Monatsbericht-201102.pdf

Der Arbeits- und Ausbildungsmarkt
in Deutschland

Februar 2011

Monatsbericht

Monatsbericht Februar 2011
Bundesagentur für Arbeit

Herausgabe:

90327 Nürnberg

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E-Mail: arbeitsmarktberichterstattung@arbeitsagentur.de

Zitiervorschlag:
Bundesagentur für Arbeit: Der Arbeits- und Ausbildungsmarkt in Deutschland - Monatsbericht Februar 2011, Nürnberg 2011.

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Ausbildungsmarkt
Beschäftigung
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rung angeboten.
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2


Inhaltsverzeichnis
Zusammenfassung............................................................................................................................................. 6
I. Arbeitsmarkt im Februar 2011 - Arbeitsmarkt entwickelt sich weiter positiv................................................... 7
1. Realisierte Arbeitskräftenachfrage ............................................................................................................. 7
1.1 Entwicklung der Erwerbstätigkeit .......................................................................................................... 7
1.2 Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach Ländern und
Wirtschaftszweigen ............................................................................................................................... 8
1.3 Kurzarbeitergeld ................................................................................................................................... 8
2. Nicht realisierte Arbeitskräftenachfrage ................................................................................................... 10
2.1 Gemeldete Arbeitsstellen.................................................................................................................... 10
2.2 BA Stellenindex BA-X ......................................................................................................................... 11
2.3 Gesamtwirtschaftliches Stellenangebot .............................................................................................. 11
3. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung .................................................................................................. 11
3.1 Entwicklung im Bund .......................................................................................................................... 12
3.2 Entwicklung in West- und Ostdeutschland ......................................................................................... 13
3.3 Entwicklung nach Rechtskreisen und Langzeitarbeitslosigkeit .......................................................... 13
3.4 Arbeitslosigkeit – Zu- und Abgänge .................................................................................................... 14
3.5 Arbeitslosenquoten ............................................................................................................................. 16
3.6 Unterbeschäftigung ............................................................................................................................. 16
3.7 Erwerbslosigkeit nach ILO und internationaler Vergleich ................................................................... 17
II. Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit ......................................................................................................... 19
1. Überblick ................................................................................................................................................... 19
2. Arbeitslosenversicherung ......................................................................................................................... 20
2.1 Bezieher von Arbeitslosengeld ........................................................................................................... 20
2.2 Zugang und Abgang von Arbeitslosengeld-Empfängern.................................................................... 20
2.3 Höhe des Arbeitslosengeldes ............................................................................................................. 21
3. Grundsicherung für Arbeitsuchende......................................................................................................... 21
3.1 Erwerbsfähige Hilfebedürftige ............................................................................................................ 21
3.2 Erwerbstätige Leistungsbezieher ....................................................................................................... 22
3.3 Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürftige Personen ....................................................................... 23
3.4 Zugang und Abgang von erwerbsfähigen Hilfebedürftigen ................................................................ 23
3.5 Hilfequoten .......................................................................................................................................... 24
3.6 Höhe der Geldleistungen .................................................................................................................... 24
III. Ausbildungsmarkt........................................................................................................................................ 25
IV. Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente ........................................................................................ 26
1. Umfang der eingesetzten arbeitsmarktpolitischen Instrumente ............................................................... 26
1.1 Teilnahme an Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung ....................................... 26
1.2 Förderung der beruflichen Weiterbildung ........................................................................................... 26
1.2.1 Qualifizierung über das Programm WeGebAU .............................................................................. 27
1.3 Eingliederungszuschüsse ................................................................................................................... 27
1.4 Förderung der Selbständigkeit ........................................................................................................... 27
2. Förderung im Bereich SGB III .................................................................................................................. 27

3


2.1 Aktuelle Entwicklungen des Fördergeschehens im SGB III ............................................................... 28
2.2 Förderung der Aufnahme einer selbständigen Tätigkeit durch Gründungszuschuss ........................ 28
3. Förderung im Bereich SGB II ................................................................................................................... 28
3.1 Aktuelle Entwicklungen des Fördergeschehens im SGB II ................................................................ 29
3.2 Einstiegsgeld ...................................................................................................................................... 29
3.3 Arbeitsgelegenheiten .......................................................................................................................... 29
3.4 Bürgerarbeit ........................................................................................................................................ 29
3.5 Beschäftigungszuschuss .................................................................................................................... 30
4. Förderung der Berufsausbildung .............................................................................................................. 30
4.1 Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen ........................................................................................ 30
4.2 Berufsausbildung Benachteiligter ....................................................................................................... 31
4.3 Einstiegsqualifizierung ........................................................................................................................ 31
4.4 Ausbildungsbonus .............................................................................................................................. 31
V. Wichtige statistische Hinweise zur Interpretation ........................................................................................ 32
VI. Arbeitsmarkt Gesamtübersicht ................................................................................................................... 45
VII Tabellenanhang .......................................................................................................................................... 46

4


Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1 Erwerbstätige und sozialversicherungspflichtig Beschäftigte .................................................. 8
Abbildung 2 Kurzarbeit ................................................................................................................................. 9
Abbildung 3 Konjunkturell bedingte Kurzarbeit ............................................................................................ 9
Abbildung 4 Gemeldetes Arbeitsstellenangebot ........................................................................................ 10
Abbildung 5 Bestand, Zugang und Abgang gemeldeter Arbeitsstellen ...................................................... 11
Abbildung 6 Arbeitslose .............................................................................................................................. 13
Abbildung 7 Arbeitslose nach Rechtskreisen ............................................................................................. 14
Abbildung 8 Langzeitarbeitslosigkeit .......................................................................................................... 14
Abbildung 9 Zugang in und Abgang aus Arbeitslosigkeit ........................................................................... 15
Abbildung 10 Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten ................................................................................. 18
Abbildung 11 Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten in der EU................................................................. 18
Abbildung 12 Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug .................................................................................... 19
Abbildung 13 Leistungsempfänger nach Rechtskreisen ............................................................................ 20
Abbildung 14 Struktur der erwerbsfähigen Hilfebedürftigen....................................................................... 22
Abbildung 15 Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürftige Personen ........................................................ 23
Abbildung 16 Beschäftigung schaffende Maßnahmen............................................................................... 27
Abbildung 17 Förderung der Selbständigkeit im SGB III ............................................................................ 28

5


Zusammenfassung

Arbeitsmarkt entwickelt sich weiter positiv
Die Erholung in der deutschen Wirtschaft hat sich fortgesetzt. Nach ersten Berechnungen des Statisti-
schen Bundesamtes ist das reale Bruttoinlandsprodukt im vierten Quartal 2010 saison- und kalenderbe-
reinigt um 0,4 Prozent gewachsen, nach +0,7 Prozent im dritten Quartal. Dass das Wachstum zuletzt
etwas schwächer ausgefallen ist, dürfte mit dem kalten und schneereichen Dezember zusammenhängen.
Die konjunkturellen Frühindikatoren wie ifo-Geschäftsklimaindex und ZEW-Konjunkturerwartungen sind
weiter deutlich nach oben gerichtet. Der Arbeitsmarkt entwickelt sich uneingeschränkt positiv. Die Er-
werbstätigkeit und die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nahmen saisonbereinigt kräftig zu.
Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung sind im Februar saisonbereinigt deutlich gesunken. Der BA-X als
Indikator für die Arbeitskräftenachfrage ist erneut stark gestiegen und überschreitet den Höchstwert des
vergangenen Konjunkturzyklus.

Zur sozialen Sicherung bei Arbeitslosigkeit
Im Februar erhielten 5.732.000 erwerbsfähige Menschen Lohnersatzleistungen nach dem SGB III oder
Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II. Die Zahl der Leistungsempfänger ist
damit im Vorjahresvergleich um 504.000 zurückgegangen. Integrierte Auswertungen zu Leistungsbezug
und Arbeitslosigkeit liegen für den Oktober vor. Danach waren 47 Prozent der Leistungsempfänger ar-
beitslos gemeldet. Von allen Arbeitslosen erhielten 88 Prozent Leistungen aus der Arbeitslosenversiche-
rung oder der Grundsicherung für Arbeitsuchende.

Zum Ausbildungsmarkt
Im Gegensatz zum Arbeitsmarkt ist der Ausbildungsmarkt nicht auf einen umgehenden Ausgleich von
Angebot und Nachfrage gerichtet. Vielmehr orientieren sich Jugendliche und Ausbildungsbetriebe am
regulären Beginn der Ausbildung im August und September. Kumulierte Stellen und Bewerbermeldungen
zu Beginn des Berufsberatungsjahres (Oktober bis Februar) sind daher kaum aussagekräftig und werden
nicht veröffentlicht. Eine erste Einschätzung der Lage auf dem Ausbildungsmarkt im Berufsberatungsjahr
2010/2011 erfolgt im Monatsbericht März 2011.

Zur Arbeitsmarktpolitik
Im Februar befanden sich 1,3 Mio Personen in einer von Bund oder Bundesagentur für Arbeit geförderten
arbeitsmarktpolitischen Maßnahme. Dies waren 18 Prozent weniger als im gleichen Monat des Vorjahrs.
Im Februar 2011 kamen 2,5 Arbeitslose auf jede geförderte Person, gegenüber einer Förderintensität von
2,3 im Februar 2010. Damit fiel die Förderung durch Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik niedriger
aus als im Vorjahresmonat.

6


I. Arbeitsmarkt im Februar 2011 -
Arbeitsmarkt entwickelt sich weiter positiv

Die Erholung in der deutschen Wirtschaft hat sich fortgesetzt. Nach ersten Berechnungen des Statisti-
schen Bundesamtes ist das reale Bruttoinlandsprodukt im vierten Quartal 2010 saison- und kalenderbe-
reinigt um 0,4 Prozent gewachsen, nach +0,7 Prozent im dritten Quartal. Dass das Wachstum zuletzt
etwas schwächer ausgefallen ist, dürfte mit dem kalten und schneereichen Dezember zusammenhängen.
Die konjunkturellen Frühindikatoren wie ifo-Geschäftsklimaindex und ZEW-Konjunkturerwartungen sind
weiter deutlich nach oben gerichtet. Der Arbeitsmarkt entwickelt sich uneingeschränkt positiv. Die Er-
werbstätigkeit und die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nahmen saisonbereinigt kräftig zu.
Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung sind im Februar saisonbereinigt deutlich gesunken. Der BA-X als
Indikator für die Arbeitskräftenachfrage ist erneut stark gestiegen und überschreitet den Höchstwert des
vergangenen Konjunkturzyklus.

1. Realisierte Arbeitskräftenachfrage bereinigt um 52.000 zugenommen, nach
+67.000 im November (siehe Abbildung 1: Er-
Erwerbstätigkeit und sozialversicherungspflichti-
werbstätige und sozialversicherungspflichtig
ge Beschäftigung haben in saisonbereinigter 3
Beschäftigte).
Rechnung weiter deutlich zugenommen und
liegen über dem Vorjahresniveau (vgl. 1.1). Alle
Nicht saisonbereinigt hat sich die Erwerbstätig-
Bundesländer verzeichneten im Vorjahresver-
keit nach Berechnungen des Statistischen Bun-
gleich einen Anstieg; nach Branchen gab es ein
desamtes von Dezember auf Januar im Zuge
kräftiges Plus in der Arbeitnehmerüberlassung
der Winterpause um 639.000 auf 40,28 Mio
und in weiteren wirtschaftlichen Dienstleistungen
verringert. Gegenüber dem Vorjahr ist die Er-
sowie im Gesundheits- und Sozialwesen (vgl.
1.2). Konjunkturelle Kurzarbeit stützt noch in werbstätigkeit um 463.000 oder 1,2 Prozent
nennenswertem Umfang die Beschäftigung, gestiegen, nach +428.000 oder +1,1 Prozent im
erreicht aber nur noch 10 Prozent des Höhe- Dezember. Die sozialversicherungspflichtige
punktes vom Mai 2009 (vgl. 1.3). Beschäftigung lag im Dezember nach der Hoch-
rechnung der Bundesagentur für Arbeit bei
28,05 Mio, gegenüber dem Vorjahr war das ein
1.1 Entwicklung der Erwerbstätigkeit
Zuwachs von 559.000 oder 2,0 Prozent, nach
Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes +544.000 oder ebenfalls +2,0 Prozent im No-
ist die Zahl der Erwerbstätigen (nach dem In- vember. Dabei hat die sozialversicherungs-
1
landskonzept) im Januar saisonbereinigt um pflichtige Vollzeitbeschäftigung im Vorjahresver-
23.000 gestiegen, nach +35.000 im Dezember gleich um 334.000 oder 1,5 Prozent und die
und +31.000 im November. Die sozialversiche- sozialversicherungspflichtige Teilzeitbeschäfti-
2
rungspflichtige Beschäftigung hat nach vorläu- gung um 218.000 oder 4,2 Prozent zugenom-
figen, hochgerechneten Daten der Bundesagen- men.
tur für Arbeit, die bis Dezember reichen, saison-

1
Zum Unterschied zwischen Inlands- und Inländerkonzept vgl. „Wichtige
statistische Hinweise“ in Teil V des Berichts. Unterschiede zwischen
Niveau und Veränderung der Erwerbstätigkeit nach den beiden Konzep-
ten erklären sich durch Höhe und Veränderung des Pendlersaldos.
2 3
Zur Hochrechnung vgl. „Wichtige Statistische Hinweise“ in Teil V des Zum Saisonbereinigungsverfahren vgl. „Wichtige Statistische Hinweise“
Berichts. in Teil V des Berichts.

7


Abbildung 1 die Nebenjobber schon mit ihrer Hauptbeschäf-
tigung gezählt werden.

Erwerbstätige und sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
in Millionen 1.2 Entwicklung der sozialversicherungs-
Deutschland
pflichtigen Beschäftigung nach Ländern und
2005 bis 2011
Wirtschaftszweigen

Erwerbstätige Im Dezember lag die sozialversicherungspflich-
40
tige Beschäftigung in Westdeutschland um
2,1 Prozent und in Ostdeutschland um
36 1,6 Prozent über dem Vorjahresniveau. Alle
Bundesländer verzeichneten einen Beschäfti-
gungsanstieg, der von +0,4 Prozent in Mecklen-
32
burg-Vorpommern bis zu +2,6 Prozent in Nie-
sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
dersachsen reicht.
28

Die Betrachtung nach Branchen zeigt im Vorjah-
resvergleich weit überwiegend Zuwächse. Das
24
2005 2006 2007 2008 2009 2010 größte Plus gab es in der Arbeitnehmerüberlas-
Saisonbereinigte Werte Ursprungswerte
sung (+188.000 oder +34,0 Prozent). Besonders
Quelle : Statistisches Bundesamt (Erwerbstätige Inlandskonzept),
Statistik der Bundesagentur für Arbeit starke Anstiege verzeichneten auch das
Gesundheits- und Sozialwesen (+117.000 bzw.
Die sonstigen Formen der Erwerbstätigkeit ha- +3,4 Prozent) und wirtschaftliche Dienstleistun-
ben sich gegenüber dem Vorjahr unterschiedlich gen (ohne Arbeitnehmerüberlassung: +93.000
entwickelt. So ist die Zahl der Selbständigen bzw. +3,2 Prozent). Die Beschäftigung im Ver-
(einschließlich mithelfender Familienangehöri- arbeitenden Gewerbe liegt mittlerweile wieder
ger) nach Angaben des Statistischen Bundes- über dem Vorjahresniveau (+36.000 oder
amtes im vierten Quartal um 10.000 oder +0,6 Prozent), aber noch deutlich unter dem
0,2 Prozent auf 4,43 Mio gesunken. In Arbeits- Vorkrisenniveau. Beschäftigungsverluste gab es
gelegenheiten (in der Mehraufwandsvariante) bei sonstigen Dienstleistungen (-10.000 oder
waren nach vorläufigen Angaben im Januar -0,9 Prozent) und in der Öffentlichen Verwaltung
196.000 Arbeitslosengeld II-Empfänger beschäf- (-7.000 oder -0,4 Prozent).
tigt, 53.000 oder 21 Prozent weniger als vor
einem Jahr. Dagegen hat die Zahl der aus-
schließlich geringfügig entlohnt Beschäftigten 1.3 Kurzarbeitergeld
leicht zugenommen. Nach ersten Hochrechnun- Durch die Zahlung von Kurzarbeitergeld sollen
gen der Bundesagentur für Arbeit betrug sie im den Arbeitnehmern ihre Arbeitsplätze und den
Dezember 4,99 Mio, das waren 17.000 oder Betrieben ihre eingearbeiteten Mitarbeiter erhal-
0,4 Prozent mehr als vor einem Jahr. Darüber ten und damit Arbeitslosigkeit vermieden wer-
hinaus übten 2,49 Mio oder 8,9 Prozent der den. Vor Beginn der Kurzarbeit müssen die Be-
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zu- triebe eine Anzeige über den voraussichtlichen
sätzlich einen geringfügig entlohnten Nebenjob Arbeitszeitausfall erstatten, es sei denn der Ar-
aus, gegenüber dem Vorjahr 149.000 oder beitszeitausfall beruht auf Witterungsgründen.
6,4 Prozent mehr. Dabei gehen in die Kurzarbeitergeld wird frühestens von dem Ka-
Erwerbstätigenrechnung allein die ausschließ- lendermonat an geleistet, in dem die Anzeige
lich geringfügig entlohnt Beschäftigten ein, da eingegangen ist. Die Anzeigen sind deshalb als

8


potenzielle Zugänge in die Kurzarbeit zu inter- Abbildung 2
pretieren. Im Januar gingen neue Anzeigen für g
68.000 Kurzarbeiter ein, nach 157.000 im De-
Kurzarbeit 1)
zember und 94.000 im November. Betrachtet
in Tausend
man nur die konjunkturell bedingten Anzeigen Deutschland
nach § 170 SGB III, kommt man im Januar auf 2005 bis 2011

neu angezeigte Kurzarbeit für 42.000 Personen,
1.600
nach 66.000 im Dezember und 48.000 im No-
1.400
vember. Erste Schätzungen für den Februar
signalisieren neue Anzeigen für konjunkturelle 1.200
Kurzarbeiter
Kurzarbeit für etwa 25.000 Personen. 1.000

800
Nach den jüngsten vorläufigen hochgerechneten
Daten wurde im Dezember an 150.000 Arbeit- 600
Anzeigen von
nehmer konjunkturelles Kurzarbeitergeld nach 400
Kurzarbeit
für Personen
§ 170 SGB III gezahlt, das waren 36.000 weni-
200
ger als im Vormonat und 659.000 weniger als
0
vor einem Jahr. Zum Höhepunkt der Inan- 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
spruchnahme im Mai 2009 hatte es noch 1) Kurzarbeiterdaten auf
Basis der Abrechnungslisten der Betriebe
(bis 2009 Betriebsmeldungen); am aktuellen Rand vorläufig und
1.443.000 konjunkturelle Kurzarbeiter gegeben hochgerechnet.

(siehe Abbildungen 2 und 3: Kurzarbeit und Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
konjunkturell bedingte Kurzarbeit). Damit errei-
chen die Kurzarbeiterzahlen im Dezember 2010 Abbildung 3
nur 10 Prozent des Höhepunkts der Inanspruch-
nahme im Mai 2009.
Konjunkturell bedingte Kurzarbeit 1)
in Tausend
Deutschland
2005 bis 2011

1.600

1.400

1.200 Kurzarbeiter

1.000

800

600
Anzeigen von
400 Kurzarbeit
für Personen
200

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1)
Kurzarbeit gem. 170 SGB III (vor 2007 ohne Bau- und
Landwirtschaft). Daten auf Basis der Abrechnungslisten der Betriebe (bis
2009 Betriebsmeldungen); am aktuellen Rand vorläufig und
hochgerechnet.
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

9


Endgültige Daten zu Kurzarbeit in allen Differen- Abbildung 4
zierungen stehen für den August 2010 zur Ver-
fügung. In diesem Monat erhielten insgesamt
Gemeldete Arbeitsstellen
244.000 Personen Kurzarbeitergeld, davon in Tausend
219.000 konjunkturelles Kurzarbeitergeld und Deutschland
2005 bis 2011
25.000 Transferkurzarbeitergeld. Der durch-
schnittliche Arbeitszeitausfall über alle Kurzar-
beiter betrug in diesem Monat 34 Prozent. Im 700
4
Beschäftigtenäquivalent errechnen sich so 600
84.000 Kurzarbeiter. Bei konjunktureller Kurzar-
Bestand
500
beit gab es einen Arbeitszeitausfall von
30 Prozent und ein Beschäftigtenäquivalent von 400

65.000 Kurzarbeitern.
300
Zugang

200
2. Nicht realisierte Arbeitskräftenach-
100
frage
0
Die saisonbereinigten gemeldeten Arbeitsstellen 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
und der BA-X legten im Februar weiter zu. Die Saisonbereinigte Werte Ursprungswerte

Werte des Vorjahres werden deutlich überschrit- Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
ten (vgl. 2.1 und 2.2). Auch das gesamtwirt-
schaftliche Stellenangebot, das außerdem die In Westdeutschland hat der Bestand gemeldeter
Arbeitsstellen erfasst, die den Arbeitsagenturen Arbeitsstellen gegenüber dem Vorjahr um
nicht gemeldet wurden, liegt im vierten Quartal 42 Prozent auf 348.000 und in Ostdeutschland
2010 über dem Vorjahresniveau (vgl. 2.3). um 33 Prozent auf 69.000 zugenommen. Im
Westen waren 88 Prozent und im Osten
2.1 Gemeldete Arbeitsstellen 73 Prozent der Arbeitsstellen sofort zu besetzen.

Die gemeldeten Arbeitsstellen haben im Februar
Der Bestand an Arbeitsstellen schlägt sich rela-
saisonbereinigt um 15.000 zugenommen, nach
tiv schnell um. Die Veränderungen von Zugän-
+13.000 im Januar und +11.000 im Dezember gen sind ein besserer Indikator für die Einstel-
(siehe Abbildung 4: Gemeldete Arbeitsstellen). lungsbereitschaft der Betriebe als Veränderun-
Nicht saisonbereinigt belief sich der Bestand im gen der Bestandszahlen. Im saisonbereinigten
Februar auf 417.000 Arbeitsstellen. Gegenüber Vormonatsvergleich haben sich die Stellenmel-
dem Vorjahr war das ein Anstieg von 120.000 dungen auf hohem Niveau weiter erhöht
oder 40 Prozent, nach +103.000 oder (+10.000). Nicht saisonbereinigt wurden im Feb-
+38 Prozent im Januar. Von den gemeldeten ruar 200.000 Arbeitsstellen neu gemeldet, ge-
Arbeitsstellen waren 85 Prozent sofort zu beset- genüber dem Vorjahresmonat waren das 56.000
zen. oder 39 Prozent mehr. In der gleitenden Jahres-
summe von März 2010 bis Februar 2011 gab es
2,10 Mio Stellenzugänge, 474.000 oder
29 Prozent mehr als im gleichen Vorjahreszeit-
raum. Nach Wirtschaftszweigen differenziert
4 beruht das Plus in der gleitenden Jahressumme
Das Beschäftigtenäquivalent setzt sich aus Vollzeit- und Teilzeitbeschäf-
tigten zusammen. zu mehr als der Hälfte auf Meldungen aus der

10


Arbeitnehmerüberlassung (+255.000 oder nachfrage am ersten Arbeitsmarkt ab. Von Ja-
+55 Prozent). Die neu gemeldeten Arbeitsstellen nuar auf Februar hat der BA-X um 6 auf
waren im Februar zu 52 Prozent und in der glei- 166 Punkte zugenommen. Gegenüber dem Vor-
tenden Jahressumme zu 53 Prozent sofort zu jahr ist er um 46 Punkte gestiegen.
besetzen.
5
Abbildung 5 2.3 Gesamtwirtschaftliches Stellenangebot

Einen umfassenderen Überblick über die nicht
Gemeldete Arbeitsstellen realisierte Arbeitskräftenachfrage geben reprä-
Angaben in Tausend
sentative Betriebsbefragungen des Instituts für
Deutschland
Februar 2011 Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) zum
Veränderung zum
gesamtwirtschaftlichen Stellenangebot, die vier-
Februar Anteil Vorjahresmonat teljährlich durchgeführt werden. In diesen Erhe-
2011 in % absolut in %
bungen werden auch jene Stellen erfasst, die
Bestand 417 100 120 40,1 der Bundesagentur für Arbeit nicht gemeldet
darunter: Vakanzen 355 85,2 115 47,9 sind.
Zugang 200 100 56 38,7
darunter: Vakanzen 103 51,7 35 50,1
Nach jüngsten Angaben des IAB lag das ge-
Abgang 157 100 40 34,1
samtwirtschaftliche Stellenangebot für den ers-
darunter: ohne Vakanzzeit 16 9,9 2 17,8
über drei Monate 39 24,5 13 49,1
ten Arbeitsmarkt im vierten Quartal 2010 bei
durchschnittliche Vakanzzeit 1) 64 - 3 5,3 996.000 Stellen. Das waren 200.000 oder
1)
Zeitspanne vom Besetzungstermin bis zum Stellenabgang in Tagen 25 Prozent mehr als vor einem Jahr. Von den
Stellen für den ersten Arbeitsmarkt waren der
Im Februar wurden 157.000 Arbeitsstellen ab- Bundesagentur für Arbeit 39 Prozent gemeldet.
gemeldet, 40.000 oder 34 Prozent mehr als im
Vorjahr. 10 Prozent davon wurden abgemeldet,
3. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäfti-
bevor sie vakant wurden, 24 Prozent waren
gung
länger als drei Monate vakant. Die durchschnitt-
liche Vakanzzeit der im Februar abgemeldeten Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben
Arbeitsstellen, also die Zeit, in der der Arbeits- im Februar abgenommen, saisonbereinigt er-
platz zu besetzen war, belief sich auf 64 Tage, rechnen sich deutliche Rückgänge. Im Vorjah-
das waren 4 Tage mehr als vor einem Jahr. In resvergleich werden Arbeitslosigkeit und Unter-
der gleitenden Jahressumme gab es 1,98 Mio beschäftigung beachtlich unterschritten (vgl. 3.1
Abgänge, 334.000 oder 20 Prozent mehr als im und 3.6; zu einer geringfügigen Korrektur der
Arbeitslosenzahl für den Januar 2011 siehe
gleichen Vorjahreszeitraum. 9 Prozent der Ar-
Erläuterungen im Kasten). Getragen wird diese
beitsstellen wurden abgemeldet, bevor sie va-
positive Entwicklung vom Aufbau sozialversiche-
kant wurden, und 19 Prozent der abgemeldeten
rungspflichtiger Beschäftigung (vgl. 1.1). Die
Arbeitsstellen waren länger als 3 Monate vakant.
Chancen, Arbeitslosigkeit durch Aufnahme einer
Die durchschnittliche Vakanzzeit von März 2010
Beschäftigung zu beenden, haben sich deutlich
bis Februar 2011 belief sich auf 56 Tage, 4 Tage
erhöht (vgl. 3.4). Geholfen hat auch ein Rück-
weniger als im Vorjahreszeitraum. gang des Arbeitskräfteangebots. Rückläufig ist
die Arbeitslosigkeit in allen Bundesländern (vgl.
2.2 BA Stellenindex BA-X
5
Der Stellenindex der BA (BA-X) bildet die sai- Vgl. Presseinformation des IAB vom 16.02.2011;
http://doku.iab.de/grauepap/2011/os1004.pdf
sonbereinigte Entwicklung der Arbeitskräfte-

11


3.2), in beiden Rechtskreisen und auch bei 7,9%); in West- und Ostdeutschland bleiben die
Langzeitarbeitslosen (vgl. 3.3). Im europäischen Quoten gleich (6,8% bzw. 12,7%).
Vergleich verzeichnet Deutschland im Vorjah-
resvergleich einen der größten Rückgänge der
Erwerbslosenquote (vgl. 3.7). Korrektur der Arbeitslosenzahlen für den Januar 2011
Deutschland

Korrektur der Statistik der Arbeitslosen und Korrektur
Januar Januar in %
Arbeitsuchenden für den Januar 2011 2011 alt 2011 neu
absolut
zu (2)

1 2 3 4

Insgesamt
Seit Januar hat sich die regionale Zuständigkeit
Bestand 3.347.018 3.349.788 2.770 0,08
der Träger der Grundsicherung in Sachsen und
Zugang 937.540 934.659 -2.881 -0,31
Sachsen-Anhalt verändert. Im Zuge dieser Trä- Abgang 602.675 596.870 -5.805 -0,97
gergebietsreform kam es im Berichtsmonat Ja- Rechtskreis SGB II
Bestand 2.200.346 2.203.116 2.770 0,13
nuar 2011 bei der Erstellung der Arbeitsmarkt-
Zugang 450.350 447.469 -2.881 -0,64
statistik zu Ungenauigkeiten bei der regionalen
Abgang 334.473 328.668 -5.805 -1,77
Zuordnung der Arbeitslosen und der Schätzung Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

fehlender Daten, die nunmehr rückwirkend be-
richtigt werden. Die korrigierten Daten werden
mit dem Veröffentlichungstermin 1. März 2011 in 3.1 Entwicklung im Bund
den aktuellen Statistikheften veröffentlicht. Die Arbeitslosigkeit ist von Januar auf Februar
um 33.000 auf 3.317.000 gesunken. Im Durch-
Der Bestand an Arbeitslosen erhöht sich da-
schnitt der letzten drei Jahre hatte die Arbeitslo-
durch für den Januar geringfügig um 2.770 oder
senzahl im Februar um 16.000 zugenommen, im
0,08 Prozent auf 3.349.788. Sowohl bei der
Februar 2010 um 26.000. Das Saisonbereini-
Plausibilitätsprüfung der von den neuen Trägern
gungsverfahren errechnet für den Februar 2011
gelieferten Daten als auch bei der Schätzung
ein Minus von 52.000, nach -18.000 im Januar
aufgrund nicht vollständig vorliegender Daten
und -5.000 im Dezember (siehe Abbildung 6:
wurden die neuen Gebietszuschnitte nur zum 6
Teil berücksichtigt. Dies wirkte sich auf alle Arbeitslose). Die Entlastung durch Arbeitsgele-
Kennzahlen (Zugang, Bestand, Abgang) und genheiten hat von Januar auf Februar weiter
Status (arbeitslos, nicht arbeitslos arbeitsu- abgenommen; die Unterbeschäftigung (ohne
chend, arbeitsuchend) im Rechtskreis SGB II Kurzarbeit), die Veränderungen in der entlas-
aus und damit auch auf die rechtskreisübergrei- tenden Arbeitsmarktpolitik berücksichtigt, ist
fenden Summen. Betroffen sind sämtliche Ge- deshalb saisonbereinigt stärker als die Arbeits-
bietseinheiten, die von der Trägerfusion in losigkeit gesunken, und zwar um 82.000 (vgl.
Sachsen und Sachsen-Anhalt berührt sind, d.h. 3.6).
auch Gebiete bzw. Bezirke höherer Aggregati-
onsebenen (Deutschland, Sachsen, Sachsen-
Anhalt, Ostdeutschland). Die Korrektur der Ar-
beitslosenzahlen auf Landesebene beträgt für
Sachsen-Anhalt 415 und für Sachsen 2.355.

Trotz des geringen Effekts bei der Gesamtzahl
der Arbeitslosen liegt die gerundete Arbeitslo-
senquote für den Januar auf Bundesebene da-
6
mit um 0,1 Prozentpunkte höher (8,0% statt Zum Saisonbereinigungsverfahren vgl. „Wichtige Statistische Hinweise“
in Teil V des Berichts.

12


Abbildung 6 3.2 Entwicklung in West- und Ostdeutsch-
land

Arbeitslose In Westdeutschland hat die registrierte Ar-
in Tausend beitslosigkeit im Februar um 33.000 oder
Deutschland
1 Prozent auf 2.242.000 abgenommen. Saison-
2005 bis 2011
bereinigt verringerte sie sich um 39.000, nach
-17.000 im Januar und -10.000 im Dezember. Im
6.000
Vergleich zum Vorjahr ist die Arbeitslosigkeit in
Deutschland
5.000
Westdeutschland um 240.000 oder 10 Prozent
gesunken. Rückgänge gab es in allen westdeut-
4.000 schen Ländern, am stärksten in Baden-
Westdeutschland
Württemberg und Bayern (-18 bzw. -15 Pro-
3.000
zent).
Ostdeutschland
2.000
In Ostdeutschland blieb die Arbeitslosigkeit ge-
1.000 genüber dem Vormonat praktisch unverändert
bei 1.076.000. Saisonbereinigt errechnet sich
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 eine Abnahme von 13.000, nach -1.000 im Ja-
Saisonbereinigte Werte Ursprungswerte nuar und +5.000 im Dezember. Die Arbeitslo-
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit senzahl lag um 86.000 oder 7 Prozent unter
Im Vergleich zum Vorjahr waren im Februar dem Vorjahreswert. Es gab in allen ostdeut-
326.000 oder 9 Prozent weniger Arbeitslose schen Ländern Rückgänge, am stärksten in
registriert, nach -268.000 oder -7 Prozent im Thüringen und Sachsen-Anhalt (-13 bzw.
Januar. Die Unterbeschäftigung (ohne Kurzar- -11 Prozent).
beit) ist im Vorjahresvergleich um 529.000 oder
11 Prozent gesunken, nach -425.000 oder
3.3 Entwicklung nach Rechtskreisen und
-9 Prozent im Januar (vgl. 3.6). 8
Langzeitarbeitslosigkeit

Maßgeblich für die positive Entwicklung von Von den 3.317.000 Arbeitslosen im Februar
Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung ist der wurden 1.109.000 oder 33 Prozent im Rechts-
Konjunkturaufschwung, der zu einem deutlichen kreis SGB III von einer Agentur für Arbeit und
Zuwachs der sozialversicherungspflichtigen 2.209.000 oder 67 Prozent im Rechtskreis
Beschäftigung geführt (vgl. 1.1) und damit die SGB II von einem Jobcenter betreut. Die Ar-
Chancen, durch Aufnahme einer Beschäftigung beitslosenzahl ist gegenüber dem Vormonat im
die Arbeitslosigkeit zu beenden, erhöht hat (vgl. Rechtskreis SGB III um 38.000 oder 3 Prozent
3.4). Entlastend wirkt außerdem ein seit mehre- gesunken und im Rechtskreis SGB II um 5.000
ren Jahren rückläufiges Arbeitskräfteangebot, leicht gestiegen (siehe Abbildung 7: Arbeitslose
das nach Einschätzungen des Instituts für Ar- nach Rechtskreisen). Bereinigt um saisonale
beitsmarkt- und Berufsforschung 2011 jahres- Einflüsse hat die Arbeitslosigkeit im Rechtskreis
durchschnittlich voraussichtlich um 115.000 SGB III um 42.000 abgenommen, nach -29.000
7
weiter abnehmen wird.
8
Ausführlicheres Datenmaterial dazu findet sich u.a. im monatlichen
Analytikreport der Statistik der BA, Arbeitslosigkeit nach Rechtskreisen
im Vergleich;
7 http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-
Vgl. IAB-Kurzbericht 18/2010.
Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-Arbeitslosigkeit-
http://doku.iab.de/kurzber/2010/kb1810.pdf Rechtskreise-Vergleich-nav.html

13


im Januar. Im Rechtskreis SGB II ist die saison- (+4.000) ein Rückgang im Rechtskreis SGB II
bereinigte Arbeitslosenzahl um 10.000 gesun- (-51.000) gegenüber. Der Anteil der Langzeitar-
ken, nach +11.000 im Januar. Im Vergleich zum beitslosen verringerte sich im Vorjahresvergleich
Vorjahr hat sich die Arbeitslosigkeit in beiden im Rechtskreis SGB II um 2 Prozentpunkte auf
Rechtskreisen verringert, und zwar im Rechts- 39 Prozent und stieg im Rechtskreis SGB III um
kreis SGB III um 252.000 oder 19 Prozent und 3 Prozentpunkte auf 14 Prozent.
im Rechtskreis SGB II um 75.000 oder 3 Pro- Abbildung 8
zent.

Abbildung 7 Langzeitarbeitslosigkeit1)
Angaben in Tausend
Deutschland
Arbeitslose nach Rechtskreisen Februar 2011
in Tausend
Anteil an allen Veränderung zum
Deutschland
Februar Arbeitslosen Vorjahresmonat
2005 bis 2011
2011 in % absolut in %

Langzeitarbeitslose 903 30,0 -47 -5,0
6.000
davon arbeitslos seit:
12 bis 24 Monate 469 15,6 -26 -5,2
5.000 24 Monate und mehr 435 14,4 -22 -4,8
Insgesamt
Rechtskreis SGB III
4.000 Langzeitarbeitslose 156 14,1 4 2,4
davon arbeitslos seit:
3.000 SGB II 12 bis 24 Monate 105 9,4 4 4,4
24 Monate und mehr 51 4,6 -1 -1,3

2.000 Rechtskreis SGB II
SGB III
Langzeitarbeitslose 747 39,3 -51 -6,4
1.000 davon arbeitslos seit:
12 bis 24 Monate 364 19,1 -30 -7,6
0 24 Monate und mehr 383 20,1 -21 -5,2
1)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ermittelt auf Basis von Daten aus dem BA-IT-Fachverfahren;
Vorjahresvergleiche w erden auf Basis fiktiver Gebietsstände gerechnet.
Saisonbereinigte Werte Ursprungswerte

Bei Langzeitarbeitslosen im Rechtskreis SGB III
Die Langzeitarbeitslosigkeit (ohne Daten der
handelt es sich zum größeren Teil um Nicht-
Jobcenter in zugelassener kommunaler Träger-
Leistungsempfänger, die entweder nie einen
schaft) hat im Vorjahresvergleich abgenommen.
Anspruch auf Arbeitslosengeld hatten (z.B. Be-
Die Zahl der Arbeitslosen, die länger als
rufsrückkehrer oder Berufseinsteiger) oder die
12 Monate arbeitslos waren, ist gegenüber dem
nach dem Auslaufen des Leistungsbezuges
Vorjahr um 47.000 oder 5 Prozent auf 903.000
wegen mangelnder Bedürftigkeit kein Arbeitslo-
gesunken. Ihr Anteil an allen Arbeitslosen erhöh-
sengeld II erhalten. Außerdem sind hier ältere
te sich um 1 Prozentpunkt auf 30 Prozent (siehe
9 Arbeitslosengeld-Empfänger enthalten, die Leis-
Abbildung 8: Langzeitarbeitslosigkeit). Dabei
tungsansprüche von mehr als 12 Monaten ha-
stand einem geringfügigen Anstieg der Zahl der
ben.
Langzeitarbeitslosen im Rechtskreis SGB III

9 3.4 Arbeitslosigkeit – Zu- und Abgänge
Im Januar 2011 haben sich die Gebietszuständigkeiten von einigen
zugelassenen kommunalen Trägern in Sachsen und Sachsen-Anhalt
Arbeitslosigkeit ist kein fester Block, vielmehr
verändert; Vorjahresvergleiche werden mit den gleichen, fiktiven Ge-
bietsständen in der Vergangenheit berechnet. gibt es unabhängig von der wirtschaftlichen La-
ge viel Bewegung. So meldeten sich im Februar

14


703.000 Menschen bei einer Arbeitsagentur den Gewerbe, der Arbeitnehmerüberlassung
oder einem Jobcenter arbeitslos, während und dem Handel, die in der Krise in großem
gleichzeitig 732.000 Personen ihre Arbeitslosig- Umfang Personal abgebaut hatten.
10
keit beendeten. Im Vergleich zum Vorjahres-
monat haben die Zugänge um 8 Prozent abge- Zugänge und Abgänge haben sich in den beiden
nommen, während die Abgänge praktisch un- Rechtskreisen im Vorjahresvergleich unter-
verändert blieben (siehe Abbildung 9: Zugang in schiedlich entwickelt. Im Rechtskreis SGB III
und Abgang aus Arbeitslosigkeit). Dabei gab es verringerten sich im Februar die Zugänge und
weniger Zugänge aus Beschäftigung und mehr die Abgänge um 21 bzw. 5 Prozent, während im
Beschäftigungsaufnahmen am 1. Arbeitsmarkt Rechtskreis SGB II die Zugänge und die Abgän-
(einschließlich Selbständigkeit; gegenüber Vor- ge um 6 bzw. 4 Prozent gestiegen sind.
jahr: -11 Prozent bzw. +17 Prozent). In der glei-
tenden Jahressumme von März 2010 bis Febru-
Abbildung 9
ar 2011 – die saisonale und zufällige Schwan-
kungen ausgleicht – meldeten sich 9,09 Mio
Menschen arbeitslos, und 9,37 Mio Arbeitslose Zugang in und Abgang aus Arbeitslosigkeit
Angaben in Tausend
meldeten sich wieder ab. Im Vergleich zum ent-
Deutschland
sprechenden Vorjahreszeitraum hat die Zahl der Februar 2011

Zugänge um 2 Prozent abgenommen, während Veränderung zum
die Zahl der Abgänge um 3 Prozent gestiegen Februar Vorjahresmonat
2011 absolut in %
ist.
Zugang 703 -60 -7,9

Die Zugänge von abhängig Beschäftigten aus Zugangsrate1) 21,0 -0,1 x
Abgang 732 0 0,0
dem 1. Arbeitsmarkt können nach dem Wirt-
Abgangsrate1) 21,8 1,6 x
schaftszweig differenziert und daraus wichtige
dar. in den 1. Arbeitsmarkt 2) 6,7 1,4 x
Informationen zur Branchenentwicklung im Kon- Rechtskreis SGB III3)
junkturverlauf gewonnen werden (ohne Daten Zugang 308 -82 -21,1
der Jobcenter in kommunaler Trägerschaft). Im Zugangsrate 1)
26,9 -2,2 x

Februar gab es 216.000 Zugänge von abhängig Abgang 322 -16 -4,6
Abgangsrate1) 28,1 2,9 x
Beschäftigten aus dem 1. Arbeitsmarkt, das
waren 31.000 oder 12 Prozent weniger als vor
Rechtskreis SGB II3)
einem Jahr. Der Rückgang fand in allen Bran- Zugang 395 22 5,9
chen statt, nur aus der Arbeitnehmerüberlas- Zugangsrate1) 17,9 1,5 x
sung und aus dem Gesundheits- und Sozialwe- Abgang 410 15 3,9

sen gab es mehr Arbeitslosmeldungen. In der Abgangsrate1) 18,6 1,3 x
gleitenden Jahressumme von März 2010 bis 1)
Zugang bzw . Abgang bezogen auf den Bestand des Vormonats
Februar 2011 gab es 2,84 Mio Zugänge aus 2)
einschließlich Selbständigkeit
3)
ohne Rechtskreisw echsler
dem 1. Arbeitsmarkt, 305.000 oder 10 Prozent
weniger als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
Der Rückgang beruht zum weitaus größten Teil
auf weniger Meldungen aus dem Verarbeiten-

10
In den Bewegungsdaten sind ein kleiner Teil der Rechtskreiswechsler
enthalten. Deshalb ist die Fortschreibung im Stock-Flow-Modell nicht
exakt erfüllt.

