Das Dokument behandelt die Konzepte des Open Government und der Bürgerbeteiligung, um die Transparenz und Mitbestimmung in politischen Prozessen zu verbessern. Es skizziert Ziele wie die Aktivierung von Bürgerwissen sowie eine Umgestaltung der Kultur von Meckern hin zu aktiver Mitgestaltung. Durch die Bereitstellung von Informationen und die Schaffung von Diskussionsmöglichkeiten sollen Bürger besser in Entscheidungsprozesse einbezogen werden.