Thomas Probst, Bundesamt für Umwelt BAFU, an der Abschlusstagung im Eventforum Bern, 17. Oktober 2017. Mehr Informationen:
www.bafu.admin.ch/klimaanpassung-pilotprogramm
www.bafu.admin.ch/klimaanpassung
www.bafu.admin.ch/klima
Pilotprogramm Klimaanpassung - Ausblick: Das Pilotprogramm ab 2018BAFU OFEV UFAM FOEN
Roland Hohmann, Bundesamt für Umwelt BAFU, an der Abschlusstagung im Eventforum Bern, 17. Oktober 2017. Mehr Informationen:
www.bafu.admin.ch/klimaanpassung-pilotprogramm
www.bafu.admin.ch/klima
Dr Bruno OberleDirector of the Federal Office for the Environment FOEN, Switzerland, at the Eco Forum Global Annual Conference Guiyang 2015, 26 June 2015
Green Economy A Need for our Planet – an Opportunity for Switzerland and may...BAFU OFEV UFAM FOEN
This document discusses the need for a green economy to address environmental challenges facing the planet. It notes that resource consumption and greenhouse gas emissions are increasing significantly and will lead to consequences like climate change, species extinction, and water shortages if left unaddressed. Transitioning to a green economy through investments in clean technology, sustainable infrastructure, and natural capital can help decouple resource use from economic growth. This creates business opportunities while achieving environmental and social benefits. The document outlines Switzerland's policies and initiatives to advance the green economy nationally and internationally.
Thomas Probst, Bundesamt für Umwelt BAFU, an der Abschlusstagung im Eventforum Bern, 17. Oktober 2017. Mehr Informationen:
www.bafu.admin.ch/klimaanpassung-pilotprogramm
www.bafu.admin.ch/klimaanpassung
www.bafu.admin.ch/klima
Pilotprogramm Klimaanpassung - Ausblick: Das Pilotprogramm ab 2018BAFU OFEV UFAM FOEN
Roland Hohmann, Bundesamt für Umwelt BAFU, an der Abschlusstagung im Eventforum Bern, 17. Oktober 2017. Mehr Informationen:
www.bafu.admin.ch/klimaanpassung-pilotprogramm
www.bafu.admin.ch/klima
Dr Bruno OberleDirector of the Federal Office for the Environment FOEN, Switzerland, at the Eco Forum Global Annual Conference Guiyang 2015, 26 June 2015
Green Economy A Need for our Planet – an Opportunity for Switzerland and may...BAFU OFEV UFAM FOEN
This document discusses the need for a green economy to address environmental challenges facing the planet. It notes that resource consumption and greenhouse gas emissions are increasing significantly and will lead to consequences like climate change, species extinction, and water shortages if left unaddressed. Transitioning to a green economy through investments in clean technology, sustainable infrastructure, and natural capital can help decouple resource use from economic growth. This creates business opportunities while achieving environmental and social benefits. The document outlines Switzerland's policies and initiatives to advance the green economy nationally and internationally.
Bruno Oberle, Directeur de l’Office fédéral de l’environnement OFEV, G21 Swisstainability Forum, 1er juillet 2015, Lausanne
Plus d'informations: http://www.bafu.admin.ch/org/02314/02321/03681/15811/index.html?lang=fr
Rede und Präsentation von Dr. Bruno Oberle, Direktor des BAFU, am eco.naturkongress vom 27. März 2015 in Basel.
Mehr Informationen: http://www.bafu.admin.ch/org/02314/02321/03681/15180/index.html?lang=de
Gestion intégrée des risques - valoriser l’expérience de la SuisseBAFU OFEV UFAM FOEN
Présentation de Dr Josef Hess, sous-directeur de l’OFEV du 9 mars 2015: Conférence de presse à l’occasion de la 3e Conférence mondiale des Nations Unies sur la prévention des catastrophes naturelles (WCDRR) du 14 au 18 mars 2015 à Sendai (Japon).
Plus d’informations: http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/fokus/15046/15062/index.html?lang=fr
Integrales Risikomanagement - Erfahrungen der Schweiz nutzenBAFU OFEV UFAM FOEN
Präsentation von Dr. Josef Hess, Vizedirektor BAFU vom 9. März 2015: Medienveranstaltung zur Third United Nations World Conference on Disaster Risk Reduction (WCDRR) vom 14. bis 18. März 2015 in Sendai (Japan).