15


Ergänzend zu den absoluten Zahlen können 3.5 Arbeitslosenquoten
Abgangsraten etwas über die Abgangschancen
11
Die Arbeitslosenquote auf Basis aller zivilen
aus Arbeitslosigkeit aussagen. Bezogen auf
Erwerbspersonen belief sich im Februar auf
den Arbeitslosenbestand beendeten im Februar
7,9 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr nahm sie
mehr Menschen ihre Arbeitslosigkeit; die Ab-
um 0,8 Prozentpunkte ab. Die saisonbereinigte
gangsrate hat sich im Vorjahresvergleich um
Arbeitslosenquote hat sich gegenüber dem
1,6 Prozentpunkte auf 21,8 Prozent erhöht, da-
Vormonat um 0,1 Prozentpunkte auf 7,3 Prozent
runter die Abgangsrate in den 1. Arbeitsmarkt
verringert. In Ostdeutschland war die Quote mit
(einschließlich Selbständigkeit) um
12,7 Prozent deutlich größer als im Westen mit
1,4 Prozentpunkte auf 6,7 Prozent. In der glei-
6,7 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr hat sich
tenden Jahressumme von März 2010 bis Febru-
die Quote in Westdeutschland um
ar 2011 ist die Abgangsrate um
0,7 Prozentpunkte und in Ostdeutschland um
2,1 Prozentpunkte auf 24,2 Prozent bzw. um
1,0 Prozentpunkte verringert.
1,2 Prozentpunkte auf 7,6 Prozent gestiegen.
12
Die anteilige SGB III-Arbeitslosenquote belief
Im Rechtskreis SGB III hat sich die Wahrschein-
sich im Februar auf 2,6 Prozent und die anteilige
lichkeit, die Arbeitslosigkeit zu beenden, um
SGB II-Arbeitslosenquote auf 5,2 Prozent. Die
2,9 Prozentpunkte auf 28,1 Prozent und im
SGB III-Quote verringerte sich gegenüber dem
Rechtskreis SGB II um 1,3 Prozentpunkte auf
Vorjahr um 0,6 Prozentpunkte, die SGB II-Quote
18,6 Prozent erhöht. Die Chance, durch Auf-
um 0,2 Prozentpunkte.
nahme einer Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt
(einschließlich Selbständigkeit) die Arbeitslosig-
keit im folgenden Monat zu beenden, nahm im 3.6 Unterbeschäftigung
Rechtskreis SGB III um 3,3 Prozentpunkte auf In der Unterbeschäftigungsrechnung nach dem
13,8 Prozent und im Rechtskreis SGB II um Konzept der BA sind neben den Arbeitslosen die
0,7 Prozentpunkte auf 3,1 Prozent zu. Personen enthalten, die an entlastenden Maß-
nahmen der Arbeitsmarktpolitik teilnehmen oder
Insgesamt ist der Umschlag im Rechtskreis zeitweise arbeitsunfähig erkrankt sind und des-
SGB III deutlich größer als im Rechtskreis
halb nicht als arbeitslos gezählt werden. Damit
SGB II. So waren im gleitenden Jahresdurch- wird ein umfassenderes Bild vom Defizit an re-
schnitt von März 2010 bis Februar 2011 die gulärer Beschäftigung in einer Volkswirtschaft
Zugangs- und Abgangsraten im Rechtskreis gegeben. Realwirtschaftlich (insbesondere kon-
SGB III mit 32,4 bzw. 32,2 Prozent deutlich grö- junkturell) bedingte Einflüsse können besser
ßer als im Rechtskreis SGB II mit 19,1 bzw.
erkannt werden, weil der Einsatz entlastender
20,3 Prozent. Insbesondere die Abgangsrate in Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslosigkeit,
Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt (einschließ-
nicht aber die Unterbeschäftigung verändert (zur
lich Selbständigkeit) ist mit 15,5 Prozent im Unterbeschäftigungs- und Entlastungsrechnung
Rechtskreis SGB III erheblich größer als im vergleiche die Methodischen Hinweise in Kapi-
Rechtskreis SGB II mit 3,8 Prozent.
tel V).

11 12
Abgangs- und Zugangsraten beziehen den Abgang bzw. den Zugang Die Arbeitslosenquote kann zerlegt werden in anteilige Quoten für die
des laufenden Monats auf den Bestand des Vormonats und ermögli- Rechtskreise SGB III und SGB II. Dabei werden die Arbeitslosen aus
chen damit Aussagen zur relativen Bedeutung von Abgängen bzw. Zu- dem Rechtskreis SGB III und SGB II jeweils auf alle zivilen Erwerbs-
gängen u.a. im Zeitvergleich bei abnehmenden oder zunehmenden personen bezogen. Die Summe der beiden anteiligen Einzelquoten er-
Beständen. gibt die Gesamtquote (rundungsbedingte Abweichungen sind möglich).

16


Im Februar belief sich die Unterbeschäftigung Förderung Behinderter: -94.000) und bei der
(ohne Kurzarbeit) auf 4.287.000. Gegenüber Förderung der Selbständigkeit (-11.000). Die
dem Vormonat hat sie um 47.000 abgenommen. berufliche Weiterbildung hat im Vorjahresver-
Das Saisonbereinigungsverfahren errechnet ein gleich praktisch stagniert (einschließlich der
Minus von 82.000, nach -33.000 im Januar und Förderung Behinderter gegenüber Vorjahr:
14
-28.000 im Dezember. Dass der Rückgang der -300).
Unterbeschäftigung in den letzten Monaten stär-
ker ausfiel als bei der Arbeitslosigkeit, hängt In diesen Zahlen ist die Entlastung durch Kurz-
damit zusammen, dass entlastende Arbeits- arbeit nicht enthalten, weil hochgerechnete An-
marktpolitik und hier insbesondere Arbeitsgele- gaben dazu nur bis Dezember vorliegen. In die-
genheiten zurückgeführt wurden. Im Vergleich sem Monat belief sich die Entlastung durch
zum Vorjahr hat sich die Unterbeschäftigung Kurzarbeit nach vorläufigen Angaben auf
(ohne Kurzarbeit) um 529.000 oder 11 Prozent 119.000 Kurzarbeiter im Beschäftigtenäquiva-
verringert, nach -425.000 oder -9 Prozent im lent. Einschließlich des Beschäftigtenäquivalents
13
Januar. Kurzarbeit betrug die Unterbeschäftigung in
diesem Monat 4.213.000. Im Vergleich zum
Die Entlastung durch arbeitsmarktpolitische Dezember 2009 war das ein Rückgang von
Instrumente (ohne Kurzarbeit) war im Vorjahres- 529.000 oder 11 Prozent.
vergleich rückläufig: Abnahmen gab es bei Ar-
beitsgelegenheiten, Arbeitsbeschaffungsmaß-
3.7 Erwerbslosigkeit nach ILO und internati-
nahmen und dem Beschäftigungszuschuss (ein-
onaler Vergleich
schließlich 443 Personen in der Beschäfti-
gungsphase Bürgerarbeit; insgesamt: -106.000), Die nach dem ILO-Erwerbskonzept vom Statisti-
bei Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen schen Bundesamt ermittelte Erwerbslosigkeit
Eingliederung (einschließlich von Eignungsfest- belief sich in Deutschland für den Januar auf
stellungs- und Trainingsmaßnahmen sowie der 2,87 Mio und die Erwerbslosenquote auf
15
6,7 Prozent. Die registrierte Arbeitslosigkeit
nach dem Sozialgesetzbuch (SGB III) betrug im
13
In der Entlastungs- und Unterbeschäftigungsrechnung werden von den gleichen Monat 3,35 Mio und die Arbeitslosen-
vorruhestandsähnlichen Regelungen die Anwendung des § 53a Abs. 2
SGB II auf Arbeitslosengeld II-Empfänger und die Inanspruchnahme
quote 8,0 Prozent. Saisonbereinigt lag die Er-
des § 428 SGB III durch Arbeitslosengeldempfänger berücksichtigt. Im werbslosenquote bei 6,5 Prozent und die Ar-
Februar werden in der Unterbeschäftigung 89.000 Personen im Son-
derstatus des § 53a Abs. 2 SGB II ausgewiesen, 32.000 mehr als vor
beitslosenquote bei 7,4 Prozent. Die Unter-
einem Jahr, und nur noch 200 Arbeitslosengeldempfänger im Sonder- schiede zwischen den beiden Quoten folgen aus
status des § 428 SGB III, 2.100 weniger als vor einem Jahr. Die Ent-
verschiedenen Erhebungsmethoden (Stichpro-
lastung durch vorruhestandsähnliche Regelungen hat also nach dieser
Rechnung im Saldo um 30.000 zugenommen. Mit der Statistik der ge- benbefragung der Bevölkerung versus Meldung
meldeten erwerbsfähigen Personen steht seit November 2010 eine
bei einer Arbeitsagentur oder einem Träger der
neue Datenquelle zur Verfügung, die es ermöglicht, auch die Inan-
spruchnahme des § 428 SGB III durch Arbeitslosengeld II-Bezieher Grundsicherung) und unterschiedlichen Konkre-
und die Inanspruchnahme des § 252 Abs. 8 SGB VI durch Nichtleis-
tisierungen von Begriffsmerkmalen der Arbeits-
tungsempfänger auszuweisen (ohne Daten der Jobcenter in kommu-
naler Trägerschaft). Danach gab es im Februar rechtskreisübergrei- losigkeit (z. B. liegt nach dem SGB Arbeitslosig-
fend noch 173.000 gemeldete Personen, die die vorruhestandsähnli-
chen Regelungen der §§ 428 SGB III und 252 Abs. 8 SGB VI in An-
spruch nahmen, 72.000 weniger als vor einem Jahr. Auf Basis der 14
neuen Statistik der gemeldete Personen hat damit in der Summe die Dem Anstieg von Personen im Sonderstatus des § 53a SGB II muss im
Inanspruchnahme aller vorruhestandsähnlichen Regelungen, also der Zusammenhang dem Rückgang der Inanspruchnahme des § 428 SGB
§§ 428 SGB III, 252 Abs. 8 SGB VI und 53a Abs. 2 SGB II, im Vorjah- II im Rechtskreis SGB II gesehen werden; vgl. Fußnote 16.
resvergleich nicht zugenommen, sondern um 40.000 auf 261.000 ab- 15
Ausführliche Informationen finden sich auf der Internetseite des Statisti-
genommen. Entsprechend würde der Rückgang der Unterbeschäfti- schen Bundesamtes unter
gung stärker ausfallen. Es ist beabsichtigt, die neue Datenquelle künf- http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Presse/abisz/
tig für die Unterbeschäftigungsrechnung zu nutzen. ILO-Arbeitsmarktstatistik,templateId=renderPrint.psml.

17


keit auch dann vor, wenn eine Beschäftigung Abbildung 10
von weniger als 15 Wochenstunden ausgeübt
wird, während nach dem ILO-Konzept schon
Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten
eine Wochenstunde Arbeit Erwerbslosigkeit
in Prozent
beendet; im Einzelnen vergleiche „Wichtige sta- Deutschland, Europäische Union und Eurozone
tistische Hinweise“ in Teil V des Berichts). 2005 bis 2010

Für internationale Vergleiche liegen von Euro- 12,0
stat, dem Statistischen Amt der Europäischen Deutschland
Gemeinschaften, Angaben überwiegend bis EZ 16
16
Dezember vor. Nach diesen Daten belief sich 9,0
die saisonbereinigte Erwerbslosenquote im De-
17
zember in der Eurozone (EZ 16) auf
10,0 Prozent und in der Europäischen Union 6,0 EU 27
18
(EU 27) auf 9,6 Prozent (vgl. Abbildungen 10,
11). Von den Mitgliedstaaten der EU verzeichne-
ten die Niederlande (4,3 Prozent) und Luxem- 3,0
burg (4,9 Prozent) die niedrigsten und Spanien
(20,2 Prozent) sowie Lettland und Litauen (je-
weils 18,3 Prozent) die höchsten Quoten. 0,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Deutschland hat mit 6,6 Prozent eine unter-
Quelle : Eurostat, Statistisches Bundesamt
durchschnittliche Quote. In den USA lag die
Erwerbslosenquote zuletzt bei 9,4 Prozent und Abbildung 11
in Japan bei 4,9 Prozent.

Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten in der EU
Im Vergleich zum Vorjahresmonat hat die sai-
in Prozent
sonbereinigte Erwerbslosenquote in der Euro- Europäische Union
zone und in der EU um jeweils 0,1 Prozent- Dezember 2010

punkte zugenommen. Dabei gab es in den meis- Niederlande 4,3
Luxemburg 4,9
ten Mitgliedstaaten einen Anstieg, den stärksten Österreich 5,0
Malta 6,2
in Griechenland (+2,7 Prozentpunkte). Den Deutschland 6,6
Rumänien 7,3
größten Rückgang verzeichnete Lettland Zypern 7,3
Tschechien 7,7
(-1,6 Prozentpunkte). In Deutschland betrug das Slowenien 7,8
Großbritannien 7,8
Minus 0,8 Prozentpunkte. In den USA und Ja- Schweden 7,8
Finnland 8,0
pan nahm die Erwerbslosenquote um jeweils um Belgien 8,1
Dänemark 8,2
0,5 bzw. um 0,3 Prozentpunkte ab. Italien 8,6
EU 27 9,6
Frankreich 9,7
Polen 10,0
16 EZ 16 10,0
Quelle: Erhebung über Arbeitskräfte, Eurostat Datenbank (Datenstand:
Bulgarien 10,1
22.02.2011) und Statistisches Bundesamt. Wenn bei einzelnen Staaten Portugal 10,9
Werte für den genannten Berichtsmonat nicht verfügbar sind, werden Ungarn 11,7
Griechenland 12,9
die zuletzt gemeldeten Werte für diesen Monat genutzt. Irland 13,8
17 Slowakei 14,5
Zur Eurozone (EZ) gehörten bis Dezember 16 Länder (EZ16): Belgien,
Estland 16,1
Deutschland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Italien, Lu- Lettland 18,3
xemburg, Malta, die Niederlande, Österreich, Portugal, Slowenien, die Litauen 18,3
Spanien 20,2
Slowakei, Spanien und Zypern.
18 Quelle : Eurostat, Statistisches Bundesamt
Zur Europäischen Union (EU) gehörten bis Dezember 27 Länder (EU
27): die Mitglieder der Eurozone und sowie Bulgarien, Dänemark, Est-
land, Großbritannien, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Schweden,
Tschechien und Ungarn.

18


II. Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit

Im Februar erhielten 5.732.000 erwerbsfähige Menschen Lohnersatzleistungen nach dem SGB III oder
Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II. Die Zahl der Leistungsempfänger ist
damit im Vorjahresvergleich um 504.000 zurückgegangen. Integrierte Auswertungen zu Leistungsbezug
und Arbeitslosigkeit liegen für den Oktober vor. Danach waren 47 Prozent der Leistungsempfänger ar-
beitslos gemeldet. Von allen Arbeitslosen erhielten 88 Prozent Leistungen aus der Arbeitslosenversiche-
rung oder der Grundsicherung für Arbeitsuchende.

20
1. Überblick ten (so genannte Aufstocker). Außer den Leis-
Nach einer vorläufigen Hochrechnung bekamen tungsempfängern gab es im Oktober noch
im Februar 5.732.000 erwerbsfähige Menschen 367.000 Arbeitslose, die im Berichtsmonat keine
Lohnersatzleistungen nach dem SGB III oder Geldleistungen aus der Arbeitslosenversiche-
Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts rung oder der Grundsicherung bezogen. Von
nach dem SGB II, 504.000 oder 8 Prozent weni- allen Arbeitslosen erhielten 88 Prozent Leistun-
ger als vor einem Jahr (siehe Abbildung 13: gen (siehe Abbildung 12: Arbeitslosigkeit und
Leistungsempfänger nach Rechtskreisen). Leistungsbezug).

Abbildung 12
Integrierte Auswertungen zu Leistungsbezug
und Arbeitslosigkeit können erst nach einer War-
Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug
tezeit vorgenommen werden und liegen aktuell
Angaben in Tausend
19
für den Oktober 2010 vor. Danach waren von Deutschland
5.495.000 Leistungsempfängern 2.579.000 oder Oktober 2010

47 Prozent in der Arbeitslosenversicherung oder Veränderung zum
Oktober September Vorjahresmonat
der Grundsicherung für Arbeitsuchende arbeits-
2010 2010 absolut in %
los gemeldet. 2.916.000 Personen oder 53 Pro-
zent bekamen Leistungen, ohne arbeitslos zu Arbeitslose 2.945 3.031 -283 -8,8
davon:
sein. Die Gründe dafür können sein: vorüberge-
arbeitslose
hende Arbeitsunfähigkeit, die Teilnahme an Leistungsempfänger = 2.579 2.653 -259 -9,1
Maßnahmen der Arbeitsförderung, die Inan- Arbeitslosengeld 718 750 -148 -17,1
spruchnahme der vorruhestandsähnlichen Re- + Arbeitslosengeld II1) 1.928 1.974 -135 -6,5
gelung (des § 428 SGB III bzw. §53a SGB II), - Aufstocker2) 67 71 -24 -26,0

die Ausübung einer Erwerbstätigkeit von mehr arbeitslose
Nicht-Leistungsempfänger 367 378 -24 -6,2
als 15 Wochenstunden oder eine zulässige Ein- nachrichtlich:
schränkung der Verfügbarkeit insbesondere alle Leistungsempfänger = 5.495 5.580 -351 -6,0
wegen § 10 SGB II (z. B. Kindererziehung und Arbeitslosengeld 833 866 -235 -22,0
Schulbesuch). Unter den Leistungsempfängern + Arbeitslosengeld II1) 4.750 4.805 -146 -3,0

waren 88.000 Personen, die ergänzend zum - Aufstocker2) 88 91 -30 -25,4
1)
erw erbsfähige Hilfebedürftige (eHb)
Arbeitslosengeld auch Arbeitslosengeld II erhiel- 2)
Personen mit gleichzeitigem Bezug von Arbeitslosengeld und Arbeitslosengeld II

19
Eckwerte zu den Arbeitslosengeld- und Arbeitslosengeld II-Empfängern
werden am aktuellen Rand hochgeschätzt, Strukturdaten liegen für Ar-
beitslosengeld-Empfänger nach zwei und für die Grundsicherungssta-
tistik nach drei bzw. vier Monaten vor. Siehe auch Kapitel V. Wichtige
20
statistische Hinweise. Aufstocker werden dem Rechtskreis SGB II zugeordnet. Bei Summen-
bildung werden Doppelzählungen herausgerechnet.

19


2. Arbeitslosenversicherung Abbildung 13

Arbeitslosengeld-Empfänger werden als ein-
zelne Personen mit Ansprüchen an die Arbeits- Leistungsempfänger nach Rechtskreisen

losenversicherung erfasst. Personen, die mit in Tausend
Deutschland
Arbeitslosengeld-Empfängern zusammenleben, 2005 bis 2011
also z.B. Partner oder Kinder, und keinen eige-
nen Anspruch haben, werden nicht erhoben.
6.000
Dies ist beim Vergleich mit Auswertungen aus
der Grundsicherung für Arbeitsuchende zu be- 5.000
achten, in der alle Personen einer Bedarfsge- Arbeitslosengeld II
(erwerbsfähige Hilfebedürftige)
meinschaft als Hilfebedürftige berücksichtigt 4.000

werden.
3.000

2.1 Bezieher von Arbeitslosengeld
2.000
Arbeitslosengeld
Nach einer vorläufigen Hochrechnung erhielten
im Februar 1.073.000 Personen Arbeitslosen- 1.000

geld nach dem SGB III (ohne Arbeitslosengeld
0
für Weiterbildung). Von Januar auf Februar gab 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

es einen saisonbedingten Anstieg und zwar um Saisonbereinigte Werte Ursprungswerte

7.000. Saisonbereinigt errechnet sich für Febru- Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

ar ein Rückgang von -35.000. Gegenüber dem
Vorjahr gab es im Februar 294.000 oder 22 Pro-
2.2 Zugang und Abgang von Arbeitslosen-
zent weniger Arbeitslosengeld-Empfänger nach
geld-Empfängern
-263.000 oder -20 Prozent im Januar.
Im gleitenden Jahreszeitraum von Januar 2010
Von den 1.073.000 Arbeitslosengeld-Empfän- bis Dezember 2010 – aktuellere Daten liegen
gern im Februar waren 949.000 oder 88 Prozent hier nicht vor – bezogen 2.778.000 Personen
arbeitslos gemeldet. 124.000 Arbeitslosengeld- neu Arbeitslosengeld, 430.000 oder 13 Prozent
Empfänger wurden nicht als arbeitslos geführt, weniger als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
z.B. weil sie die vorruhestandsähnliche Rege- Die Abgänge aus dem Leistungsbezug haben
lung des § 428 SGB III in Anspruch nahmen, ar- sich im gleichen Zeitraum um 28.000 oder
beitsunfähig erkrankt waren, sich in einer Trai- 1 Prozent auf 3.021.000 erhöht. Bezieht man die
ningsmaßnahme befanden oder an Maßnahmen Abgänge auf den jeweiligen Bestand des Vor-
zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung monats, erlaubt dies eine Betrachtung der Ab-
teilnahmen. gangschancen bei sinkenden oder steigenden
Beständen. Die so berechnete monatsdurch-
schnittliche Abgangsrate blieb gegenüber dem
Vorjahresmonat unverändert bei 23,2 Prozent.
Dabei gelang es im gleitenden Jahreszeitraum
Januar bis Dezember 2010 1.721.000 oder
57 Prozent der abgehenden Arbeitslosengeld-
Empfänger, ihren Leistungsbezug durch Ar-
beitsaufnahme zu beenden. Dies entspricht
einem Anstieg um 3 Prozentpunkte gegenüber
dem Vorjahreszeitraum. Die Abgangsrate in

20


Arbeit stieg im gleichen Zeitraum um 0,8 Pro- 3. Grundsicherung für Arbeitsuchende 21
zentpunkte auf 13,2 Prozent. Auch die Zahl der
Hilfebedürftige Personen in der Grundsicherung
Leistungsbezieher, die ihren Anspruch aus-
umfassen neben erwerbsfähigen auch nicht
schöpften, nahm im Vorjahresvergleich um
erwerbsfähige Hilfebedürftige, die zusammen in
3.000 bzw. 0,4 Prozent auf 655.000 zu. Die Ab-
Bedarfsgemeinschaften leben. In einer Bedarfs-
gangsrate durch Ausschöpfung des Anspruchs
gemeinschaft wohnt mindestens eine erwerbs-
blieb unverändert bei 5,0 Prozent.
fähige hilfebedürftige Person. Erwerbsfähig ist,
2.3 Höhe des Arbeitslosengeldes wer mindestens drei Stunden täglich unter den
üblichen Bedingungen des Arbeitsmarktes ar-
Für die Höhe des Arbeitslosengeldes ist das vor
beiten kann. Hilfebedürftig ist, wer seinen Le-
Eintritt der Arbeitslosigkeit erzielte Bruttoarbeits-
bensunterhalt und den Lebensunterhalt der Per-
entgelt maßgeblich, das um die pauschalierten
sonen in der Bedarfsgemeinschaft nicht aus
Abgaben zur Sozialversicherung reduziert wird.
eigenen Mitteln, vor allem durch Aufnahme von
Daneben sind die Steuerklasse, Kinder und
Arbeit, sichern kann.
Nebeneinkommen von Bedeutung.

3.1 Erwerbsfähige Hilfebedürftige
Im Dezember – jüngere Daten liegen nicht vor –
erhielten von den 886.000 Arbeitslosengeld- Die hochgerechnete Zahl der Arbeitslosen-
Empfängern 279.000 oder 31 Prozent den er- geld II-Empfänger nach dem SGB II ist im Feb-
höhten Satz von 67 Prozent des pauschalierten ruar gegenüber dem Vormonat saisonbedingt
Netto-Arbeitsentgelts für Arbeitslose mit mindes- um 19.000 auf 4.763.000 gestiegen, im Ver-
tens einem Kind. Rund 607.000 oder 69 Prozent gleich zu +62.000 im Vorjahresmonat. Saisonbe-
der Arbeitslosengeld-Empfänger erhielten den reinigt errechnet sich eine Abnahme um 34.000,
Leistungssatz von 60 Prozent für Bezieher ohne nach -25.000 im Januar und -5.000 im Dezem-
Kinder. ber. Im Vergleich zum Vorjahr ist die Zahl der
erwerbsfähigen Hilfebedürftigen im Februar um
Die durchschnittliche monatliche Anspruchshöhe
241.000 oder 5 Prozent gesunken, nach
betrug bundesweit 809 Euro (ohne Beiträge zur
-198.000 oder -4 Prozent im Januar und
Renten- und Krankenversicherung). Nach Ge-
-174.000 oder -4 Prozent im Dezember.
schlecht und Familienstatus differenziert, reicht
die Spanne von durchschnittlich 640 Euro für
verheiratete Frauen mit Kind bis zu durchschnitt-
lich 1.142 Euro für verheiratete Männer mit Kind.

21
Vgl. monatlicher Analytikreport der Statistik, Analyse der Grundsiche-
rung für Arbeitsuchende,
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-
Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-
Grundsicherung-Arbeitsuchende-nav.html.
Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach SGB II, Über-
sichtstabellen zur Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB
II - Bund und Länder, sowie Report für Kreise und kreisfreie Städte,
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-
Themen/Grundsicherung-fuer-Arbeitsuchende-SGBII/Ueberblick/Ueberblick-
Nav.html

21


24
Informationen zum Arbeitslosenstatus und zu hestandsähnliche Regelungen in Anspruch
weiteren Strukturmerkmalen von Arbeitslosen- nahmen.
geld II-Empfängern stehen erst zeitverzögert zur
Abbildung 14
22
Verfügung. Nach der jüngsten Auswertung für
den Oktober 2010 waren 41 Prozent der Ar-
beitslosengeld II-Empfänger arbeitslos. Das Struktur der erwerbsfähigen Hilfebedürftigen (eHb)
in Prozent
waren 2 Prozentpunkte weniger als noch vor Deutschland
einem Jahr. Oktober 2010

4.750.000 erwerbsfähige Hilfebedürftige
2,82 Mio erwerbsfähige Hilfebedürftige erhielten 7% unbekannt/Sonstige
im Oktober 2010 Leistungen aus der Grundsi- 6% in vorruhestandsähnlichen Regelungen

cherung, ohne arbeitslos zu sein. Dies sind vor 6% in Arbeitsunfähigkeit

7% in Erziehung, Haushalt, Pflege
allem drei Gruppen (siehe Abbildung 14: Struk- in Schule, Studium,
7% ungeförderter Ausbildung
tur der erwerbsfähigen Hilfebedürftigen): Hilfe-
13% in ungeförderter Erwerbstätigkeit
bedürftige, die an arbeitsmarktpolitischen Maß-
nahmen teilnehmen; Erwerbstätige deren Ein- in arbeitsmarktpolitischen
14% Maßnahmen
kommen nicht ausreicht den Lebensunterhalt
ihrer Bedarfsgemeinschaft zu sichern; sowie
erwerbsfähige Hilfebedürftige, für die eine Arbeit
23 arbeitslose
derzeit nicht zumutbar ist. So nahm im Okto- 41% erwerbsfähige Hilfebedürftige

ber 2010 fast ein Viertel der nicht-arbeitslosen
erwerbsfähigen Hilfebedürftigen an Maßnahmen
der aktiven Arbeitsmarktpolitik teil (684.000 Hil- Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
febedürftige), ein gutes Fünftel ging in einem
Umfang von mehr als 15 Wochenstunden einer 25
3.2 Erwerbstätige Leistungsbezieher
ungeförderten Erwerbstätigkeit nach (626.000
Im Oktober 2010 bezogen mit 1,40 Mio gut
Hilfebedürftige). Zudem besuchten 321.000
29 Prozent der erwerbsfähigen Leistungsbezie-
erwerbsfähige Hilfebedürftige eine Schule, stu-
her in der Grundsicherung Einkommen aus Er-
dierten oder waren in einer ungeförderten Aus-
werbstätigkeit, 28.000 bzw. 2 Prozent mehr als
bildung, 330.000 betreuten kleine Kinder oder
vor einem Jahr. 1,28 Mio der erwerbstätigen
pflegten Angehörige und 259.000 waren kurz-
Leistungsbezieher übten eine abhängige Be-
oder längerfristig arbeitsunfähig gemeldet.
schäftigung aus, während 126.000 ausschließ-
Schließlich zählten 277.000 erwerbsfähige Hil-
lich oder zusätzlich einer selbständigen Tätigkeit
febedürftige nicht als arbeitslos, weil sie vorru-
nachgingen. Im Vorjahresvergleich stieg die
22 Zahl der abhängigen Beschäftigten um 21.000
Es ist zu beachten, dass eine nennenswerte Zahl der Arbeitslosen im
Rechtskreis SGB II keine Leistungen aus der Grundsicherung bezieht bzw. 2 Prozent. Die Zahl der selbständig er-
und deshalb die Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II größer werbstätigen ALG II-Bezieher lag um 9.000 bzw.
ist als die Zahl der arbeitslosen erwerbsfähigen Hilfebedürftigen (um
4 Prozent). Grund dafür sind zeitverzögert erfasste Rechtskreiswech- 8 Prozent über dem Vorjahreswert.
sel und kurzzeitige Leistungsunterbrechungen. Siehe hierzu auch Ka-
pitel IV. und ausführlich den Methodenbericht „Zur Messung der Ar-
beitslosigkeit in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem
24
SGB II“, § 428 SGB III/§ 65 SGB II/§252 Abs. 8 SGB VI
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/ 25
Methodenberichte-Nav.html. Siehe hierzu Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Arbeitsmarkt in
23 Zahlen, Erwerbstätige Arbeitslosengeld II-Bezieher,
Kriterien hierfür sind nach § 10 SGB II insbesondere die Erziehung
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-
von Kindern unter drei Jahren, die Pflege von Angehörigen sowie der Themen/Grundsicherung-fuer-Arbeitsuchende-SGBII/Bedarfe-Leistungen-
Besuch einer Schule. Einkommen/Bedarfe-Leistungen-Einkommen-Nav.html

22


Das erzielte Einkommen und die Arbeitszeit der schaft. In einem Drittel der Bedarfsgemeinschaf-
erwerbstätigen erwerbsfähigen Hilfebedürftigen ten lebten 2,00 Mio minderjährige Kinder. Mit
variieren erheblich. Daten zum Umfang und Art 392.000 war ein Fünftel unter 3 Jahre und mit
der Beschäftigung liegen erst mit einer Wartezeit 876.000 rund 44 Prozent unter 7 Jahre alt.
vor. Im Juli 2010 war mit 710.000 der 1,29 Mio
Abbildung 15
abgängig erwerbstätigen Hilfebedürftigen mehr
als die Hälfte ausschließlich geringfügig entlohnt
Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürftige Personen1)
beschäftigt. Mit 351.000 war ein gutes Viertel in
Angaben in Tausend
sozialversicherungspflichtiger Vollzeit beschäf- Deutschland
tigt, darunter 38.000 Auszubildende, und Februar 2011

18 Prozent (231.000 Personen) waren sozial- Veränderung zum
Februar Januar Vorjahresmonat
versicherungspflichtig in Teilzeit beschäftigt. Im
2011 2011 absolut in %
Vergleich zum Juli 2010 stieg die Zahl der in
Bedarfsgemeinschaften 3.515 3.500 -129 -3,5
Vollzeit beschäftigten Arbeitslosengeld II- hilfebedürftige Personen 6.533 6.513 -322 -4,7
Bezieher um 11.000 bzw. 3 Prozent. Im gleichen davon:

Zeitraum stieg die Zahl der sozialversicherungs- erwerbsfähige Hilfebedürftige 4.763 4.744 -241 -4,8
nicht
pflichtig in Teilzeit beschäftigten Leistungsbe- erwerbsfähige Hilfebedürftige 1.769 1.769 -80 -4,3
zieher um 18.000 bzw. 8 Prozent und die Zahl SGB II-Quote2) 10,1 10,0 -0,5 x

der ausschließlich geringfügig entlohnt Beschäf- eHb-Quote3) 8,8 8,8 -0,5 x
1)
vorläufige hochgerechnete Werte
tigten um 31.000 bzw. 5 Prozent. 2)
hilfebedürftige Personen bezogen auf die Bevölkerung bis unter 65 Jahre
3)
erw erbsfähige Hilfebedürftige (eHb) bezogen auf die Bevölkerung von
15 bis unter 65 Jahre
3.3 Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürf- Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

tige Personen

Im Februar lebten die 4,76 Mio erwerbsfähigen
3.4 Zugang und Abgang von erwerbsfähigen
Hilfebedürftigen gemeinsam mit 1,77 Mio nicht
Hilfebedürftigen
erwerbsfähigen Hilfebedürftigen in 3,51 Mio Be-
darfsgemeinschaften. Nicht erwerbsfähige Hilfe- Im gleitenden Jahreszeitraum November 2009
bedürftige sind vor allem Kinder unter 15 Jah- bis Oktober 2010 gab es hochgerechnet
ren, ihr Anteil an dieser Gruppe belief sich zu- 2,16 Mio Zugänge und 2,37 Mio Abgänge von
letzt auf 96 Prozent. Im Vergleich zum Vorjah- erwerbsfähigen Hilfebedürftigen. Die Zahl der
resmonat hat sich die Zahl der Hilfebedürftigen Zugänge in Hilfebedürftigkeit sank im Vergleich
insgesamt um 322.000 bzw. 5 Prozent auf zum Vorjahreszeitraum um 5 Prozent während
6,53 Mio reduziert. Die Zahl der Bedarfsgemein- die Zahl der Abgänge um 3 Prozent anstieg.
schaften hat um 129.000 bzw. 4 Prozent abge- Dividiert man die monatlichen Ab- bzw. Zugänge
nommen (siehe Abbildung 15: Bedarfsgemein- durch den Bestand im Vormonat erhält man
schaften und hilfebedürftige Personen). monatliche Ab- bzw. Zugangsraten. Dies erlaubt
Aussagen – etwa über die Abgangschancen –
Im Durchschnitt lebten in einer Bedarfsgemein- bei wachsenden oder sinkenden Beständen.
schaft knapp 1,9 Personen. Von den Bedarfsge- Gemessen am jeweiligen Vormonatsbestand
meinschaften im Oktober 2010 waren 52 Pro- kamen im Zeitraum von November 2009 bis
zent Single-Bedarfsgemeinschaften, 18 Prozent Oktober 2010 monatsdurchschnittlich 3,6 Pro-
Alleinerziehende, 12 Prozent Paare ohne Kinder zent erwerbsfähige Hilfebedürftige neu in Hilfe-
und 15 Prozent Paare mit Kindern. Allerdings bedürftigkeit (Zugangsrate). Im gleichen Zeit-
lebten fast drei Viertel der hilfebedürftigen Per- raum gelang es pro Monat durchschnittlich
sonen in einer Mehrpersonen-Bedarfsgemein- 4,0 Prozent des Bestands hilfebedürftiger Per-

23


27
sonen ihre Hilfebedürftigkeit wenigstens zeitwei- 3.6 Höhe der Geldleistungen
se zu beenden (Abgangsrate). Im Vergleich zum
Im Oktober 2010 erhielt eine durchschnittliche
Vorjahreszeitraum sank die Zugangsrate um
Bedarfsgemeinschaft mit 1,9 Personen 842 Euro
0,3 Prozentpunkte. Die Abgangsrate stieg dage-
an Geldleistungen aus der Grundsicherung. In
gen gegenüber dem Vorjahr um 0,1 Prozent-
diesem Betrag sind alle Leistungen der Grundsi-
punkte. 28
cherung zum Lebensunterhalt enthalten.
Rechnet man die Sozialversicherungsbeiträge
Von den erwerbsfähigen Hilfebedürftigen, die im bzw. -zuschüsse und die einmaligen Leistungen
gleitenden Jahreszeitraum ihre Hilfebedürftigkeit heraus, erhielt eine Bedarfsgemeinschaft im
beendeten, bekamen 27 Prozent innerhalb von Durchschnitt 671 Euro ausgezahlt. Die Gesamt-
drei Monaten wieder Leistungen aus der Grund- geldleistungen variieren deutlich nach Größe
sicherung. Von den in Hilfebedürftigkeit zuge- und Typ der Bedarfsgemeinschaft und reichen
gangenen Personen hatten 31 Prozent innerhalb von durchschnittlich 719 Euro für eine Bedarfs-
der vergangenen drei Monate und die Hälfte gemeinschaft mit einer Person bis zu 1.394 Euro
während der vergangenen zwölf Monate bereits für eine Bedarfsgemeinschaft mit fünf und mehr
einmal Leistungen nach dem SGB II bezogen. Personen.
Das waren 1,9 Prozentpunkte weniger als noch
im Vorjahreszeitraum. Zudem bezogen Aber auch bei gleicher Größe und Typ der Be-
13 Prozent der Zugehenden im Verlauf der ver- darfsgemeinschaft zeigen sich Unterschiede.
gangenen drei Monate mindestens einmal Ar- Zum einen variiert das Mietniveau, außerdem
beitslosengeld nach dem SGB III, 2,3 Prozent- erhalten nicht alle Bedarfsgemeinschaften den
punkte weniger als im Vorjahreszeitraum. 7 Pro- befristeten Zuschlag nach vorherigem Arbeitslo-
zent gingen als Aufstocker von Arbeitslosengeld sengeldbezug oder Mehrbedarfe z.B. bei
zu. Das waren 0,9 Prozentpunkte weniger als im Schwangerschaft oder Behinderung. Ein weite-
gleichen Zeitraum des Vorjahrs. rer wichtiger Grund ist, dass eigenes Einkom-
men den Bedarf in unterschiedlich großem Um-
26 fang verringert. So war im Oktober in 57 Prozent
3.5 Hilfequoten
der Bedarfsgemeinschaften eigenes Einkommen
Im Februar waren 10,1 Prozent der in Deutsch-
anrechenbar, darunter in 35 Prozent aller Be-
land lebenden Bevölkerung unter 65 Jahren darfsgemeinschaften Kindergeld, in knapp
hilfebedürftig. Die SGB II-Quote lag damit um 30 Prozent Einkommen aus Erwerbstätigkeit, in
0,5 Prozentpunkte unter dem Vorjahresniveau. 8 Prozent Unterhalt und in 7 Prozent andere
Sozialleistungen (u.a. Arbeitslosengeld).
Die Quote für die erwerbsfähigen Hilfebedürfti-
gen (bezogen auf die 15- bis unter 65-Jährigen)
ging ebenfalls um 0,5 Prozentpunkte auf
8,8 Prozent zurück. Die Quote für die nicht er-
werbsfähigen Kinder unter 15 Jahren (bezogen 27
Vgl. hierzu Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grund-
auf die unter 15-jährige Wohnbevölkerung in sicherung für Arbeitsuchende nach SGB II, Geldleistungen für Be-
darfsgemeinschaften, Daten nach einer Wartezeit von 3 Monaten,
Deutschland) liegt bis Oktober vor. Sie lag mit http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-
15,5 Prozent 0,4 Prozentpunkte unter dem Ni- Themen/Grundsicherung-fuer-Arbeitsuchende-SGBII/Bedarfe-Leistungen-
Einkommen/Bedarfe-Leistungen-Einkommen-Nav.html
veau des Vorjahres. 28
Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes setzen sich zusam-
men aus den Regelleistungen Arbeitslosengeld II und Sozialgeld, Leis-
tungen für Mehrbedarfe, Einmalleistungen, Beiträge zur gesetzlichen
26 Kranken-, Pflege- und Rentenversicherung, Leistungen für Unterkunft
Vgl. zur Ermittlung der Hilfequoten:
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Berechnung-der- und Heizung sowie ggf. einem Zuschlag für ehemalige Arbeitslo-
Hilfequoten/Berechnung-der-Hilfequoten-Nav.html. sengeld-Empfänger.

