1. Von Kommunikationspolitik zu
Media Governance Revisited
Skizze einer kommunikationswissenschaftlichen
Governance-Perspektive in der digitalen Gesellschaft
Christian Katzenbach
Tagung "Kommunikationspolitik und Medienregulierung in der digitalen Gesellschaft“
der DGPuK, DVPW und SGKM
Berlin, 6.-7. Februar
1

2. Ausgangspunkt:
Von Kommunikationspolitik zu Media Governance?
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3. Von Kommunikationspolitik zu Media
Governance?
Zurückhaltende Rezeption
(aus guten Gründen?)
!
Pluralisierung von Akteuren
!
!
Integrative Sicht auf Regeln
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4. Von Kommunikationspolitik zu Media
Governance?
transnational
self-/co-regulation
!
!
!
Pluralisierung von Akteuren
!
!
Puppis 2010
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5. Von Kommunikationspolitik zu Media
Governance?
Puppis 2010
!
!
!
!
!
!
Integrative Sicht auf Regeln
Maireder 2013
!5

6. Von Kommunikationspolitik zu Media
Governance?
transnational
self-/co-regulation
Zurückhaltende Rezeption
(aus guten Gründen?)
!
Pluralisierung von Akteuren
!
!
Integrative Sicht auf Regeln
!6

7. Revisiting Governance in drei Schritten
!
I.
Klärung des Governance-Begriffs aus Komm.Wiss. Perspektive
!
II. Institutionentheoretische Grundierung
!
III Vier Forschungsperspektiven: Illustration Urheberrecht
!
!7

8. I.
Begriffsspezifikation:
Ein kommunikationswissenschaftlicher
Governance-Begriff?
!8

9. Governance: Anerkannt uneindeutiger Begriff
„das Gesamt aller nebeneinander
bestehenden Formen der kollektiven
Regelung gesellschaftlicher
Sachverhalte“
Mayntz 2004
„the sum total of mechanisms,
both formal and informal, national
and supranational, centralized and
dispersed, that aim to organize
media systems“
Freedman 2008
„Muster der Interdependenzbewältigung zwischen Akteuren“
durch institutionalisierte
Handlungsabstimmung
Schimank/Lange 2004
„the regulatory structure as a
Rechtswissenschaft
whole, i.e., the entirety of forms of
rules that aim to organize media
systems
Puppis 2010

10. Governance: Disziplinäre Kerne
Soziologie
Interdependenz-
Bewältigung
Ökonomie
TransaktionskostenStruktur
Politikwissenschaft
Kollektive Regelung
gesellschaftl. Sachverhalte
Rechtswissenschaft
Recht und
Regelungsstrukturen

11. Intentional
Koordination
Nicht-
Intentional
!11
Reflexive
Koordination

12. Intentional
Nicht-
Intentional
Koordination
!12
Reflexive
Koordination

13. Aushandlungsprozesse
über Regeln
Intentional
Nicht-
Intentional
Kommunikations-
wissenschaft?
Koordination
!13
Reflexive
Koordination

14. II. Theoretische Grundierung:
Institutionentheoretische Governance-Perspektive
!14

15. Regulative Säule
Institutionen als sanktionsbewährtes
Regulativ
!
Normative Säule
Institutionen als normative Erwartungen
!
Kulturell-kognitive Säule
Institutionen als kulturell-kognitive
Muster
!
+ Materielle Dimension
Technisch-materielle Manifestation von
Institutionen
!15

16. 4 Forschungsperspektiven
Regulative Säule
Regulierung (+ Private ordering)
Institutionen als sanktionsbewährtes
Regulativ
!
!
!
Normative Säule
Informelle Normen und Praktiken
Institutionen als normative Erwartungen !
!
Kulturell-kognitive Säule
Kommunikation und Framing
Institutionen als kulturell-kognitive
Muster
!
!
!
+ Materielle Dimension
Governance und Technik
Technisch-materielle Manifestation von
Institutionen
!16

17. III. Illustration der vier Forschungsperspektiven:
!
Regelungsfeld formerly known as Urheberrecht
!17

18. Governance I:
Regulierung + Private Ordering
Leitfragen:
Welche Akteure etablieren welche Regeln
für welche Geltungsraum? Wie werden
diese befolgt, umgedeutet, mißachtet?
!
Empirischer Zugang:
Entstehung, Formulierung und Adaption
von Regeln
!
Fallbeispiele:
Klassische Medienregulierung
AGBs der Online Plattformen
Google Books
!18

19. Governance II: Informelle Normen und Praktiken
Leitfrage:
Welchen normativen Erwartungen sehen
sich Akteure ausgesetzt, welche haben
sie internalisiert? Wie etablieren sich
diese Normen?
!
Empirischer Zugang:
Beobachtung und Befragung von
Communities
!
Fallbeispiele:
Von Low-IP-Regimes zu komplexen
Medienmärkten?
!19

20. Governance III: Kommunikation und Framing
Leitfrage:
What is „taken for granted“? Prozess der
(De-)Konstruktion geteilter Sichtweisen?
!
Empirischer Zugang:
Momente der Politisierung:
Deutungsmuster und Frames
!
Beispiele:
Konflikte um „Geistiges Eigentum“ (Haunss)
Konstruktion „Musikpiraterie“ (Denegri-Knott)
Imitation und Innovation in der GamesBranche
!20

21. Governance IV: Governance und Technik
Leitfragen:
Welche expliziten Regeln sind in
Technologien eingeschrieben? Wie
strukturieren Algorithmen unser
kommunikatives Handeln?
!
Empirischer Zugang:
Ethnographien des Bastelns, Digital
Methods, Nutzer-Interaktionen
!
Beispiele:
DRM in der Musikindustrie
YouTubes Upload-Filtering
Google Suche, Facebook Newsstream
!21

22. Fazit: Von Kommunikationspolitik zu Governance!
!
Governance-Begriff reflektiert die Heterogenität der Formen und Orte
!
Aushandlung von Medien- und Kommunikationsregeln als Kerninteresse
!
Institutionentheoretische Grundierung
!
Formulierung und Integration von vier Forschungsperspektiven
!
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23. Christian Katzenbach
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Alexander von Humboldt Institut für Internet und Gesellschaft
katzenbach@hiig.de
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Bildnachweise
Bundestag: Times, CC-BY-SA-3.0-2.5-2.0-1.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], via Wikimedia
Commons. URL: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Deutscher_Bundestag_Plenarsaal_Seitenansicht.jpg
DSDS, American Idol, Indian Idol: Pressematerial der Sender.
Instagram, iTunes: Eigene Screenshots der Websites.
Küche: Cornelius Jacobsen (Riksarkivet, National Archives of Norway. Archivnr: Pa1528_ua2_012. URL: http://
www.flickr.com/photos/national_archives_of_norway/6475926375/)
Laurel Hardy: Dougal McGuire CC-BY-SA 2.0. URL: http://www.flickr.com/photos/tom-margie/1535543995/)
Zauberer John Steinmetz: Joseph Steinmetz Collection, State Library and Archives of Florida. URL: http://
www.flickr.com/photos/floridamemory/8248930619/)
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