Mehr Informationen: http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/fokus/15046/15062/index.html?lang=de
Grüne Wirtschaft: Eine Notwendigkeit für die Welt – eine Chance für die SchweizBAFU OFEV UFAM FOEN
Rede zur Grünen Wirtschaft von Dr. Bruno Oberle, Direktor des Bundesamtes für Umwelt BAFU.
Quelle: Swiss Green Economy Symposium in Winterthur vom 13.11.2014
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/gruene-wirtschaft
Ziel der Kampagne «Stolz auf Schweizer Holz» war, die Akzeptanz in der Bevölkerung für eine verstärkte Holznutzung zu erhöhen. Die Präsentation bietet einen Überblick über Strategie, Ziele, Zielgruppen, Botschaften, Massnahmen, Kommunikationsinstrumente und Resultate.
Mehr Informationen: http://www.bafu.admin.ch/aktionsplan-holz/10302/10305/13067/index.html?lang=de
Die Strategie des Bundesrates zur Anpassung an den KlimawandelBAFU OFEV UFAM FOEN
Quelle: 19. Fachmesse für Sicherheit, Zürich, 14.11.2013, Roland Hohmann, Pamela Köllner-Heck, Thomas Probst, Martina Zoller
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/klimaanpassung
Stratégie Biodiversité Suisse – le plan d’action prend formeBAFU OFEV UFAM FOEN
Plan d‘action «Stratégie Biodiversité Suisse»: Des objectifs stratégiques aux mesures concrètes.
Source: Journée de l’OFEV du 13 novembre 2013, Sarah Pearson
Informations supplémentaires sous: http://www.bafu.admin.ch/pa-biodiversite
Aktionsplan «Strategie Biodiversität Schweiz»: Von den strategischen Zielen zu konkreten Massnah-men.
Quelle: Tagung des BAFU vom 13.11.2013, Sarah Pearson
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/ap-biodiversitaet
Aide à l’exécution sur la qualité des eaux de baignade en Suisse 2013BAFU OFEV UFAM FOEN
Explication des nouvelles recommandations concernant l’analyse et l’évaluation de la qualité des eaux de baignade des lacs et des rivières. But: aide à l'exécution. Contenu: bases légales, prélèvement, analyse, évaluation, mise en œuvre. Validité: tous les sites de baignade en Suisse. Pour les sites de baignade dont les données seront intégrées dans les rapports européens, des prescriptions plus sévères s’appliquent, elles-mêmes basées sur la directive européenne sur les eaux de baignade de l’UE.
Source: Journée de l’OFEV pour les cantons, du 8 mai 2013
Informations supplémentaires sous: http://www.bafu.admin.ch/eauxdebaignade
Vollzugshilfe zur Badegewässerqualität in der Schweiz 2013BAFU OFEV UFAM FOEN
Erläuterung der neuen Empfehlungen zur Untersuchung und Beurteilung der Badewasserqualität von Seen und Flüssen. Zweck: Vollzugshilfe. Inhalt: Rechtliche Grundlagen, Probenahme, Analyse, Bewertung, Umsetzung. Gültigkeit: Alle Badeplätze der Schweiz. Für Badeplätze, deren Daten in die europäische Berichterstattung einfliessen, gelten strengere Vorgaben gemäss der EU-Badewasser-Richtlinie.
Quelle: Tagung des BAFU für die Kantone vom 08.05.2013
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/badegewaesser
Bruno Oberle, Directeur de l’Office fédéral de l’environnement OFEV, G21 Swisstainability Forum, 1er juillet 2015, Lausanne
Plus d'informations: http://www.bafu.admin.ch/org/02314/02321/03681/15811/index.html?lang=fr
Rede und Präsentation von Dr. Bruno Oberle, Direktor des BAFU, am eco.naturkongress vom 27. März 2015 in Basel.
Mehr Informationen: http://www.bafu.admin.ch/org/02314/02321/03681/15180/index.html?lang=de
Gestion intégrée des risques - valoriser l’expérience de la SuisseBAFU OFEV UFAM FOEN
Présentation de Dr Josef Hess, sous-directeur de l’OFEV du 9 mars 2015: Conférence de presse à l’occasion de la 3e Conférence mondiale des Nations Unies sur la prévention des catastrophes naturelles (WCDRR) du 14 au 18 mars 2015 à Sendai (Japon).