24


III. Ausbildungsmarkt

Im Gegensatz zum Arbeitsmarkt ist der Ausbildungsmarkt nicht auf einen umgehenden Ausgleich von
Angebot und Nachfrage gerichtet. Vielmehr orientieren sich Jugendliche und Ausbildungsbetriebe am
regulären Beginn der Ausbildung im August und September. Kumulierte Stellen und Bewerbermeldungen
zu Beginn des Berufsberatungsjahres (Oktober bis Februar) sind daher kaum aussagekräftig und werden
nicht veröffentlicht. Eine erste Einschätzung der Lage auf dem Ausbildungsmarkt im Berufsberatungsjahr
2010/2011 erfolgt im Monatsbericht März 2011.

25


IV. Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente
Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen verfolgen das Ziel, Arbeitslose nachhaltig in den Arbeits- und Ausbil-
dungsmarkt zu integrieren. Um eine dauerhafte Beschäftigung zu sichern, sollen Beschäftigungschancen
erweitert und Beschäftigungsfähigkeit erhalten werden. Die Investition in Beschäftigungsfähigkeit legt den
Grundstein zur Entfaltung präventiver Wirkung gegen Arbeitslosigkeit, gleichzeitig kann dadurch ein Bei-
trag zur Deckung des Fachkräftebedarfs geleistet werden. Wegen der Besonderheiten der jeweils zu
betreuenden Personenkreise werden in den beiden Rechtskreisen die arbeitsmarktpolitischen Instrumen-
te mit verschiedenen Schwerpunkten eingesetzt. Kunden im Rechtskreis SGB III verfügen, aufgrund ihrer
im Durchschnitt kürzeren Dauer der Arbeitslosigkeit, in der Regel über aktuellere Erfahrungen im Berufs-
leben. Für sie kommen daher vermehrt arbeitsmarktpolitische Instrumente in Frage, die auf eine Verbes-
serung bereits vorhandener Qualifikationen oder eine Beschäftigung auf dem ersten Arbeitsmarkt abzie-
len. Bei Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II liegt eine Beschäftigung in der Regel schon länger zurück
oder wurde zum Teil noch nie ausgeübt, daher werden in diesem Rechtskreis neben Instrumenten zur
Verbesserung der Integrationschancen auf dem ersten Arbeitsmarkt auch Beschäftigung schaffende
Maßnahmen eingesetzt.

Zur Verbesserung der Integrationschancen kommt dem wirkungsvollen Einsatz arbeitsmarktpolitischer
Maßnahmen – gerade vor dem Hintergrund knapper Haushaltsmittel – eine besondere Bedeutung zu. So
hat der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages im April 2010 die Erwartungen formuliert, die
Eingliederungsquote im SGB II um fünf Prozentpunkte zu steigern. An Verbesserungen wird entlang des
gesamten Förderprozesses gearbeitet. Mit dem sogenannten Fördercheck haben die Integrationsfach-
kräfte ein Werkzeug erhalten, das sie bei der Auswahl einer erfolgsversprechenden Maßnahme unter-
stützt. Im Fokus der Arbeit steht es ebenso, die Zusammenarbeit mit den Maßnahmeträgern sowie die
Eingliederungsbemühungen nach absolvierter Maßnahme weiter zu optimieren.

1. Umfang der eingesetzten arbeits-
marktpolitischen Instrumente 29 1.1 Teilnahme an Maßnahmen zur Aktivie-
30
rung und beruflichen Eingliederung
Im Februar befanden sich 1,3 Mio Personen
in einer von Bund oder Bundesagentur für Ar- Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen
beit geförderten arbeitsmarktpolitischen Maß- Eingliederung, die sowohl im Rechtskreis
nahme. Dies waren 18 Prozent weniger als im SGB III als auch im Rechtskreis SGB II einge-
gleichen Monat des Vorjahrs. Im Februar 2011 setzt werden, können bei einem Träger oder
kamen 2,5 Arbeitslose auf jede geförderte aber auch von einem Arbeitgeber durchgeführt
Person, gegenüber einer Förderintensität von werden. Mit diesen Maßnahmen wurden im
2,3 im Februar 2010. Damit fiel die Förderung Februar 183.000 Personen unterstützt. Im
durch Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpo- Berichtsmonat sind 108.000 Personen in eine
litik niedriger aus als im Vorjahresmonat. solche Maßnahme eingetreten. Seit Januar
haben somit 192.000 Personen eine entspre-
29 chende Maßnahme begonnen. Das waren
Die Daten sind vorläufige, z.T. nicht hochgerechnete Daten am
aktuellen Rand. Ein Vergleich mit dem Vorjahr ist daher nur einge- 30 Prozent weniger als im Vorjahreszeitraum.
schränkt möglich.
30
Die Zahl der Teilnehmer an Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpo-
1.2 Förderung der beruflichen Weiterbil-
litik darf nicht mit der Entlastungswirkung der aktiven Arbeitsmarkt-
politik verwechselt werden, die in Kapitel I. ausführlich beschrieben dung
wird. Nicht allen bestandswirksamen Maßnahmen der aktiven Ar-
beitsmarktpolitik sind entlastende Wirkungen zuzuordnen (vgl. dazu Im Februar nahmen mit 206.000 Personen
Kapitel V. „Wichtige statistische Hinweise“ Nr. 5).
ebenso viele an einer Weiterbildungsmaßnah-

26


me (inkl. Reha) teil wie im Vorjahresmonat. Im 1.3 Eingliederungszuschüsse
aktuellen Monat haben 28.000 Personen eine
Mit Hilfe von Eingliederungszuschüssen wurde
berufliche Weiterbildung begonnen – seit Jah-
im Februar die Beschäftigung von 97.000 Ar-
resbeginn waren es 53.000. Das waren
beitnehmern mit Vermittlungshemmnissen
27 Prozent weniger als im Vorjahreszeitraum.
gefördert, davon in 13.000 Fällen erstmalig. Im
Vergleich zum Vorjahresmonat war dies ein
1.2.1 Qualifizierung über das Programm
Rückgang im Bestand um 17 Prozent. Seit
WeGebAU
Jahresbeginn wurden 26.000 Personen neu
Die Bundesagentur für Arbeit fördert die Wei- gefördert – 21 Prozent weniger als im Vorjah-
terbildung Beschäftigter insbesondere mit dem reszeitraum.
Programm „Weiterbildung Geringqualifizierter
31
und beschäftigter älterer Arbeitnehmer in Un- 1.4 Förderung der Selbständigkeit
ternehmen“. Im Oktober 2010 – jüngere end-
Im Februar wurde die selbständige Existenz
gültige Werte liegen noch nicht vor – wurden
von 140.000 Personen über die Instrumente
insgesamt 11.000 Förderungen neu bewilligt,
seit Jahresbeginn 2010 waren es 69.000. Da- der Selbständigenförderung (Gründungszu-
runter konnten rund 1.400 ältere Arbeitnehmer schuss, Einstiegsgeld) unterstützt. Dies waren
ab 45 Jahren in Betrieben mit weniger als 250 7 Prozent weniger als ein Jahr zuvor. Im Be-
Beschäftigten neu in die Förderung einbezo- richtsmonat wurden 9.000 Existenzgründer
gen werden. Seit Jahresbeginn 2010 wurden erstmals gefördert. Seit Jahresbeginn waren
so 8.600 Ältere neu gefördert. Daneben erhiel- es 24.000. Das waren 23 Prozent weniger als
ten im Oktober Arbeitgeber für 1.400 Arbeit- im Vorjahreszeitraum.
nehmer den Arbeitsentgeltzuschuss (AEZ)
bewilligt, seit Jahresbeginn 2010 waren dies 2. Förderung im Bereich SGB III
12.000.
Die Bundesagentur für Arbeit hat den gesetzli-
Abbildung 16 chen Auftrag, zu einem möglichst hohen Be-
schäftigungsstand in Deutschland beizutragen
Beschäftigung schaffende Maßnahmen1) und die Beschäftigungsstruktur ständig zu
in Tausend verbessern. Das Entstehen von Arbeitslosig-
Deutschland keit soll vermieden und die Dauer der Arbeits-
2005 bis 2011
losigkeit verkürzt werden. Zur Verwirklichung
dieser Ziele steht den Agenturen für Arbeit
eine Vielzahl von arbeitsmarktpolitischen In-
300
strumenten zur Verfügung. Sie erlauben es,
Arbeitsgelegenheiten
nach 16 Abs. 3 SGB II sowohl auf unterschiedliche Arbeitsmarktge-
gebenheiten als auch auf die individuellen
200
Voraussetzungen und Bedürfnisse der Arbeit
suchenden Menschen zu reagieren. Dabei wird
der bereits in den Vorjahren eingeschlagene
100
Weg des effizienten und effektiven Einsatzes
ABM SGB III der finanziellen Mittel weiter beschritten. Ge-
ABM SGB II
messen an dem Einsatz von Ressourcen soll
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
31
Ohne Einmalleistungen nach § 16c SGB II (Sachmittel für Selbstän-
1) Die letzten drei Monate hochgerechnete vorläufige Werte.
dige).

27


ein Maximum an arbeitsmarktlicher Wirkung Abbildung 17
erreicht werden. Der Einsatz von beschäfti-
gungsbegleitenden Leistungen und Maßnah-
Förderung der Selbständigkeit im SGB III1)
men zur Verbesserung von Integrationschan- in Tausend
cen steht dabei eindeutig im Vordergrund. Deutschland
2005 bis 2011

2.1 Aktuelle Entwicklungen des Förderge-
schehens im SGB III
300 Förderung der
Im Bereich des SGB III wurden im Februar Selbständigkeit insgesamt

711.000 Personen mit Mitteln der aktiven Ar-
beitsmarktpolitik gefördert. Die Zahl der Geför-
200
derten ist damit im Vergleich zum Vorjahres- Existenz-
gründungs-
monat um 17 Prozent gesunken. Den größten zuschuss
Anteil am Fördergeschehen im SGB III machte Gründungs-
100
zuschuss
im Berichtsmonat die Förderung der Berufs-
ausbildung aus (43 Prozent) – gefolgt von
beschäftigungsbegleitenden Leistungen
0
(30 Prozent). 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1) Die letzten drei Monate hochgerechnete vorläufige Werte.
Im Februar kamen im Bereich des SGB III Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
1,6 Arbeitslose auf eine Person in Förderung.
Damit lag die Förderintensität auf dem Niveau
des Vorjahresmonats. 3. Förderung im Bereich SGB II
32
Die Jobcenter sind verantwortlich für die
2.2 Förderung der Aufnahme einer selb- Einrichtung und Durchführung von arbeits-
ständigen Tätigkeit durch Gründungszu- marktpolitischen Maßnahmen für erwerbsfähi-
schuss ge Hilfebedürftige. Für diesen Personenkreis
Mit dem Gründungszuschuss wurden im können die klassischen arbeitsmarktpolitischen
FebruarFebruar 131.000 Personen gefördert, Instrumente des SGB III – mit Ausnahme der
6 Prozent weniger als im gleichen Monat des Instrumente zur Selbständigenförderung und
Vorjahrs. 8.000 neue Existenzgründer erhielten der Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen – einge-
diesen Monat Unterstützung im Rahmen des setzt werden. Hinzu kommen das Einstiegs-
SGB III – seit Jahresbeginn waren es 21.000 geld, Arbeitsgelegenheiten, die Freie Förde-
Personen. Dies waren 21 Prozent weniger als rung sowie der Beschäftigungszuschuss, so-
im Vorjahreszeitraum. weit sie für die individuelle Eingliederung in
das Erwerbsleben erforderlich sind. Daneben
stehen für diese Personen sozialintegrative
Leistungen der Kommunen zur Verfügung (z.B.
Kinderbetreuung).

32
Jobcenter sind überwiegend gemeinsame Einrichtungen von
Agentur und Kommune. In 23 Kreisen nimmt die Agentur die Ar-
beitsförderung in getrennter Trägerverantwortung vor. 69 Kommu-
nen führen die Arbeitsmarktpolitik in eigener Trägerverantwortung
aus (zugelassene kommunale Träger).

28


3.1 Aktuelle Entwicklungen des Förderge- den rund 2.000 Personen neu gefördert – seit
schehens im SGB II Jahresbeginn konnten so 4.600 Personen mit
Hilfe des Einstiegsgelds eine Erwerbstätigkeit
Im Februar wurden 607.000 Personen mit
aufnehmen.
arbeitsmarktpolitischen Instrumenten im SGB II
33
gefördert. Im Vergleich zum Vorjahresmonat
Die Zahl der bei der Aufnahme einer abhängi-
war dies ein Rückgang um fast 20 Prozent.
gen Beschäftigung Geförderten stieg im Feb-
Der Bereich der Beschäftigung schaffenden
ruar um gut 3 Prozent gegenüber dem Vor-
Maßnahmen, der weit überwiegend aus Ar-
jahresbestand, während bei der Variante zur
beitsgelegenheiten besteht, machte mit
Förderung der Selbständigkeit ein Rückgang
209.000 Geförderten im Berichtsmonat ein
um 20 Prozent zu verzeichnen war. Seit Jah-
gutes Drittel aller im Bereich des SGB II Ge-
resbeginn wurden mit Hilfe des Einstiegsgelds
förderten aus – zwei Drittel der Förderung im
der Variante Beschäftigung 2.700 Personen
SGB II richtet sich auf arbeitsmarktnähere
neu gefördert – 7 Prozent weniger als im glei-
Instrumente.
chen Zeitraum des Vorjahrs. Mit knapp 2.000
wurden in der Variante Selbständigkeit
26,3 Prozent der zu aktivierenden Personen (in
39 Prozent weniger Personen neu gefördert
der Abgrenzung Arbeitslose und Maßnahmet-
als im Vorjahreszeitraum.
eilnehmer in ausgewählten Maßnahmen im
Rechtskreis SGB II) wurden im Oktober 2010
3.3 Arbeitsgelegenheiten
mit Hilfe einer Maßnahme der aktiven Arbeits-
marktpolitik gefördert. Im Vorjahresmonat be- Arbeitsgelegenheiten (AGH) sind für arbeits-
34
trug diese Aktivierungsquote noch 25,9 Pro- marktferne Leistungsempfänger oft ein erster
zent. Schritt in Richtung Arbeitsmarkt. Sie dienen
3.2 Einstiegsgeld vorrangig der Herstellung oder dem Erhalt der
Beschäftigungsfähigkeit und sind weiterhin ein
Das Einstiegsgeld kommt ausschließlich im
Schwerpunkt der Förderung im SGB II. Im
SGB II-Bereich zum Einsatz und wird als Zu-
Februar befanden sich 208.000 Personen in
schuss zum Arbeitslosengeld II gezahlt. Im
Arbeitsgelegenheiten, 29 Prozent weniger als
Februar wurden 17.000 Personen durch das
noch vor einem Jahr. 39.000 Personen haben
Einstiegsgeld unterstützt – davon rund 8.000
eine Arbeitsgelegenheit neu angetreten – seit
bei der Aufnahme einer sozialversicherungs-
Jahresbeginn waren es 91.000 Personen. Das
pflichtigen Beschäftigung und 9.000 bei einer
waren 30 Prozent weniger als im Vorjahres-
Existenzgründung. Im Vergleich zum Vorjah-
zeitraum. Von den im Februar in Arbeitsgele-
resmonat ging die Zahl der Geförderten damit
genheiten geförderten Personen befanden sich
um 11 Prozent zurück. Im Berichtsmonat wur-
87 Prozent in der Mehraufwands- und
13 Prozent in der Entgeltvariante. Im Vergleich
33
Aufgrund der Trägergebietsreform in Sachsen und Sachsen-Anhalt
zum Vorjahresmonat wurden in Arbeitsgele-
zum 1. Januar 2011 ergeben sich Untererfassungen bei einzelnen
Jobcentern in kommunaler Trägerschaft. genheiten der Mehraufwandsvariante rund
34
Gemeint ist die SGB II-bezogene arbeitsmarktorientierte Aktivie- 27 Prozent weniger Personen gefördert.
rungsquote (AQ1 = Maßnahmeteilnehmer im Rechtskreis SGB II /
[Maßnahmeteilnehmer im Rechtskreis SGB II + Arbeitslose im
Rechtskreis SGB II]). Vgl. auch „SGB II-Kennzahlen für interregiona- 3.4 Bürgerarbeit
le Vergleiche“:
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische- Aus Anlass der im Koalitionsvertrag getroffe-
Analysen/SGB-II-Kennzahlen/SGBII-Kennzahlen-Nav.html.
Ein Bericht zur Methodik der Aktivierungsquote kann unter nen Festlegung, neue Lösungsansätze zur
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Met „Steigerung der Effizienz der Arbeitsmarktin-
hodenberichte/Methodenberichte-Nav.html heruntergeladen werden.
strumente“ zu erproben, hat das Bundesminis-

29


terium für Arbeit und Soziales das Modellpro- die eine Erwerbstätigkeit auf dem allgemeinen
jekt „Bürgerarbeit“ ins Leben gerufen. Zur Fi- Arbeitsmarkt voraussichtlich innerhalb der
nanzierung des Modellprojekts stehen insge- nächsten 24 Monate ohne diese Förderung
samt 1,3 Mrd. Euro bis zum Ende der Projekt- nicht möglich ist. Die Höhe des Beschäfti-
laufzeit am 31. Dezember 2014 zur Verfügung. gungszuschusses kann bis zu 75 Prozent des
berücksichtigungsfähigen Arbeitsentgelts be-
Ziel ist es, möglichst viele arbeitslose erwerbs- tragen. Im Februar wurden 22.000 Personen
fähige Hilfebedürftige durch qualitativ gute und durch einen Beschäftigungszuschuss geför-
konsequente Aktivierung in den Arbeitsmarkt dert, 48 Prozent weniger als im Vorjahresmo-
zu integrieren und nur diejenigen arbeitslosen nat. Im Berichtsmonat haben 150 Personen ein
Hilfebedürftigen in die Bürgerarbeit zu vermit- mit dem Beschäftigungszuschuss gefördertes
teln, bei denen eine Integration in den allge- Beschäftigungsverhältnis angetreten. Seit Jah-
meinen Arbeitsmarkt nicht möglich ist. resbeginn wurden somit rund 500 Personen
neu mit Hilfe eines Beschäftigungszuschusses
Die Bürgerarbeit gliedert sich in zwei Phasen: gefördert, 79 Prozent weniger als im gleichen
In die Aktivierungsphase und in die Beschäfti- Vorjahreszeitraum.
gungsphase (die „eigentliche“ Bürgerarbeit).
Schwerpunkt in der mindestens sechsmonati- 4. Förderung der Berufsausbildung35
gen Aktivierungsphase ist die vorrangige Integ-
Im Februar wurden 357.000 Personen im
ration der Teilnehmer in den allgemeinen Ar-
Rahmen der Berufsberatung und Förderung
beitsmarkt. Die Beschäftigungsphase umfasst
der Berufsausbildung mit Instrumenten der
das bis zu dreijährige Beschäftigungsverhältnis
aktiven Arbeitsmarktpolitik mit Mitteln des
bei einem Arbeitgeber, das durch ein intensi-
SGB II und SGB III gefördert (ohne Berufsaus-
ves Coaching begleitet werden soll. Dabei
bildungsbeihilfe wegen einer beruflichen Aus-
handelt es sich um sozialversicherungspflichti-
bildung). Dies waren 10 Prozent weniger als
ge Arbeitsverhältnisse für zusätzliche und im
vor einem Jahr. Neu eingetreten in eine Förde-
öffentlichen Interesse liegende Arbeiten. Diese
rung der Berufsausbildung sind in diesem Mo-
können mit einem Zuschuss von bis zu 1.080
nat 13.000 Personen – seit Jahresbeginn wa-
Euro gefördert werden.
ren es damit 26.000. Das waren 574 Prozent
weniger Eintritte als im entsprechenden Vor-
Knapp die Hälfte der Jobcenter beteiligt sich
jahreszeitraum.
an der Durchführung des Modellprojektes Bür-
gerarbeit. Angestrebt ist, insgesamt 160.000
4.1 Berufsvorbereitende Bildungsmaßnah-
erwerbsfähige Hilfebedürftige in die Aktivie-
men
rungsphase aufzunehmen. Im Interessenbe-
kundungsverfahren waren 33.000 Bürgerar- Im Rahmen berufsvorbereitender Bildungs-
beitsplätze geplant, auf die ab dem 15. Januar maßnahmen werden insbesondere noch nicht
2011 bereits aktivierte erwerbsfähige Hilfebe-
dürftige vermittelt werden können. Im Februar 35
Eine Hochrechnung der Zahl der Maßnahmeteilnehmer in der
2011 befanden sich 440 Geförderte in der Förderung der Berufsausbildung ist nur teilweise möglich. Daher ist
beim Vorjahresvergleich zu berücksichtigen, dass der aktuelle Rand
Beschäftigungshase.
untererfasst ist. Folgende Maßnahmen werden angeboten: Vertiefte
und erweiterte Berufsorientierung, Berufsausbildung Benachteiligter,
Ausbildungsbonus, Berufseinstiegsbegleitung und sonstige Förde-
3.5 Beschäftigungszuschuss
rung der Berufsausbildung (jeweils nicht hochgerechnet) sowie Be-
rufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen, Einstiegsqualifizierung nach
Der Beschäftigungszuschuss richtet sich an § 235b SGB III und besondere Maßnahmen zur Qualifizierung be-
Langzeitarbeitslose im Rechtskreis SGB II, für hinderter Menschen (jeweils hochgerechnet).

30


ausbildungsreife Jugendliche auf die Aufnah- 4.3 Einstiegsqualifizierung
me einer Ausbildung vorbereitet und sollen
Arbeitgeber, die junge Menschen im Rahmen
möglichst nachhaltig in den Ausbildungsmarkt
einer betrieblichen Einstiegsqualifizierung ein-
integriert werden. Zudem besteht die Möglich-
stellen, erhalten Zuschüsse zur Praktikums-
keit, im Rahmen der Maßnahme den Haupt-
vergütung zuzüglich eines pauschalierten An-
schulabschluss nachzuholen. Mit 78.000 Per-
teils am Gesamtsozialversicherungsbeitrag
sonen nahmen im Berichtsmonat etwa ebenso des zu Qualifizierenden. In Maßnahmen der
viele an berufsvorbereitenden Bildungsmaß- Einstiegsqualifizierung befanden sich im Janu-
nahmen teil wie im Jahr zuvor. Im Februar sind ar 26.000 junge Menschen. 2.500 Jugendliche
5.500 junge Menschen in eine berufsvorberei- haben in diesem Monat eine solche Maßnah-
tende Bildungsmaßnahme eingetreten. Seit me begonnen. Seit Jahresbeginn sind mit
Jahresbeginn haben somit 10.400 Menschen 4.500 Jugendlichen 24 Prozent weniger einge-
eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme treten als im Vorjahreszeitraum.
begonnen – etwa ebenso viele wie im Vor-
jahrszeitraum. 4.4 Ausbildungsbonus

Arbeitgeber erhalten den Ausbildungsbonus für
4.2 Berufsausbildung Benachteiligter
die zusätzliche Ausbildung von Jugendlichen,
Mit Hilfe verschiedener Instrumente (z.B. Be- die sich bereits im Vorjahr oder früher erfolglos
rufsausbildung in außerbetrieblichen Einrich- um einen Ausbildungsplatz bemüht haben,
tungen und ausbildungsbegleitenden Hilfen) oder für die Ausbildung von Jugendlichen, die
ermöglicht die Förderung der Berufsausbildung aufgrund einer Insolvenz ihren Ausbildungs-
Benachteiligter Jugendlichen und jungen Er- platz verloren haben. 33.000 Auszubildende
wachsenen mit geringen Chancen am Arbeits- wurden im Januar mit Hilfe eines Ausbildungs-
und Ausbildungsmarkt den Einstieg in den bonus unterstützt. Das waren 21 Prozent mehr
Ausbildungsmarkt. Im Februar befanden sich als im Vorjahresmonat. Neu in dieses Förder-
117.000 Personen in einer solchen Maßnah-
programm zugegangen sind im Berichtsmonat
me, – 9 Prozent weniger als im Vorjahresmo-
41 Jugendliche. Seit der Einführung des Aus-
nat. Im Berichtsmonat haben nach aktuellen,
bildungsbonus in der zweiten Jahreshälfte
noch untererfassten Werten 2.800 Jugendliche
2008 waren es 48.000 Bewilligungen.
eine Berufsausbildung Benachteiligter begon-
nen.

31


V. Wichtige statistische Hinweise zur Interpretation

1. Allgemeine statistische Hinweise

Erhebungsstichtag

Der Erhebungsstichtag der Statistiken der Bundesagentur für Arbeit (BA) liegt seit 2005 in der Monatsmitte, davor wurden
statistische Erhebungen jeweils am Monatsende durchgeführt. Somit kann in der Regel schon am Ende des Berichtsmonats über
den Arbeitsmarkt berichtet werden, zudem passen die Monatsdurchschnittswerte der ILO-Erwerbsstatistik dadurch besser zu den
Monatsmittezahlen der BA-Statistiken. Der Vergleich mit den Jahren vor 2005 ist wegen der unterschiedlichen Lage der Stichtage
etwas verzerrt. Bei der Interpretation von Zu- und Abgängen des jeweiligen Berichtsmonats ist zu beachten, dass der Erfassungs-
zeitraum stets die Hälften zweier Monate umfasst, also z. B. die Arbeitslosmeldungen von Mitte Januar bis Mitte Februar.

Saisonbereinigung

Um die von monatlichen Schwankungen unabhängige Entwicklung abzubilden, werden die Zeitreihen zur Arbeitslosigkeit, zum
Leistungsbezug, zur Beschäftigung und zu den offenen Stellen saisonbereinigt. Die nachfolgenden Ausführungen beziehen sich auf
die Saisonbereinigung der Arbeitslosenzahlen. Die Aussagen sind jedoch auch auf andere Zeitreihen übertragbar.

Die Zahl der Arbeitslosen eines Monats lässt sich als Summe aus drei Komponenten auffassen: Trend, saisonale Komponente und
außergewöhnliche Effekte („irreguläre Komponente“). Diese Komponenten existieren nicht real, sondern sind zweckmäßige gedank-
liche Konstrukte. Es wird also nicht jeder einzelne Arbeitslose in genau eine dieser drei Kategorien eingeteilt, stattdessen bilden
diese drei Komponenten bestimmte inhaltliche Vorstellungen über die Struktur der Zeitreihe ab:

Der Trend soll dabei eine im Zeitverlauf möglichst „glatte“ Beschreibung der Arbeitslosenzeitreihe sein, die eine von monatlichen
Sondereinflüssen oder jahreszeitlichen Schwankungen unabhängige Tendenz in der Entwicklung beschreibt. Der Trend ist damit
hauptsächlich von der konjunkturellen Entwicklung abhängig, allerdings können auch Änderungen in der aktiven Arbeitsmarktpolitik
oder Gesetzesänderungen zu Trendänderungen führen (z.B. ergab die Einführung des SGB II und die damit verbundene Auswei-
tung der Arbeitslosendefinition auf erwerbsfähige Hilfebedürftige Anfang 2005 einen Niveausprung, der keine konjunkturellen Ursa-
chen hatte).

Die saisonale Komponente eines bestimmten Kalendermonats soll die in diesem Monat üblichen Abweichungen der Arbeitslosigkeit
vom Trend beschreiben. In den Wintermonaten ist die Arbeitslosigkeit z.B. regelmäßig höher als der Trend, in den Sommermonaten
ist es umgekehrt. Diese regelmäßigen, im Jahreszyklus wiederkehrenden Effekte in jedem Kalendermonat („Saisonmuster“) werden
im Wesentlichen vom Wetter, aber auch von institutionellen Terminen (z.B. Schuljahresende, Quartalsende, Urlaubszeit, Feiertage)
bestimmt. Wichtig ist dabei, dass die saisonale Komponente der Arbeitslosigkeit nur die üblichen Effekte eines Kalendermonats
beschreibt und beschreiben soll. Ist ein Wintermonat z. B. ganz außergewöhnlich kalt und steigt die Arbeitslosigkeit in diesem Mo-
nat daher besonders stark an, wird nur der sonst übliche Anstieg in diesem Kalendermonat als saisonale Komponente betrachtet.

Die irreguläre Komponente besteht als Restgröße per Definition aus den Abweichungen von Trend und Saisonkomponente. Diese
können durch außergewöhnliche Ereignisse in einem bestimmten Monat hervorgerufen sein (z.B. Streiks), durch ungewöhnliche
Wettereinflüsse (z.B. ein besonders milder Wintermonat oder ein besonders kalter April) oder durch Gesetzesänderungen (z.B. die
Einführung des Saison-Kurzarbeitergeldes).

Eines der wichtigsten Ziele der Arbeitsmarktanalyse ist die Schätzung der konjunkturell bedingten Arbeitslosigkeit (und ihrer Verän-
derung) am aktuellen Rand. Dazu muss der Trend geschätzt und dann der konjunkturelle Anteil am Trend bestimmt werden. Um
aber den Trend überhaupt schätzen zu können, müssen zunächst die saisonalen Effekte, deren Schwankungen viel größer sind als
die kurzfristigen Trendänderungen, berechnet und die Arbeitslosenzeitreihe um diese Effekte bereinigt werden (d.h. die saisonale
Komponente muss von der Arbeitslosenzahl subtrahiert werden). Dieses Vorgehen nennt man Saisonbereinigung. Ergebnis der
Saisonbereinigung ist somit nicht der (glatte) Trend, sondern das Aggregat aus Trend und irregulärer Komponente (das wegen der
irregulären Komponente insbesondere nicht vollständig „glatt“ ist).

32


Weil die Saisonkomponenten die regelmäßigen Ausschläge eines Kalendermonats sind, stellen sie langfristige Durchschnittswerte
dar, die deswegen auch für den aktuellen Rand ziemlich genau bestimmt werden können. Die Schätzung des Trends am aktuellen
Rand ist ungleich schwieriger und mit rein statistischen Mitteln nicht zu leisten. Die Saisonbereinigung ist also im Wesentlichen eine
mathematisch-statistische Aufgabe, während die Einschätzung des Trends (und insbesondere der konjunkturell bedingten Arbeits-
losigkeit und ihrer Veränderung) am aktuellen Rand von volkswirtschaftlichen Analysten (Arbeitsmarktanalyse und Arbeitmarkt-
berichterstattung der BA) aufgrund ergänzender statistischer Größen und Modelle, inhaltlicher Erwägungen und genauer Kenntnis
der Vorgänge am Arbeitsmarkt zu erfolgen hat; die saisonbereinigten Zahlen sind dafür die notwendige Basis.

Vormonatsvergleiche der saisonbereinigten Zeitreihe sind nicht ohne weiteres geeignet, um Trendänderungen zu bestimmen. Da
die saisonbereinigte Zeitreihe das Aggregat aus Trend und irregulärer Komponente darstellt, sind Vormonatsveränderungen das
Aggregat aus Trendänderungen und Veränderungen der irregulären Komponente. Insbesondere entgegengesetzte irreguläre Kom-
ponenten in aufeinanderfolgenden Monaten können erhebliche Auswirkungen haben. Sinnvoller ist es daher, den Verlauf der sai-
sonbereinigten Reihe über mehrere der jeweils letzten Monate zu betrachten.

Saisonale Einflüsse bleiben im Zeitverlauf nicht konstant, sondern können sich langfristig ändern. Daher stellt die Bestimmung der
Saisonkomponenten zwangsläufig nur eine (allerdings in der Regel ziemlich präzise) Schätzung dar. Grundsätzlich lernt das Verfah-
ren der Saisonbereinigung mit jeder neuen Zahl am aktuellen Rand; die Schätzung der Saisonkomponenten wird mit jedem neuen
Monat verbessert. Daher wird auch die saisonbereinigte Zeitreihe in jedem Monat vollständig neu berechnet; bereits veröffentlichte
Werte aus den vorangegangenen Monaten können sich dann verändern (so genannte Revisionen).

Üblicherweise fallen Revisionen sehr gering aus; größere Revisionen treten dann auf, wenn es abrupte Änderungen im Saisonmus-
ter gibt, die vom Verfahren erst im Laufe der Zeit erkannt werden können. Aktuelles Beispiel für eine solche Änderung ist die plötzli-
che Dämpfung der Winterarbeitslosigkeit durch das im Winter 2006/2007 eingeführte Saison-Kurzarbeitergeld. Die saisonbereinig-
ten Arbeitslosenzahlen der Wintermonate wurden seitdem rückwirkend nach oben korrigiert, weil das Verfahren erkannt hat, dass
der Saisoneinfluss jetzt geringer ist als in der Vergangenheit.

33


2. Statistische Hinweise zum Arbeitsmarkt

2a Beschäftigungsstatistik

Der Bestand an sozialversicherungspflichtigen und geringfügig entlohnt Beschäftigten wird auf Basis der Meldungen von Arbeitge-
bern zur Sozialversicherung ermittelt. Aufgrund der Abgabefristen und des Meldeflusses sind stabile statistische Ergebnisse erst
nach sechs Monaten Wartezeit zu erwarten. Um zeitnähere Ergebnisse zu erhalten, wird monatlich der Bestand an sozialversiche-
rungspflichtig Beschäftigten mit zwei und drei Monaten Wartezeit ermittelt und auf einen 6-Monatswert hochgerechnet. Der Fehler
dieser Hochrechnung liegt bei der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung deutlich unter einem Prozent, bei der geringfügig
entlohnten Beschäftigung bei über 2 Prozent. Dabei ist zu beachten, dass die mit den hochgerechneten Beständen errechneten
Veränderungsraten mit höheren Unsicherheiten verbunden sind als die Bestände selbst.

In der Arbeitsmarktberichterstattung der BA steht die Erwerbstätigkeit und die Beschäftigung nach dem Inlandskonzept im Vorder-
grund, insbesondere wegen der engeren Anbindung an Konjunktur und Arbeitskräftenachfrage als beim alternativen Inländerkon-
zept. Nach dem Inlandskonzept gehören Einpendler, die in Deutschland arbeiten, ihren Wohnsitz aber im Ausland haben, zu den
Erwerbstätigen bzw. Beschäftigten, während Auspendler nicht mitgezählt werden. Beim Inländerkonzept ist es entsprechend umge-
kehrt. Somit erklären Höhe und Veränderung des Saldos zwischen Ein- und Auspendlern den Unterschied in Niveau und Verände-
rung der Erwerbstätigkeit bzw. Beschäftigung nach Inlands- und Inländerkonzept

Die nationale Klassifikation der Wirtschaftszweige (WZ) wurde in Folge der Revision der "Statistischen Systematik der Wirtschafts-
zweige in der Europäischen Gemeinschaft" (NACE) ab dem Berichtsjahr 2008 von der WZ 2003 auf WZ 2008 umgestellt. Die An-
gaben über die sozialversicherungspflichtig und geringfügig entlohnten Beschäftigten und die Betriebe werden für die Stichtage ab
Januar 2008 nach der WZ 2008 veröffentlicht. Für Vergleiche (Vorjahr/Vorquartal/Vormonat) stehen für das Jahr 2007 grundsätzlich
jedoch beide Klassifikationen zur Verfügung. Die Hochrechnung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten für den aktuellen
Rand wurde zum Berichtsmonat Januar 2009 auf WZ 2008-Wirtschaftsabschnitte umgestellt, da dann eine hinreichend lange Zeit-
reihe zur Ermittlung der Hochrechnungsfaktoren vorlag.

2b Arbeitslosenstatistik

Definition der Arbeitslosigkeit

Die Definition der Arbeitslosigkeit findet sich im § 16 SGB III. Danach sind Arbeitslose Personen, die wie beim Anspruch auf Arbeits-
losengeld
1. vorübergehend nicht in einem Beschäftigungsverhältnis stehen,
2. eine versicherungspflichtige Beschäftigung suchen und dabei den Vermittlungsbemühungen der Agentur für Arbeit zur Verfü-
gung stehen und
3. sich bei einer Agentur für Arbeit arbeitslos gemeldet haben.
Außerdem gelten nach § 16 Abs. 2 SGB III Teilnehmer an Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik als nicht arbeitslos.
In den §§ 116 ff SGB III wird der Arbeitslosenbegriff im Zusammenhang mit der Regelung des Anspruch auf Arbeitslosengeld weiter
präzisiert.
Für Hilfebedürftige nach dem SGB II findet nach § 53a Abs. 1 SGB II die Definition der Arbeitslosigkeit nach dem SGB II sinngemäß
Anwendung. Im SGB II gibt es folgende typische Fallkonstellationen, in denen erwerbsfähige Hilfebedürftige nicht als arbeitslos
geführt werden:
a. Beschäftigte Personen, die mindestens 15 Stunden in der Woche arbeiten, aber wegen zu geringem Einkommen bedürftig
nach dem SGB II sind und deshalb Arbeitslosengeld II erhalten, werden nicht als arbeitslos gezählt, weil das Kriterium der Be-
schäftigungslosigkeit nicht erfüllt ist.
b. Erwerbsfähige hilfebedürftige Personen, denen Arbeit nach § 10 SGB II nicht zumutbar ist, werden wegen mangelnder Verfüg-
barkeit nicht als arbeitslos gezählt. Darunter fallen insbesondere Hilfebedürftige, die Kinder erziehen, Angehörige pflegen oder
zur Schule gehen.
c. Erwerbsfähige Hilfebedürftige, die nach Vollendung des 58. Lebensjahres mindestens für die Dauer von zwölf Monaten Leis-
tungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende bezogen haben, gelten nach § 53a Abs. 2 SGB II dann nicht als arbeitslos,
wenn ihnen in diesem Zeitraum keine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung angeboten werden konnte.

