Jonas Vollmer (Leiter Kommunikation, Stiftung für Effektiven Altruismus), Effective Altruism Global X Berlin, 8 Oct 2016

1. http://ea-stiftung.org
Wirkung durch Priorisierung und Evaluierung
Jonas Vollmer
jonas.vollmer@ea-stiftung.org
Für eine effektivere staatliche Entwicklungszusammenarbeit

2. I. Zwei beliebte Programme

3. 3
PlayPump
Stiftung für Effektiven Altruismus

4. PlayPump
– Grosse Medienaufmerksamkeit: MTV, PBS, National
Geographic
– Unterstützt von US-Regierung, Bill Clinton, Laura
Bush (First Lady), Deutsche Bank, HP, JP Morgan,
Accenture, Justin Timberlake, Jay-Z …
– UNICEF-Report:
– Teure, wartungsintensive, ineffiziente Pumpen
– 27 Stunden „Spielen“ pro Tag nötig
4Stiftung für Effektiven Altruismus
http://www-tc.pbs.org/frontlineworld/stories/southernafrica904/flash/pdf/unicef_pp_report.pdf
http://www.pbs.org/frontlineworld/stories/southernafrica904/timeline_tw.html
http://www.playpumps.co.za/index.php/let-the-water-continue-to-flow/
http://www.theguardian.com/commentisfree/2009/nov/24/africa-charity-water-pumps-roundabouts

5. Mikrokredite
– Muhammad Yunus:
Friedensnobelpreis 2006
– Forschung zeigt: Kaum wirksam
– Administrativ aufwändig
– Teils hohe Verschuldung
– Keine risikoreiche Investitionen
– Besser: Mikrosparprogramme,
Mikroversicherungen, direkte
Geldtransfers
5Stiftung für Effektiven Altruismus
1 http://www.poverty-action.org/publication/where-credit-due
2 http://www.spektrum.de/magazin/geld-und-gute-absichten-reichen-
nicht-aus-um-armut-wirksam-zu-bekaempfen-datenbasierte-
erfolgskontro/1405256
3 http://blog.givewell.org/2013/01/04/cash-transfers-vs-microloans/

6. II. Ist die EZ wirksam?

7. Ist die EZ wirksam?
7Stiftung für Effektiven Altruismus

8. Ist die EZ wirksam?
8Stiftung für Effektiven Altruismus

9. Ist die EZ wirksam?
– Expertenkonsens, dass es wirksame Interventionen gibt
– Angus Deaton: „Gesundheitskampagnen, auch bekannt
als vertikale Gesundheitsprogramme, waren
wirkungsvoll und haben Millionen von Leben gerettet“
– Poor Economics: „(…) Selbst die größten Probleme der
Welt lassen sich erfolgreich anpacken, wenn man in
kleinen Schritten vorwärtsgeht, von denen jeder
einzelne gut durchdacht, sorgfältig getestet und
wohlüberlegt umgesetzt wird.“
9Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://blog.givewell.org/2015/11/06/the-lack-of-controversy-over-well-
targeted-aid/

10. III. Welche EZ-Programme sind
wirksam?

11. Bildung
– Zusätzliche Lehrpersonen anstellen
– Kostenlose Menüs anbieten
– Uniformen bezahlen
– Stipendien
– Eisenfortifizierung (Anreicherung)
– Entwurmungen in Schulen
– Kinder und Eltern über die Vorteile von Bildung informieren
– Bedingte Geldtransfers für die Eltern, wenn die Kinder zur Schule
gehen
11Stiftung für Effektiven Altruismus

12. Bildung
12Stiftung für Effektiven Altruismus
I Dhaliwal, E Duflo, R Glennerster, C Tulloch. 2012. povertyactionlab.org

13. 13Stiftung für Effektiven Altruismus
Direkte Geldtransfers

14. Direkte Geldtransfers
– “Die Fülle an Daten zeigt, dass Menschen nicht arm
sind, weil es ihnen an Initiative mangelt, sondern
weil ihnen Ressourcen und Chancen fehlen – Dinge,
die oft mit Geld gekauft werden können. Geldgeber
sollten sich deshalb fragen: Bewirken wir mit jedem
Dollar, den wir ausgeben, mehr Gutes als es die
Armen mit demselben Dollar könnten?”
– Verwendung als Vergleichsinstrument
14Stiftung für Effektiven Altruismus1 Blattman, Christopher and Niehaus, Paul. Show Them the Money:
Why Giving Cash Helps Alleviate Poverty. Foreign Affairs. Mai 2014.