Plus d’informations: http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/fokus/15046/15062/index.html?lang=fr
Integrales Risikomanagement - Erfahrungen der Schweiz nutzenBAFU OFEV UFAM FOEN
Präsentation von Dr. Josef Hess, Vizedirektor BAFU vom 9. März 2015: Medienveranstaltung zur Third United Nations World Conference on Disaster Risk Reduction (WCDRR) vom 14. bis 18. März 2015 in Sendai (Japan).
Mehr Informationen: http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/fokus/15046/15062/index.html?lang=de
Grüne Wirtschaft: Eine Notwendigkeit für die Welt – eine Chance für die SchweizBAFU OFEV UFAM FOEN
Rede zur Grünen Wirtschaft von Dr. Bruno Oberle, Direktor des Bundesamtes für Umwelt BAFU.
Quelle: Swiss Green Economy Symposium in Winterthur vom 13.11.2014
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/gruene-wirtschaft
Ziel der Kampagne «Stolz auf Schweizer Holz» war, die Akzeptanz in der Bevölkerung für eine verstärkte Holznutzung zu erhöhen. Die Präsentation bietet einen Überblick über Strategie, Ziele, Zielgruppen, Botschaften, Massnahmen, Kommunikationsinstrumente und Resultate.
Mehr Informationen: http://www.bafu.admin.ch/aktionsplan-holz/10302/10305/13067/index.html?lang=de
Die Strategie des Bundesrates zur Anpassung an den KlimawandelBAFU OFEV UFAM FOEN
Quelle: 19. Fachmesse für Sicherheit, Zürich, 14.11.2013, Roland Hohmann, Pamela Köllner-Heck, Thomas Probst, Martina Zoller
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/klimaanpassung
Stratégie Biodiversité Suisse – le plan d’action prend formeBAFU OFEV UFAM FOEN
Plan d‘action «Stratégie Biodiversité Suisse»: Des objectifs stratégiques aux mesures concrètes.
Source: Journée de l’OFEV du 13 novembre 2013, Sarah Pearson
Informations supplémentaires sous: http://www.bafu.admin.ch/pa-biodiversite
Aktionsplan «Strategie Biodiversität Schweiz»: Von den strategischen Zielen zu konkreten Massnah-men.
Quelle: Tagung des BAFU vom 13.11.2013, Sarah Pearson
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/ap-biodiversitaet
Aide à l’exécution sur la qualité des eaux de baignade en Suisse 2013BAFU OFEV UFAM FOEN
Explication des nouvelles recommandations concernant l’analyse et l’évaluation de la qualité des eaux de baignade des lacs et des rivières. But: aide à l'exécution. Contenu: bases légales, prélèvement, analyse, évaluation, mise en œuvre. Validité: tous les sites de baignade en Suisse. Pour les sites de baignade dont les données seront intégrées dans les rapports européens, des prescriptions plus sévères s’appliquent, elles-mêmes basées sur la directive européenne sur les eaux de baignade de l’UE.
Source: Journée de l’OFEV pour les cantons, du 8 mai 2013
Informations supplémentaires sous: http://www.bafu.admin.ch/eauxdebaignade
Vollzugshilfe zur Badegewässerqualität in der Schweiz 2013BAFU OFEV UFAM FOEN
Erläuterung der neuen Empfehlungen zur Untersuchung und Beurteilung der Badewasserqualität von Seen und Flüssen. Zweck: Vollzugshilfe. Inhalt: Rechtliche Grundlagen, Probenahme, Analyse, Bewertung, Umsetzung. Gültigkeit: Alle Badeplätze der Schweiz. Für Badeplätze, deren Daten in die europäische Berichterstattung einfliessen, gelten strengere Vorgaben gemäss der EU-Badewasser-Richtlinie.