34


Konzept der Unterbeschäftigung

In der Unterbeschäftigungsrechnung werden zusätzlich zu den registrierten Arbeitslosen auch die Personen erfasst, die nicht als
arbeitslos im Sinne des SGB gelten, weil sie Teilnehmer an einer Maßnahme der Arbeitsmarktpolitik oder einen arbeitsmarktbeding-
ten Sonderstatus besitzen. Es wird unterstellt, dass ohne den Einsatz dieser Maßnahmen die Arbeitslosigkeit entsprechend höher
ausfallen würde. Mit dem Konzept der Unterbeschäftigung wird zweierlei geleistet: (1) Es wird ein möglichst umfassendes Bild vom
Defizit an regulärer Beschäftigung in einer Volkswirtschaft gegeben. (2) Realwirtschaftliche (insbesondere konjunkturell) bedingte
Einflüsse auf den Arbeitsmarkt können besser erkannt werden, weil der Einsatz entlastender Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslo-
sigkeit, nicht aber die Unterbeschäftigung verändert.

Es werden folgende Begriffe unterschieden

Arbeitslosigkeit = Zahl der Personen, die die Arbeitslosenkriterien des § 16 Abs. 1 SGB III (Beschäftigungslosigkeit, Verfügbarkeit,
Arbeitssuche) und des § 16 Abs. 2 SGB III (keine Teilnahme an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme) erfüllen und deshalb
als arbeitslos zählen.
Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne (i.w.S.) = Zahl der Arbeitslosen nach § 16 SGB III plus Zahl der Personen, die die Arbeitslo-
senkriterien des § 16 Abs. 1 SGB III erfüllen (Beschäftigungslosigkeit, Verfügbarkeit und Arbeitssuche) und allein wegen des § 16
Abs. 2 SGB III (Teilnahme an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme) oder wegen des § 53a Abs. 2 SGB II (erwerbsfähige Hil-
febedürftig nach Vollendung des 58. Lebensjahres, denen innerhalb eines Jahres keine sozialversicherungspflichtige Beschäfti-
gung angeboten werden konnte) nicht arbeitslos sind.
Unterbeschäftigung im engeren Sinne (i.e.S.) = Zahl der Arbeitslosen i.w.S. plus Zahl der Personen, die an bestimmten entlas-
tend wirkenden arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen teilnehmen oder zeitweise arbeitsunfähig sind und deshalb die Kriterien des
§ 16 Abs. 1 SGB III (Beschäftigungslosigkeit, Verfügbarkeit und Arbeitssuche) nicht erfüllen. Personen in der Unterbeschäftigung
im engeren Sinne haben ihr Beschäftigungsproblem (noch) nicht gelöst; ohne diese Maßnahmen wären sie arbeitslos.
Unterbeschäftigung = Unterbeschäftigung i.e.S. plus Zahl der Personen in weiteren entlastenden arbeitsmarktpolitischen Maß-
nahmen, die fern vom Arbeitslosenstatus sind und ihr Beschäftigungsproblem individuell schon weitgehend gelöst haben (z.B.
Personen in geförderter Selbständigkeit und Altersteilzeit); sie stehen für Personen, die ohne diese arbeitsmarktpolitischen Maß-
nahmen arbeitslos wären.

Zur Entlastung durch Arbeitsmarktpolitik vgl. die Statistischen Hinweise zur Arbeitsmarktpolitik.

Vgl. ausführlich dazu den Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik: Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung“ (siehe
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html)

Bezugsgrößen für die Berechnung der Arbeitslosenquoten

Die Bezugsgrößen für die Berechnung der Arbeitslosenquoten werden einmal jährlich aktualisiert, und zwar bis auf die Kreis-
ebene. Dies geschieht üblicherweise ab Berichtsmonat Mai; Rückrechnungen werden nicht vorgenommen. Die Bezugsgrößen sind
zweckgebundene Berechnungsgrößen. Dabei wird auf verschiedene Statistiken (Beschäftigungsstatistik, Arbeitslosen- und Förder-
statistik, Personalstandsstatistik und Mikrozensus) zugegriffen, deren Ergebnisse erst mit einer gewissen Wartezeit zur Verfügung
stehen. Deshalb beruht die Bezugsbasis z. B. für 2009 überwiegend auf Daten aus dem Jahr 2008. Für eine einheitliche Berech-
nung der Bezugsgrößen bis auf Kreisebene muss der Aktualitätsverlust in Kauf genommen werden.

Seit dem Berichtsmonat Januar 2009 erfolgt die Berichterstattung über Personengruppen (Geschlecht, Alter, Staatsangehörigkeit)
auf der Basis aller zivilen Erwerbspersonen. Damit erfolgt eine Anpassung an die Gesamtbetrachtung, nachdem bisher für die
Personengruppen auf Basis der abhängigen zivilen Erwerbspersonen berichtet wurde. Ausführliche Informationen zur Erweiterung
der Berichterstattung über Arbeitslosenquoten sind einem im Internet veröffentlichten Methodenbericht zu entnehmen (siehe unter
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html).

35


Erhebungsmethode

Die Arbeitslosenstatistik wird aus den Geschäftsdaten der Arbeitsagenturen und der Träger der Grundsicherung für Arbeitsuchende
gewonnen. Sie ist eine Sekundärstatistik in Form einer Vollerhebung. Basis sind die Daten der Personen, die sich bei den Arbeits-
agenturen und den Trägern der Grundsicherung für Arbeitsuchende gemeldet haben.

Mit der Einführung des Sozialgesetzbuches II haben sich die Grundlagen der Arbeitsmarktstatistik in Deutschland verändert. Bis
Ende 2004 basierten die Statistiken allein auf den Geschäftsdaten der Agenturen für Arbeit. Nach der Zusammenlegung von Ar-
beitslosen- und Sozialhilfe sind die Agenturen nur noch für einen Teil der Arbeitslosen zuständig. Als Träger der neuen Grundsiche-
rung für Arbeitsuchende nach dem SGB II traten mit den Arbeitsgemeinschaften von Arbeitsagenturen und Kommunen (ARGE) und
den zugelassenen kommunalen Trägern (zkT) weitere Akteure auf den Arbeitsmarkt. Zur Sicherung der Vergleichbarkeit und Quali-
tät der Statistik wurde die Bundesagentur für Arbeit gem. § 53 i.V.m. § 51 b SGB II beauftragt, die bisherige Arbeitsmarktstatistik
unter Einbeziehung der Grundsicherung für Arbeitsuchende weiter zu führen. Dabei wurde die Definition der Arbeitslosigkeit aus
dem SGB III beibehalten. Mit den zugelassenen kommunalen Trägern wurden Datenlieferungen und Datenstandards vereinbart, um
deren Daten in die Datenstruktur der BA Statistik einbinden zu können.

Die statistischen Daten zur Arbeitslosigkeit speisen sich seit Januar 2005 aus dem IT-Fachverfahren der Bundesagentur für Arbeit,
aus Datenlieferungen zugelassener kommunaler Träger und – sofern keine verwertbaren bzw. plausiblen Daten geliefert wurden –
aus ergänzenden Schätzungen der Bundesagentur für Arbeit. Die Datengrundlagen im Einzelnen: (1) Das operative Fachverfahren
der BA: Grundlage für die Erstellung der Arbeitslosenstatistiken ist seit Juli 2006 flächendeckend VerBIS (Vermittlungs-, Beratungs-
und Informations-System der BA), welches das bisherige operative Verfahren coArb (computerunterstützte Arbeitsvermittlung) in
Arbeitsagenturen und Arbeitsgemeinschaften ablöste. In VERBIS werden alle vermittlungsrelevanten Informationen über arbeitsu-
chende und arbeitslose Personen im Rahmen der Geschäftsprozesse erfasst und laufend aktualisiert. (2) Der Datenstandard
XSozial-BA-SGB II: Zugelassene kommunale Träger übermitteln einzelfallbezogene Daten aus ihren Geschäftsverfahren nach § 51
b SGB II an die Statistik der Bundesagentur für Arbeit. Die Datenübermittlung erfolgt über eine XML-Schnittstelle nach dem Daten-
austauschstandard XSozial-BA-SGB II, der zwischen BA und kommunalen Spitzenverbänden abgestimmt ist. Datenlücken in der
Vergangenheit wurden mit Schätzwerten auf Basis eines linearen Regressionsmodells gefüllt. Für kurzfristige Datenausfälle wird
seit Februar 2006 ein Fortschreibungsmodell verwendet, das neben den letzten valide gemeldeten Werten auch die durchschnittli-
che Entwicklung von Kreisen mit ähnlicher Arbeitsmarktstruktur nutzt. (3) Zusammenführung der Daten: Die Daten werden bei der
Statistik der BA in Nürnberg in zentralen statistischen IT-Verfahren aufbereitet. Als Basis entstehen Konten mit verlaufsorientierten
Statistik-Informationen je Person, aus denen statistische Kennzahlen ermittelt werden.

Änderungen der Arbeitslosenstatistik durch konzeptionellen Neuaufbau

Die Arbeitslosenstatistik wurde zum Berichtsmonat Mai bzw. November 2009 konzeptionell überarbeitet, um die neuen Informati-
onsmöglichkeiten des Fachverfahrens VerBIS optimal nutzen zu können. Die Daten wurden rückwirkend ab Juli 2006 neu aufberei-
tet; dabei ist es teilweise zu Datenrevisionen gekommen, die sich aber alles in allem in engen Grenzen halten.

Die wichtigsten Revisionen sind:
1. Der Bestand an Arbeitsuchenden hat sich leicht um durchschnittlich 1 Prozent erhöht.
2. Der Bestand an Arbeitslosen blieb praktisch unverändert, leichte Abnahmen gab es bei Zu- und Abgängen.
3. Die Dauer der Arbeitslosigkeit reduzierte sich geringfügig, insbesondere aufgrund von Verschiebungen innerhalb der einzel-
nen Dauerklassen.
4. Bei der Schulbildung verschoben sich die Anteile von Abitur-/Hochschulreife zur Fachhochschulreife.
5. Die Struktur der Zu- und Abgänge Arbeitsloser lässt sich einschließlich zugelassener kommunaler Träger ab Januar 2007
differenziert darstellen.
6. Für Arbeitslose aus dem BA-IT-System wurden Auswertungen nach dem Wirtschaftszweig möglich.

36


Neue Auswertungsmöglichkeiten, die sukzessive erschlossen werden, sind:
1. Künftig wird die neue Gesamtgröße „gemeldete erwerbsfähige Personen“ ausgewiesen, die sich aus drei Kategorien zusam-
mensetzt:
- Arbeitslose Arbeitsuchende („Arbeitslose“)
- Nichtarbeitslose Arbeitsuchende
- Nicharbeitsuchende erwerbsfähige Personen
2. Für nichtarbeitslose erwerbsfähige Personen lassen sich künftig insbesondere im Rechtskreis SGB II, Sondertatbestände
zuordnen, die Arbeitslosigkeit ausschließen, z.B. Schulbesuch, Ausbildung oder Erziehung eines minderjährigen Kindes.

37


ILO-Erwerbsstatistik und SGB-Arbeitsmarktstatistik

Die ILO-Erwerbsstatistik des Statistischen Bundesamtes setzt die von der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) formulierten,
international anerkannten und angewandten Kriterien für die Differenzierung von Personen nach dem Erwerbsstatus um. Die Quelle
der Erwerbslosendaten ist die Arbeitskräfteerhebung, die in Deutschland in den Mikrozensus integriert ist. Bei der Arbeitskräfteer-
hebung handelt es sich um eine Stichprobenerhebung (monatliche Befragung von 35.000 Personen), entsprechend sind die Hoch-
rechnungsergebnisse mit einem Stichprobenzufallsfehler behaftet, der bei der Interpretation der Ergebnisse zu berücksichtigen ist.
Die Originalergebnisse aus der Arbeitskräfteerhebung können erst ab Januar 2007 veröffentlicht werden. Da gegenwärtig für eine
Saisonbereinigung noch keine ausreichend lange Zeitreihe vorliegt, werden die saisonbereinigten Ergebnisse übergangsweise
unter Nutzung der Daten der Bundesagentur für Arbeit über die monatliche saisonbereinigte Zahl der registrierten Arbeitslosen
geschätzt.

Die Statistik nach dem ILO-Erwerbsstatuskonzept und die Arbeitsmarktstatistik nach dem Sozialgesetzbuch (SGB-
Arbeitsmarktstatistik) haben eine auf den ersten Blick ähnliche Beschreibung von Erwerbslosigkeit bzw. Arbeitslosigkeit. In beiden
Statistiken gelten jene Personen als arbeitslos oder erwerbslos, die ohne Arbeitsplatz sind, dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen
und Arbeit suchen. Dass trotzdem die Erwerbslosigkeit des ILO-Erwerbsstatuskonzepts deutlich niedriger ausfällt als die Arbeitslo-
sigkeit der SGB-Arbeitsmarktstatistik folgt daraus, dass die Begriffsmerkmale unterschiedlich konkretisiert und mit verschiedenen
Methoden erhoben werden (vgl. Schaubild).

Ausführliche Informationen des Statistischen Bundesamtes zur ILO-Erwerbsstatistik sind unter
http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Navigation/Statistiken/Arbeitsmarkt/Arbeitsmarkt.psml
zu finden.

Unterschiede von ILO-Erwerbsstatistik und SGB-Arbeitsmarktstatistik im Überblick

ILO SGB
- Bevölkerungsbefragung - Meldung und Angaben bei einer Agentur für
Arbeit, einer Arbeitsgemeinschaft oder einer
optierenden Kommune
- Totalerhebung
Erhebung - Stichprobe - Stichtagswert
- Monatsdurchschnitt - Angaben werden von einem Vermittler geprüft
- Plausibilitätsprüfung und beurteilt
- Gespräch mit Vermittler kann länger zurücklie-
- zeitnahe Befragung durch Interviewer/in gen
- eine Beschäftigung von mindestens einer Wochenstunde - eine Beschäftigung von mindestens 15 Wo-
gesucht wird und chenstunden gesucht wird und
- der Arbeitsuchende in den letzten vier Wochen spezifische - der Vermittler zu dem Ergebnis kommt, dass
Aktive Suche, wenn
Suchschritte unternommen hat der Arbeitsuchende alle Möglichkeiten nutzt
oder nutzen will, Beschäftigungslosigkeit zu
beenden
- der Arbeitsuchende in den nächsten zwei Wochen eine - der Arbeitsuchende arbeitsbereit und arbeits-
Verfügbarkeit, wenn neue Tätigkeit aufnehmen kann fähig ist, insbesondere Vermittlungsvorschlä-
gen zeit- und ortsnah Folge leisten kann
- keine Beschäftigung ausgeübt wird (bzw. weniger als eine - eine Beschäftigung von weniger als 15 Wo-
Beschäftigungslosigkeit
Wochenstunde) chenstunden ausgeübt wird

38


3. Statistische Hinweise zur Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende

Die Grundsicherungsstatistik und ihre Angaben zu hilfebedürftigen Personen und ihren Leistungen nach dem SGB II beruhen auf
Daten aus dem IT-Fachverfahren A2LL und aus Datenlieferungen kommunaler Träger über den Datenlieferaustauschstandard
XSozial. Die Daten zur Grundsicherung werden nach einer Wartezeit von drei Monaten festgeschrieben. Diese Wartezeit ist vor
allem deshalb notwendig, weil so nachträgliche Bewilligungen, aber auch rückwirkende Aufhebungen von Leistungen noch berück-
sichtigt werden können. Damit für die Entwicklung zeitnahe Informationen zur Verfügung stehen, werden die Eckwerte für Bedarfs-
gemeinschaften sowie erwerbsfähige und nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige auf einen erwarteten 3-Monatswert hochgerechnet. Im
IT-Fachverfahren A2LL werden alle für die Gewährung von Leistungen aus der Grundsicherung für Arbeitsuchende relevanten
Sachverhalte festgehalten. Daten, die für den Integrationsprozess wichtig sind, werden in dem operativen Vermittlungs-, Beratungs-
und Informationssystem der BA VerBIS erfasst, darunter insbesondere der Kundenstatus „Arbeitslosigkeit“ oder künftig auswertbar
auch die Gründe für Nichtaktivierung nach § 10 SGB II. Bewerber werden in VerBIS je nach Zuständigkeit entweder dem Rechts-
kreis SGB II oder dem Rechtskreis SGB III zugeordnet. VerBIS ist zusammen mit Datenlieferung von kommunalen Trägern über
XSozial die Grundlage für die Arbeitslosenstatistik. Dabei erfolgt die statistische Aufbereitung von VerBIS- und XSozial-Daten je-
weils zum Zähltag ohne Wartezeit.

Die Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II wird in der Arbeitslosenstatistik ermittelt. Die Arbeitslosen werden dort den bei-
den Rechtskreise SGB II und SGB III zugeordnet, die Summe ergibt die gesamte rechtskreisübergreifende Arbeitslosigkeit. Informa-
tionen zum Arbeitslosenstatus von Hilfebedürftigen in der Grundsicherung werden über die kombinierte Auswertung von Grund-
sicherungs- und Arbeitslosenstatistik ermittelt. Die Informationen aus beiden Systemen werden zusammengespielt, so dass für
jeden erwerbsfähigen Hilfebedürftigen (eHb) der Bewerberstatus und weitere vermittlungsrelevante Sachverhalte festgestellt und in
der Grundsicherungsstatistik ausgewiesen werden können. Allerdings ist diese Integration zurzeit nur auf Basis von A2LL und
VerBIS und nicht für XSozial möglich; die Ergebnisse aus A2LL und VerBIS werden deshalb proportional hochgerechnet. Vergleicht
man die beiden Auswertungen, ergeben sich unterschiedliche Werte zu Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II und arbeitslose
erwerbsfähigen Hilfebedürftigen. Die Gründe dafür sind zeitverzögerte Erfassung von Rechtskreiswechslern und kurzzeitige
Leistungsunterbrechungen im Rechtskreis SGB II. Aus diesem Grund sind die beiden Begriffe „Arbeitslose im Rechtskreis SGB II“
und „arbeitslose erwerbsfähige Hilfebedürftige“ nicht synonym zu verwenden. Auswertungen zu Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II
dokumentieren, wie viele Arbeitslose im Rechtskreis SGB II betreut werden – unabhängig vom Leistungsstatus. Auswertungen zu
erwerbsfähigen Hilfebedürftigen dokumentieren, wie viele dieser Personen arbeitslos sind. Ausführliche Erläuterungen finden sich in
dem Methodenbericht „Messung der Arbeitslosigkeit in der Grundsicherung für Arbeitsuchende im SGB II“.

Neue Begriffe aus dem Sozialgesetzbuch II

Erwerbsfähige Hilfebedürftige (eHb) sind Personen im Alter zwischen 15 und unter 65 Jahren, die erwerbsfähig und hilfebedürftig
sind sowie ihren gewöhnlichen Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland haben. Erwerbsfähig ist, wer mindestens drei Stunden
täglich unter den üblichen Bedingungen des Arbeitsmarktes arbeiten kann. Hilfebedürftig ist, wer seinen Lebensunterhalt und den
Lebensunterhalt der in der Bedarfsgemeinschaft lebenden Personen nicht aus eigenen Mitteln und vor allem nicht durch Aufnahme
einer zumutbaren Arbeit sichern kann. Erwerbsfähige Hilfebedürftige umfassen Erwerbstätige, deren Einkommen nicht zur Deckung
des Lebensunterhalts ausreicht, Arbeitslose und Personen, die aufgrund berechtigter Einschränkungen (z. B. Kinderbetreuung,
Pflege eines Angehörigen, Schulbesuch) derzeit nicht dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen.

Eine Bedarfsgemeinschaft hat mindestens eine erwerbsfähige hilfebedürftige Person. Sie kann aus mehreren Mitgliedern beste-
hen und erwerbsfähige sowie nichterwerbsfähige Hilfebedürftige wie z. B. Ehegatten bzw. Lebenspartner und minderjährige Kinder
umfassen. Dabei ist zu beachten: Der Begriff der Bedarfsgemeinschaft ist enger gefasst als derjenige der Haushaltsgemeinschaft,
zu der alle Personen gehören, die auf Dauer mit einer Bedarfsgemeinschaft in einem Haushalt leben. So zählen z. B. ein volljähri-
ges Kind, Großeltern und Enkelkinder sowie sonstige Verwandte und Verschwägerte nicht zur Bedarfsgemeinschaft. Von jedem
Mitglied der Bedarfsgemeinschaft wird erwartet, dass es sein Einkommen und Vermögen zur Deckung des Gesamtbedarfs aller
Angehörigen der Bedarfsgemeinschaft einsetzt.

Die Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts setzen sich zusammen aus Arbeitslosengeld II und Sozialgeld. Die Höhe
der jeweiligen Leistung richtet sich nach dem Gesamtbedarf abzüglich der jeweils anrechenbaren Einkommen und Vermögen.
Arbeitslosengeld II erhalten alle erwerbsfähigen Hilfebedürftigen. Es umfasst die Regelleistung, Leistungen für Mehrbedarfe,
Einmalleistungen, Beiträge zur gesetzlichen Kranken-, Pflege- und Rentenversicherung sowie Leistungen für Unterkunft und Hei-

39


zung. Ehemalige Arbeitslosengeldempfänger erhalten während der ersten 24 Monate nach Erlöschen des Arbeitslosengeldan-
spruchs einen Zuschlag. Die nicht erwerbsfähigen Mitglieder in der Bedarfsgemeinschaft, vor allem Kinder unter 15 Jahren, erhalten
Sozialgeld, das sich aus den gleichen Komponenten wie das Arbeitslosengeld II zusammensetzt.

Die Leistungen zur Eingliederung in Arbeit umfassen die meisten Leistungen der Arbeitsförderung aus dem SGB III, wie z. B.
berufliche Weiterbildung, Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung und Eingliederungszuschüsse (aber nicht:
Gründungszuschuss und Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen). Für erwerbsfähige Hilfebedürftige, die keine Arbeit finden, können
Arbeitsgelegenheiten geschaffen werden.

40


4. Hinweise zum Verständnis der Statistiken über den Ausbildungsstellenmarkt

1. Allgemeines

Die Statistiken der BA sind die einzigen monatlich verfügbaren Informationen über Angebot und Nachfrage am Ausbildungsmarkt,
und zwar für beide Seiten des Marktes. Die Daten liegen in tiefer berufsfachlicher und regionaler Gliederung vor. Sowohl die Agen-
turen für Arbeit (AA) als auch die Träger der Grundsicherung haben Ausbildungsvermittlung nach § 35 SGB III durchzuführen.
Träger der Grundsicherung können diese Aufgabe durch die Arbeitsagenturen wahrnehmen lassen (§ 16 Abs. 4 SGB II). Die Aus-
bildungsmarktstatistik basiert auf Prozessdaten aus den operativen IT-Verfahren der BA und aus Datenlieferungen zugelassener
kommunaler Trägern (zkT) über den Datenstandard XSozial-BA-SGB II.

Die Erfahrungen aus der Vergangenheit zeigen, dass der Einschaltungsgrad (gemeldete Ausbildungsstellen und gemeldete Bewer-
ber) gemessen an Gesamtangebot und Gesamtnachfrage sehr hoch ist. Ein nicht quantifizierbarer Teil der Inanspruchnahme durch
Arbeitgeber und Jugendliche – insbesondere der freiwilligen Inanspruchnahme nach dem SGB III – richtet sich nach den jeweiligen
Verhältnissen auf dem Ausbildungsmarkt. Bei wachsendem Nachfrageüberhang nutzen Ausbildungsbetriebe die Ausbildungsver-
mittlung seltener und später, die Jugendlichen jedoch häufiger und früher. Bei einem Angebotsüberhang verhält es sich umgekehrt.
Daher sind direkte Rückschlüsse auf die absoluten Zahlen von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage nicht möglich.

Der absolute Umfang der "Lücke", der während des laufenden Berichtsjahres errechnet werden kann, sagt als solcher nichts über
die Größe eines evtl. Defizits an Ausbildungsstellen aus. Denn im Gegensatz zum Arbeitsmarkt ist der Ausbildungsmarkt nicht auf
einen umgehenden Ausgleich von Angebot und Nachfrage gerichtet. Vielmehr orientieren sich Jugendliche und Ausbildungsbetrie-
be am regulären Beginn der Ausbildung im August und September. Deshalb ist die "Lücke" im Frühjahr zwangsläufig noch sehr
groß und nimmt erst zum Ende des Vermittlungsjahres deutlich ab. Verstärkt wird dies durch das erwähnte marktabhängige Melde-
verhalten von Betrieben und Jugendlichen. Die "Lücke" im Laufe des Berichtsjahres mit der Zahl der am Ende des Berichtsjahres
voraussichtlich fehlenden Ausbildungsplätzen gleichzusetzen, ist also nicht sachgerecht.

Aus der unterjährigen Entwicklung der rechnerischen Differenz zwischen gemeldeten noch unversorgten Bewerbern und gemelde-
ten und unbesetzten Ausbildungsstellen ("Lücke") lässt sich derzeit nicht unbedingt schließen, ob der Ausbildungsmarkt insgesamt
enger oder entspannter wird. Ursache dafür sind die seit Juli 2006 durch das Fachverfahren VerBIS veränderten Geschäftsprozes-
se in den Arbeitsagenturen und ARGEn und die damit verbundene Neudefinitionen der Bewerber und der unversorgten Bewerber.
Erst wenn Daten über mehrere Jahre vorliegen ist eine Schätzung des Umfangs der "Lücke" zum Berichtsjahresende wieder mög-
lich. Derzeit können keine Prognosen erstellt werden.

Die Vermittlungsbemühungen für unversorgte Bewerber werden auch nach Ende des Berichtsjahres fortgesetzt. Viele neue Ausbil-
dungsangebote ergeben sich erst nach dem 30. September, sei es durch gezielte Sonderprogramme oder durch wieder freigewor-
dene Ausbildungsplätze infolge nicht angetretener oder frühzeitig abgebrochener Ausbildungsverhältnisse.

Viele Bewerber, die zunächst eine betriebliche Ausbildung anstreben (sei es ausschließlich oder vorrangig oder als eine von ver-
schiedenen Möglichkeiten), schlagen letztlich andere Wege (Alternativen) ein. Selbst in Zeiten für Bewerber günstiger Ausbildungs-
platzsituationen ist dies der Fall. Mangelt es an passenden Ausbildungsplätzen, weicht verständlicherweise ein wachsender Teil der
Bewerber auf Ersatzlösungen aus. Eindeutige Zuordnungen und qualifizierte Differenzierungen nach den Ursachen für den alterna-
tiven Verbleib sind mit statistischen Mitteln nicht möglich.

Trotz schwieriger Situation auf dem Ausbildungsmarkt kann ein Teil der Ausbildungsstellen nicht besetzt werden, weil Angebot und
Nachfrage in berufsfachlicher, regionaler und qualifikationsspezifischer Sicht divergieren. Auch infrastrukturelle Schwierigkeiten,
insbesondere ungünstige Verkehrsbedingungen, spielen eine Rolle. Hinzu kommen Vorbehalte seitens der Jugendlichen gegenüber
Ausbildungsbetrieben oder Branchen, aber auch Einstellungsverzichte von Arbeitgebern mangels aus ihrer Sicht geeigneter Bewer-
ber. Zum Teil treten Jugendliche die ihnen zugesagte Lehrstellte aber auch nicht an oder sagen sie nicht rechtzeitig ab. Einige
Betriebe finden dann nicht rechtzeitig einen passenden Nachfolger.

Ausführliche Erläuterungen zu den Statistiken über die Ausbildungsvermittlung finden sich in den aktuellen Monatsheften der Statis-
tik der Bundesagentur über den Ausbildungsmarkt.

41


2. Veröffentlichung von Gesamtergebnisse über Bewerber für Berufsausbildungsstellen

Ab dem Berichtsjahr 2008/2009 werden in der Statistik über Bewerber für Berufsausbildungsstellen Gesamtergebnisse publiziert,
die durch Aufaddierung der Ergebnisse aus den Daten des BA-Verfahrens und den über den Datenstandard XSozial-BA-SGB II
gemeldeten Daten der zugelassenen kommunalen Träger gewonnen werden. Ergänzend werden auch die Ergebnisse aus den BA-
Verfahren für Arbeitsgemeinschaften und für Arbeitsagentur in getrennter Trägerschaft veröffentlicht, um längere Zeitreihenverglei-
che zu ermöglichen. Eine alleinige Auswertung der Ergebnisse aus XSozial-BA-SGB II ist aufgrund der kleinen Fallzahlen auf regi-
onaler Ebene für den Ausbildungsstellenmarkt nicht aussagekräftig.

Es sind zwischen dem BA-Verfahren und XSozial Überschneidungen möglich, die in ganz normalen und völlig richtigen Prozessen
entstehen können, z.B. dann, wenn ein Bewerber von einer Agentur für Arbeit und zeitgleich oder zuvor oder danach von einem
zugelassenen kommunalen Träger betreut wird. Im Verhältnis zur Gesamtzahl der Bewerber ist die Zahl der Überschneidungsfälle
gering.

Die Angaben zu den Ausbildungsstellen enthalten keine Daten von zugelassenen kommunalen Trägern. Nach Einschätzung der
Statistik der BA dürften bei den zugelassenen kommunalen Träger nur wenig ungeförderte Ausbildungsstellen nach dem Berufsbil-
dungsgesetz (BBiG) gemeldet sein, die nicht gleichzeitig bei den Arbeitsgemeinschaften und Arbeitsagenturen erfasst sind. Deshalb
wird der Bewerberzahl einschließlich zugelassener kommunaler Träger die Zahl der Ausbildungsstellen ohne zugelassene kommu-
nale Träger gegenübergestellt. Die Statistik der BA beabsichtigt, über die bei den zugelassenen kommunalen Trägern gemeldeten
Ausbildungsstellen ergänzende Informationen zur Verfügung zu stellen.

5. Statistische Hinweise zur Arbeitsmarktpolitik

Entlastung durch Arbeitsmarktpolitik und Unterbeschäftigung

Die aktive Arbeitsförderung soll dazu beitragen, die Entstehung von Arbeitslosigkeit zu vermeiden, die Dauer der Arbeitslosig-
keit zu verkürzen oder die Beschäftigungsfähigkeit zu erhöhen. Die Entlastungswirkung ist ein zeitlich befristeter Effekt von
arbeitsmarktpolitischen Instrumenten, der für die Unterbeschäftigungsrechnung relevant ist. Maßgeblich ist die gesamtwirt-
schaftlich entlastende Wirkung während der Förderung; die Quantifizierung der Entlastung erfolgt durch die Teilnehmerzahl
(ggf. im Vollzeitäquivalent). Die Frage, ob die Instrumente auch nachhaltig die Arbeitslosigkeit individuell beenden und gesamt-
wirtschaftlich reduzieren, wird im Rahmen wissenschaftlicher Evaluationsforschung untersucht.

Die Entlastungswirkung ist aus analytischen Gründen von Bedeutung, nämlich besonders dann, wenn ihre Veränderung einen
Beitrag zur Erklärung von (gegenläufigen) Veränderungen der Arbeitslosigkeit leistet. Darüber hinaus führt die Berücksichtigung
des Entlastungsvolumens zu einer besseren Erfassung des Umfangs der Unterbeschäftigung. Berechnungen der Entlastung
werden von Forschungsinstituten und vom Sachverständigenrat durchgeführt. Die Zuordnung einzelner arbeitsmarktpolitischer
Maßahmen ist z. T. unterschiedlich.

Folgende arbeitsmarktpolitische Instrumente werden aktuell in die Entlastungsrechnung der BA einbezogen:
- Vollzeitäquivalent der Kurzarbeit: Zahl der Kurzarbeiter mal durchschnittlichem Arbeitszeitausfall,
- Maßnahmen des zweiten Arbeitsmarktes: Arbeitsgelegenheiten, ABM, Beschäftigungszuschuss
- berufliche Weiterbildung (einschl. Reha), Eignungsfeststellungs- und Trainingsmaßnahmen (einschl. Reha; Restabwick-
lung), Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung
- Vorruhestandsähnliche Regelungen: Inanspruchnahme des § 428 SGB III im Rechtskreis SGB III (Restabwicklung),
Personen in geförderter Altersteilzeit, Regelung des § 53 a Abs. 2 SGB II
- Förderung der Selbständigkeit: Gründungszuschuss, Einstiegsgeld Variante Selbständigkeit und Existenzgründungszu-
schuss (Ich-AG; Restabwicklung).

Außerdem werden Personen, die arbeitsunfähig sind und Arbeitslosengeld auf Basis des § 126 SGB III beziehen, zur Unterbe-
schäftigung gezählt.

Folgende Instrumente werden in der Entlastungsrechnung nicht berücksichtigt, was nichts gegen ihre Wirksamkeit hinsichtlich
der Eingliederung von Arbeitslosen in reguläre Beschäftigung sagt:

42


- Maßnahmen der beruflichen Erstqualifizierung spielen sich größtenteils im Vorfeld des Arbeitsmarktes ab; sie betreffen
überwiegend Personen, die vorher nicht arbeitslos gemeldet waren. Dies gilt insbesondere für berufsvorbereitende Bil-
dungsmaßnahmen, die Berufsausbildung Benachteiligter, die berufliche Ersteingliederung Behinderter, BAB wegen ei-
ner beruflichen Ausbildung sowie für große Teile des Sofortprogramms zum Abbau der Jugendarbeitslosigkeit. Ob sich
diese Jugendlichen ohne eine derartige Maßnahme (kurzfristig) arbeitslos gemeldet hätten, muss offen bleiben.
- Daneben gibt es finanzielle Hilfen zur direkten Eingliederung Arbeitsloser in reguläre abhängige Beschäftigung. Insbe-
sondere bei Eingliederungszuschüssen und Beschäftigungshilfen für Langzeitarbeitslose (2003 ausgelaufen) werden
großenteils Schwervermittelbare gefördert, die andernfalls kaum eine Chance hätten. Die finanzielle Förderung ist also
häufig Ausgleich für eine (vermutete) Minderleistung. Deshalb dürfte auf diese Weise keine zusätzliche Beschäftigung
entstehen, d. h. ohne diese Hilfen wären vermutlich Arbeitnehmer ohne Vermittlungshemmnis eingestellt worden (Sub-
stitutionseffekt). Vielleicht wäre es in dem einen oder anderen Fall aber auch ohne diese Zuschüsse zur Einstellung för-
derungsfähiger Arbeitsloser gekommen (Mitnahmeeffekt) oder (leistungsschwache) Beschäftigte wären freigesetzt wor-
den (Drehtüreffekt).
- Schließlich bestehen zahlreiche Maßnahmen zur Förderung regulärer Beschäftigung ausschließlich oder großenteils in
einmaligen Hilfen, so dass sich Bestands- und damit Entlastungsgrößen nicht angeben lassen. Dies gilt, abgesehen von
den (normalen) Arbeitsvermittlungen, insbesondere für Leistungen aus dem Vermittlungsbudget im § 45 SGB III.

In die „Entlastung durch arbeitsmarktpolitische Maßnahmen“ der Bundesagentur nicht einbezogen sind schließlich Bezieher von
vorgezogenem Altersruhegeld (vgl. § 237 SGB VI) oder Erwerbsunfähigkeitsrenten (vgl. § 43 SGB VI), auch wenn diese Früh-
verrentungen arbeitsmarktbedingt sind; hierzu liegen keine monatsaktuellen Daten vor.

Statistische Erfassung arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen

Die statistische Erfassung der Inanspruchnahme arbeitsmarktpolitischer Leistungen wird erst nach drei Monaten endgültig
abgeschlossen. Damit wird die Qualität der Daten deutlich verbessert, weil Nacherfassungen und Datenkorrekturen bis zu drei
Monaten nach dem Berichtsmonat noch berücksichtigt werden können. Um trotzdem monatlich aktuell berichten zu können,
werden die Ergebnisse des Berichtsmonats hochgerechnet, und zwar nach dem Verhältnis von vorläufigen zu endgültigen
Werten in den zurückliegenden Monaten. Die aktuellen Ergebnisse sind deshalb für drei Monate als vorläufig anzusehen.

Methodische und fachliche Hinweise zum statistischen Verfahren der umfassenden Verbleibsermittlung
von Teilnehmern an Maßnahmen der aktiven Arbeitsförderung

Die hier dargestellten Eingliederungsquoten zeigen auf, inwieweit die Teilnehmer einer Fördermaßnahme in einem bestimmten
Zeitintervall (6 Monate) nach Austritt aus der Maßnahme eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung aufgenommen ha-
ben. Die Eingliederungsquoten stellen Ergebnisse dar, die u.a. Aufschluss über die Beschäftigungschancen nach Abschluss
einer Maßnahme aufzeigen, die aber nicht unmittelbar im Sinne einer Ursache-Wirkungs-Analyse zu interpretieren sind.

Die Eingliederungsquote (EQ) (definiert als sozialversicherungspflichtig Beschäftigte / Austritte insgesamt minus "nicht
recherchierbar da ohne Versicherungsnummer" * 100) gibt an, wie viele Maßnahmeteilnehmer sich stichtagsbezogen 6 Monate
nach Austritt aus der Maßnahme in einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung befinden. Personen, die zum Stichtag
nicht mehr oder noch nicht sozialversicherungspflichtig beschäftigt sind, werden nicht berücksichtigt. Zu den berücksichtigten
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnissen gehören auch geförderte Beschäftigungsverhältnisse, wie z.B.
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (ABM) sowie Arbeitsgelegenheiten (AGH) der Entgeltvariante.

Die hier dargestellten Ergebnisse werden ausgehend vom aktuellsten Austritt nach Ablauf des 6-monatigen Untersuchungsin-
tervalls und einer 1-monatigen Wartezeit ermittelt. Die Eingliederungsquoten werden in Form einer gleitenden 12-
Monatsbetrachtung, die die Austrittsdaten mit den Verbleibsinformationen der vergangenen 12 Monate enthält, gebildet. Diese
Form der Ermittlung ermöglicht eine saisonunabhängige Betrachtung der EQ. Bei den Ergebnissen handelt es sich um vorläufi-
ge Ergebnisse zum jeweiligen Datenstand, da insbesondere die für die Beschäftigungsrecherche erforderlichen Jahresmeldun-
gen zur Sozialversicherung noch nicht vollständig für alle betrachteten Monate vorliegen. Die im Rahmen der umfassenden
Verbleibsanalyse entwickelte kombinierte Auswertung von Förderstatistik und Beschäftigungsstatistik läuft monatlich automati-
siert im geregelten statistischen Datenaufbereitungsverfahren. Dabei werden alle Maßnahmeaustritte der vergangenen 24
Monate mit aktuellem Datenstand hinsichtlich ihres Status bezüglich sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung untersucht.

43


Die Förderstatistiken, die die Grundlage zur Berechnung der EQ bilden, enthalten nur Daten aus BA-IT-Systemen, ohne Infor-
mationen der nach § 6a SGB II zugelassenen kommunalen Träger.

Sowohl die Leistungen der aktiven Arbeitsförderung nach dem SGB III als auch die Leistungen zur Eingliederung in Arbeit nach
dem SGB II werden erbracht, um die Integration in den Arbeitsmarkt zu unterstützen und Arbeitslosigkeit zu beenden bzw. zu
verkürzen. Die Eingliederungsquote gibt Hinweise auf den Erfolg der arbeitsmarktpolitischen Instrumente.

Die Eingliederung in den Arbeitsmarkt bzw. der Abgang aus Arbeitslosigkeit können in der Regel nicht ursächlich einem einzel-
nen Instrument der aktiven Arbeitsförderung zugerechnet werden. Für die Integration in den Arbeitsmarkt ist vielmehr ein Bün-
del von Faktoren wichtig: die Ausgangsqualifikation des Teilnehmers, die Stabilität seiner Gesundheit und Lebenssituation, die
Dauer der Arbeitslosigkeit und Hilfebedürftigkeit, die Motivation des Teilnehmers, aber auch die Kombination von (mitunter
mehreren) Fördermaßnahmen und Vermittlungsdienstleistungen. Die Eingliederungsquoten einzelner Fördermaßnahme sollten
deshalb nicht monokausal interpretiert werden.