15. 15Stiftung für Effektiven Altruismus

16. IV. Staatliche
Entwicklungszusammenarbeit

17. EZ Deutschlands
– 2014: 12.5 Milliarden (0.42%
BNE)
– EZ: ⅔ bilateral, ⅓ multilateral
– 23% in LDC
17Stiftung für Effektiven Altruismus
BMZ-Haushalt
Bilaterale staatliche EZ
Europäische EZ, UNO
Multilaterale Entwicklungsbanken
Zivilgesellschaftliches,
kommunales und wirtschaftliches
Engagement
Sonstiges

18. EZ der Schweiz
– 2015: 2.8 Milliarden (0.42% BNE;
exkl. Asyl)
– ⅔ bilateral, ⅓ multilateral
– 81% in ärmeren Ländern, 19% in
UMC (Türkei, Peru, …)
18Stiftung für Effektiven Altruismus1 Jahresbericht 2014. Internationale Zusammenarbeit der Schweiz.
DEZA/SECO 2014.

19. EZ der Schweiz
19Stiftung für Effektiven Altruismus1 Jahresbericht 2013. Internationale Zusammenarbeit der Schweiz.
DEZA/SECO 2013.

20. Wo leben Menschen in Armut?
20Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.cgdev.org/blog/give-aid-poor-people-not-poor-places

21. V. Empfehlungen

22. #1: Stärkere Priorisierung von Projekten
mit herausragender Kosteneffektivität
– Ziele für Wirksamkeit und Kosteneffektivität (statt
thematische Ziele, Länderziele, transversale Ziele …)
– Beispiele: Global Fund (DE/CH), NETCELL (CH)
– Vernachlässigte Tropenkrankheiten (NTD),
Mikronährstoffe, direkte Geldtransfers, …
– Große Finanzierungslücke: ca. 30 Milliarden $ pro
Jahr
22Stiftung für Effektiven Altruismus
1 http://www.givewell.org/international/top-charities/amf#Costperlifesaved
2 http://unitingtocombatntds.org/report/country-leadership-and-
collaboration-on-NTDs
3 https://www.givingwhatwecan.org/post/2015/06/cost-fighting-malaria-
malnutrition-neglected-tropical-diseases-and-hivaids-and/

23. #2: Frühzeitiger Abschluss
nachweislich unwirksamer Programme
– z. B. Mikrokredite, Schweizer Milchpulver
(Humanitäre Hilfe), Beschäftigungs- und
Trainingsprogramme, (Nutztierspenden)
– Direkte Geldtransfers als Maßstab
23Stiftung für Effektiven Altruismus
1 http://www.povertyactionlab.org/publication/where-credit-is-due
2 https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/resource-documents/
10749.pdf p13
3 Blattman, Christopher and Niehaus, Paul. Show Them the Money:
Why Giving Cash Helps Alleviate Poverty. Foreign Affairs. Mai 2014.

24. #3: Vermehrter Einsatz von Evaluierungen
und Definition höherer Qualitätsstandards
– Kontrollgruppen, ökonometrische
Auswertungsmethoden, relevantere Indikatoren,
Registrierung im Voraus, …
– Modernisierung der Messmethoden
(Datenerhebung per Handy)
– Publikationspflicht
– Verankerung in Reglementen und Strategien
24Stiftung für Effektiven Altruismus1 https://www.povertyactionlab.org/research-resources/measurement-
and-data-collection
2 https://www.giz.de/de/downloads/giz2012-de-positionspapier-rct.pdf

25. #4: Umfangreichere Nutzung
wissenschaftlicher Forschungserkenntnisse
– Berücksichtigung der verfügbaren
Forschung
– Interne Prozesse: Nutzung von Fachliteratur
– z. B. DEval, „Impact Award“
25Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.nadel.ethz.ch/news/2015/06/impact-award.html

26. #5: Zusätzliche finanzielle Mittel
für Forschung und Evaluierung
– Größere Anteile der Projekt- und
Gesamtbudgets (aktuell: ~1%)
– Mitträgerschaft
– International Initiative for Impact Evaluation (3ie)
– Global Innovation Fund
– Unbürokratische Kleinst-Zuschüsse
26Stiftung für Effektiven Altruismus1 https://www.bundeshaushalt-info.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/
content_de/dokumente/2015/soll/epl23.pdf#page=41

27. #6: 1% des BNE für die EZ
– Wohlstand gemessen am Pro-Kopf-BIP: CH
#2, DE #19
– Stimmbevölkerung: Tendenz zur Erhöhung
– Wirksamkeit trotz politischer Interessen
– Schnellere Umsetzung der Empfehlungen
1-5
27Stiftung für Effektiven Altruismus
1 http://www.weltbevoelkerung.de/presse/pressemitteilungen/details/
show/detail/News/bundesbuerger-befuerworten-mehr-geld-fuer-
entwicklungszusammenarbeit.html
2 ETH-Studie "Sicherheit 2015"
3 gfs.bern Monitor Entwicklungszusammenarbeit 2009

28. #6: 1% des BNE für die EZ
28Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.swissinfo.ch/eng/development-aid_as-refugees-flood-into-
europe--switzerland-cuts-development-aid/41954742

29. Volksinitiative
– Städtische Volksinitiative in Zürich
– 1% des städtischen Budgets für effektive
Hilfswerke – ca. 80 Mio € jährlich
29Stiftung für Effektiven Altruismus

30. 30Stiftung für Effektiven Altruismus