Quelle: Tagung des BAFU für die Kantone vom 08.05.2013
Weitere Informationen unter: http://www.bafu.admin.ch/badegewaesser
Vollzugshilfe zur Badegewässerqualität in der Schweiz 2013
Integrales Risikomanagement Naturgefahren
1. Eidgenössisches Departement für
Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK
Bundesamt für Umwelt BAFU
Abteilung Gefahrenprävention
Integrales Risikomanagement
Naturgefahren
G.R. Bezzola, Abt. Gefahrenprävention BAFU
Fachmesse für Sicherheit 2013
Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren
15. November 2013, Messe Zürich
2. Naturgefahren in der Schweiz
Lawine
SLF
Murgang
Schweizer Luftwaffe
Rutschung
Schweizer Luftwaffe
Erosion
Tiefbauamt UR
Sturz
Keystone
Überschwemmung
BAFU
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
2
3. Naturgefahren in der Schweiz
Erdbeben
Karl Jauslin
Hangwasser / Rückstau
www.20min.ch
Sturm
Keystone
Grundwasser
Mike Bauert
Waldbrand
Keystone
Hagel
SWV
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
3
4. Schäden seit 1972
Quelle: WSL / BAFU
> Jährliche Schäden im Mittel 330 Mio. CHF
> 50 % der Schäden verursacht durch die 5 grössten Ereignisse
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
4
5. Schäden seit 1972
> 4 von 5 Gemeinden durch Hochwasser/Murgang betroffen
Quelle: WSL / BAFU
> 2 von 5 Gemeinden durch Rutschungen betroffen
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
5
6. Trend
Herausforderungen
Zeit
> Rahmenbedingungen verschlechtern sich
> Mindestziel: angestrebtes Sicherheitsniveau erreichen und halten
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
6
7. Strategie Naturgefahren Schweiz
Die Strategie wurde
> von der Nationalen Plattform Naturgefahren PLANAT
erarbeitet
(PLANAT: ausserparlamentarische Kommission des Departements
für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK)
> vom Bundesrat 2003 zur Umsetzung beschlossen
Sie fordert, dass
> mit einem integralen Risikomanagement
> ein schweizweit vergleichbares Sicherheitsniveau für alle
Naturgefahren angestrebt wird, welches ökologisch vertretbar,
ökonomisch verhältnismässig und sozial verträglich ist
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
7
8. Departementsstrategie UVEK 2012
• richtet sich am Konzept der nachhaltigen Entwicklung aus
• hält fest, dass sich die Schweiz bis zum Jahr 2030 an die
Folgen der Klimaänderung, besonders die steigenden
Naturgefahren, anpassen bzw. sich darauf vorbereiten soll
• Schutzdefizite im Bereich der Natur- und Störfallrisiken
sollen bis 2030 weitgehend behoben sein
• Siedlungen und Infrastrukturen sowie deren Nutzung sollen
auf die Naturgefahrensituation abgestimmt werden
• der mittel- und langfristige Investitionsbedarf in
Sicherheitsinfrastruktur gegen Naturgefahren soll finanziell
gewährleistet sein.
• Fordert, dass ein Optimum zwischen den Ansprüchen an das
Sicherheitsniveau und finanzieller Tragbarkeit anzustreben ist
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
8
9. Integrales Risikomanagement
was kann passieren?
was
was
darf
ist
zu tun?
Risikomanagement
laufende systematische Erfassung und
Bewertung von Risiken sowie Planung und
Realisierung von Massnahmen zur Reaktion auf
festgestellte Risiken
passieren?
Tätigkeiten im Risikomanagement
Massnahmenpalette des integralen
Risikomanagements
Integrales Risikomanagement
> alle Naturgefahren berücksichtigt
> alle naturräumlichen und prozessspezifischen
Gegebenheiten respektiert
> alle Akteure und die direkt Betroffenen
beteiligt
> alle Handlungsoptionen ausgeschöpft
> alle künftigen Entwicklungen mitberücksichtigt
> alle Aspekte der Nachhaltigkeit berücksichtigt
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
9
10. Integrales Risikomanagement
www.niview.ch
> Gefahren erkennen, Risiken erfassen
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
10
11. Integrales Risikomanagement
www.niview.ch
> Risiken bewerten, Handlungsbedarf beurteilen
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
11
12. Integrales Risikomanagement
www.iqperhour.com
> Massnahmen aufeinander abstimmen, handeln
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
12
13. Empfehlung PLANAT 2013
> Klärt Begriffe
> Schlägt folgende Kategorien von
Schutzgütern vor, für welche das
Risiko auf ein akzeptables Mass zu
begrenzen ist:
- Personen
- Erhebliche Sachwerte
- Umwelt
> Gibt Empfehlungen für das längerfristig