Die Arbeitsmarktsituation als Rahmenbedingung:
Die Chancen zur Eingliederung von Maßnahmeteilnehmern nach Austritt aus einer Fördermaßnahme hängen wesentlich von
den allgemeinen Arbeitsmarktbedingungen, d.h. dem Angebot an offenen Stellen ab. Je besser die Arbeitsmarktsituation, desto
größer sind die Chancen zur Eingliederung von Maßnahmeteilnehmern in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung. Die
Eingliederungsquoten weisen auch eine Saisonkomponente auf, die aber mit der Methode des gleitenden Durchschnitts nivel-
liert wird.

Hinweise zum Vergleich der Rechtskreise:
Beim Vergleich der Rechtskreise ist zu beachten, dass die Teilnehmer an Fördermaßnahmen im Rechtskreis SGB II im Durch-
schnitt größere Eingliederungsprobleme haben als die Teilnehmer aus dem Rechtskreis SGB III. Im SGB II sind oft mehrere
aufeinander aufbauende Hilfen erforderlich, um den Betroffenen (wieder) näher an den 1. Arbeitsmarkt heranzuführen. Es ist
deshalb zu erwarten, dass die EQs im SGB II niedriger ausfallen als im SGB III. Einzelne Teilerfolge in Form von Integrations-
fortschritten können mit den hier dargestellten Eingliederungsquoten nicht erfasst werden.

Hinweise zum Vergleich der Instrumente:
Bei der Bewertung der Eingliederungsquoten für einzelne Instrumente der aktiven Arbeitsförderung ist zu beachten, dass sich
diese im Hinblick auf ihre Zielsetzung und die inhaltliche Ausgestaltung deutlich voneinander unterscheiden.

Maßnahmen zur Verbesserung der Chancen auf dem 1. Arbeitsmarkt sind inhaltlich heterogen. FbW führen den Teilnehmer an
den Arbeitsmarkt heran, eröffnen ihm Perspektiven auf neue Einsatzbereiche. Es ist also damit zu rechnen, dass im Anschluss
an diese Maßnahmen zunächst Sucharbeitslosigkeit eintritt. Dies ist bei der Beauftragung Dritter mit der Vermittlung, die unmit-
telbar auf die Eingliederung in den Arbeitsmarkt zielt, nicht der Fall.

Beschäftigung schaffende Maßnahmen, von denen im Rechtskreis SGB II ein großer Anteil auf Arbeitsgelegenheiten (AGH)
entfällt, sind ein erster Schritt, um die Maßnahmeteilnehmer an den Arbeitsmarkt heranzuführen. AGH werden oft bei Hilfebe-
dürftigen mit multiplen Problemlagen eingesetzt, sie dienen vorrangig der Herstellung bzw. Erhaltung der Beschäftigungsfähig-
keit und der sozialen Stabilisierung. Eine schnelle Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt ist bei den Teilnehmern von AGH in
der Regel nicht wahrscheinlich.

Teilnehmer in Beschäftigungsbegleitenden Maßnahmen befinden sich bereits in einem Beschäftigungsverhältnis bzw. in selb-
ständiger Erwerbstätigkeit, sie sind somit bereits in den Arbeitsmarkt integriert. Die Nachbeschäftigungsfrist nach Eingliede-
rungszuschüssen beträgt max. 12 Monate, der Stichtag zur Ermittlung von Eingliederungsquote fällt somit in die Nachbeschäfti-
gungszeit. Mit Einstiegsgeld bei selbständiger Erwerbstätigkeit im SGB II bzw. dem Gründungszuschuss im SGB III wird die
Aufnahme einer selbständigen Erwerbstätigkeit gefördert. Der erfolgreiche Fortbestand der selbständigen Erwerbstätigkeit kann
mit der Eingliederungsquote nicht gemessen werden.

Aus diesen unterschiedlichen "Startpositionen" der Teilnehmer heraus ergeben sich zwangsläufig unter-schiedliche Ergebnisse
im Hinblick auf eine Beschäftigung im Anschluss an die Förderung. Unterschiede in den Eingliederungsquoten verschiedener
Instrumente sind nicht mit unterschiedlichem Erfolg der Instrumente gleichzusetzen.

44


VI. Arbeitsmarkt Gesamtübersicht

Wichtige Größen des Arbeitsmarktes im Überblick
Angaben in Millionen
Deutschland
2001 bis 2011

58

56 Bevölkerung 15 bis 57
Bevölkerung 15 bis
unter 65 Jahre
unter 65 Jahre
56

55
52
54

53
2001 2003 2005 2007 2009 2011
48

44 42
Erwerbstätige Erwerbstätige
41

40
40
39

38
36
37
2001 2003 2005 2007 2009 2011

32
30

Sozialversicherungspf lichtig Sozialversicherungspf lichtig
29
Beschäf tigte Beschäf tigte
28
28

27
24
26

25
2001 2003 2005 2007 2009 2011
20

16

Einf ührung des SGB II
12

Leistungsempf änger
7
8
Leistungsempf änger 6

Unterbeschäf tigung
5
Unterbeschäf tigung
4 4

Arbeitslose 3
Arbeitslose
0 2
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2001 2003 2005 2007 2009 2011


45

Tabellenanhang
zum Monatsbericht Februar 2011

VII. Tabellenanhang
Tabelle
Eckwerte des Arbeitsmarktes
1.1 Deutschland
1.2 Westdeutschland
1.3 Ostdeutschland
Erwerbstätigkeit
2.1 Ursprungswerte - Deutschland
2.2 Saisonbereinigte Werte - Deutschland
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
3.1 Deutschland nach Ländern
3.2 Wirtschaftsabschnitte - Deutschland
Kurzarbeit
4.1 Bestand an Kurzarbeitern - Deutschland, West-, Ostdeutschland
4.2 Anzeigen über Kurzarbeit und Anzahl betroffener Personen - Deutschland
Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung
5.1 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten - Deutschland
5.2 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten - Westdeutschland
5.3 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten - Ostdeutschland
5.4 Arbeitslose nach Rechtkreisen - Eckwerte - Deutschland
5.5 Arbeitslose nach Rechtkreisen - Eckwerte - Westdeutschland
5.6 Arbeitslose nach Rechtkreisen - Eckwerte - Ostdeutschland
5.7 Zugang in Arbeitslosigkeit - Deutschland, West-, Ostdeutschland
5.8 Zugang in Arbeitslosigkeit aus Erwerbstätigkeit
am 1. Arbeitsmarkt nach Wirtschaftszweigen - Deutschland, West-, Ostdeutschland
5.9 Abgang aus Arbeitslosigkeit - Deutschland, West-, Ostdeutschland
5.10 Unterbeschäftigung - Deutschland
5.11 Unterbeschäftigung - Westdeutschland
5.12 Unterbeschäftigung - Ostdeutschland
5.13 Unterbeschäftigung - Zeitreihe - Deutschland
5.14 Unterbeschäftigung - Zeitreihe - Westdeutschland
5.15 Unterbeschäftigung - Zeitreihe - Ostdeutschland
Leistungsempfänger
6.1 Bestand an Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld - Deutschland, West-, Ostdeutschland
6.2 Eckwerte zu Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld - Deutschland
6.3 Bedarfsgemeinschaften und Personen in Bedarfsgemeinschaften - Deutschland
6.4 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Deutschland
6.5 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Westdeutschland
6.6 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Ostdeutschland
Stellenangebot
7.1 Bestand gemeldete Arbeitsstellen - Deutschland
7.2 Bestand gemeldete Arbeitsstellen - Westdeutschland
7.3 Bestand gemeldete Arbeitsstellen - Ostdeutschland
7.4 Der Bundesagentur (BA) bekanntes Stellenangebot - Deutschland
Arbeitsmarktpolitik
8.1 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente für Personen im Rechtskreis SGB III und II - Deutschland
8.2 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente für Personen im Rechtskreis SGB III - Deutschland
8.3 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente für Personen im Rechtskreis SGB II - Deutschland

46

Tabellenanhang

1.1 ECKWERTE DES ARBEITSMARKTES
Deutschland
Februar 2011

Die Statistik der BA bildet Arbeitslosigkeit vollständig ab. Die Arbeitslosenstatistik basiert auf Informationen aus den IT-Verfahren der BA, aus als plausibel bewerteten
Datenlieferungen zugelassener kommunaler Träger und - sofern keine plausiblen Daten geliefert wurden - auf ergänzenden Schätzungen der Statistik der BA. Die
Daten zu arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen enthalten die gemeldeten Daten zugelassener kommunaler Träger. Die Daten zu Leistungen nach dem SGB II beruhen
auf Auswertungen aus dem IT-Fachverfahren A2LL, auf Meldungen kommunaler Träger und - wenn diese nicht vorliegen - auf Schätzungen der BA,

2011 2010 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat
(Arbeitslosenquote Vorjahreswerte)
Merkmale
Februar Januar Dezember November Februar Januar Dezember
absolut in % in % in %
Erwerbstätigkeit
1) … 40.279.000 40.918.000 41.090.000 … … 1,2 1,1
Erwerbstätige (Monatsdurchschnitt; Inland)
Soz.-Verspfl. Beschäftigte (Bestand, hochgerechnet) … … 28.046.200 28.275.100 … … … 2,0
Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III
- Bestand 3.317.099 3.349.788 3.015.715 2.931.170 -326.282 -9,0 -7,4 -7,9
dar.: 55,4% Männer 1.838.493 1.855.463 1.619.453 1.541.374 -238.432 -11,5 -9,2 -9,8
44,6% Frauen 1.478.606 1.494.325 1.396.262 1.389.796 -87.850 -5,6 -5,0 -5,6
9,5% 15 bis unter 25 Jahre 315.113 305.301 265.942 262.404 -67.855 -17,7 -15,5 -17,4
1,5% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 48.996 47.763 44.893 45.324 -10.613 -17,8 -16,7 -18,7
30,5% 50 bis unter 65 Jahre 1.010.606 1.022.600 921.891 890.634 12.198 1,2 2,9 2,2
17,6% dar.: 55 bis unter 65 Jahre 585.357 591.026 536.443 519.405 30.670 5,5 7,4 7,3
15,2% Ausländer 503.869 509.927 474.363 468.200 -37.830 -7,0 -6,2 -6,5
84,7% Deutsche 2.809.094 2.835.616 2.537.379 2.458.872 -286.161 -9,2 -7,5 -8,2
5,7% schwerbehinderte Menschen*) 188.114 189.431 176.595 173.563 10.176 5,7 6,6 6,1
Arbeitslosenquoten bezogen auf
- alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt 7,9 8,0 7,2 7,0 8,7 - 8,6 7,8
Männer 8,2 8,3 7,2 6,9 9,3 - 9,1 8,0
Frauen 7,5 7,6 7,1 7,0 8,0 - 8,0 7,5
15 bis unter 25 Jahre 6,6 6,4 5,6 5,5 7,9 - 7,5 6,7
15 bis unter 20 Jahre 3,4 3,4 3,2 3,2 4,0 - 3,8 3,7
50 bis unter 65 Jahre 9,0 9,1 8,2 8,0 9,3 - 9,2 8,4
55 bis unter 65 Jahre 9,6 9,7 8,8 8,5 9,5 - 9,5 8,6
Ausländer 15,8 15,9 14,8 14,6 17,1 - 17,2 16,1
Deutsche 7,2 7,3 6,5 6,3 8,0 - 7,9 7,1
- abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt 8,8 8,9 8,0 7,8 9,7 - 9,6 8,7
2)
Unterbeschäftigung
Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 3.588.984 3.607.384 3.289.527 3.219.457 -388.386 -9,8 -8,2 -8,7
Unterbeschäftigung im engeren Sinne 4.059.243 4.103.442 3.856.543 3.823.307 -513.055 -11,2 -9,2 -9,2
Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit 4.287.280 4.334.766 4.094.022 4.065.244 -529.181 -11,0 -8,9 -8,9
Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) 10,1 10,2 9,6 9,5 x x x x
3)
Leistungsempfänger
- Arbeitslosengeld 1.072.747 1.065.450 885.760 826.317 -293.902 -21,5 -19,8 -21,5
- erwerbsfähige Hilfebedürftige (Alg II) 4.763.138 4.744.019 4.733.223 4.705.843 -241.315 -4,8 -4,0 -3,5
- nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld) 1.769.467 1.768.540 1.773.225 1.771.945 -80.345 -4,3 -3,7 -3,0
Gemeldete Arbeitsstellen 4)
- Zugang im Monat 199.968 135.775 160.854 171.788 55.834 38,7 27,7 35,2
dar.: sozialversicherungspflichtig 183.547 123.764 146.632 155.470 54.029 41,7 32,6 38,5
- Zugang seit Jahresbeginn 335.743 135.775 2.017.216 1.856.362 85.301 34,1 27,7 24,7
dar.: sozialversicherungspflichtig 307.311 123.764 1.826.862 1.680.230 84.484 37,9 32,6 25,7
5) 417.224 374.671 379.808 394.149 119.503 40,1 38,1 35,1
- Bestand
sofort zu besetzen 355.289 327.776 330.306 353.751 114.995 47,9 44,8 39,5
Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen
3)
aktiver Arbeitsmarktpolitik
- Bestand insgesamt 1.318.426 1.337.047 1.474.535 1.546.500 -298.531 -18,5 -16,6 -14,5
dar.: Qualifizierung 207.739 212.107 224.598 226.911 -12.692 -5,8 -4,2 -8,8
Berufsberatung u. Förderung d. Berufsausbildung 356.729 355.016 384.417 382.225 -41.204 -10,4 -9,7 -5,1
Beschäftigungsbegleitende Leistungen 313.175 320.154 335.940 351.428 -47.761 -13,2 -11,7 -9,5
Beschäftigung schaffende Maßnahmen 209.597 230.034 287.879 324.648 -86.228 -29,1 -23,3 -13,1

Saisonbereinigte Entwicklung Feb 11 Jan 11 Dez 10 Nov 10 Okt 10 Sep 10 Aug 10 Jul 10
Veränderung gegenüber Vormonat
1) … 23.000 35.000 31.000 31.000 36.000 38.000 34.000
Erwerbstätige (Inland)
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte … … 52.000 67.000 24.000 29.000 51.000 40.000
Arbeitslose -52.000 -18.000 -5.000 -11.000 -4.000 -38.000 -17.000 -19.000
Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) -82.000 -33.000 -28.000 -20.000 -21.000 -50.000 -30.000 -38.000
4) 15.000 13.000 11.000 11.000 11.000 5.000 6.000 12.000
gemeldete Arbeitsstellen
- sozialversicherungspflichtige Stellen 12.000 14.000 11.000 10.000 11.000 7.000 6.000 12.000
Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen EP 7,3 7,4 7,5 7,5 7,5 7,5 7,6 7,6
1) … 6,5 6,6 6,6 6,6 6,6 6,7 6,7
ILO Erwerbslosenquote
Datenstand: Februar 2011 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit , saisonbereinigte Werte: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
1) Quelle: Statistisches Bundesamt
2) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung siehe Tabellen 5.10; weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html
3) Endgültige Werte stehen erst nach einer Wartezeit fest. Am aktuellen Rand können die Daten aufgrund von Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet werden.
4) Weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umstellung der Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen“ im Internet unter
5) Den Arbeitsagenturen waren im 4. Quartal 2010 laut Umfrage bei Betrieben 39% des gesamten Stellenangebotes am 1. Arbeitsmarkt gemeldet.
*)Ab Januar 2010 werden die bei den Agenturen für Arbeit und ARGEn erfassten Personen, denen eine Gleichstellung zugesichert wurde, nicht mehr zu den Schwerbehinderten 47
gezählt. Vorjahresvergleiche sind somit nur eingeschränkt möglich.

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011


Merkmale
Erwerbstätigkeit
Erwerbstätige (Monatsdurchschnitt; Inland)1) . . . . . . . .
- Bestand 2.241.537 2.274.261 2.067.916 2.029.525 -240.236 -9,7 -7,9 -8,0
dar.: 54,9% Männer 1.231.494 1.248.870 1.102.961 1.062.888 -177.452 -12,6 -10,2 -10,4
45,1% Frauen 1.010.043 1.025.391 964.955 966.637 -62.784 -5,9 -4,9 -5,1
9,6% 15 bis unter 25 Jahre 215.209 208.020 180.834 178.595 -48.869 -18,5 -16,0 -17,7
29,4% 50 bis unter 65 Jahre 660.124 672.048 612.960 600.330 10.796 1,7 3,9 3,9
19,1% Ausländer 428.981 434.730 404.573 400.362 -36.639 -7,9 -6,9 -7,2
80,7% Deutsche 1.809.278 1.836.152 1.660.142 1.625.850 -202.531 -10,1 -8,1 -8,2
Männer 6,9 7,0 6,2 5,9 7,9 - 7,8 6,9
Frauen 6,4 6,5 6,1 6,1 6,8 - 6,9 6,5
15 bis unter 25 Jahre 5,6 5,4 4,7 4,7 6,8 - 6,4 5,7
15 bis unter 20 Jahre 3,1 3,0 2,8 2,8 3,5 - 3,4 3,2
50 bis unter 65 Jahre 7,5 7,7 7,0 6,8 7,7 - 7,7 7,0
55 bis unter 65 Jahre 8,0 8,1 7,5 7,3 7,9 - 7,8 7,1
Ausländer 14,8 15,0 14,0 13,8 16,2 - 16,3 15,2
Deutsche 5,9 6,0 5,4 5,3 6,6 - 6,5 5,9
Unterbeschäftigung 2)
Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 2.438.149 2.459.582 2.266.242 2.239.630 -296.333 -10,8 -9,0 -9,2
Leistungsempfänger3)
- Arbeitslosengeld 768.276 765.435 654.021 616.819 -230.428 -23,1 -21,6 -22,8
- nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld) 1.273.203 1.273.000 1.275.071 1.274.441 -58.335 -4,4 -3,7 -3,0
- Zugang im Monat 162.649 109.594 132.831 138.438 45.973 39,4 28,9 38,2
- Zugang seit Jahresbeginn 272.243 109.594 1.631.396 1.498.565 70.512 35,0 28,9 25,7
dar.: sozialversicherungspflichtig 248.882 99.825 1.475.779 1.354.528 69.941 39,1 33,9 26,8
- Bestand 5) 347.969 314.393 320.020 330.927 102.125 41,5 40,0 36,9
aktiver Arbeitsmarktpolitik3)
- Bestand insgesamt 924.194 927.129 1.015.765 1.046.738 -186.249 -16,8 -15,2 -13,4

Erwerbstätige (Inland)1) . . . . . . . .
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte … … 46.000 58.000 25.000 34.000 41.000 31.000
Arbeitslose -39.000 -17.000 -10.000 -8.000 -5.000 -31.000 -6.000 -14.000
gemeldete Arbeitsstellen4) 12.000 10.000 10.000 9.000 10.000 4.000 6.000 10.000
- sozialversicherungspflichtige Stellen 10.000 12.000 10.000 8.000 9.000 6.000 6.000 10.000
*)Ab Januar 2010 werden die bei den Agenturen für Arbeit und ARGEn erfassten Personen, denen eine Gleichstellung zugesichert wurde, nicht mehr zu den Schwerbehinderten
48

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011


Merkmale
Erwerbstätigkeit
Erwerbstätige (Monatsdurchschnitt; Inland)1) . . . . . . . .
- Bestand 1.075.562 1.075.527 947.799 901.645 -86.046 -7,4 -6,3 -7,7
dar.: 56,4% Männer 606.999 606.593 516.492 478.486 -60.980 -9,1 -7,1 -8,5
43,6% Frauen 468.563 468.934 431.307 423.159 -25.066 -5,1 -5,3 -6,8
9,3% 15 bis unter 25 Jahre 99.904 97.281 85.108 83.809 -18.986 -16,0 -14,5 -16,6
32,6% 50 bis unter 65 Jahre 350.482 350.552 308.931 290.304 1.402 0,4 1,1 -0,9
7,0% Ausländer 74.888 75.197 69.790 67.838 -1.191 -1,6 -1,7 -2,3
93,0% Deutsche 999.816 999.464 877.237 833.022 -83.630 -7,7 -6,5 -8,1
Männer 13,7 13,7 11,7 10,8 15,0 - 14,7 12,7
Frauen 11,7 11,7 10,8 10,6 12,3 - 12,3 11,5
15 bis unter 25 Jahre 11,0 10,7 9,4 9,2 12,5 - 12,0 10,8
15 bis unter 20 Jahre 5,6 5,4 5,2 5,3 6,2 - 6,0 5,9
50 bis unter 65 Jahre 14,6 14,6 12,9 12,1 15,1 - 15,0 13,4
55 bis unter 65 Jahre 15,4 15,3 13,6 12,9 15,8 - 15,7 14,2
Ausländer 24,8 24,9 23,1 22,5 26,3 - 26,5 24,7
Deutsche 12,3 12,3 10,8 10,2 13,2 - 13,1 11,7
Unterbeschäftigung 2)
Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 1.150.824 1.147.791 1.023.276 979.821 -92.064 -7,4 -6,3 -7,6
Leistungsempfänger3)
- Arbeitslosengeld 303.427 299.130 230.718 208.468 -64.185 -17,5 -15,1 -17,9
- nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld) 496.264 495.540 498.154 497.504 -22.010 -4,2 -3,7 -3,1
- Zugang im Monat 37.319 26.181 28.023 33.350 9.861 35,9 23,2 22,4
- Zugang seit Jahresbeginn 63.500 26.181 385.820 357.797 14.789 30,4 23,2 20,5
- Bestand 5) 69.255 60.278 59.788 63.222 17.378 33,5 28,7 26,0
aktiver Arbeitsmarktpolitik3)
- Bestand insgesamt 394.111 409.795 458.635 499.624 -112.403 -22,2 -19,7 -17,0

Erwerbstätige (Inland)1) . . . . . . . .
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte … … 6.000 9.000 -1.000 -5.000 10.000 9.000
Arbeitslose -13.000 -1.000 5.000 -3.000 1.000 -7.000 -11.000 -5.000
gemeldete Arbeitsstellen4) 3.000 3.000 1.000 2.000 1.000 1.000 0 2.000
- sozialversicherungspflichtige Stellen 2.000 2.000 1.000 2.000 2.000 1.000 0 2.000
*)Ab Januar 2010 werden die bei den Agenturen für Arbeit und ARGEn erfassten Personen, denen eine Gleichstellung zugesichert wurde, nicht mehr zu den Schwerbehinderten
49

Tabellenanhang
2.1 Erwerbstätigkeit - Ursprungswerte -
Deutschland
Februar 2011

Erwerbstätige Inländer (Wohnort) Erwerbstätige im Inland (Arbeitsort)
Jahres- / Monats- Veränderung gegenüber Veränderung gegenüber
Insgesamt Insgesamt
Durchschnitte Vorjahr(esmonat) Vormonat Vorjahr(esmonat) Vormonat
in Tausend in % in Tausend in % in Tausend in % in Tausend in %
Jahr 20071) 39.651 655 1,7 x x 39.724 649 1,7 x x
Jahr 20081) 40.216 565 1,4 x x 40.276 552 1,4 x x
1)
Jahr 2009 40.171 - 45 -0,1 x x 40.271 -5 -0,0 x x
Jahr 20101) 40.368 197 0,5 x x 40.483 212 0,5 x x

2009 Januar 39.900 226 0,6 - 612 -1,5 39.920 230 0,6 - 638 -1,6
Februar 39.918 184 0,5 18 0,0 39.916 190 0,5 -4 -0,0
März 39.992 108 0,3 74 0,2 39.976 108 0,3 60 0,2
April 40.114 84 0,2 122 0,3 40.114 65 0,2 138 0,3
Mai 40.151 17 0,0 37 0,1 40.200 3 0,0 86 0,2
Juni 40.133 - 42 -0,1 - 18 -0,0 40.244 - 47 -0,1 44 0,1
Juli 40.058 - 90 -0,2 - 75 -0,2 40.214 - 78 -0,2 - 30 -0,1
August 40.085 - 141 -0,4 27 0,1 40.272 - 76 -0,2 58 0,1
September 40.351 - 205 -0,5 266 0,7 40.554 - 103 -0,3 282 0,7
Oktober 40.494 - 278 -0,7 143 0,4 40.685 - 158 -0,4 131 0,3
November 40.489 - 255 -0,6 -5 -0,0 40.663 - 136 -0,3 - 22 -0,1
Dezember 40.367 - 145 -0,4 - 122 -0,3 40.490 - 68 -0,2 - 173 -0,4
2010 Januar 39.737 - 163 -0,4 - 630 -1,6 39.816 - 104 -0,3 - 674 -1,7
Februar 39.753 - 165 -0,4 16 0,0 39.800 - 116 -0,3 - 16 -0,0
März 39.920 - 72 -0,2 167 0,4 39.956 - 20 -0,1 156 0,4
April 40.167 53 0,1 247 0,6 40.206 92 0,2 250 0,6
Mai 40.339 188 0,5 172 0,4 40.395 195 0,5 189 0,5
Juni 40.399 266 0,7 60 0,1 40.503 259 0,6 108 0,3
Juli 40.354 296 0,7 - 45 -0,1 40.506 292 0,7 3 0,0
August 40.412 327 0,8 58 0,1 40.596 324 0,8 90 0,2
September 40.722 371 0,9 310 0,8 40.918 364 0,9 322 0,8
Oktober 40.905 411 1,0 183 0,4 41.096 411 1,0 178 0,4
November 40.921 432 1,1 16 0,0 41.090 427 1,1 -6 -0,0
Dezember 40.794 427 1,1 - 127 -0,3 40.918 428 1,1 - 172 -0,4
2011 Januar 40.203 466 1,2 - 591 -1,4 40.279 463 1,2 - 639 -1,6
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember

Quelle: Statistisches Bundesamt © Statistik der Bundesagentur für Arbeit

1)
vorläufiges Ergebnis
2.2 Erwerbstätigkeit - Saisonbereinigte Werte -
Deutschland
Februar 2011

Erwerbstätige Inländer (Wohnort) Erwerbstätige im Inland (Arbeitsort)
Monats- Veränderung gegenüber Veränderung gegenüber
Insgesamt Insgesamt
durchschnitte Vormonat Vormonat
in Tausend in % in Tausend in %

2009 Januar 40.282 1 0,0 40.348 5 0,0
Februar 40.302 20 0,0 40.369 21 0,1
März 40.269 -33 -0,1 40.332 -37 -0,1
April 40.242 -27 -0,1 40.294 -38 -0,1
Mai 40.180 -62 -0,2 40.247 -47 -0,1
Juni 40.155 -25 -0,1 40.225 -22 -0,1
Juli 40.138 -17 -0,0 40.229 4 0,0
August 40.117 -21 -0,1 40.237 8 0,0
September 40.095 -22 -0,1 40.238 1 0,0
Oktober 40.063 -32 -0,1 40.222 -16 -0,0
November 40.081 18 0,0 40.236 14 0,0
Dezember 40.136 55 0,1 40.275 39 0,1
2010 Januar 40.120 -16 -0,0 40.245 -30 -0,1
Februar 40.135 15 0,0 40.251 6 0,0
März 40.192 57 0,1 40.309 58 0,1
April 40.290 98 0,2 40.382 73 0,2
Mai 40.367 77 0,2 40.444 62 0,2
Juni 40.425 58 0,1 40.489 45 0,1
Juli 40.434 9 0,0 40.523 34 0,1
August 40.445 11 0,0 40.561 38 0,1
September 40.463 18 0,0 40.597 36 0,1
Oktober 40.471 8 0,0 40.628 31 0,1
November 40.511 40 0,1 40.659 31 0,1
Dezember 40.554 43 0,1 40.694 35 0,1
2011 Januar 40.595 41 0,1 40.717 23 0,1
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember 50
Quelle: Statistisches Bundesamt © Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Tabellenanhang

3.1 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte
Deutschland nach Ländern
Februar 2011
Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte
auf 6-Monatswert hochgerechneter ... Vergleich 2-Monatswert (Sp. 1) zum
2-Monats- 6-Monatswert
3-Monatswert
Regionen wert zum Vorjahr zum Vormonat
2010 2010
Dezember November Oktober September August Juli abs. % abs. %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Deutschland 1 28.046.200 28.275.100 28.280.500 28.271.300 27.976.208 27.691.475 558.652 2,0 -228.900 -0,8
Westdeutschland 2 22.727.300 22.886.200 22.884.000 22.875.400 22.630.361 22.391.041 473.196 2,1 -158.900 -0,7
Ostdeutschland 3 5.319.300 5.388.900 5.396.600 5.395.700 5.345.847 5.300.434 85.856 1,6 -69.600 -1,3
01 Schleswig-Holstein 4 830.800 839.100 842.900 842.900 836.407 824.035 16.648 2,0 -8.300 -1,0
02 Hamburg 5 834.000 837.300 835.100 834.000 829.340 819.128 16.104 2,0 -3.300 -0,4
03 Niedersachsen 6 2.496.200 2.517.200 2.521.200 2.519.400 2.504.122 2.456.592 62.537 2,6 -21.000 -0,8
04 Bremen 7 290.700 291.900 290.800 290.400 288.712 284.777 4.580 1,6 -1.200 -0,4
05 Nordrhein-Westfalen 8 5.920.600 5.955.800 5.948.000 5.943.300 5.893.262 5.815.334 113.533 2,0 -35.200 -0,6
06 Hessen 9 2.218.900 2.231.200 2.229.300 2.227.400 2.211.889 2.181.767 35.812 1,6 -12.300 -0,6
07 Rheinland-Pfalz 10 1.232.800 1.245.700 1.246.800 1.246.200 1.238.737 1.216.115 27.754 2,3 -12.900 -1,0
08 Baden-Württemberg 11 3.940.400 3.957.100 3.952.000 3.954.200 3.891.764 3.881.020 78.593 2,0 -16.700 -0,4
09 Bayern 12 4.607.000 4.652.600 4.659.300 4.660.100 4.580.829 4.562.305 109.901 2,4 -45.600 -1,0
10 Saarland 13 355.800 357.900 358.100 357.600 355.299 349.968 7.634 2,2 -2.100 -0,6
11 Berlin 14 1.143.100 1.151.000 1.147.200 1.145.200 1.130.198 1.123.157 25.585 2,3 -7.900 -0,7
12 Brandenburg 15 749.900 761.300 763.900 764.500 757.618 750.800 9.257 1,2 -11.400 -1,5
13 Mecklenburg-Vorpommern 16 513.800 522.300 529.400 531.300 527.004 526.335 2.263 0,4 -8.500 -1,6
14 Sachsen 17 1.418.900 1.437.600 1.436.900 1.435.800 1.424.132 1.411.277 24.292 1,7 -18.700 -1,3
15 Sachsen-Anhalt 18 751.700 763.300 765.000 764.700 759.337 749.990 6.810 0,9 -11.600 -1,5
16 Thüringen 19 741.900 752.900 754.200 754.500 747.558 738.875 17.649 2,4 -11.000 -1,5

vorläufige Ergebnisse

3.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte nach Wirtschaftsabschnitten
Deutschland
Februar 2011
Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte
auf 6-Monatswert hochgerechneter/gerundeter … Vergleich 2-Monatswert (Sp. 1)
2-Monats- 6-Monatswert
3-Monatswert
Wirtschaftsabschnitte WZ 2008 wert Vorjahr Vormonat
2010 2010
Dezember November Oktober September August Juli abs. % abs. %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Insgesamt 1 28.046.200 28.275.100 28.280.500 28.271.300 27.976.208 27.691.475 558.652 2,0 -228.900 -0,8
Land-, Forstwirtschaft
und Fischerei A 2 192.700 210.900 219.600 226.100 220.191 216.977 1.945 1,0 -18.200 -8,6
Bergbau, Energie- u. Wasser-
versorg., Entsorgungswirtschaft B, D, E 3 550.800 559.100 558.800 558.900 556.179 551.935 1.566 0,3 -8.300 -1,5

Verarbeitendes Gewerbe C 4 6.335.400 6.355.200 6.348.700 6.356.500 6.298.293 6.258.792 36.034 0,6 -19.800 -0,3

Baugewerbe F 5 1.578.900 1.650.400 1.658.200 1.660.200 1.638.768 1.608.669 27.993 1,8 -71.500 -4,3
Handel, Instand-
haltung, Rep. von Kfz G 6 4.096.900 4.113.600 4.109.900 4.100.300 4.061.084 4.002.000 46.194 1,1 -16.700 -0,4

Verkehr und Lagerei H 7 1.429.900 1.439.500 1.436.300 1.435.200 1.422.269 1.411.208 36.670 2,6 -9.600 -0,7

Gastgewerbe I 8 825.900 829.400 849.200 863.900 859.532 845.873 19.070 2,4 -3.500 -0,4
Information und
Kommunikation J 9 832.200 835.600 832.700 829.400 824.013 819.115 8.695 1,1 -3.400 -0,4
Erbr. von Finanz- u.
Versicherungsdienstl. K 10 1.011.500 1.013.300 1.015.200 1.015.900 1.009.527 997.252 -837 -0,1 -1.800 -0,2
Wirtschaftliche
Dienstleistungen L, M, N 11 3.703.700 3.760.600 3.744.000 3.749.900 3.706.444 3.648.536 280.622 8,2 -56.900 -1,5
darunter (Z. 11) 782,
Arbeitnehmerüberlassung 783 12 741.100 778.000 767.300 766.500 751.717 732.468 188.083 34,0 -36.900 -4,7
Öffentl. Verw., Verteidigung,
Soz.-vers., Ext.Orga. O, U 13 1.705.600 1.705.000 1.710.400 1.712.700 1.701.280 1.692.784 -6.681 -0,4 600 0,0
Erziehung und
Unterricht P 14 1.120.700 1.122.600 1.116.500 1.106.800 1.077.670 1.076.207 200 0,0 -1.900 -0,2
Gesundheits- und
Sozialwesen Q 15 3.574.300 3.578.100 3.575.600 3.546.400 3.504.504 3.474.216 117.457 3,4 -3.800 -0,1
sonst. Dienstleistungen,
Private Haushalte R, S, T 16 1.084.600 1.098.700 1.102.200 1.105.600 1.093.597 1.084.987 -9.982 -0,9 -14.100 -1,3

nicht Zugeordnete 17 3.100 3.100 3.200 3.500 2.857 2.924 -294 x 0 x
vorläufige Ergebnisse
51

Tabellenanhang

4.1 Bestand an Kurzarbeitern
Deutschland, West- und Ostdeutschland
Februar 2011
Endgültige Angaben zur realisierten Kurzarbeit liegen erst mit einer Wartezeit von 5 Monaten vor

Bestand an Kurzarbeitern
2)
Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland
Veränderung zum Veränderung zum
Jahr / Monat Veränderung zum
Insgesamt Insgesamt Vorjahr / Insgesamt Vorjahr /
Vorjahr / Vorjahresmonat
Vorjahresmonat Vorjahresmonat
absolut in % absolut in % absolut in %
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1)
Jahr 2006 66.981 -58.525 -46,6 54.090 -46.719 -46,3 12.890 -11.806 -47,8
Jahr 20071) 68.317 1.336 2,0 51.902 -2.188 -4,0 16.414 3.524 27,3
1)
Jahr 2008 101.540 33.224 48,6 80.168 28.265 54,5 21.373 4.959 30,2
1)
Jahr 2009 1.144.407 1.042.867 x 987.781 907.613 x 150.784 129.411 x

2008 Januar 137.759 11.502 9,1 100.895 7.975 8,6 36.864 3.527 10,6
Februar 161.090 12.654 8,5 118.958 11.315 10,5 42.132 1.339 3,3
März 155.523 11.578 8,0 113.564 9.367 9,0 41.959 2.211 5,6
April 59.066 8.042 15,8 46.727 5.711 13,9 12.339 2.331 23,3
Mai 50.973 2.665 5,5 40.544 1.975 5,1 10.429 690 7,1
Juni 50.411 4.154 9,0 40.439 3.985 10,9 9.972 169 1,7
Juli 42.694 3.349 8,5 34.780 3.510 11,2 7.914 -158 -2,0
August 39.416 7.074 21,9 32.506 7.067 27,8 6.910 10 0,1
September 49.965 16.307 48,4 42.043 14.589 53,1 7.922 1.718 27,7
Oktober 70.983 35.196 98,3 58.921 29.165 98,0 12.062 6.031 100,0
November 130.133 93.473 255,0 109.947 79.793 264,6 20.186 13.680 210,3
Dezember 270.472 192.690 247,7 222.690 164.733 284,2 47.782 27.957 141,0
2009 Januar 593.597 455.838 x 482.238 381.343 x 105.799 68.935 x
Februar 1.079.068 917.978 x 910.221 791.263 x 161.891 119.759 x
März 1.324.877 1.169.354 x 1.130.690 1.017.126 x 186.021 144.062 x
April 1.446.417 1.387.351 x 1.265.078 1.218.351 x 172.009 159.670 x
Mai 1.468.809 1.417.836 x 1.286.057 1.245.513 x 174.118 163.689 x
Juni 1.393.655 1.343.244 x 1.218.921 1.178.482 x 167.263 157.291 x
Juli 1.247.843 1.205.149 x 1.088.019 1.053.239 x 154.220 146.306 x
August 1.054.846 1.015.430 x 902.142 869.636 x 147.704 140.794 x
September 1.104.061 1.054.096 x 958.175 916.132 x 141.822 133.900 x
Oktober 1.109.091 1.038.108 x 965.789 906.868 x 139.774 127.712 x
November 981.782 851.649 x 854.682 744.735 x 124.041 103.855 x
Dezember 928.843 658.371 x 791.355 568.665 x 134.745 86.963 x
2010 Januar 1.056.942 463.345 78,1 877.583 395.345 82,0 177.013 71.214 67,3
Februar 1.030.831 -48.237 -4,5 845.456 -64.765 -7,1 183.077 21.186 13,1
März 874.346 -450.531 -34,0 712.687 -418.003 -37,0 159.909 -26.112 -14,0
April 632.008 -814.409 -56,3 529.942 -735.136 -58,1 100.696 -71.313 -41,5
Mai 498.934 -969.875 -66,0 415.582 -870.475 -67,7 82.658 -91.460 -52,5
Juni 419.515 -974.140 -69,9 348.104 -870.817 -71,4 70.906 -96.357 -57,6
Juli 313.087 -934.756 -74,9 256.847 -831.172 -76,4 55.751 -98.469 -63,8
August 243.736 -811.110 -76,9 194.698 -707.444 -78,4 48.973 -98.731 -66,8
September … . . … . . … . .
Oktober … . . … . . … . .
November … . . … . . … . .
Dezember … . . … . . … . .
1)
Jahresdurchschnittswerte
2)
die Werte für Deutschland beinhalten auch die Fälle, die in politischer Gliederung nicht differenziert werden können
Hinweis: Die Kurzarbeiterstatistik basiert für die Zeiträume bis Dezember 2008 auf gesonderten Betriebsmedlungen für statistische Zwecke.
Die Daten ab Januar 2009 wurden im Rahmen der neuen Kurzarbeiterstatistik ermittelt, die auf Auswertungen aus den von den Betrieben eingereichten
Abrechnungslisten über realisierte Kurzarbeit in zurück liegenden Monaten beruht. Methodisch bedingt gibt es vor allem bei regional und branchenmäßig
tiefer gegliederten Statistiken Abweichungen zwischen beiden Verfahren, das neue Auswerteverfahren bietet eine höhere Sicherheit.

