http://www.arbeitsagentur.de/nn_166486/zentraler-Content/HEGA-Internet/A07-Geldleistung/Dokument/GA-SGB-2-NR-08-2012-02-23.html

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Geschäftsanweisung SGB II Nr. 8 vom 23.02.2012 - Vorbehalt gegen das
Europäische Fürsorgeabkommen (EFA)
Geschäftszeichen: SP II 21 / SP II 23 – II-1101.1

3. Empfänger: -
Gültig ab: 23.02.2012
Gültig bis: 22.02.2013
SGB II: Weisung (GA Nr. 08/2012)
SGB III: -
*Bezug:* § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und Nr. 2 SGB II, Europäisches
Fürsorgeabkommen, Fachliche Hinweise zu § 7 SGB II, Arbeitshilfen
„Ausländer – Ansprüche nach dem SGB IIâ€â
Zusammenfassung
Die Bundesrepublik Deutschland hat für Leistungen nach dem SGB II einen
Vorbehalt gegen das Europäische Fürsorgeabkommen (EFA) erklärt. Dieser
ist mit Wirkung zum 19.12.2011 in Kraft getreten. Damit finden die
Leistungsausschlussgründe nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und 2 SGB II ab dem
19.12.2011 auf Angehörige der EFA-Staaten wieder Anwendung.
* 1. Ausgangssituation <#d1.1>
* 2. Auftrag und Absicht der übergeordneten Führungsebene <#d1.2>
* 3. Eigene Entscheidung und Absicht <#d1.3>
* 4. Einzelaufträge <#d1.4>
1. Ausgangssituation
Das Bundessozialgericht hatte mit Urteil vom 19.10.2010 (B 14 AS 23/10)
entschieden, dass der Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGB
II für Staatsangehörige von Vertragsstaaten des Europäischen
Fürsorgeabkommens keine Anwendung findet. Die BA hat dieses Urteil
umgesetzt und verbindlich geregelt, dass die Ausschlussgründe der § 7
Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und Nr. 2 SGB II für Staatsangehörige der EFA-Staaten
keine Anwendung finden.
Die Bundesrepublik Deutschland hat nunmehr u. a. für Leistungen nach dem
SGB II den folgenden Vorbehalt gegen das Europäische Fürsorgeabgekommen
erklärt:
„Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland übernimmt keine
Verpflichtung, die im Zweiten Buch Sozialgesetzbuch – Grundsicherung für
Arbeitsuchende – in der jeweils geltenden Fassung vorgesehenen
Leistungen an Staatsangehörige der übrigen Vertragsstaaten in gleicher
Weise und unter den gleichen Bedingungen wie den eigenen
Staatsangehörigen zuzuwenden.â€â
Der Vorbehalt ist mit Wirkung zum 19.12.2011 in Kraft getreten.
Damit finden die Ausschlussgründe nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und 2 SGB
II auf die Staatsangehörigen der Vertragsstaaten des EFA wieder Anwendung.
Dies betrifft die Staatsangehörigen der folgenden Staaten:
* Belgien
* Dänemark
* Estland
* Frankreich
* Griechenland

4. * Irland
* Island
* Italien
* Luxemburg
* Malta
* Niederlande
* Norwegen
* Portugal
* Schweden
* Spanien
* Türkei
* Vereinigtes Königreich Großbritannien und Nordirland
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2. Auftrag und Absicht der übergeordneten Führungsebene
entfällt
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3. Eigene Entscheidung und Absicht
Um den gesetzlichen Anforderungen zu entsprechen und die Rechtmäßigkeit
der Leistungserbringung der gemeinsamen Einrichtungen sicherzustellen,
wird die Verfahrensweise in Bezug auf die genannte Neuregelung bis zur
Neufassung der Fachlichen Hinweise zu § 7 SGB II mit dieser GA
verbindlich geregelt.
Die Fachlichen Hinweise zu § 7 SGB II und die Arbeitshilfen „Ausländer –
Ansprüche nach dem SGB IIâ€â werden in Kürze angepasst und nach Beendigung
des Abstimmungsprozesses neu veröffentlicht. Darüber hinaus ist zum
20.03.2012 die Veröffentlichung eines Geschäftsprozesses
„Ausschlusstatbestand Ausländerâ€â vorgesehen. Die Arbeitshilfen wurden
bis auf Weiteres aus dem BA-Intranet entfernt.
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4. Einzelaufträge
Die Regionaldirektionen beraten und unterstützen zu Fragen der Umsetzung
in den gemeinsamen Einrichtungen.
Die Geschäftsführerinnen und Geschäftsführer der gemeinsamen
Einrichtungen stellen
sicher, dass die betroffenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der
Jobcenter die übermittelte Rechtsauffassung kennen und anwenden.
Sind für Angehörige der oben genannten Staaten Leistungen nach dem SGB
II bewilligt worden, überprüfen die gemeinsamen Einrichtungen die
Bewilligungsentscheidung. Sind die betroffenen Personen von Leistungen
nach dem SGB II nunmehr gem. § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 SGB II bzw. § 7 Abs.
1 S. 2 Nr. 2 SGB II ausgeschlossen, ist die Bewilligung gem. § 40 Abs. 1
S. 1 SGB II i. V. m. § 48 Abs. 1 S. 1 SGB X mit Wirkung für die Zukunft
aufzuheben.

5. Die Staatsangehörigkeit von Personen kann im opDs über das Merkmal
15_staat abgefragt werden. Zur Identifizierung der Staatsangehörigen der
Vertragsstaaten des EFA im laufenden Leistungsbezug steht eine
opDS-Musterabfrage in der Wissensdatenbank opDS unter der Rubrik
„Abfragenâ€â€unter dem Titel ââžMusterabfrage zur Staatsangehörigkeit
EFA-Vertragsstaatenâ€â zur Verfügung.
*Adressatenkreis:*
* Geschäftsführungen: VG der RD, VG der AA, GF der Jobcenter,
Berater/-innen Führungsunterstützung
* Regionaldirektionen: Programmbereichsleiter/-innen SGB II,
Programmberater/-innen Leistung SGB II, Stab Recht, Fachkräfte KRM
* gemeinsame Einrichtungen:
o BL alle, TL alle
o Fachkräfte / Fachassistenten/-innen - Leistungen/Recht
o Fachkräfte SGG, KRM, Nachwuchskräfte
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Bundesagentur für Arbeit
<../../../../../nn_27908/Navigation/Startseite/Startseite.html>Stand
23.02.2012
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