24. 5. Was ist zu tun?
?
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25. Open Government Data für die Schweiz - Ein Manifest
1. Rechtliche Voraussetzungen für eine aktive Veröffentlichung von Behördendaten sowie deren freie
Wiederverwendung!
2. Finanzielle, organisatorische und technische Rahmenbedingungen für den offenen Zugang zu den
Behördendaten in maschinenlesbarer Form!
3. Aktive Nutzung der offen zugänglichen Behördendaten für die Meinungsbildung und den aktiven
Dialog zwischen Zivilgesellschaft, Parlament, Regierung und Verwaltung!
4. Professionelle Darstellung, Verknüpfung, Analyse und Interpretation der offen zugänglichen
Behördendaten («Datenjournalismus»)!
5. Nutzung der offen zugänglichen Behördendaten für innovative Applikationen und Services!
6. Aus- und Weiterbildung für den kompetenten Umgang mit offen zugänglichen Behördendaten!
!
(Open Government Data für die Schweiz – Ein Manifest, Entwurf, 24.6.2010)
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 25

26. Open Government Data – Handlungsbedarf
Informationen
Bürger
(Zivilgesellschaft)
Parlament
Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.)
Regierung
Staatskanzlei
Departe-
Departe-
Departe-
Departe-
Departe-
ment D
ment A
ment B
ment C
ment E
Services A
Services D
Services B
Services C
Services E
Katalog und
Zugang offene
Behördendaten
Kunden (Privatpersonen, Firmen)
Services
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27. Open Government!
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28. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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29. Kontakt.
itopia
corporate information technology
technoparkstrasse 1
ch-8005 zürich
tel. +41 (0)44 355 56 00
fax +41 (0)44 355 56 01
www.itopia.ch
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 29