52

Tabellenanhang

4.2 Anzeigen über Kurzarbeit und Anzahl betroffener Personen
Deutschland
Februar 2011

davon: in den davon:
Eingegangene
wirtschaftlich Transfer- Anzeigen wirtschaftlich Transfer-
Anzeigen
bedingte Kurzarbeiter- genannte bedingte Kurzarbeiter-
Berichtsmonate über
Kurzarbeit geld Personen- Kurzarbeit geld
Kurzarbeit
§ 170 / § 175 § 216 b zahl § 170 / § 175 § 216 b
1 2 3 4 5 6

Jahr 2007 2) 3.479 3.374 105 34.327 31.477 2.849
Jahr 2008 2) 4.433 4.311 122 74.870 71.946 2.924
Jahr 2009 2) 13.536 13.341 195 302.226 296.508 5.718
Jahr 2010 2) 5.766 5.591 174 67.055 63.986 3.069
2009 Januar 17.032 16.933 99 352.464 347.549 4.915
Februar 19.103 18.989 114 742.178 738.361 3.817
März 24.566 24.431 135 688.898 684.094 4.804
April 19.261 19.109 152 462.813 455.279 7.534
Mai 14.633 14.474 159 298.158 293.905 4.253
Juni 12.086 11.930 156 204.608 199.313 5.295
Juli 9.902 9.461 441 170.204 160.409 9.795
August 6.158 5.959 199 106.624 101.057 5.567
September 6.365 6.174 191 119.019 113.947 5.072
Oktober 6.834 6.583 251 103.350 97.739 5.611
November 10.379 10.173 206 152.522 146.092 6.430
Dezember 16.116 15.880 236 225.873 220.353 5.520
2010 Januar 13.324 13.081 243 129.634 124.492 5.142
Februar 9.898 9.703 195 96.458 92.499 3.959
März 6.097 5.893 204 67.311 63.750 3.561
April 4.213 4.041 172 55.566 51.831 3.735
Mai 2.995 2.788 207 37.018 33.775 3.243
Juni 2.717 2.543 174 32.172 28.937 3.235
Juli 2.296 2.107 189 29.586 27.427 2.159
August 1.895 1.754 141 29.378 27.361 2.017
September 1.988 1.866 122 30.740 28.870 1.870
Oktober 2.544 2.390 154 45.396 42.425 2.971
November 7.223 7.096 127 94.316 92.115 2.201
Dezember 13.996 13.831 165 157.082 154.349 2.733
2011 Januar 6.906 6.768 138 68.184 66.122 2.062
Februar … … … … … …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
2)
Monatsdurchschnittswerte

53

Tabellenanhang
zu Monatsbericht Februar 2011

5.1 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten
Deutschland
Februar 2011

Bestand an Arbeitslosen Arbeitslosenquoten Saisonbereinigte Werte
Veränderung gegenüber auf Basis Arbeits-
absolut losenquoten
Vorjahr
Jahr / Monat Anzahl Vormonat aller zivilen abhängiger in auf Basis
Vorjahresmonat
EP2) ziviler EP3) Tausend
absolut in% absolut in % aller ziv. EP2)
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jahr 20071) 3.776.509 -710.796 -15,8 . . 9,0 10,1 x x
Jahr 20081) 3.267.907 -508.601 -13,5 . . 7,8 8,7 x x
Jahr 20091) 3.423.283 155.376 4,8 . . 8,2 9,1 x x
Jahr 20101) 3.244.470 -178.813 -5,2 . . 7,7 8,6 x x

2009 Januar 3.488.801 -170.515 -4,7 386.735 12,5 8,3 9,3 3.270 7,8
Februar 3.551.911 -65.507 -1,8 63.110 1,8 8,5 9,5 3.309 7,9
März 3.585.784 78.401 2,2 33.873 1,0 8,6 9,6 3.382 8,1
April 3.584.798 170.917 5,0 -986 -0,0 8,6 9,6 3.464 8,3
Mai 3.458.104 174.870 5,3 -126.694 -3,5 8,2 9,2 3.471 8,2
Juni 3.410.036 250.267 7,9 -48.068 -1,4 8,1 9,1 3.493 8,3
Juli 3.462.446 252.459 7,9 52.410 1,5 8,2 9,2 3.485 8,3
August 3.471.513 275.832 8,6 9.067 0,3 8,3 9,3 3.479 8,3
September 3.346.459 265.622 8,6 -125.054 -3,6 8,0 8,9 3.475 8,3
Oktober 3.228.625 231.733 7,7 -117.834 -3,5 7,7 8,6 3.440 8,2
November 3.215.393 226.968 7,6 -13.232 -0,4 7,6 8,6 3.433 8,2
Dezember 3.275.526 173.460 5,6 60.133 1,9 7,8 8,7 3.404 8,1

2010 Januar 3.617.485 128.684 3,7 341.959 10,4 8,6 9,6 3.388 8,1
Februar 3.643.381 91.470 2,6 25.896 0,7 8,7 9,7 3.390 8,1
März 3.567.944 -17.840 -0,5 -75.437 -2,1 8,5 9,5 3.355 8,0
April 3.406.344 -178.454 -5,0 -161.600 -4,5 8,1 9,1 3.290 7,8
Mai 3.241.529 -216.575 -6,3 -164.815 -4,8 7,7 8,6 3.255 7,7
Juni 3.153.300 -256.736 -7,5 -88.229 -2,7 7,5 8,4 3.233 7,7
Juli 3.191.800 -270.646 -7,8 38.500 1,2 7,6 8,5 3.214 7,6
August 3.188.122 -283.391 -8,2 -3.678 -0,1 7,6 8,5 3.197 7,6
September 3.031.354 -315.105 -9,4 -156.768 -4,9 7,2 8,1 3.159 7,5
Oktober 2.945.491 -283.134 -8,8 -85.863 -2,8 7,0 7,8 3.155 7,5
November 2.931.170 -284.223 -8,8 -14.321 -0,5 7,0 7,8 3.144 7,5
Dezember 3.015.715 -259.811 -7,9 84.545 2,9 7,2 8,0 3.139 7,5

2011 Januar 3.349.788 -267.697 -7,4 334.073 11,1 8,0 8,9 3.121 7,4
Februar 3.317.099 -326.282 -9,0 -32.689 -1,0 7,9 8,8 3.069 7,3
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
1)
2)
Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (abhäng. zivile Erwerbspersonen sowie Selbständige und mithelfende Familienangehörige).
3)
Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (voll sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose).

54

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011

absolut losenquoten
Vorjahr
Vorjahresmonat
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jahr 20071) 2.485.871 -521.287 -17,3 . . 7,5 8,4 x x
Jahr 20081) 2.144.651 -341.220 -13,7 . . 6,4 7,2 x x
Jahr 20091) 2.320.209 175.558 8,2 . . 6,9 7,8 x x
Jahr 20101) 2.231.694 -88.515 -3,8 . . 6,6 7,4 x x

2009 Januar 2.306.457 -76.412 -3,2 247.504 12,0 6,9 7,8 2.174 6,5
Februar 2.347.936 633 0,0 41.479 1,8 7,0 7,9 2.207 6,6
März 2.378.890 107.579 4,7 30.954 1,3 7,1 8,0 2.267 6,8
April 2.399.548 183.557 8,3 20.658 0,9 7,2 8,1 2.336 7,0
Mai 2.333.878 194.020 9,1 -65.670 -2,7 6,9 7,8 2.351 7,0
Juni 2.318.630 245.138 11,8 -15.248 -0,7 6,9 7,7 2.370 7,1
Juli 2.368.217 247.976 11,7 49.587 2,1 7,0 7,9 2.370 7,1
August 2.389.445 280.596 13,3 21.228 0,9 7,1 8,0 2.376 7,1
September 2.306.730 264.932 13,0 -82.715 -3,5 6,9 7,7 2.377 7,1
Oktober 2.228.931 239.076 12,0 -77.799 -3,4 6,6 7,4 2.355 7,0
November 2.215.665 230.368 11,6 -13.266 -0,6 6,6 7,4 2.349 7,0
Dezember 2.248.181 189.228 9,2 32.516 1,5 6,7 7,5 2.334 6,9

2010 Januar 2.469.537 163.080 7,1 221.356 9,8 7,4 8,3 2.328 6,9
Februar 2.481.773 133.837 5,7 12.236 0,5 7,4 8,3 2.332 6,9
März 2.427.824 48.934 2,1 -53.949 -2,2 7,2 8,1 2.308 6,9
April 2.329.292 -70.256 -2,9 -98.532 -4,1 6,9 7,8 2.267 6,7
Mai 2.224.034 -109.844 -4,7 -105.258 -4,5 6,6 7,4 2.241 6,7
Juni 2.175.640 -142.990 -6,2 -48.394 -2,2 6,5 7,2 2.225 6,6
Juli 2.208.891 -159.326 -6,7 33.251 1,5 6,6 7,3 2.211 6,6
August 2.218.670 -170.775 -7,1 9.779 0,4 6,6 7,4 2.205 6,5
September 2.103.772 -202.958 -8,8 -114.898 -5,2 6,2 7,0 2.174 6,5
Oktober 2.043.457 -185.474 -8,3 -60.315 -2,9 6,1 6,8 2.169 6,4
November 2.029.525 -186.140 -8,4 -13.932 -0,7 6,0 6,7 2.161 6,4
Dezember 2.067.916 -180.265 -8,0 38.391 1,9 6,1 6,9 2.151 6,4

2011 Januar 2.274.261 -195.276 -7,9 206.345 10,0 6,8 7,6 2.134 6,3
Februar 2.241.537 -240.236 -9,7 -32.724 -1,4 6,7 7,5 2.095 6,2
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
1)
2)
3)

55

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011

absolut losenquoten
Vorjahr
Vorjahresmonat
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jahr 20071) 1.290.637 -189.509 -12,8 . . 15,1 16,8 x x
Jahr 20081) 1.123.256 -167.381 -13,0 . . 13,1 14,7 x x
Jahr 20091) 1.103.074 -20.182 -1,8 . . 13,0 14,5 x x
Jahr 20101) 1.012.775 -90.299 -8,2 . . 12,0 13,4 x x

2009 Januar 1.182.344 -94.103 -7,4 139.231 13,3 13,9 15,5 1.096 12,9
Februar 1.203.975 -66.140 -5,2 21.631 1,8 14,1 15,8 1.102 12,9
März 1.206.894 -29.178 -2,4 2.919 0,2 14,2 15,8 1.115 13,1
April 1.185.250 -12.640 -1,1 -21.644 -1,8 13,9 15,5 1.128 13,2
Mai 1.124.226 -19.150 -1,7 -61.024 -5,1 13,3 14,8 1.120 13,2
Juni 1.091.406 5.129 0,5 -32.820 -2,9 12,9 14,4 1.123 13,3
Juli 1.094.229 4.483 0,4 2.823 0,3 12,9 14,4 1.115 13,2
August 1.082.068 -4.764 -0,4 -12.161 -1,1 12,8 14,3 1.103 13,0
September 1.039.729 690 0,1 -42.339 -3,9 12,3 13,7 1.098 13,0
Oktober 999.694 -7.343 -0,7 -40.035 -3,9 11,8 13,2 1.085 12,8
November 999.728 -3.400 -0,3 34 0,0 11,8 13,2 1.084 12,8
Dezember 1.027.345 -15.768 -1,5 27.617 2,8 12,1 13,5 1.070 12,6

2010 Januar 1.147.948 -34.396 -2,9 120.603 11,7 13,5 15,1 1.060 12,5
Februar 1.161.608 -42.367 -3,5 13.660 1,2 13,7 15,3 1.058 12,5
März 1.140.120 -66.774 -5,5 -21.488 -1,8 13,5 15,0 1.047 12,4
April 1.077.052 -108.198 -9,1 -63.068 -5,5 12,7 14,2 1.023 12,1
Mai 1.017.495 -106.731 -9,5 -59.557 -5,5 12,1 13,5 1.014 12,0
Juni 977.660 -113.746 -10,4 -39.835 -3,9 11,6 12,9 1.008 11,9
Juli 982.909 -111.320 -10,2 5.249 0,5 11,6 13,0 1.003 11,9
August 969.452 -112.616 -10,4 -13.457 -1,4 11,5 12,8 992 11,8
September 927.582 -112.147 -10,8 -41.870 -4,3 11,0 12,3 985 11,7
Oktober 902.034 -97.660 -9,8 -25.548 -2,8 10,7 11,9 986 11,7
November 901.645 -98.083 -9,8 -389 -0,0 10,7 11,9 983 11,6
Dezember 947.799 -79.546 -7,7 46.154 5,1 11,2 12,5 988 11,7

2011 Januar 1.075.527 -72.421 -6,3 127.728 13,5 12,7 14,2 987 11,7
Februar 1.075.562 -86.046 -7,4 35 0,0 12,7 14,2 974 11,5
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
1)
2)
3)

56

Tabellenanhang

5.4 Arbeitslose nach Rechtskreisen - Eckwerte -
Deutschland
Februar 2011

Arbeitslose nach Rechtskreisen
Merkmal (Arbeitslosenquote Vorjahreswerte)
1 2 3 4 5 6 7 8
SGB III und SGB II
Arbeitslose
- Bestand 3.317.099 3.349.788 3.015.715 2.931.170 -326.282 -9,0 -7,4 -7,9
dar.: 55,4% Männer 1.838.493 1.855.463 1.619.453 1.541.374 -238.432 -11,5 -9,2 -9,8
44,6% Frauen 1.478.606 1.494.325 1.396.262 1.389.796 -87.850 -5,6 -5,0 -5,6
9,5% 15 bis unter 25 Jahre 315.113 305.301 265.942 262.404 -67.855 -17,7 -15,5 -17,4
30,5% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 1.010.606 1.022.600 921.891 890.634 12.198 1,2 2,9 2,2
17,6% dar.: 55 Jahre bis unter 65 Jahre 585.357 591.026 536.443 519.405 30.670 5,5 7,4 7,3
15,2% Ausländer 503.869 509.927 474.363 468.200 -37.830 -7,0 -6,2 -6,5
84,7% Deutsche 2.809.094 2.835.616 2.537.379 2.458.872 -286.161 -9,2 -7,5 -8,2
5,7%schwerbehinderte Menschen1) 188.114 189.431 176.595 173.563 10.176 5,7 6,6 6,1
Arbeitslosenquote bezogen auf
Männer 8,2 8,3 7,2 6,9 9,3 - 9,1 8,0
Frauen 7,5 7,6 7,1 7,0 8,0 - 8,0 7,5
15 bis unter 25 Jahre 6,6 6,4 5,6 5,5 7,9 - 7,5 6,7
15 bis unter 20 Jahre 3,4 3,4 3,2 3,2 4,0 - 3,8 3,7
50 Jahre bis unter 65 Jahre 9,0 9,1 8,2 8,0 9,3 - 9,2 8,4
Ausländer 15,8 15,9 14,8 14,6 17,1 - 17,2 16,1
Deutsche 7,2 7,3 6,5 6,3 8,0 - 7,9 7,1
SGB III
Arbeitslose
- Bestand 1.108.571 1.146.672 949.576 903.605 -251.759 -18,5 -14,6 -14,5
dar.: 57,7% Männer 640.090 663.365 511.653 463.785 -189.681 -22,9 -17,9 -19,0
42,3% Frauen 468.481 483.307 437.923 439.820 -62.078 -11,7 -9,5 -8,6
13,0% 15 bis unter 25 Jahre 143.992 137.566 110.296 108.376 -50.635 -26,0 -22,0 -24,7
38,7% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 429.400 442.628 387.437 373.886 -16.487 -3,7 0,7 3,6
9,2% Ausländer 102.171 106.036 90.826 87.529 -26.297 -20,5 -18,4 -19,3
90,7% Deutsche 1.005.978 1.040.192 858.401 815.696 -225.123 -18,3 -14,1 -13,9
7,0% schwerbehinderte Menschen1) 77.678 79.359 73.802 73.143 2.326 3,1 5,9 8,5
Anteil an SGB III und SGB II
- Bestand 33,4 34,2 31,5 30,8 x x x x
dar.: Männer 34,8 35,8 31,6 30,1 x x x x
Frauen 31,7 32,3 31,4 31,6 x x x x
15 bis unter 25 Jahre 45,7 45,1 41,5 41,3 x x x x
dar.: 15 bis unter 20 Jahre 32,4 30,9 29,3 29,4 x x x x
50 Jahre bis unter 65 Jahre 42,5 43,3 42,0 42,0 x x x x
dar.: 55 Jahre bis unter 65 Jahre 51,1 51,8 51,4 51,8 x x x x
Ausländer 20,3 20,8 19,1 18,7 x x x x
Deutsche 35,8 36,7 33,8 33,2 x x x x
schwerbehinderte Menschen 41,3 41,9 41,8 42,1 x x x x
anteilige Arbeitslosenquoten
SGB II
Arbeitslose
- Bestand 2.208.528 2.203.116 2.066.139 2.027.565 -74.523 -3,3 -3,2 -4,6
dar.: 54,3% Männer 1.198.403 1.192.098 1.107.800 1.077.589 -48.751 -3,9 -3,5 -4,8
45,7% Frauen 1.010.125 1.011.018 958.339 949.976 -25.772 -2,5 -2,8 -4,2
7,7% 15 bis unter 25 Jahre 171.121 167.735 155.646 154.028 -17.220 -9,1 -9,4 -11,2
26,3% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 581.206 579.972 534.454 516.748 28.685 5,2 4,7 1,2
18,2% Ausländer 401.698 403.891 383.537 380.671 -11.533 -2,8 -2,4 -2,9
81,6% Deutsche 1.803.116 1.795.424 1.678.978 1.643.176 -61.038 -3,3 -3,2 -4,9
- Bestand 66,6 65,8 68,5 69,2 x x x x
dar.: Männer 65,2 64,2 68,4 69,9 x x x x
Frauen 68,3 67,7 68,6 68,4 x x x x
Ausländer 79,7 79,2 80,9 81,3 x x x x
Deutsche 64,2 63,3 66,2 66,8 x x x x
1)
Ab Januar 2010 werden die bei den Agenturen für Arbeit und ARGEn erfassten Personen, denen eine Gleichstellung zugesichert wurde, nicht mehr zu den
Schwerbehinderten gezählt. Vorjahresvergleiche sind somit nur eingeschränkt möglich.
57

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011

1 2 3 4 5 6 7 8
SGB III und SGB II
Arbeitslose
- Bestand 2.241.537 2.274.261 2.067.916 2.029.525 -240.236 -9,7 -7,9 -8,0
dar.: 54,9% Männer 1.231.494 1.248.870 1.102.961 1.062.888 -177.452 -12,6 -10,2 -10,4
45,1% Frauen 1.010.043 1.025.391 964.955 966.637 -62.784 -5,9 -4,9 -5,1
9,6% 15 bis unter 25 Jahre 215.209 208.020 180.834 178.595 -48.869 -18,5 -16,0 -17,7
19,1% Ausländer 428.981 434.730 404.573 400.362 -36.639 -7,9 -6,9 -7,2
80,7% Deutsche 1.809.278 1.836.152 1.660.142 1.625.850 -202.531 -10,1 -8,1 -8,2
Männer 6,9 7,0 6,2 5,9 7,9 - 7,8 6,9
Frauen 6,4 6,5 6,1 6,1 6,8 - 6,9 6,5
15 bis unter 25 Jahre 5,6 5,4 4,7 4,7 6,8 - 6,4 5,7
15 bis unter 20 Jahre 3,1 3,0 2,8 2,8 3,5 - 3,4 3,2
Ausländer 14,8 15,0 14,0 13,8 16,2 - 16,3 15,2
Deutsche 5,9 6,0 5,4 5,3 6,6 - 6,5 5,9
SGB III
Arbeitslose
- Bestand 790.877 818.704 691.325 663.638 -197.040 -19,9 -16,3 -16,0
dar.: 57,7% Männer 455.981 472.729 376.400 347.188 -147.786 -24,5 -20,1 -20,8
42,3% Frauen 334.896 345.975 314.925 316.450 -49.254 -12,8 -10,7 -9,6
13,5% 15 bis unter 25 Jahre 106.557 100.839 81.090 79.291 -39.498 -27,0 -23,2 -25,6
36,9% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 291.877 301.782 268.270 261.218 -8.240 -2,7 1,8 5,1
11,8% Ausländer 93.545 97.088 83.067 79.966 -25.715 -21,6 -19,5 -20,4
88,1% Deutsche 697.010 721.282 607.984 583.375 -171.026 -19,7 -15,9 -15,4
- Bestand 35,3 36,0 33,4 32,7 x x x x
dar.: Männer 37,0 37,9 34,1 32,7 x x x x
Frauen 33,2 33,7 32,6 32,7 x x x x
Ausländer 21,8 22,3 20,5 20,0 x x x x
Deutsche 38,5 39,3 36,6 35,9 x x x x
SGB II
Arbeitslose
- Bestand 1.450.660 1.455.557 1.376.591 1.365.887 -43.196 -2,9 -2,4 -3,4
dar.: 53,5% Männer 775.513 776.141 726.561 715.700 -29.666 -3,7 -2,9 -4,0
46,5% Frauen 675.147 679.416 650.030 650.187 -13.530 -2,0 -1,7 -2,7
7,5% 15 bis unter 25 Jahre 108.652 107.181 99.744 99.304 -9.371 -7,9 -7,9 -9,9
23,1% Ausländer 335.436 337.642 321.506 320.396 -10.924 -3,2 -2,6 -3,1
76,7% Deutsche 1.112.268 1.114.870 1.052.158 1.042.475 -31.505 -2,8 -2,3 -3,4
- Bestand 64,7 64,0 66,6 67,3 x x x x
dar.: Männer 63,0 62,1 65,9 67,3 x x x x
Frauen 66,8 66,3 67,4 67,3 x x x x
Ausländer 78,2 77,7 79,5 80,0 x x x x
Deutsche 61,5 60,7 63,4 64,1 x x x x
1)
58

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011

1 2 3 4 5 6 7 8
SGB III und SGB II
Arbeitslose
- Bestand 1.075.562 1.075.527 947.799 901.645 -86.046 -7,4 -6,3 -7,7
dar.: 56,4% Männer 606.999 606.593 516.492 478.486 -60.980 -9,1 -7,1 -8,5
43,6% Frauen 468.563 468.934 431.307 423.159 -25.066 -5,1 -5,3 -6,8
9,3% 15 bis unter 25 Jahre 99.904 97.281 85.108 83.809 -18.986 -16,0 -14,5 -16,6
32,6% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 350.482 350.552 308.931 290.304 1.402 0,4 1,1 -0,9
7,0% Ausländer 74.888 75.197 69.790 67.838 -1.191 -1,6 -1,7 -2,3
93,0% Deutsche 999.816 999.464 877.237 833.022 -83.630 -7,7 -6,5 -8,1
Männer 13,7 13,7 11,7 10,8 15,0 - 14,7 12,7
Frauen 11,7 11,7 10,8 10,6 12,3 - 12,3 11,5
15 bis unter 25 Jahre 11,0 10,7 9,4 9,2 12,5 - 12,0 10,8
15 bis unter 20 Jahre 5,6 5,4 5,2 5,3 6,2 - 6,0 5,9
Ausländer 24,8 24,9 23,1 22,5 26,3 - 26,5 24,7
Deutsche 12,3 12,3 10,8 10,2 13,2 - 13,1 11,7
SGB III
Arbeitslose
- Bestand 317.694 327.968 258.251 239.967 -54.719 -14,7 -9,8 -10,2
dar.: 58,0% Männer 184.109 190.636 135.253 116.597 -41.895 -18,5 -12,2 -13,7
42,0% Frauen 133.585 137.332 122.998 123.370 -12.824 -8,8 -6,3 -5,9
11,8% 15 bis unter 25 Jahre 37.435 36.727 29.206 29.085 -11.137 -22,9 -18,6 -22,2
43,3% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 137.523 140.846 119.167 112.668 -8.247 -5,7 -1,5 0,4
30,1% dar.: 55 Jahre bis unter 65 Jahre 95.696 97.492 85.494 82.125 -554 -0,6 3,4 5,7
2,7% Ausländer 8.626 8.948 7.759 7.563 -582 -6,3 -3,2 -5,2
97,3% Deutsche 308.968 318.910 250.417 232.321 -54.097 -14,9 -10,0 -10,3
5,3% schwerbehinderte Menschen1) 16.902 17.112 15.838 15.711 -43 -0,3 1,0 3,6
- Bestand 29,5 30,5 27,2 26,6 x x x x
dar.: Männer 30,3 31,4 26,2 24,4 x x x x
Frauen 28,5 29,3 28,5 29,2 x x x x
Ausländer 11,5 11,9 11,1 11,1 x x x x
Deutsche 30,9 31,9 28,5 27,9 x x x x
SGB II
Arbeitslose
- Bestand 757.868 747.559 689.548 661.678 -31.327 -4,0 -4,7 -6,8
dar.: 55,8% Männer 422.890 415.957 381.239 361.889 -19.085 -4,3 -4,6 -6,5
44,2% Frauen 334.978 331.602 308.309 299.789 -12.242 -3,5 -4,8 -7,2
8,2% 15 bis unter 25 Jahre 62.469 60.554 55.902 54.724 -7.849 -11,2 -11,9 -13,4
28,1% 50 Jahre bis unter 65 Jahre 212.959 209.706 189.764 177.636 9.649 4,7 2,9 -1,7
13,9% dar.: 55 Jahre bis unter 65 Jahre 105.211 103.265 92.962 86.105 7.167 7,3 5,0 -0,1
8,7% Ausländer 66.262 66.249 62.031 60.275 -609 -0,9 -1,5 -1,9
91,2% Deutsche 690.848 680.554 626.820 600.701 -29.533 -4,1 -4,8 -7,3
- Bestand 70,5 69,5 72,8 73,4 x x x x
dar.: Männer 69,7 68,6 73,8 75,6 x x x x
Frauen 71,5 70,7 71,5 70,8 x x x x
Ausländer 88,5 88,1 88,9 88,9 x x x x
Deutsche 69,1 68,1 71,5 72,1 x x x x
1)
59

Tabellenanhang

5.7 Zugang in Arbeitslosigkeit
Februar 2011

Zugang in Arbeitslosigkeit
im Laufe des Berichtsmonats seit Jahresbeginn bis Ende des Berichtsmonats

Veränderung Veränderung
Herkunftsstruktur / Status vor Meldung
gegenüber gegenüber
Insgesamt 2011 2010
Vorjahresmonat Vorjahreszeitraum
absolut in % absolut in %
1 2 3 4 5 6 7

Deutschland
SGB III und SGB II
Zugang insgesamt 703.334 -60.408 -7,9 1.637.993 1.738.092 -100.099 -5,8
dav. 39,7% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 279.149 -28.169 -9,2 810.081 839.074 -28.993 -3,5
23,0% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 162.009 -45.170 -21,8 307.266 394.955 -87.689 -22,2
32,0% Nichterwerbstätigkeit 225.237 11.392 5,3 446.196 432.523 13.673 3,2
5,3% Sonstiges / keine Angabe 36.939 1.539 4,3 74.450 71.540 2.910 4,1
SGB III
Zugang insgesamt 307.894 -82.470 -21,1 795.084 950.137 -155.053 -16,3
19,4% Nichterwerbstätigkeit 59.772 -2.430 -3,9 119.077 126.418 -7.341 -5,8
1,3% Sonstiges / keine Angabe 4.119 -178 -4,1 7.675 8.809 -1.134 -12,9
SGB II
Zugang insgesamt 395.440 22.062 5,9 842.909 787.955 54.954 7,0
dav. 27,7% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 109.615 10.674 10,8 264.968 230.959 34.009 14,7
Westdeutschland
SGB III und SGB II
Zugang insgesamt 493.167 -44.229 -8,2 1.129.049 1.208.239 -79.190 -6,6
4,6% Sonstiges / keine Angabe 22.857 -3.877 -14,5 44.085 53.384 -9.299 -17,4
SGB III
19,9% Nichterwerbstätigkeit 46.070 -1.894 -3,9 92.004 97.232 -5.228 -5,4
1,4% Sonstiges / keine Angabe 3.296 -187 -5,4 6.144 7.049 -905 -12,8
SGB II
22,8% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 59.801 -1.524 -2,5 127.404 125.728 1.676 1,3
7,5% Sonstiges / keine Angabe 19.561 -3.690 -15,9 37.941 46.335 -8.394 -18,1
Ostdeutschland
SGB III und SGB II
SGB III
17,8% Nichterwerbstätigkeit 13.702 -536 -3,8 27.073 29.186 -2.113 -7,2
1,1% Sonstiges / keine Angabe 823 9 1,1 1.531 1.760 -229 -13,0
SGB II
dav. 31,3% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 41.647 407 1,0 106.188 99.734 6.454 6,5

60

Tabellenanhang

1)
5.8 Zugang in Arbeitslosigkeit - aus Erwerbstätigkeit am 1. Arbeitsmarkt - nach Wirtschaftszweigen
Deutschland
Februar 2011

Zugang in Arbeitslosigkeit - aus Erwerbstätigkeit am 1. Arbeitsmarkt nach Wirtschaftszweigen
Wirtschaftszweig gegenüber gegenüber
Insgesamt 2011 2010
1 2 3 4 5 6 7
Deutschland
Zugang aus Erwerbstätigkeit am 1. Arbeitsmarkt insgesamt 216.412 -30.666 -12,4 651.657 697.861 -46.204 -6,6
A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 2.497 -1.714 -40,7 12.060 14.100 -2.040 -14,5
B, D, E Bergbau, Energie- und Wasser/Entsorgung 2.120 -712 -25,1 7.884 8.612 -728 -8,5
C Verarbeitendes Gewerbe 23.173 -7.850 -25,3 71.920 87.846 -15.926 -18,1
F Baugewerbe 25.016 -9.674 -27,9 107.186 116.524 -9.338 -8,0
G Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz 26.408 -2.832 -9,7 72.007 77.905 -5.898 -7,6
H Verkehr und Lagerei 13.111 -2.629 -16,7 39.471 43.437 -3.966 -9,1
I Gastgewerbe 14.394 -1.032 -6,7 42.220 40.903 1.317 3,2
J Information und Kommunikation 4.609 -497 -9,7 12.590 14.601 -2.011 -13,8
K Finanz- u. Versicherungs-DL 1.668 -242 -12,7 5.976 6.828 -852 -12,5
782, 783 Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ) 31.513 3.558 12,7 79.179 74.669 4.510 6,0
L, M, N o. ANÜ Wirtschaftsliche Dienstleistung o. ANÜ 23.960 -3.240 -11,9 71.600 78.369 -6.769 -8,6
O, U Öffentl. Verwaltung 3.101 -1.069 -25,6 12.941 12.092 849 7,0
P Erziehung und Unterricht 4.149 -676 -14,0 11.836 11.976 -140 -1,2
Q Gesundheits- und Sozialwesen 11.980 905 8,2 32.478 30.252 2.226 7,4
R, S, T Sonst. Dienstleistungen, Private HH 7.918 -497 -5,9 22.902 22.957 -55 -0,2
Keine Zuordnung möglich 20.795 -2.465 -10,6 49.407 56.790 -7.383 -13,0
Westdeutschland
A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 1.203 -1.146 -48,8 5.885 7.109 -1.224 -17,2
B, D, E Bergbau, Energie- und Wasser/Entsorgung 1.452 -434 -23,0 5.104 5.586 -482 -8,6
F Baugewerbe 16.697 -5.299 -24,1 67.319 73.619 -6.300 -8,6
G Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz 20.273 -2.344 -10,4 53.811 59.060 -5.249 -8,9
H Verkehr und Lagerei 9.536 -1.827 -16,1 27.117 29.838 -2.721 -9,1
I Gastgewerbe 10.338 -711 -6,4 29.226 28.555 671 2,3
J Information und Kommunikation 3.275 -498 -13,2 8.955 10.796 -1.841 -17,1
K Finanz- u. Versicherungs-DL 1.355 -171 -11,2 4.908 5.591 -683 -12,2
782, 783 Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ) 24.026 3.434 16,7 58.422 54.202 4.220 7,8
O, U Öffentl. Verwaltung 2.343 -947 -28,8 9.129 9.081 48 0,5
P Erziehung und Unterricht 2.978 -581 -16,3 8.410 8.363 47 0,6
Q Gesundheits- und Sozialwesen 8.745 527 6,4 23.725 22.226 1.499 6,7
R, S, T Sonst. Dienstleistungen, Private HH 5.824 -316 -5,1 16.426 16.569 -143 -0,9
Keine Zuordnung möglich 14.508 -1.481 -9,3 32.321 36.647 -4.326 -11,8
Ostdeutschland
A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 1.294 -568 -30,5 6.175 6.991 -816 -11,7
B, D, E Bergbau, Energie- und Wasser/Entsorgung 668 -278 -29,4 2.780 3.026 -246 -8,1
F Baugewerbe 8.319 -4.375 -34,5 39.867 42.905 -3.038 -7,1
G Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz 6.135 -488 -7,4 18.196 18.845 -649 -3,4
H Verkehr und Lagerei 3.575 -802 -18,3 12.354 13.599 -1.245 -9,2
I Gastgewerbe 4.056 -321 -7,3 12.994 12.348 646 5,2
J Information und Kommunikation 1.334 1 0,1 3.635 3.805 -170 -4,5
K Finanz- u. Versicherungs-DL 313 -71 -18,5 1.068 1.237 -169 -13,7
782, 783 Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ) 7.487 124 1,7 20.757 20.467 290 1,4
O, U Öffentl. Verwaltung 758 -122 -13,9 3.812 3.011 801 26,6
P Erziehung und Unterricht 1.171 -95 -7,5 3.426 3.613 -187 -5,2
Q Gesundheits- und Sozialwesen 3.235 378 13,2 8.753 8.026 727 9,1
R, S, T Sonst. Dienstleistungen, Private HH 2.094 -181 -8,0 6.476 6.388 88 1,4
Keine Zuordnung möglich 6.287 -984 -13,5 17.086 20.143 -3.057 -15,2
1)
Daten aus den IT-Systemen der BA, ohne Daten der zugelassenen kommunalen Träger
Der erhöhte Anteil an Zugängen, für die keine Zuordnung des Wirtschaftszweiges möglich ist, führt zu einer eingeschränkten
Aussagekraft aller Wirtschaftszweige.

61

Tabellenanhang

5.9 Abgang aus Arbeitslosigkeit
Februar 2011

Abgang aus Arbeitslosigkeit
Herkunftsstruktur / Status vor Meldung
gegenüber gegenüber
Insgesamt 2011 2010
1 2 3 4 5 6 7
Deutschland
SGB III und SGB II
Abgang insgesamt 731.865 -317 0,0 1.328.735 1.359.376 -30.641 -2,3
31,8% dar. Beschäftigung 232.767 19.617 9,2 419.760 398.387 21.373 5,4
7,6% - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 55.682 -5.173 -8,5 99.483 110.514 -11.031 -10,0
37,4% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 273.794 14.900 5,8 503.982 489.449 14.533 3,0
8,1% Sonstige Gründe / keine Angabe 59.312 7.120 13,6 111.441 100.876 10.565 10,5
SGB III
Abgang insgesamt 322.199 -15.533 -4,6 590.401 633.629 -43.228 -6,8
6,3% - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 20.297 5.611 38,2 36.218 26.984 9.234 34,2
32,6% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 105.059 248 0,2 197.569 199.291 -1.722 -0,9
1,5% Sonstige Gründe / keine Angabe 4.975 -948 -16,0 9.229 11.145 -1.916 -17,2
SGB II
Abgang insgesamt 409.666 15.216 3,9 738.334 725.747 12.587 1,7
dav. 22,8% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 93.257 496 0,5 170.927 174.341 -3.414 -2,0
21,8% dar. Beschäftigung 89.459 399 0,4 162.868 165.994 -3.126 -1,9
1)
8,6% - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag 35.385 -10.784 -23,4 63.265 83.530 -20.265 -24,3
Westdeutschland
SGB III und SGB II
Abgang insgesamt 523.016 2.077 0,4 949.867 966.463 -16.596 -1,7
7,3% - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 38.239 948 2,5 68.242 68.670 -428 -0,6
7,6% Sonstige Gründe / keine Angabe 39.669 1.380 3,6 73.866 73.414 452 0,6
SGB III
33,1% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 79.897 -773 -1,0 150.372 153.209 -2.837 -1,9
1,7% Sonstige Gründe / keine Angabe 4.040 -598 -12,9 7.464 8.816 -1.352 -15,3
SGB II
Abgang insgesamt 281.598 16.401 6,2 505.784 486.812 18.972 3,9
Ostdeutschland
SGB III und SGB II
dav. 34,0% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 70.999 739 1,1 129.996 133.944 -3.948 -2,9
31,6% dar. Beschäftigung 66.058 1.201 1,9 118.211 120.653 -2.442 -2,0
37,0% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 77.333 2.219 3,0 142.416 142.038 378 0,3
SGB III
1,2% Sonstige Gründe / keine Angabe 935 -350 -27,2 1.765 2.329 -564 -24,2
SGB II
22,2% dar. Beschäftigung 28.479 -4.938 -14,8 51.991 61.726 -9.735 -15,8
40,7% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 52.171 1.198 2,4 95.219 95.956 -737 -0,8
1)
Einschl. PSA, ABM, BSI und Arbeitsgelegenheiten.
62

Tabellenanhang

5.10 Unterbeschäftigung
Deutschland
Februar 2011 Deutschland
Bestandsdaten
Veränderung gegenüber Vorjahresmonat
vorläufig endgültig
Komponenten der Unterbeschäftigung Februar Januar Dezember November Februar November
2011 2011 2010 2010 absolut in % absolut in %
1 2 3 4 5 6 7 8
Arbeitslosigkeit (nach § 16 SGB III) 3.317.099 3.349.788 3.015.715 2.931.170 -326.282 -9,0 -284.223 -8,8
+ Personen, die allein wegen §16 Abs. 2 SGB III und
271.885 257.596 273.812 288.287 -62.104 -18,6 -34.614 -10,7
§ 53a Abs. 2 SGB II nicht arbeitslos sind
1) 182.822 170.830 184.480 197.448 -91.158 -33,3 -75.527 -27,7
dav.: Aktivierung und berufliche Eingliederung (§ 46 SGB III)
Eignungsfeststellungs- und Trainingsmaßnahmen (Restabwicklung) 1) 2) 531 594 828 928 -2.727 -83,7 -4.403 -82,6
Vorruhestandsähnliche Regelung (Sonderstatus § 53a SGB II) 5) 6) 88.532 86.172 88.504 89.911 31.781 56,0 45.316 101,6
= Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 3.588.984 3.607.384 3.289.527 3.219.457 -388.386 -9,8 -318.837 -9,0
+ Personen, die nah am Arbeitslosenstatus
470.259 496.058 567.016 603.850 -124.669 -21,0 -68.789 -10,2
nach § 16 Abs. 1 SGB III sind
dar.: Berufliche Weiterbildung 1) 4) 205.751 209.651 220.509 222.065 -318 -0,2 -11.807 -5,0
Arbeitsgelegenheiten 1) 207.610 228.339 286.068 322.629 -84.528 -28,9 -18.514 -5,4
Beschäftigungsphase Bürgerarbeit 2) 443 74 - - 443 x - x
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 1) 1.544 1.621 1.811 2.019 -2.143 -58,1 -4.073 -66,9
1) 22.076 23.502 25.707 27.336 -20.026 -47,6 -13.868 -33,7
Beschäftigungszuschuss
Vorruhestandsähnliche Regelung (§ 428 SGB III) 7) 200 231 247 292 -2.104 -91,3 -8.839 -96,8
Arbeitsunfähigkeit (§ 126 SGB III) 7) 8) 32.563 32.563 32.563 29.394 -15.678 -32,5 -11.272 -27,7
= Unterbeschäftigung im engeren Sinne 4.059.243 4.103.442 3.856.543 3.823.307 -513.055 -11,2 -387.626 -9,2
+ Personen in Arbeitsmarktpolitik fern vom
228.037 231.324 237.479 241.937 -16.126 -6,6 -556 -0,2
Arbeitslosenstatus nach § 16 Abs. 1 SGB III
1) 131.336 134.542 137.618 141.530 -8.927 -6,4 6.294 4,7
dar.: Gründungszuschuss
Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit 1) 9.025 9.106 9.505 9.879 -2.246 -19,9 -1.854 -15,8
Altersteilzeit 9) 87.676 87.676 90.356 90.528 -4.953 -5,3 -4.996 -5,2
nachr.: Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent) 10) 11) 12) ... ... 119.296 76.575 x x -205.389 -72,8
= Unterbeschäftigung (einschl. Kurzarbeit) 9) 10) 11) 12) x x 4.213.318 4.141.819 x x -593.571 -12,5
= Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) 4.287.280 4.334.766 4.094.022 4.065.244 -529.181 -11,0 -388.182 -8,7

Bestandsdaten
Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) Februar Januar Dezember November Oktober September August Juli
2011 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010
1 2 3 4 5 6 7 8
Unterbeschäftigungsquote 10,1 10,2 9,6 9,5 9,6 9,7 10,0 10,1

Bestandsdaten
Anteile der Arbeitslosigkeit an der Unterbeschäftigung Februar Januar Dezember November Oktober September August Juli
2011 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010
1 2 3 4 5 6 7 8
Anteil an der Unterbeschäftigung insgesamt x x 71,6 70,8 71,0 71,8 73,3 72,6
Anteil an der Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit 77,4 77,3 73,7 72,1 72,4 73,3 74,8 74,4
Erstellungsdatum: Februar 2011 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Aufgrund von Revisionen kann es zu geringfügigen Abweichungen zu bisher veröffentlichten Daten kommen.
Die erhobenen Daten unterliegen grundsätzlich der Geheimhaltung nach § 16 BStatG. Eine Übermittlung von Einzelangaben ist daher
ausgeschlossen. Aus diesem Grund werden Zahlenwerte kleiner 3 anonymisiert oder zu Gruppen zusammengefasst.