anzustrebende Sicherheitsniveau
> Beschreibt das Vorgehen zur
Erreichung des angestrebten
Sicherheitsniveaus im Verbund der
Verantwortungsträger
> Richtet sich an Verantwortungsträger
im Bereich Naturgefahren
www.planat.ch/de/infomaterial-detailansicht/datum/2013/10/17/sicherheitsniveau-fuer-naturgefahren-1/
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
13
14. Begriffe (1/2)
Angestrebtes Sicherheitsniveau
Der von allen Verantwortungsträgern gemeinsam erstrebte
Sicherheitszustand
Schutzziel
Das Niveau an Sicherheit, das bestimmte Verantwortungsträger in ihrem Verantwortungsbereich anstreben;
> in der Summe der Wirkung soll mit den Schutzzielen das
angestrebte Sicherheitsniveau erreicht werden
Massnahmenziel
Mass der Sicherheit, welches mit einer bestimmten Massnahme erreicht werden soll;
> die Gesamtwirkung der Massnahmen dient der Erreichung
der angestrebten Sicherheit
Fachmesse für Sicherheit 2013 – Sonderschau Risikomanagement von Naturgefahren | 15. Nov. 2013, Messe Zürich
Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
14
15. Begriffe (2/2)
Schutzziele
> Schutzziele beschreiben in quantitativer Form den Beitrag eines
Verantwortungsträgers an das angestrebte Sicherheitsniveau
> Die Schutzziele der einzelnen Akteure müssen aufeinander
abgestimmt sein; die Formulierung von Schutzzielen setzt das
Einverständnis der übrigen Verantwortungsträger voraus
> Schutzziele dienen in der Praxis auch als als Überprüfungskriterium zur Beurteilung des Handlungsbedarfs
Differenzierte Schutzziele
Hochwasserschutz
Wegleitung
„Hochwasserschutz
An Fliessgewässern“
BWG (2001)
Schutzzielmatrix zur
Flächenvorsorge
Empfehlung
„Raumplanung und
Naturgefahren“
ARE, BWG, BUWAL (2005)
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
15
16. Schutzgüter
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16
17. Angestrebtes Sicherheitsniveau
Personen
Das durchschnittliche Todesfallrisiko von Personen wird durch
Naturgefahren nicht erheblich erhöht. Das jährliche Risiko, infolge
Naturgefahren ums Leben zu kommen, liegt für Personen deutlich
unter der durchschnittlichen Todesfallwahrscheinlichkeit für die
Altersklasse mit der geringsten Sterblichkeitsrate in der Schweiz.
Gebäude
Gebäude bieten einen hohen Schutz für Personen und Inhalt. Sie
sind widerstandsfähig und stellen keine Gefährdung für Personen
und andere Sachwerte dar. Die verbleibenden Personen- und
Sachrisiken sind für die Risikoträger tragbar.
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17
18. Vorgehen
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
18
19. Vorgehen
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
19
20. Vorgehen
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
20
21. Verantwortungsträger
Verantwortlich für den Schutz vor Naturgefahren
sind verschiedene Akteure, z.B. die vom Risiko direkt
Betroffenen, Bauherren, Eigentümer von Gebäuden,
Betreiber von Anlagen, Versicherungen und die öffentliche
Hand (Bund, Kantone, Gemeinden)
Alle Verantwortungsträger – und somit auch die direkt
Betroffenen – müssen einen Beitrag leisten für die
Erreichung der angestrebten Sicherheit
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
21
22. Aufgaben
> Ziel ist die Reduktion der Schadensumme
> Alle leisten einen Beitrag zur Schadenminderung
Öffentliche Hand
Gefahrengrundlagen
Flächenschutz
Raumplanung
Katastrophenschutz
Versicherungen
Prävention und Vorsorge
Mittragen der Schäden
Schadenregelung
Bevölkerung
Eigenverantwortung
- Naturgefahrengerechtes Bauen
- Objektschutzmassnahmen
- Verhalten im Ereignisfall
Peter Roth
Simone Hunziker
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22
23. Ausblick
Andreas & Alexander Zeilinger / www.kunstkopie.de
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
23
24. Ausblick
Ohne Risikoübersicht kein Risikomanagement
Risiken kann man meiden und / oder
mindern – verbleibende Risiken muss
man tragen
Risikomanagement ist zukunftsgerichtet,
Handlungsbedarf ist immer gegeben
Management von Naturrisiken ist eine
Verbund- und Daueraufgabe
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
24
25. Danke für Ihre Aufmerksamkeit
„Was alle angeht, können nur alle lösen.“
Friedrich Dürrenmatt
Keystone
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Dr. G.R. Bezzola, Gefahrenprävention BAFU
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