1)
Die Daten zur Förderung sind am aktuellen Rand untererfasst. Um Vergleichbarkeit zu Vormonats- und Vorjahresergebnissen herzustellen, werden
Ergebnisse aufgrund von Erfahrungswerten hochgerechnet. Dies gilt jedoch nicht für die Daten der zugelassenen kommunalen Träger (zkT), was ebenso den
Vorjahresvergleich einschränkt wie die unterschiedliche Vollständigkeit der von den zkT übermittelten Daten. Endgültige Werte zur Förderung stehen erst
nach einer Wartezeit von drei Monaten fest.
Auf Grund der Trägergebietsreform in Sachsen und Sachsen-Anhalt zum 1. Januar 2011 ergeben sich Untererfassungen bei einzelnen Jobcentern in kommunaler
2)
Die Hochrechnung am aktuellen Rand ist derzeit aufgrund fehlender Erfahrungswerte oder technisch nicht realisierbar, darum ist der Vergleich mit
Vorjahresergebnissen nur eingeschränkt möglich.
3)
Die Zuweisung der Teilnehmer mit Beginn ab 01.01.2009 erfolgt auf der Grundlage des zum 01.01.2009 eingeführten § 46 SGB III. Wegen der ausschließlichen
Restabwicklung noch laufender Maßnahmen ist eine Hochrechnung aktueller Ergebnisse auf Basis von Erfahrungswerten methodisch nicht mehr sinnvoll.
4)
Daten einschließlich Förderung der Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben.
5)
Ohne Daten der zugelassenen kommunalen Träger.
6)
Erwerbsfähige Hilfebedürftige, die nach Vollendung des 58. Lebensjahres mindestens für die Dauer von zwölf Monaten Leistungen der Grundsicherung für
Arbeitsuchende bezogen haben, ohne dass ihnen eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung angeboten worden ist, gelten nach Ablauf
dieses Zeitraums für die Dauer des jeweiligen Leistungsbezugs nicht als arbeitslos.
7)
Hierbei handelt es sich nur um die Bezieher von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit.
8)
Daten zur Arbeitsunfähigkeit nach § 126 SGB III liegen mit einer Wartezeit von 2 Monaten vor. Für den aktuellen Berichtsmonat wird der letzte
verfügbare Wert fortgeschrieben.
9)
Daten zur geförderten Altersteilzeit liegen mit einem Monat Wartezeit vor. Für den aktuellen Berichtsmonat wird der letzte verfügbare
Wert fortgeschrieben. Daten liegen nicht auf Kreisebene vor. Deshalb kann Altersteilzeit nicht in die Unterbeschäftigung auf Kreisebene aufgenommen werden.
10)
Auf Kreisebene kann Kurzarbeit nicht in die Unterbeschäftigung aufgenommen werden, weil Kurzarbeiter nicht dem Wohnort sondern nur dem Arbeitsort zugeordnet
werden können.
11)
Ab Januar 2009 werden revidierte Werte auf Basis von Abrechnungslisten berichtet, bis Dezember 2008 erfolgt die Ermittlung der Werte auf Basis
von Betriebsmeldungen.
12)
Endgültige Daten zur Kurzarbeit liegen erst mit 5-monatiger Wartezeit vor. Für aktuellere Monate können nur vorläufig hochgerechnete Daten veröffe 63

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011 Westdeutschland
Bestandsdaten
1 2 3 4 5 6 7 8
Arbeitslosigkeit (nach § 16 SGB III) 2.241.537 2.274.261 2.067.916 2.029.525 -240.236 -9,7 -186.140 -8,4
196.612 185.321 198.326 210.105 -56.097 -22,2 -32.996 -13,6
1) 136.825 127.193 139.809 150.954 -75.785 -35,6 -57.476 -27,6
Eignungsfeststellungs- und Trainingsmaßnahmen (Restabwicklung) 1) 2) 461 517 686 767 -2.128 -82,2 -3.830 -83,3
= Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 2.438.149 2.459.582 2.266.242 2.239.630 -296.333 -10,8 -219.136 -8,9
302.811 311.832 348.798 355.533 -60.354 -16,6 -37.781 -9,6
dar.: Berufliche Weiterbildung 1) 4) 143.760 145.749 153.782 154.624 6.193 4,5 -3.100 -2,0
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 1) 761 766 855 943 -640 -45,7 -1.175 -55,5
1) 14.681 15.650 17.313 18.386 -12.375 -45,7 -8.096 -30,6
Vorruhestandsähnliche Regelung (§ 428 SGB III) 7) 136 158 170 194 -1.384 -91,1 -6.215 -97,0
179.686 182.293 187.304 190.773 -11.938 -6,2 1.258 0,7
1) 102.079 104.604 107.109 110.199 -6.635 -6,1 6.387 6,2
Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit 1) 4.752 4.834 5.096 5.308 -1.182 -19,9 -774 -12,7
Altersteilzeit 9) 72.855 72.855 75.099 75.266 -4.121 -5,4 -4.355 -5,5

Bestandsdaten
2011 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010
1 2 3 4 5 6 7 8

Bestandsdaten
2011 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010
1 2 3 4 5 6 7 8


1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
werden können.
11)
12)

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011 Ostdeutschland
Bestandsdaten
1 2 3 4 5 6 7 8
Arbeitslosigkeit (nach § 16 SGB III) 1.075.562 1.075.527 947.799 901.645 -86.046 -7,4 -98.083 -9,8
75.262 72.264 75.477 78.176 -6.018 -7,4 -1.624 -2,0
1) 45.986 43.626 44.662 46.488 -15.384 -25,1 -18.057 -28,0
Eignungsfeststellungs- und Trainingsmaßnahmen (Restabwicklung) 1) 2) 70 77 142 161 -599 -89,5 -573 -78,1
= Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 1.150.824 1.147.791 1.023.276 979.821 -92.064 -7,4 -99.707 -9,2
167.444 184.221 218.213 248.311 -64.314 -27,8 -31.009 -11,1
dar.: Berufliche Weiterbildung 1) 4) 61.991 63.901 66.726 67.440 -6.511 -9,5 -8.708 -11,4
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 1) 783 855 956 1.076 -1.503 -65,7 -2.898 -72,9
1) 7.395 7.852 8.394 8.950 -7.651 -50,9 -5.772 -39,2
Vorruhestandsähnliche Regelung (§ 428 SGB III) 7) 64 73 77 98 -720 -91,8 -2.622 -96,4
48.331 49.013 50.151 51.135 -4.208 -8,0 -1.843 -3,5
1) 29.234 29.915 30.483 31.302 -2.315 -7,3 -122 -0,4
Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit 1) 4.276 4.277 4.411 4.571 -1.061 -19,9 -1.080 -19,1
Altersteilzeit 9) 14.821 14.821 15.257 15.262 -832 -5,3 -641 -4,0

Bestandsdaten
2011 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010
1 2 3 4 5 6 7 8

Bestandsdaten
2011 2011 2010 2010 2010 2010 2010 2010
1 2 3 4 5 6 7 8


1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
werden können.
11)
12)

Tabellenanhang

5.13 Unterbeschäftigung - Zeitreihe -
Deutschland
Februar 2011

Arbeitslosigkeit Unterbeschäftigung
registriert nach Arbeitslosigkeit Unterbeschäftigung im Unterbeschäftigung Unterbeschäftigung mit
Jahr / Monat
§ 16 SGB III im weiteren Sinne engeren Sinne ohne Kurzarbeit Kurzarbeit
1 2 3 4 5
Ursprungswerte
2007 Jahresdurchschnitt 3.776.509 3.853.608 4.621.147 4.962.661 4.998.704
2010 Jahresdurchschnitt 1) 3.244.470 3.542.580 4.131.702 4.377.329 4.546.158

2009 Januar 3.488.801 3.567.237 4.205.778 4.452.804 4.618.303
Februar 3.551.911 3.653.978 4.301.453 4.546.191 4.879.447
März 3.585.784 3.699.518 4.343.801 4.587.168 4.984.384
April 3.584.798 3.689.728 4.332.071 4.574.216 4.981.274
Mai 3.458.104 3.605.094 4.270.056 4.510.346 4.904.883
Juni 3.410.036 3.584.015 4.249.050 4.485.878 4.853.474
Juli 3.462.446 3.664.283 4.313.294 4.544.692 4.891.804
August 3.471.513 3.700.514 4.332.976 4.566.267 4.848.354
September 3.346.459 3.618.563 4.272.340 4.509.252 4.814.740
Oktober 3.228.625 3.531.227 4.203.410 4.443.474 4.762.578
November 3.215.393 3.538.294 4.210.933 4.453.426 4.735.389
Dezember 3.275.526 3.603.277 4.249.098 4.491.878 4.742.205
2010 Januar 3.617.485 3.928.115 4.517.663 4.759.587 5.113.885
Februar 3.643.381 3.977.370 4.572.298 4.816.461 5.181.491
März 3.567.944 3.906.969 4.502.350 4.750.096 5.030.097
April 3.406.344 3.734.335 4.327.410 4.577.577 4.770.266
Mai 3.241.529 3.558.241 4.154.239 4.405.945 4.556.873
Juni 3.153.300 3.452.666 4.045.781 4.296.127 4.429.924
Juli 3.191.800 3.468.968 4.043.770 4.290.877 4.397.467
August 3.188.122 3.452.474 4.018.903 4.264.540 4.348.341
September 3.031.354 3.301.364 3.890.938 4.136.599 4.219.179
Oktober 2.945.491 3.221.468 3.827.218 4.070.869 4.151.235
November 2.931.170 3.219.457 3.823.307 4.065.244 4.141.819
1)
Dezember 3.015.715 3.289.527 3.856.543 4.094.022 4.213.318
1)
2011 Januar 3.349.788 3.607.384 4.103.442 4.334.766 …
1)
Februar 3.317.099 3.588.984 4.059.243 4.287.280 …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
saisonbereinigte Werte
2009 Januar 3.270.000 3.374.000 4.036.000 4.289.000 4.444.000
Februar 3.309.000 3.419.000 4.081.000 4.332.000 4.583.000
März 3.382.000 3.494.000 4.153.000 4.399.000 4.713.000
April 3.464.000 3.568.000 4.222.000 4.465.000 4.843.000
Mai 3.471.000 3.612.000 4.276.000 4.516.000 4.887.000
Juni 3.493.000 3.668.000 4.329.000 4.564.000 4.926.000
Juli 3.485.000 3.699.000 4.357.000 4.588.000 4.943.000
August 3.479.000 3.725.000 4.375.000 4.607.000 4.911.000
September 3.475.000 3.751.000 4.399.000 4.632.000 4.981.000
Oktober 3.440.000 3.740.000 4.382.000 4.617.000 4.989.000
November 3.433.000 3.747.000 4.378.000 4.615.000 4.966.000
Dezember 3.404.000 3.734.000 4.355.000 4.596.000 4.909.000
2010 Januar 3.388.000 3.708.000 4.326.000 4.573.000 4.910.000
Februar 3.390.000 3.713.000 4.330.000 4.579.000 4.847.000
März 3.355.000 3.681.000 4.295.000 4.546.000 4.743.000
April 3.290.000 3.612.000 4.219.000 4.470.000 4.636.000
Mai 3.255.000 3.567.000 4.163.000 4.414.000 4.541.000
Juni 3.233.000 3.536.000 4.124.000 4.374.000 4.499.000
Juli 3.214.000 3.503.000 4.087.000 4.336.000 4.449.000
August 3.197.000 3.477.000 4.061.000 4.306.000 4.413.000
September 3.159.000 3.428.000 4.012.000 4.256.000 4.373.000
Oktober 3.155.000 3.420.000 3.995.000 4.235.000 4.357.000
November 3.144.000 3.414.000 3.977.000 4.215.000 4.351.000
1)
Dezember 3.139.000 3.407.000 3.950.000 4.187.000 4.366.000
1)
2011 Januar 3.121.000 3.396.000 3.919.000 4.154.000 …
1)
Februar 3.069.000 3.345.000 3.841.000 4.072.000 …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
1)
vorläufige Daten für Spalte 2 bis 4
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, saisonbereinigte Werte: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
66

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011

Jahr / Monat
1 2 3 4 5
Ursprungswerte

2009 Januar 2.306.457 2.362.280 2.749.782 2.936.539 3.065.550
Februar 2.347.936 2.423.140 2.824.058 3.009.618 3.283.083
März 2.378.890 2.461.899 2.863.683 3.048.824 3.383.654
April 2.399.548 2.475.967 2.871.999 3.056.992 3.411.557
Mai 2.333.878 2.442.509 2.852.937 3.036.993 3.378.384
Juni 2.318.630 2.448.211 2.852.774 3.035.020 3.348.664
Juli 2.368.217 2.519.057 2.907.887 3.087.798 3.387.230
August 2.389.445 2.559.549 2.931.138 3.112.892 3.349.068
September 2.306.730 2.509.297 2.890.632 3.075.336 3.335.146
Oktober 2.228.931 2.455.278 2.846.338 3.033.785 3.309.797
November 2.215.665 2.458.766 2.852.080 3.041.595 3.284.119
Dezember 2.248.181 2.496.374 2.879.448 3.069.413 3.278.060
2010 Januar 2.469.537 2.703.779 3.056.937 3.246.358 3.527.829
Februar 2.481.773 2.734.482 3.097.647 3.289.271 3.575.285
März 2.427.824 2.683.035 3.047.896 3.242.602 3.462.695
April 2.329.292 2.575.447 2.936.451 3.133.338 3.292.004
Mai 2.224.034 2.462.694 2.823.786 3.021.729 3.145.242
Juni 2.175.640 2.399.868 2.751.482 2.948.351 3.057.946
Juli 2.208.891 2.416.397 2.750.225 2.944.995 3.032.539
August 2.218.670 2.414.511 2.736.679 2.930.541 2.998.148
September 2.103.772 2.303.534 2.641.334 2.835.360 2.902.169
Oktober 2.043.457 2.247.513 2.599.042 2.791.440 2.857.468
November 2.029.525 2.239.630 2.595.163 2.785.936 2.847.493
1)
Dezember 2.067.916 2.266.242 2.615.040 2.802.344 2.894.052
1)
2011 Januar 2.274.261 2.459.582 2.771.414 2.953.707 …
1)
Februar 2.241.537 2.438.149 2.740.960 2.920.646 …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
2009 Januar 2.174.000 2.249.000 2.643.000 2.834.000 2.962.000
Februar 2.207.000 2.287.000 2.683.000 2.873.000 3.088.000
März 2.267.000 2.349.000 2.746.000 2.933.000 3.204.000
April 2.336.000 2.410.000 2.804.000 2.989.000 3.320.000
Mai 2.351.000 2.453.000 2.856.000 3.040.000 3.362.000
Juni 2.370.000 2.500.000 2.902.000 3.083.000 3.392.000
Juli 2.370.000 2.529.000 2.930.000 3.110.000 3.415.000
August 2.376.000 2.559.000 2.954.000 3.135.000 3.388.000
September 2.377.000 2.583.000 2.975.000 3.157.000 3.452.000
Oktober 2.355.000 2.581.000 2.965.000 3.149.000 3.466.000
November 2.349.000 2.588.000 2.964.000 3.150.000 3.447.000
Dezember 2.334.000 2.585.000 2.951.000 3.140.000 3.401.000
2010 Januar 2.328.000 2.569.000 2.933.000 3.126.000 3.401.000
Februar 2.332.000 2.575.000 2.938.000 3.133.000 3.349.000
März 2.308.000 2.553.000 2.915.000 3.112.000 3.269.000
April 2.267.000 2.506.000 2.867.000 3.064.000 3.200.000
Mai 2.241.000 2.474.000 2.828.000 3.026.000 3.127.000
Juni 2.225.000 2.452.000 2.800.000 2.997.000 3.098.000
Juli 2.211.000 2.427.000 2.773.000 2.969.000 3.060.000
August 2.205.000 2.414.000 2.760.000 2.953.000 3.037.000
September 2.174.000 2.375.000 2.722.000 2.915.000 3.009.000
Oktober 2.169.000 2.367.000 2.711.000 2.901.000 2.997.000
November 2.161.000 2.360.000 2.699.000 2.887.000 2.994.000
1)
Dezember 2.151.000 2.346.000 2.678.000 2.865.000 3.006.000
1)
2011 Januar 2.134.000 2.332.000 2.653.000 2.838.000 …
1)
Februar 2.095.000 2.294.000 2.598.000 2.780.000 …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
1)
67

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011

Jahr / Monat
1 2 3 4 5
Ursprungswerte

2009 Januar 1.182.344 1.204.957 1.455.967 1.516.236 1.551.433
Februar 1.203.975 1.230.838 1.477.363 1.536.541 1.594.598
März 1.206.894 1.237.619 1.480.084 1.538.310 1.598.609
April 1.185.250 1.213.761 1.460.045 1.517.197 1.567.591
Mai 1.124.226 1.162.585 1.417.094 1.473.328 1.523.574
Juni 1.091.406 1.135.804 1.396.260 1.450.842 1.502.688
Juli 1.094.229 1.145.226 1.405.392 1.456.879 1.503.052
August 1.082.068 1.140.965 1.401.827 1.453.364 1.497.439
September 1.039.729 1.109.266 1.381.698 1.433.906 1.478.246
Oktober 999.694 1.075.949 1.357.069 1.409.686 1.451.748
November 999.728 1.079.528 1.358.848 1.411.826 1.450.509
Dezember 1.027.345 1.106.903 1.369.641 1.422.456 1.463.093
2010 Januar 1.147.948 1.224.336 1.460.720 1.513.223 1.585.131
Februar 1.161.608 1.242.888 1.474.646 1.527.185 1.605.179
März 1.140.120 1.223.934 1.454.445 1.507.485 1.566.645
April 1.077.052 1.158.888 1.390.954 1.444.234 1.477.801
Mai 1.017.495 1.095.547 1.330.449 1.384.212 1.411.428
Juni 977.660 1.052.798 1.294.291 1.347.768 1.371.811
Juli 982.909 1.052.571 1.293.537 1.345.874 1.364.684
August 969.452 1.037.963 1.282.218 1.333.993 1.350.158
September 927.582 997.830 1.249.596 1.301.231 1.316.862
Oktober 902.034 973.955 1.228.171 1.279.424 1.293.740
November 901.645 979.821 1.228.132 1.279.267 1.294.208
1)
Dezember 947.799 1.023.276 1.241.489 1.291.640 1.319.063
1)
2011 Januar 1.075.527 1.147.791 1.332.012 1.381.025 …
1)
Februar 1.075.562 1.150.824 1.318.268 1.366.599 …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
2009 Januar 1.096.000 1.125.000 1.393.000 1.455.000 1.482.000
Februar 1.102.000 1.132.000 1.398.000 1.459.000 1.495.000
März 1.115.000 1.145.000 1.407.000 1.466.000 1.509.000
April 1.128.000 1.158.000 1.418.000 1.476.000 1.523.000
Mai 1.120.000 1.159.000 1.420.000 1.476.000 1.525.000
Juni 1.123.000 1.168.000 1.427.000 1.481.000 1.534.000
Juli 1.115.000 1.170.000 1.427.000 1.478.000 1.528.000
August 1.103.000 1.166.000 1.421.000 1.472.000 1.523.000
September 1.098.000 1.168.000 1.424.000 1.475.000 1.529.000
Oktober 1.085.000 1.159.000 1.417.000 1.468.000 1.523.000
November 1.084.000 1.159.000 1.414.000 1.465.000 1.519.000
Dezember 1.070.000 1.149.000 1.404.000 1.456.000 1.508.000
2010 Januar 1.060.000 1.139.000 1.393.000 1.447.000 1.509.000
Februar 1.058.000 1.138.000 1.392.000 1.446.000 1.498.000
März 1.047.000 1.128.000 1.380.000 1.434.000 1.474.000
April 1.023.000 1.106.000 1.352.000 1.406.000 1.436.000
Mai 1.014.000 1.093.000 1.335.000 1.388.000 1.414.000
Juni 1.008.000 1.084.000 1.324.000 1.377.000 1.401.000
Juli 1.003.000 1.076.000 1.314.000 1.367.000 1.389.000
August 992.000 1.063.000 1.301.000 1.353.000 1.376.000
September 985.000 1.053.000 1.290.000 1.341.000 1.364.000
Oktober 986.000 1.053.000 1.284.000 1.334.000 1.360.000
November 983.000 1.054.000 1.278.000 1.328.000 1.357.000
1)
Dezember 988.000 1.061.000 1.272.000 1.322.000 1.360.000
1)
2011 Januar 987.000 1.064.000 1.266.000 1.316.000 …
1)
Februar 974.000 1.051.000 1.243.000 1.292.000 …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
1)
68

Tabellenanhang

6.1 Bestand an Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit
Februar 2011

Bestand an Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit
insgesamt darunter arbeitslos
Jahr / Monat Veränderung zum Vorjahr / Veränderung zum Vorjahr /
Anteil
Insgesamt Vorjahresmonat Insgesamt Vorjahresmonat
(Sp .4 an Sp. 1)
1 2 3 4 5 6 7
Deutschland *)
Jahr 2007 1) 1.079.941 -365.284 -25,3 769.299 -353.796 -31,5 71,2
Jahr 2008 1) 916.989 -162.952 -15,1 700.603 -68.696 -8,9 76,4
Jahr 2009 1) 1.140.982 223.993 24,4 967.302 266.699 38,1 84,8
Jahr 2010 1) 1.023.666 -117.316 -10,3 880.021 -87.281 -9,0 86,0
2010 Januar 1.328.501 173.523 15,0 1.140.379 138.047 13,8 85,8
Februar 1.366.649 139.215 11,3 1.166.928 105.513 9,9 85,4
März 1.283.141 54.525 4,4 1.093.486 24.895 2,3 85,2
April 1.096.264 -69.366 -6,0 928.929 -96.889 -9,4 84,7
Mai 995.751 -124.162 -11,1 841.652 -124.971 -12,9 84,5
Juni 921.201 -167.044 -15,3 784.515 -147.292 -15,8 85,2
Juli 950.301 -199.427 -17,3 824.900 -154.199 -15,7 86,8
August 931.624 -234.512 -20,1 817.325 -167.531 -17,0 87,7
September 865.858 -243.688 -22,0 750.139 -164.434 -18,0 86,6
Oktober 832.629 -235.331 -22,0 718.330 -147.873 -17,1 86,3
November 826.317 -258.735 -23,8 716.684 -161.988 -18,4 86,7
Dezember 885.760 -242.790 -21,5 776.988 -150.645 -16,2 87,7
2011 Januar 2) 1.065.450 -263.051 -19,8 … … … …
Februar 2) 1.072.747 -293.902 -21,5 … … … …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Westdeutschland
Jahr 2007 1) 768.852 -253.667 -24,8 547.124 -250.645 -31,4 71,2
Jahr 2008 1) 647.389 -121.463 -15,8 490.541 -56.584 -10,3 75,8
Jahr 2009 1) 842.694 195.304 30,2 711.251 220.711 45,0 84,4
Jahr 2010 1) 761.183 -81.511 -9,7 650.895 -60.356 -8,5 85,5
2010 Januar 975.924 161.701 19,9 831.015 127.797 18,2 85,2
Februar 998.704 131.215 15,1 845.183 99.152 13,3 84,6
März 935.981 61.126 7,0 790.063 32.318 4,3 84,4
April 813.134 -33.657 -4,0 684.613 -59.336 -8,0 84,2
Mai 745.395 -80.948 -9,8 626.477 -85.696 -12,0 84,0
Juni 693.904 -118.966 -14,6 589.011 -105.791 -15,2 84,9
Juli 718.061 -147.640 -17,1 621.075 -113.889 -15,5 86,5
August 706.555 -177.578 -20,1 618.861 -126.041 -16,9 87,6
September 650.262 -190.199 -22,6 561.979 -128.351 -18,6 86,4
Oktober 625.437 -185.677 -22,9 538.175 -116.602 -17,8 86,0
November 616.819 -204.349 -24,9 533.347 -127.683 -19,3 86,5
Dezember 654.021 -193.154 -22,8 570.940 -120.151 -17,4 87,3
2011 Januar 2) 765.435 -210.489 -21,6 … … … …
Februar 2) 768.276 -230.428 -23,1 … … … …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Ostdeutschland
Jahr 2007 1) 310.776 -111.930 -26,5 222.054 -103.271 -31,7 71,5
Jahr 2008 1) 269.334 -41.442 -13,3 209.931 -12.123 -5,5 77,9
Jahr 2009 1) 298.004 28.670 10,6 255.876 45.944 21,9 85,9
Jahr 2010 1) 261.825 -36.179 -12,1 228.910 -26.965 -10,5 87,4
2010 Januar 352.264 11.789 3,5 309.159 10.229 3,4 87,8
Februar 367.612 7.948 2,2 321.520 6.319 2,0 87,5
März 346.853 -6.611 -1,9 303.231 -7.436 -2,4 87,4
April 282.836 -35.697 -11,2 244.133 -37.552 -13,3 86,3
Mai 249.994 -43.268 -14,8 214.969 -39.292 -15,5 86,0
Juni 226.772 -48.319 -17,6 195.289 -41.537 -17,5 86,1
Juli 231.471 -52.278 -18,4 203.563 -40.394 -16,6 87,9
August 224.155 -57.562 -20,4 198.226 -41.556 -17,3 88,4
September 214.616 -54.204 -20,2 187.933 -36.161 -16,1 87,6
Oktober 206.144 -50.445 -19,7 179.917 -31.359 -14,8 87,3
November 208.468 -55.138 -20,9 183.136 -34.338 -15,8 87,8
Dezember 230.718 -50.357 -17,9 205.846 -30.507 -12,9 89,2
2011 Januar 2) 299.130 -53.134 -15,1 … … … …
Februar 2) 303.427 -64.185 -17,5 … … … …
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
*) die für Deutschland ausgewiesenen Werte enthalten auch die Zahl der im Ausland lebenden Leistungsempfänger
1)
Jahresdurschschnittswerte
2)
geschätzt
69

Tabellenanhang

6.2 Eckwerte zu Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit nach dem SGB III
Deutschland
Februar 2011

endgültige Daten mit einer Wartezeit von 2 Monaten
Veränderung aktueller Monat
2010
zum Vorjahresmonat
Merkmal
Dezember November Oktober September absolut relativ in %
1 2 3 4 5 6
Empfänger Arbeitslosengeld (SGB III)
Bestand insgesamt 885.760 826.317 832.629 865.858 -242.790 -21,5
dav.: 44,4 % Frauen 393.427 389.059 393.573 405.513 -66.921 -14,5
55,6 % Männer 492.333 437.258 439.056 460.345 -175.869 -26,3
11,6 % Jüngere unter 25 Jahre 102.589 98.579 106.421 129.345 -43.088 -29,6
49,7 % 25 bis unter 50 Jahre 440.364 401.570 402.850 411.313 -176.525 -28,6
38,7 % 50 Jahre und älter 342.807 326.168 323.358 325.200 -23.177 -6,3
10,5 % Ausländer 93.108 87.666 87.351 88.313 -30.624 -24,8
Zugänge insgesamt 224.238 197.434 186.750 189.764 -15.018 -6,3
dav.: 35,4 % Frauen 79.309 87.732 84.070 86.066 -7.038 -8,2
64,6 % Männer 144.929 109.702 102.680 103.698 -7.980 -5,2
59,8 % 25 bis unter 50 Jahre 133.996 117.185 109.243 102.906 -12.791 -8,7
25,2 % 50 Jahre und älter 56.482 49.287 44.424 39.810 1.999 3,7
10,3 % Ausländer 23.205 21.327 20.018 20.551 -748 -3,1
Abgänge insgesamt 164.795 203.746 219.979 255.530 -30.963 -15,8
dav.: 45,5 % Frauen 74.951 92.269 96.017 112.633 -6.987 -8,5
54,5 % Männer 89.844 111.477 123.962 142.897 -23.976 -21,1
57,9 % 25 bis unter 50 Jahre 95.364 118.614 117.981 136.349 -23.216 -19,6
25,0 % 50 Jahre und älter 41.122 47.804 47.613 49.897 -958 -2,3
10,7 % Ausländer 17.626 20.828 20.838 24.825 -3.416 -16,2
Angaben zur Leistung (Bestand)
Durchschnittliche Anspruchshöhe, mtl. in € 808,62 804,31 802,82 790,00 28,91 .
zurück gelegte Leistungsdauer, in Tagen 138,3 143,7 143,6 143,3 8,0 .
Restanspruchsdauer, in Tagen 236,3 237,8 241,0 238,9 8,3 .
Angaben zur Leistung (bei Abgang)
Durchschnittliche Anspruchshöhe bei Abgang, mtl. in € 774,03 769,77 746,37 727,76 24,64 .
Durchschn. Leistungsdauer bei Beendigung, in Tagen 134,6 131,5 133,6 126,3 -7,3 .
Restanspruchsdauer bei Abgang, in Tagen 162,2 171,0 172,6 179,8 9,9 .
Abgangsgründe
Arbeitsaufnahme 78.882 106.195 101.969 127.775 -12.147 -13,3
Anspruch erschöpft 39.070 41.742 43.363 46.248 -12.867 -24,8
Sonstige 46.843 55.809 74.647 81.507 -5.949 -11,3
Quelle: Bundesagentur für Arbeit

70

Tabellenanhang

6.3 Bedarfsgemeinschaften und Personen in Bedarfsgemeinschaften
Februar 2011

Daten nach einer Wartezeit von 3 Monaten. Für die 3 aktuellsten Berichtsmonate wurden die vorläufigen Daten auf eine Wartezeit von 3 Monaten hochgerechnet.
Anzahl der Personen in Bedarfsgemeinschaften
Bedarfsgemeinschaften davon Sp. 4

erwerbsfähige Hilfebedürftige (Alg II) nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld)
Veränd. zum Vorjahr /
Jahr/Monat insgesamt
Insgesamt Vorjahresmonat Veränd. zum Vorjahr / Veränd. zum Vorjahr /
Anzahl Vorjahresmonat Anzahl Vorjahresmonat
absolut in % absolut in % absolut in %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Deutschland
Jahr 20071) 3.725.134 -253.619 -6,4 7.240.072 5.276.609 -115.557 -2,1 1.963.463 8.488 0,4
Jahr 20081) 3.576.252 -148.883 -4,0 6.906.953 5.009.872 -266.737 -5,1 1.897.081 -66.382 -3,4
Jahr 20091) 3.558.562 -17.690 -0,5 6.725.152 4.907.759 -102.113 -2,0 1.817.393 -79.688 -4,2
Jahr 20101) 3.584.184 25.622 0,7 6.714.453 4.895.573 -12.186 -0,2 1.818.879 1.486 0,1
2010 Januar 3.602.102 111.560 3,2 6.779.087 4.942.495 112.133 2,3 1.836.592 26.555 1,5
Februar 3.643.926 113.081 3,2 6.854.265 5.004.453 115.489 2,4 1.849.812 31.637 1,7
März 3.668.121 111.266 3,1 6.891.713 5.036.643 112.880 2,3 1.855.070 35.662 2,0
April 3.665.086 97.715 2,7 6.876.684 5.026.326 93.292 1,9 1.850.358 35.396 2,0
Mai 3.643.589 77.113 2,2 6.831.744 4.992.080 63.198 1,3 1.839.664 29.352 1,6
Juni 3.622.045 58.904 1,7 6.787.134 4.957.291 34.560 0,7 1.829.843 22.670 1,3
Juli 3.603.623 22.594 0,6 6.743.838 4.924.729 -19.213 -0,4 1.819.109 5.558 0,3
August 3.568.860 -5.087 -0,1 6.682.699 4.868.411 -55.258 -1,1 1.814.288 -3.688 -0,2
September 3.529.818 -39.232 -1,1 6.604.840 4.805.409 -106.426 -2,2 1.799.431 -22.476 -1,2
Oktober 3.498.576 -62.055 -1,7 6.537.195 4.749.979 -145.604 -3,0 1.787.216 -37.034 -2,0
November 3.472.001 -93.068 -2,6 6.477.788 4.705.843 -177.585 -3,6 1.771.945 -50.271 -2,8
Dezember 3.492.466 -85.323 -2,4 6.506.448 4.733.223 -173.693 -3,5 1.773.225 -55.528 -3,0
2011 Januar 3.499.877 -102.225 -2,8 6.512.559 4.744.019 -198.476 -4,0 1.768.540 -68.052 -3,7
Februar 3.514.843 -129.083 -3,5 6.532.605 4.763.138 -241.315 -4,8 1.769.467 -80.345 -4,3
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Westdeutschland
Jahr 20071) 2.394.246 -158.881 -6,2 4.795.528 3.393.715 -68.087 -2,0 1.401.813 2.742 0,2
Jahr 20081) 2.300.598 -93.649 -3,9 4.592.179 3.240.005 -153.710 -4,5 1.352.174 -49.639 -3,5
Jahr 20091) 2.317.444 16.846 0,7 4.524.626 3.223.801 -16.205 -0,5 1.300.826 -51.349 -3,8
Jahr 20101) 2.364.977 47.534 2,1 4.574.767 3.266.460 42.659 1,3 1.308.307 7.482 0,6
2010 Januar 2.370.936 113.579 5,0 4.609.821 3.288.003 140.434 4,5 1.321.818 29.971 2,3
Februar 2.399.147 115.270 5,0 4.661.674 3.330.136 144.021 4,5 1.331.538 33.482 2,6
März 2.416.658 114.292 5,0 4.689.511 3.354.031 142.536 4,4 1.335.480 36.132 2,8
April 2.415.296 102.787 4,4 4.680.442 3.348.715 125.414 3,9 1.331.727 34.729 2,7
Mai 2.403.682 87.266 3,8 4.653.146 3.329.648 102.121 3,2 1.323.498 28.741 2,2
Juni 2.391.169 72.690 3,1 4.624.638 3.309.041 78.939 2,4 1.315.597 22.736 1,8
Juli 2.378.709 45.568 2,0 4.593.403 3.286.539 38.178 1,2 1.306.864 9.684 0,7
August 2.356.242 24.754 1,1 4.554.476 3.250.400 10.199 0,3 1.304.076 2.933 0,2
September 2.331.311 -942 0,0 4.505.339 3.211.003 -28.943 -0,9 1.294.336 -11.427 -0,9
Oktober 2.311.720 -22.880 -1,0 4.460.517 3.175.275 -62.089 -1,9 1.285.242 -23.639 -1,8
November 2.295.447 -40.691 -1,7 4.421.803 3.147.362 -89.012 -2,8 1.274.441 -34.226 -2,6
Dezember 2.309.413 -41.289 -1,8 4.442.437 3.167.366 -89.887 -2,8 1.275.071 -39.334 -3,0
2011 Januar 2.314.738 -56.198 -2,4 4.448.532 3.175.531 -112.472 -3,4 1.273.000 -48.818 -3,7
Februar 2.322.046 -77.101 -3,2 4.458.226 3.185.023 -145.113 -4,4 1.273.203 -58.335 -4,4
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Ostdeutschland
Jahr 20071) 1.330.888 -94.738 -6,6 2.444.543 1.882.894 -47.470 -2,5 561.650 5.746 1,0
Jahr 20081) 1.275.654 -55.234 -4,2 2.314.773 1.769.866 -113.027 -6,0 544.907 -16.743 -3,0
Jahr 20091) 1.241.118 -34.536 -2,7 2.200.526 1.683.958 -85.908 -4,9 516.568 -28.339 -5,2
Jahr 20101) 1.219.207 -21.911 -1,8 2.139.686 1.629.114 -54.845 -3,3 510.572 -5.996 -1,2
2010 Januar 1.231.166 -2.019 -0,2 2.169.266 1.654.492 -28.301 -1,7 514.774 -3.416 -0,7
Februar 1.244.779 -2.189 -0,2 2.192.591 1.674.317 -28.532 -1,7 518.274 -1.845 -0,4
März 1.251.463 -3.026 -0,2 2.202.202 1.682.612 -29.656 -1,7 519.590 -470 -0,1
April 1.249.790 -5.072 -0,4 2.196.242 1.677.611 -32.122 -1,9 518.631 667 0,1
Mai 1.239.907 -10.153 -0,8 2.178.598 1.662.432 -38.923 -2,3 516.166 611 0,1
Juni 1.230.876 -13.786 -1,1 2.162.496 1.648.250 -44.379 -2,6 514.246 -66 0,0
Juli 1.224.914 -22.974 -1,8 2.150.435 1.638.190 -57.391 -3,4 512.245 -4.126 -0,8
August 1.212.618 -29.841 -2,4 2.128.223 1.618.011 -65.457 -3,9 510.212 -6.621 -1,3
September 1.198.507 -38.290 -3,1 2.099.501 1.594.406 -77.483 -4,6 505.095 -11.049 -2,1
Oktober 1.186.856 -43.613 -3,5 2.076.678 1.574.704 -83.515 -5,0 501.974 -13.395 -2,6
November 1.176.554 -47.939 -3,9 2.055.985 1.558.481 -88.573 -5,4 497.504 -16.045 -3,1
Dezember 1.183.054 -44.033 -3,6 2.064.010 1.565.857 -83.806 -5,1 498.154 -16.194 -3,1
2011 Januar 1.185.138 -46.028 -3,7 2.064.027 1.568.487 -86.005 -5,2 495.540 -19.234 -3,7
Februar 1.192.797 -51.982 -4,2 2.074.379 1.578.115 -96.202 -5,7 496.264 -22.010 -4,2
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Quelle: Bundesagentur für Arbeit 71
1)

Tabellenanhang

6.4 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II
Deutschland
Februar 2011

endgültige Daten mit Wartezeit von 3 Monaten
Veränderung Oktober 2010 zum
2010
Vorjahresmonat
Merkmale
Oktober September August absolut relativ in %
1 2 3 4 5
Bedarfsgemeinschaften
Bestand 3.498.576 3.529.818 3.568.860 -66.493 -1,9
dar.: 55,6 % mit 1 Person 1.946.855 1.960.662 1.979.568 -4.637 -0,2
20,7 % mit 2 Personen 725.323 731.655 739.659 -26.688 -3,5
11,9 % mit 3 Personen 417.191 422.631 430.100 -21.084 -4,8
7,1 % mit 4 Personen 247.171 250.693 254.298 -10.274 -4,0
4,6 % mit 5 und mehr Personen 162.035 164.177 165.235 -3.811 -2,3
Personen pro Bedarfsgemeinschaft 1,9 1,9 1,9 -0,02 -0,9
Zugang insgesamt 131.770 132.045 139.953 -10.827 -7,6
dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3Monate) 36.758 38.275 39.474 +3.780 +11,5
Abgang insgesamt 162.860 171.026 174.441 +16.403 +11,2
dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. 34.590 36.833 40.037 +3.157 +10,0
Leistungen pro Bedarfsgemeinschaft in Euro
insgesamt 841,69 839,75 868,79 -14,23 -1,7
dav.: Arbeitslosengeld II 1) und 2) 336,64 337,58 344,50 -8,76 -2,5
Sozialgeld1) 13,35 13,42 36,32 -5,20 -28,0
Leistungen für Unterkunft und Heizung1) 325,61 322,23 321,30 -0,64 -0,2
Sozialversicherungsleistung1) 161,02 160,91 160,96 +0,37 +0,2
sonstige Leistungen1) 5,06 5,61 5,70 -0,00 -0,1
Personen in Bedarfsgemeinschaften
Bestand 6.537.195 6.604.840 6.682.699 -182.638 -2,7
dav.: 72,7 % erwerbsfähige Hilfebedürftige 4.749.979 4.805.409 4.868.411 -145.604 -3,0
27,3 % Nichterwerbsfähige Hilfebedürftige 1.787.216 1.799.431 1.814.288 -37.034 -2,0
Erwerbsfähige Hilfebedürftige
Bestand 4.749.979 4.805.409 4.868.411 -145.604 -3,0
dav.: 51 % Frauen 2.423.658 2.450.248 2.478.210 -73.407 -2,9
49 % Männer 2.326.321 2.355.161 2.390.201 -72.197 -3,0
17,6 % unter 25 Jahre 835.589 860.374 887.490 -59.515 -6,6
56,8 % 25 bis unter 50 Jahre 2.698.118 2.727.104 2.760.189 -103.299 -3,7
25,6 % 50 bis unter 65 Jahre 1.216.271 1.217.931 1.220.732 +17.209 +1,4
20,1 % Ausländer 954.671 960.475 962.862 -3.891 -0,4
dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) 56.427 64.665 67.726 +4.678 +9,0
dar.: vorheriger Arbeitslosengeld-Bezug (< 3 Monate) 17.303 18.854 19.922 -5.476 -24,0
gleichzeitig Arbeitslosengeld-Bezug (Aufstocker) 9.033 10.645 11.875 -4.356 -32,5
Nichterwerbsfähige Hilfebedürftige
Bestand 1.787.216 1.799.431 1.814.288 -37.034 -2,0
dav.: 95,7 % unter 15 Jahre 1.710.491 1.722.698 1.737.057 -37.989 -2,2
4,3 % 15 bis unter 65 Jahre 76.723 76.725 77.226 +963 +1,3
14,9 % Ausländer 265.527 267.036 267.534 -11.529 -4,2
Hilfequoten bezogen auf die Bevölkerung 3) im jeweiligen Alter in Prozent (bzw. Veränderung absolut in Prozentpunkten)
hilfebedürftige Personen insgesamt (0 bis 65 Jahre) 10,1 10,2 10,3 -0,3 .
erwerbsfähige Hilfebedürftige (15 bis 65 Jahre) 8,8 8,9 9,0 -0,3 .
Frauen (15 bis 65 Jahre) 9,1 9,2 9,3 -0,3 .
Männer (15 bis 65 Jahre) 8,5 8,6 8,8 -0,3 .
unter 25 Jahre 9,0 9,3 9,6 -0,6 .
25 bis unter 50 Jahre 9,4 9,5 9,6 -0,4 .
50 bis unter 65 Jahre 7,7 7,7 7,7 +0,1 .
Ausländer (15 bis 65 Jahre) 16,7 16,8 16,9 -0,1 .
nichterwerbsfähige Hilfebedürftige (unter 15 Jahre) 15,5 15,6 15,8 -0,3 .
1)
jeweils ermittelt auf Basis aller Bedarfsgemeinschaften im Berichtsmonat
2)
Arbeitslosengeld II- Regelleistung, Mehrbedarf, Leistungen nach § 23 und Arbeitslosengeld Zuschlag (§ 24 SGB II); ohne Leistungen für Unterkunft
3)
Bevölkerungsdaten mit Stand 31.12.2009; Statistisches Bundesamt

72

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011

2010
Vorjahresmonat
Merkmale
1 2 3 4 5
Bestand 2.311.720 2.331.311 2.356.242 -22.880 -1,0
dar.: 54,1 % mit 1 Person 1.251.206 1.259.258 1.271.868 +8.268 +0,7
20,3 % mit 2 Personen 469.310 473.067 477.827 -11.471 -2,4
12,5 % mit 3 Personen 287.946 291.475 296.000 -10.966 -3,7
7,7 % mit 4 Personen 178.846 181.320 183.643 -6.039 -3,3
insgesamt 867,95 866,89 899,30 -15,93 -1,8
Sozialgeld1) 15,23 15,32 40,54 -5,99 -28,2
sonstige Leistungen1) 5,53 6,19 6,31 +0,11 +2,0
Bestand 4.460.517 4.505.339 4.554.476 -85.728 -1,9
28,8 % Nichterwerbsfähige Hilfebedürftige 1.285.242 1.294.336 1.304.076 -23.639 -1,8
Bestand 3.175.275 3.211.003 3.250.400 -62.089 -1,9
dav.: 51,9 % Frauen 1.647.606 1.665.113 1.682.389 -32.249 -1,9
48,1 % Männer 1.527.669 1.545.890 1.568.011 -29.840 -1,9
18,5 % unter 25 Jahre 586.988 602.961 620.026 -27.324 -4,4
56,8 % 25 bis unter 50 Jahre 1.803.971 1.822.984 1.843.827 -51.482 -2,8
24,7 % 50 bis unter 65 Jahre 784.315 785.058 786.547 +16.716 +2,2
24,9 % Ausländer 791.973 797.041 799.544 -4.126 -0,5
Bestand 1.285.242 1.294.336 1.304.076 -23.639 -1,8
dav.: 95,6 % unter 15 Jahre 1.228.302 1.237.490 1.246.979 -24.708 -2,0
4,4 % 15 bis unter 65 Jahre 56.938 56.838 57.092 +1.072 +1,9
17,8 % Ausländer 228.734 230.010 230.507 -9.827 -4,1
Frauen (15 bis 65 Jahre) 7,7 7,8 7,9 -0,2 .
Männer (15 bis 65 Jahre) 7,0 7,1 7,2 -0,1 .
unter 25 Jahre 7,8 8,0 8,2 -0,4 .
25 bis unter 50 Jahre 7,8 7,9 8,0 -0,2 .
50 bis unter 65 Jahre 6,3 6,3 6,3 +0,1 .
Ausländer (15 bis 65 Jahre) 15,7 15,8 15,8 -0,1 .
1)
2)
3)

73

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011

2010
Vorjahresmonat
Merkmale
1 2 3 4 5
Bestand 1.186.856 1.198.507 1.212.618 -43.613 -3,5
dar.: 58,6 % mit 1 Person 695.649 701.404 707.700 -12.905 -1,8
21,6 % mit 2 Personen 256.013 258.588 261.832 -15.217 -5,6
10,9 % mit 3 Personen 129.245 131.156 134.100 -10.118 -7,3
5,8 % mit 4 Personen 68.325 69.373 70.655 -4.235 -5,8
dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. 11.577 11.818 11.903 +880 +8,2
insgesamt 790,53 786,96 809,51 -12,34 -1,5
Sozialgeld1) 9,70 9,71 28,14 -3,78 -28,1
sonstige Leistungen1) 4,16 4,47 4,51 -0,24 -5,5
Bestand 2.076.678 2.099.501 2.128.223 -96.910 -4,5
24,2 % Nichterwerbsfähige Hilfebedürftige 501.974 505.095 510.212 -13.395 -2,6
Bestand 1.574.704 1.594.406 1.618.011 -83.515 -5,0
dav.: 49,3 % Frauen 776.052 785.135 795.821 -41.158 -5,0
50,7 % Männer 798.652 809.271 822.190 -42.357 -5,0
15,8 % unter 25 Jahre 248.601 257.413 267.464 -32.191 -11,5
56,8 % 25 bis unter 50 Jahre 894.147 904.120 916.362 -51.817 -5,5
27,4 % 50 bis unter 65 Jahre 431.956 432.873 434.185 +493 +0,1
10,3 % Ausländer 162.698 163.434 163.318 +235 +0,1
Bestand 501.974 505.095 510.212 -13.395 -2,6
dav.: 96,1 % unter 15 Jahre 482.189 485.208 490.078 -13.281 -2,7
3,9 % 15 bis unter 65 Jahre 19.785 19.887 20.134 -109 -0,5
7,3 % Ausländer 36.793 37.026 37.027 -1.702 -4,4
Zugang insgesamt 16.310 15.900 18.384 -124 -0,8
Frauen (15 bis 65 Jahre) 14,7 14,9 15,1 -0,8 .
Männer (15 bis 65 Jahre) 14,3 14,5 14,8 -0,8 .
unter 25 Jahre 14,7 15,2 15,8 -1,9 .
25 bis unter 50 Jahre 15,5 15,7 15,9 -0,9 .
50 bis unter 65 Jahre 12,8 12,8 12,8 +0,0 .
Ausländer (15 bis 65 Jahre) 25,2 25,3 25,3 +0,0 .
1)
2)
3)

74

Tabellenanhang

7.1 Bestand gemeldete Arbeitsstellen*)
Deutschland
Februar 2011

Bestand gemeldete Arbeitsstellen Saisonbereinigte Werte
Veränderung gegenüber dar. (Sp. 1) Bestand dar. (Sp. 5)
Vorjahr sozialversiche- gemeldete sozialversiche-
Jahr/Monat Anzahl Arbeitsstellen
Vorjahresmonat rungspflichtige rungspflichtige
absolut in% Stellen in Tausend Stellen
1 2 3 4 5 6
Jahr 20071) 422.721 67.126 18,9 389.154 x x
Jahr 20081) 388.675 -34.046 -8,1 361.215 x x
Jahr 20091) 300.516 -88.159 -22,7 274.251 x x
Jahr 20101) 359.038 58.522 19,5 325.960 x x

2009 Januar 301.542 -49.310 -14,1 279.037 343 319
Februar 317.512 -58.312 -15,5 293.239 335 309
März 317.114 -75.024 -19,1 293.585 321 296
April 305.446 -89.286 -22,6 281.856 305 281
Mai 298.638 -99.109 -24,9 273.784 293 269
Juni 296.958 -120.578 -28,9 271.523 284 260
Juli 297.723 -124.428 -29,5 271.978 279 255
August 299.970 -116.794 -28,0 274.110 281 256
September 301.912 -107.164 -26,2 271.488 287 257
Oktober 297.636 -95.095 -24,2 267.167 289 260
November 290.577 -76.529 -20,8 260.881 296 266
Dezember 281.162 -46.281 -14,1 252.366 306 274

2010 Januar 271.338 -30.204 -10,0 242.143 308 277
Februar 297.721 -19.791 -6,2 266.970 313 281
März 319.889 2.775 0,9 288.120 323 291
April 334.800 29.354 9,6 301.880 335 301
Mai 355.322 56.684 19,0 321.150 349 314
Juni 370.047 73.089 24,6 334.465 355 321
Juli 390.824 93.101 31,3 354.746 367 333
August 396.365 96.395 32,1 361.650 373 339
September 397.640 95.728 31,7 364.386 378 346
Oktober 400.555 102.919 34,6 367.032 389 357
November 394.149 103.572 35,6 360.642 400 367
Dezember 379.808 98.646 35,1 348.331 411 378

2011 Januar 374.671 103.333 38,1 343.913 424 392
Februar 417.224 119.503 40,1 384.367 439 404
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember

1)

*) Weitergehende Informationen sind dem Methodenbericht „Umstellung der Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen“ im Internet
zu entnehmen.

75

Tabellenanhang

Westdeutschland
Februar 2011

1 2 3 4 5 6
Jahr 20071) 359.227 60.157 20,1 330.083 x x
Jahr 20081) 333.238 -25.989 -7,2 309.741 x x
Jahr 20091) 250.326 -82.912 -24,9 228.295 x x
Jahr 20101) 299.250 48.925 19,5 271.129 x x

2009 Januar 255.872 -45.609 -15,1 236.855 290 270
Februar 266.815 -55.671 -17,3 246.355 282 260
März 263.781 -71.865 -21,4 244.023 269 248
April 252.659 -85.128 -25,2 232.968 254 234
Mai 246.820 -94.625 -27,7 225.872 243 223
Juni 246.022 -112.218 -31,3 224.505 236 216
Juli 247.408 -116.196 -32,0 225.631 231 211
August 249.597 -108.989 -30,4 227.914 233 212
September 251.505 -99.569 -28,4 225.759 238 213
Oktober 248.135 -88.426 -26,3 222.708 240 215
November 241.582 -72.021 -23,0 217.096 245 220
Dezember 233.710 -44.632 -16,0 209.852 253 226

2010 Januar 224.514 -31.358 -12,3 200.114 254 228
Februar 245.844 -20.971 -7,9 219.298 259 232
März 261.912 -1.869 -0,7 235.157 267 240
April 274.838 22.179 8,8 247.037 277 249
Mai 293.773 46.953 19,0 264.817 290 261
Juni 307.613 61.591 25,0 277.171 296 267
Juli 326.947 79.539 32,1 296.005 306 277
August 333.375 83.778 33,6 303.351 312 283
September 334.156 82.651 32,9 305.855 316 289
Oktober 337.082 88.947 35,8 308.702 326 298
November 330.927 89.345 37,0 302.648 335 306
Dezember 320.020 86.310 36,9 293.394 345 316

2011 Januar 314.393 89.879 40,0 288.383 355 328
Februar 347.969 102.125 41,5 320.104 367 338
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember

1)

zu entnehmen.

76

Tabellenanhang

Ostdeutschland
Februar 2011

1 2 3 4 5 6
Jahr 20071) 63.494 6.969 12,3 59.072 x x
Jahr 20081) 55.437 -8.057 -12,7 51.474 x x
Jahr 20091) 50.190 -5.247 -9,5 45.956 x x
Jahr 20101) 59.788 9.598 19,1 54.831 x x

2009 Januar 45.670 -3.701 -7,5 42.182 53 49
Februar 50.697 -2.641 -5,0 46.884 53 49
März 53.333 -3.159 -5,6 49.562 52 48
April 52.787 -4.158 -7,3 48.888 51 47
Mai 51.818 -4.484 -8,0 47.912 50 46
Juni 50.936 -8.360 -14,1 47.018 48 44
Juli 50.315 -8.232 -14,1 46.347 48 44
August 50.373 -7.805 -13,4 46.196 48 44
September 50.407 -7.595 -13,1 45.729 49 44
Oktober 49.501 -6.669 -11,9 44.459 49 45
November 48.995 -4.508 -8,4 43.785 51 46
Dezember 47.452 -1.649 -3,4 42.514 53 48

2010 Januar 46.824 1.154 2,5 42.029 54 49
Februar 51.877 1.180 2,3 47.672 54 49
März 57.977 4.644 8,7 52.963 56 51
April 59.962 7.175 13,6 54.843 58 52
Mai 61.549 9.731 18,8 56.333 59 53
Juni 62.434 11.498 22,6 57.294 59 54
Juli 63.877 13.562 27,0 58.741 61 56
August 62.990 12.617 25,0 58.299 61 56
September 63.484 13.077 25,9 58.531 62 57
Oktober 63.473 13.972 28,2 58.330 63 59
November 63.222 14.227 29,0 57.994 65 61
Dezember 59.788 12.336 26,0 54.937 66 62

2011 Januar 60.278 13.454 28,7 55.530 69 64
Februar 69.255 17.378 33,5 64.263 72 66
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember

1)

zu entnehmen.

77

Tabellenanhang

7.4 Der Bundesagentur (BA) bekanntes Stellenangebot
Deutschland
Februar 2011

gem. Stellen für Freiberufler, Selbständige,
Gemeldete Arbeitsstellen Stellenindex der BA
Private Arbeitsvermittlung
Jahr / Monat (BA-X)
Zugang Bestand Zugang Bestand
1 2 3 4 5

2009 Januar 99.315 301.542 1.812 8.326 125
Februar 141.247 317.512 2.760 8.570 124
März 131.407 317.114 2.549 8.810 118
April 134.558 305.446 2.393 8.895 114
Mai 134.794 298.638 2.431 8.693 110
Juni 134.796 296.958 2.389 8.388 107
Juli 151.177 297.723 2.672 8.218 107
August 139.410 299.970 2.586 8.556 108
September 151.644 301.912 2.254 8.293 112
Oktober 146.471 297.636 2.487 8.642 112
November 134.419 290.577 2.228 8.438 113
Dezember 119.014 281.162 1.619 8.005 116

2010 Januar 106.308 271.338 1.411 7.237 119
Februar 144.134 297.721 2.549 8.179 120
März 153.255 319.889 2.032 8.297 125
April 169.883 334.800 2.199 8.432 130
Mai 183.153 355.322 2.396 8.678 135
Juni 184.191 370.047 2.397 8.586 137
Juli 200.906 390.824 2.422 8.940 140
August 184.963 396.365 2.155 8.994 142
September 180.773 397.640 2.409 8.554 142
Oktober 177.008 400.555 2.416 8.659 145
November 171.788 394.149 2.330 8.685 150
Dezember 160.854 379.808 1.892 8.107 156

2011 Januar 135.775 374.671 1.348 7.201 160
Februar 199.968 417.224 1.796 7.091 166
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember


78

Tabellenanhang

8.1 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente - für Personen im Rechtskreis SGB III und SGB II - mit Förderinformationen der zkT7)
Deutschland
Februar 2011

Bestand Zugang
seit Jahresbeginn
Veränderung Veränderung Veränderung Februar 2011 Veränderung
Februar 2011 Januar 2011 Veränderung
Instrumente (Sp. 1) gg. (Sp. 2) gg. (Sp. 3) gg. (Sp. 7) gg.
November 2010 (Sp. 9) gg.
der Arbeitsmarktpolitik (vorläufig und (vorläufig und Vorjahres- Vorjahres- Vorjahres- (vorläufig und Vorjahres- 2011 Vorjahres-
hochgerechnet) hochgerechnet) monat in % monat in % monat in % hochgerechnet) monat in %
zeitraum in
%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Vermittlungsunterstützende Leistungen 183.076 171.076 198.440 -34,4 -34,9 -34,8 288.026 -19,5 519.562 -25,9
dar. eingelöste Vermittlungsgutscheine (bewilligt 1. Rate) 1) x x x x x x 1.264 -53,0 4.909 -38,3
1) 8) 252 244 987 -94,7 -96,7 -96,7 33 -87,1 72 -88,2
Beauftragung Dritter mit der Vermittlung (Restabwicklung)
Förderungen aus dem Vermittlungsbudget 1) x x x x x x 178.317 -11,4 321.855 -23,1
Teilnahmen an Maßnahmen zur Aktivierung und berufl. Eingliederung 182.822 170.830 197.448 -33,3 -32,9 -27,7 108.234 -29,4 192.355 -29,6
dar. bei einem Arbeitgeber 1) 10.658 9.968 11.465 -32,3 -12,1 -23,9 30.448 -23,0 51.327 -20,6
Qualifizierung 207.739 212.107 226.911 -5,8 -4,2 -11,3 28.787 -48,2 54.943 -42,7
dar. Berufliche Weiterbildung 6) 205.751 209.651 222.065 -0,2 1,4 -5,0 27.821 -36,0 53.064 -27,0
ESF-Qualifizierung während Kurzarbeit 1) 1.457 1.862 3.918 -86,9 -84,4 -76,6 748 -93,1 1.453 -92,9
Förderung der Berufsausbildung (ohne BAB) 356.729 355.016 382.225 -10,4 -9,7 -3,7 12.984 -62,9 26.208 -56,7
Vertiefte und erweiterte Berufsorientierung 1) 5) 24.698 25.596 55.112 -61,0 -51,8 -8,0 867 -95,1 3.382 -88,5
Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen 78.303 70.689 69.652 0,2 -9,5 -8,6 5.471 -1,9 10.410 0,6
Berufsausbildung Benachteiligter 1) 117.271 124.979 128.304 -8,7 -7,1 -6,1 2.792 -48,2 5.092 -44,5
Einstiegsqualifizierung n. § 235b SGB III 25.522 20.813 17.375 4,5 -6,6 -6,3 2.487 -26,5 4.542 -23,8
besondere Maßnahmen zur Ausbildung behinderter Menschen 42.669 42.513 43.333 -1,8 -4,7 -5,3 298 -31,2 538 -32,5
Ausbildungsbonus 1) 33.196 33.883 34.216 20,8 23,3 26,7 41 -92,9 199 -84,0
Berufseinstiegsbegleitung 1) 5) 24.771 25.771 23.158 19,0 24,5 18,1 321 -49,8 550 -60,1
Berufsausbildungsbeihilfe w.e. beruflichen Ausbildung (BAB) 1) ... ... 123.113 x x -4,6 ... x ... x
Sonstige Förderung der Berufsausbildung 1) 10.299 10.772 11.075 -12,7 -12,7 -16,2 707 -43,1 1.495 -36,2
Beschäftigungsbegleitende Leistungen 313.175 320.154 351.428 -13,2 -11,7 -7,2 24.784 -31,8 57.556 -25,7
Förderung abhängiger Beschäftigung 172.814 176.506 200.019 -17,5 -17,1 -13,6 15.313 -33,1 33.301 -27,5
Eingliederungszuschüsse (einschl. § 421f, § 421p SGB III) 97.431 99.624 115.061 -16,8 -17,2 -15,5 12.661 -25,1 25.954 -21,2
Eingliederungszuschüsse f. schwerbehinderte Menschen (einschl. § 421f SGB III) 13.144 13.116 13.423 -0,4 -0,8 x 593 -19,3 1.423 -11,8
Eingliederungsgutschein 4.111 4.272 4.670 -13,9 -8,4 2,3 133 -71,4 341 -64,2
Entgeltsicherung für Ältere nach § 421j SGB III 1) 4) 18.161 18.403 19.798 27,6 31,5 37,9 89 -91,5 1.066 -50,6
Arbeitsentgeltzuschuss bei berufl. Weiterbildung Beschäftigter 9.839 9.081 9.270 1,7 -9,9 -22,8 370 -69,5 1.176 -51,7
Einstiegsgeld - Variante: Beschäftigung 7.656 8.095 9.966 2,9 7,7 15,8 1.281 -16,4 2.744 -6,9
Beschäftigungszuschuss nach § 16e SGB II 22.076 23.502 27.336 -47,6 -44,3 -33,7 151 -81,6 527 -78,9
Sonstige Förderung abhängiger Beschäftigung 396 413 495 -56,1 -56,6 -61,0 35 -80,0 70 -81,8
Förderung der Selbständigkeit 140.361 143.648 151.409 -7,4 -4,0 3,0 9.471 -29,6 24.255 -23,1
dar. Gründungszuschuss 131.336 134.542 141.530 -6,4 -2,7 4,7 8.228 -27,7 21.491 -20,5
Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit 9.025 9.106 9.879 -19,9 -19,5 -15,8 789 -45,0 1.857 -38,8
Sachmittel für Selbständige § 16c SGB II 1) x x x x x x 454 -28,8 907 -37,7
Beschäftigung schaffende Maßnahmen 209.597 230.034 324.648 -29,1 -23,3 -6,5 39.843 -29,4 91.408 -29,5
Arbeitsgelegenheiten nach § 16d SGB II 207.610 228.339 322.629 -28,9 -22,9 -5,4 39.306 -30,1 90.698 -29,8
darunter: Variante Mehraufwand 181.141 195.667 268.930 -27,0 -21,5 -5,4 36.932 -27,1 85.280 -28,0
Beschäftigungsphase Bürgerarbeit 1) 443 74 - x x x 403 x 477 x
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 1.544 1.621 2.019 -58,1 -57,7 -66,9 134 -32,7 233 -46,6
Sonstiges 48.110 48.660 62.848 -23,4 -23,7 -26,8 2.944 -55,2 6.734 -49,9
Freie Förderung nach § 10 SGB III (Restabwicklung) 1) 392 662 803 -90,3 -86,1 -88,4 - -100,0 x -100,0
sonst. weit. Leistungen nach § 16 (2) S. 1 SGB II (Restabwicklung) 1) 1.822 2.260 4.216 -87,9 -86,3 -85,5 88 -92,3 181 -93,1
Individuelle rehaspezifische Maßnahmen 26.854 25.794 31.449 -1,0 -5,9 -6,9 843 6,2 1.730 -2,7
Freie Förderung nach § 16f SGB II 1) 16.522 17.407 23.858 9,9 28,5 62,5 1.928 -57,2 4.594 -46,3
darunter: Einmalleistungen 1) x x x x x x 159 -58,3 335 -48,7
Unterstützte Beschäftigung Reha 1) 2.520 2.537 2.522 55,2 62,8 87,5 85 -26,1 229 -3,4
Summe der Instrumente mit Einmalleistungen 2) und ohne BAB 1.318.426 1.337.047 1.546.500 -18,5 -16,6 -12,6 397.368 -27,5 756.411 -29,8
Summe der Instrumente ohne Einmalleistungen 2) und ohne BAB 1.318.426 1.337.047 1.546.500 -18,5 -16,6 -12,6 216.973 -36,6 427.985 -34,0
Kommunale Eingliederungsleistungen (flankierende Leistungen) nach § 16a SGB II 1) 3) 37.061 35.867 53.120 -14,8 -10,6 10,7 4.926 -32,9 10.731 -33,2
Kurzarbeiter 9) ... ... ... x x x x x x x
Erstellungsdatum: 22.02.2011 DZ-FST © Bundesagentur für Arbeit
*) Die erhobenen Daten unterliegen grundsätzlich der Geheimhaltung nach § 16 BStatG. Eine Übermittlung von Einzelangaben ist daher ausgeschlossen. Aus diesem Grund werden bei den hier dargestellten Daten auch Zahlenwerte kleiner 3 anonymisiert.
Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von Erfahrungswerten hochgerechnet. Dies gilt jedoch nicht für die Daten der zkT, was ebenso den Vorjahresvergleich einschränkt wie die unterschiedliche Vollständigkeit der von den zkT übermittelten Daten.
Endgültige statistische Ergebnisse zum Einsatz arbeitsmarktpolitischer Instrumente stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest.
1) Die Hochrechnung am aktuellen Rand ist derzeit aufgrund fehlender Erfahrungswerte oder technisch nicht realisierbar, darum ist der Vergleich mit Vorjahresergebnissen nur eingeschränkt möglich.
2) Die Einmalleistungen umfassen: Vermittlungsgutschein, Förderungen aus dem Vermittlungsbudget, Sachmittel für Selbständige, sowie Einmalleistungen zu den sonstigen weiteren Leistungen nach § 16 (2) S. 1 SGB II und zur Freien Förderung nach § 16f SGB II
3) Es ist von einer Untererfassung auszugehen, so haben bundesweit für 2010 [Januar bis September, Datenstand Dezember 2010 - endgültige Werte] nur ca. 69 % der Träger Daten zum Einsatz der komm. Eingliederungsleistungen (flankierende Leistungen) erfasst.
4) Als Datengrundlage dienen Zahldaten, die grundsätzlich je Kalendermonat im Nachhinein erfasst werden. Zugänge des aktuellen Berichtsmonats sind somit nur bis zum Ende des Vormonats verfügbar.
5) Aus datenschutzrechtlichen bzw. technischen Gründen werden derzeit nicht alle Teilnahmen erfasst. Bis auf weiteres ist von einer Untererfassung der Teilnahmen auszugehen.
6) Einschließlich der Daten zur Förderung der Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben; derzeit nicht trennscharf berichtsfähig.
7) Auf Grund der Trägergebietsreform in Sachsen und Sachsen-Anhalt zum 1. Januar 2011 ergeben sich Untererfassungen bei einzelnen Jobcentern in kommunaler Trägerschaft.
8) Die individuelle Förderung der Teilnehmer mit Beginn ab 01.01.2009 erfolgt auf Grundlage des zum 01.01.2009 eingeführten § 46 SGB III.
79
9) Ab Januar 2009 werden revidierte Werte auf Basis von Abrechnungslisten berichtet, bis Dezember 2008 erfolgt die Ermittlung der Werte auf Basis von Betriebsmeldungen.

Tabellenanhang

8.2 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente - für Personen im Rechtskreis SGB III
Deutschland
Februar 2011

Bestand Zugang
seit Jahresbeginn
der Arbeitsmarktpolitik (vorläufig und (vorläufig und Vorjahres- Vorjahres- Vorjahres- (vorläufig und Vorjahres- 2011
Vorjahres-
zeitraum in %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Vermittlungsunterstützende Leistungen 39.922 35.614 41.940 -68,8 -72,2 -72,2 119.867 -29,4 205.543 -37,0
dar. eingelöste Vermittlungsgutscheine (bewilligt 1. Rate) 1) x x x x x x 276 -74,6 1.667 -55,3
Beauftragung Dritter mit der Vermittlung (Restabwicklung) 1) 8) - - - -100,0 -100,0 -100,0 - x x x
Teilnahmen an Maßnahmen zur Aktivierung und berufl. Eingliederung 39.922 35.614 41.940 -68,8 -72,0 -70,4 39.356 -46,0 66.281 -49,6
dar. bei einem Arbeitgeber 1) 5.331 4.671 4.691 -41,3 -31,1 -44,0 17.209 -32,8 28.200 -32,2
Qualifizierung 122.790 123.175 121.394 5,6 4,3 -14,8 15.830 -52,9 33.194 -43,5
dar. Berufliche Weiterbildung 6) 121.333 121.313 117.476 15,4 14,5 -6,2 15.082 -33,7 31.741 -16,6
ESF-Qualifizierung während Kurzarbeit 1) 1.457 1.862 3.918 -86,9 -84,4 -76,6 748 -93,1 1.453 -92,9
Vertiefte und erweiterte Berufsorientierung 1) 5) 24.589 25.485 54.740 -60,8 -51,4 -7,9 865 -95,1 3.373 -88,4
Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen 78.303 70.689 69.652 0,2 -9,5 -8,6 5.471 -1,9 10.410 0,6
Berufsausbildung Benachteiligter 1) 81.254 87.286 88.867 -8,8 -6,4 -4,8 2.479 -43,5 4.301 -37,2
Einstiegsqualifizierung n. § 235b SGB III 18.683 15.042 12.580 5,4 -7,5 -8,2 1.720 -23,6 3.142 -21,0
besondere Maßnahmen zur Ausbildung behinderter Menschen 38.217 37.890 38.533 0,9 -2,4 -2,7 267 -29,9 495 -30,1
Ausbildungsbonus 1) 33.196 33.883 34.216 20,8 23,3 26,7 41 -92,9 199 -84,0
Berufseinstiegsbegleitung 1) 5) 24.771 25.771 23.158 19,0 24,5 18,1 321 -49,8 550 -60,1
Berufsausbildungsbeihilfe w.e. beruflichen Ausbildung (BAB) 1) ... ... 123.113 x x -4,6 ... x ... x
Sonstige Förderung der Berufsausbildung 1) 8.888 9.311 9.551 -13,6 -13,4 -17,4 624 -42,4 1.294 -36,3
Eingliederungszuschüsse (einschl. § 421f, § 421p SGB III) 39.006 39.588 45.594 -33,7 -35,0 -36,2 5.686 -34,7 11.165 -33,3
Eingliederungszuschüsse f. schwerbehinderte Menschen (einschl. § 421f SGB III) 8.230 8.221 8.526 -8,6 -9,1 x 416 -10,0 961 -7,1
Eingliederungsgutschein 4.091 4.252 4.646 -13,9 -8,4 2,2 133 -71,3 341 -64,0
Entgeltsicherung für Ältere nach § 421j SGB III 1) 4) 18.161 18.403 19.798 27,6 31,5 37,9 89 -91,5 1.066 -50,6
Arbeitsentgeltzuschuss bei berufl. Weiterbildung Beschäftigter 9.731 8.975 9.158 2,0 -9,9 -23,0 367 -69,3 1.169 -51,5
Sonstige Förderung abhängiger Beschäftigung 12 15 28 -92,4 -91,9 -92,0 - -100,0 * -96,4
Förderung der Selbständigkeit 131.336 134.542 141.530 -6,4 -2,7 4,7 8.228 -27,7 21.491 -20,5
dar. Gründungszuschuss 131.336 134.542 141.530 -6,4 -2,7 4,7 8.228 -27,7 21.491 -20,5
Beschäftigung schaffende Maßnahmen 820 822 1.038 -60,5 -61,6 -66,3 126 -26,3 221 -37,0
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 820 822 1.038 -60,5 -61,6 -66,3 126 -26,3 221 -37,0
Sonstiges 29.443 28.666 34.447 -9,7 -14,6 -17,8 915 1,7 1.924 -14,1
Freie Förderung nach § 10 SGB III (Restabwicklung) 1) 392 662 803 -90,3 -86,1 -88,4 - -100,0 x -100,0
Individuelle rehaspezifische Maßnahmen 26.854 25.794 31.449 -1,0 -5,9 -6,9 843 6,2 1.730 -2,7
Unterstützte Beschäftigung Reha 1) 2.197 2.210 2.195 52,9 59,6 81,3 72 -22,6 194 2,6
Summe der Instrumente mit Einmalleistungen 2) und ohne BAB 711.443 707.630 759.396 -17,3 -17,4 -18,0 163.445 -37,2 300.841 -39,1
Summe der Instrumente ohne Einmalleistungen 2) und ohne BAB 711.443 707.630 759.396 -17,3 -17,4 -18,0 82.934 -49,3 161.579 -46,0
Kurzarbeiter 9) ... ... ... x x x x x x x
Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von Erfahrungswerten hochgerechnet.
2) Die Einmalleistungen umfassen: Vermittlungsgutschein und Förderungen aus dem Vermittlungsbudget
4) Als Datengrundlage dienen Zahldaten, die grundsätzlich je Kalendermonat im Nachhinein erfasst werden. Zugänge des aktuellen Berichtsmonats sind somit nur bis zum Ende des Vormonats verfügbar.

80

Tabellenanhang
7)
8.3 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente - für Personen im Rechtskreis SGB II - mit Förderinformationen der zkT
Deutschland
Februar 2011

Bestand Zugang
seit Jahresbeginn
der Arbeitsmarktpolitik (vorläufig und (vorläufig und Vorjahres- Vorjahres- Vorjahres- (vorläufig und Vorjahres- 2011
Vorjahres-
zeitraum in %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Vermittlungsunterstützende Leistungen 143.154 135.462 156.500 -5,2 0,6 1,9 168.159 -10,6 314.019 -16,2
dar. eingelöste Vermittlungsgutscheine (bewilligt 1. Rate) 1) x x x x x x 988 -38,4 3.242 -23,3
Beauftragung Dritter mit der Vermittlung (Restabwicklung) 1) 8) 252 244 987 -94,6 -96,5 -95,5 33 -87,1 72 -88,2
Teilnahmen an Maßnahmen zur Aktivierung und berufl. Eingliederung 142.900 135.216 155.508 -2,3 6,1 18,5 68.878 -14,3 126.074 -10,9
dar. bei einem Arbeitgeber 1) 5.327 5.297 6.774 -20,1 16,0 1,4 13.239 -5,1 23.127 0,2
Qualifizierung 84.949 88.932 105.517 -18,4 -14,0 -7,0 12.957 -41,1 21.749 -41,4
dar. Berufliche Weiterbildung 6) 84.418 88.338 104.589 -16,4 -12,4 -3,7 12.739 -38,5 21.323 -38,3
Vertiefte und erweiterte Berufsorientierung 1) 5) 109 111 372 -85,1 -83,5 -25,7 * -97,1 9 -95,6
Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen 10) - - - x x x - x x x
Berufsausbildung Benachteiligter 1) 36.017 37.693 39.437 -8,4 -8,8 -9,1 313 -68,8 791 -66,0
Einstiegsqualifizierung n. § 235b SGB III 6.839 5.771 4.795 2,0 -4,3 -0,7 767 -32,1 1.400 -29,3
besondere Maßnahmen zur Ausbildung behinderter Menschen 4.452 4.623 4.800 -20,3 -20,3 -22,0 31 -40,4 43 -51,7
Sonstige Förderung der Berufsausbildung 1) 1.411 1.461 1.524 -6,3 -8,4 -8,3 83 -47,5 201 -36,0
Eingliederungszuschüsse (einschl. § 421f, § 421p SGB III) 58.425 60.036 69.467 0,3 1,1 7,5 6.975 -15,0 14.789 -8,6
Eingliederungszuschüsse f. schwerbehinderte Menschen (einschl. § 421f SGB III) 4.914 4.895 4.897 17,0 17,1 x 177 -35,2 462 -20,1
Eingliederungsgutschein 20 20 24 5,3 0,0 41,2 - -100,0 x -100,0
Arbeitsentgeltzuschuss bei berufl. Weiterbildung Beschäftigter 108 106 112 -16,3 -13,8 -7,4 3 -81,3 7 -75,0
Einstiegsgeld - Variante: Beschäftigung 7.656 8.095 9.966 2,9 7,7 15,8 1.281 -16,4 2.744 -6,9
Beschäftigungszuschuss nach § 16e SGB II 22.076 23.502 27.336 -47,6 -44,3 -33,7 151 -81,6 527 -78,9
Sonstige Förderung abhängiger Beschäftigung 384 398 467 -48,5 -48,0 -49,2 35 -75,5 68 -79,3
Förderung der Selbständigkeit 9.025 9.106 9.879 -19,9 -19,5 -15,8 1.243 -40,0 2.764 -38,5
Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit 9.025 9.106 9.879 -19,9 -19,5 -15,8 789 -45,0 1.857 -38,8
Sachmittel für Selbständige § 16c SGB II 1) x x x x x x 454 -28,8 907 -37,7
Beschäftigung schaffende Maßnahmen 208.777 229.212 323.610 -28,9 -23,0 -6,0 39.717 -29,4 91.187 -29,4
Arbeitsgelegenheiten nach § 16d SGB II 207.610 228.339 322.629 -28,9 -22,9 -5,4 39.306 -30,1 90.698 -29,8
darunter: Variante Mehraufwand 181.141 195.667 268.930 -27,0 -21,5 -5,4 36.932 -27,1 85.280 -28,0
Beschäftigungsphase Bürgerarbeit 1) 443 74 - x x x 403 x 477 x
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen 724 799 981 -55,0 -52,7 -67,4 8 -71,4 12 -85,9
Sonstiges 18.667 19.994 28.401 -38,2 -33,8 -35,4 2.029 -64,2 4.810 -57,1
sonst. weit. Leistungen nach § 16 (2) S. 1 SGB II (Restabwicklung) 1) 1.822 2.260 4.216 -87,9 -86,3 -85,5 88 -92,3 181 -93,1
Individuelle rehaspezifische Maßnahmen - - - x x x - x x x
Freie Förderung nach § 16f SGB II 1) 16.522 17.407 23.858 9,9 28,5 62,5 1.928 -57,2 4.594 -46,3
darunter: Einmalleistungen 1) x x x x x x 159 -58,3 335 -48,7
Unterstützte Beschäftigung Reha 1) 323 327 327 72,7 89,0 144,0 13 -40,9 35 -27,1
Summe der Instrumente mit Einmalleistungen 2) und ohne BAB 606.983 629.417 787.104 -19,8 -15,7 -6,6 233.923 -18,6 455.570 -22,1
Summe der Instrumente ohne Einmalleistungen 2) und ohne BAB 606.983 629.417 787.104 -19,8 -15,7 -6,6 134.039 -25,1 266.406 -23,7
Kommunale Eingliederungsleistungen (flankierende Leistungen) nach § 16a SGB II 1) 3) 37.061 35.867 53.120 -14,8 -10,6 10,7 4.926 -32,9 10.731 -33,2
Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von Erfahrungswerten hochgerechnet. Dies gilt jedoch nicht für die Daten der zkT, was ebenso den Vorjahresvergleich einschränkt wie die unterschiedliche Vollständigkeit der von den zkT übermittelten Daten.
2) Die Einmalleistungen umfassen: Vermittlungsgutschein, Förderungen aus dem Vermittlungsbudget, Sachmittel für Selbständige, sowie Einmalleistungen zu den sonstigen weiteren Leistungen nach § 16 (2) S. 1 SGB II und zur Freien Förderung nach § 16f SGB II
3) Es ist von einer Untererfassung auszugehen, so haben bundesweit für 2010 [Januar bis September, Datenstand Dezember 2010 - endgültige Werte] nur ca. 69 % der Träger Daten zum Einsatz der komm. Eingliederungsleistungen (flankierende Leistungen) erfasst.
7) Auf Grund der Trägergebietsreform in Sachsen und Sachsen-Anhalt zum 1. Januar 2011 ergeben sich Untererfassungen bei einzelnen Jobcentern in kommunaler Trägerschaft.
10) Ab Datenstand Februar 2011 rückwirkende Zuordnung der Kostenträgerschaft zu SGB III.
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