Katastrophenmanagement 
Ein Überblick über den Katastrophenschutz in Deutschland 
Jonas Pöhler 
6. November 2014 
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Katastrophe 
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Katastrophe im Sinne dieses Gesetzes ist ein Ereignis, das Leben, 
Gesundheit oder die lebensnotwendigen Versorgung der Bevölkerung, Tiere 
oder erhebliche Sachwerte in so ungewöhnlichem Maÿe gefährdet oder 
beeinträchtigt, dass zur Beseitigung die einheitliche Lenkung aller 
Katastrophenschutzmaÿnahmen sowie der Einsatz von Einheiten und 
Einrichtungen des Katastrophenschutzes erforderlich sind. 
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Katastrophe im Sinne dieses Gesetzes ist ein Ereignis, das Leben, 
Gesundheit oder die lebensnotwendigen Versorgung der Bevölkerung, 
Tiere oder erhebliche Sachwerte in so ungewöhnlichem Maÿe gefährdet 
oder beeinträchtigt, dass zur Beseitigung die einheitliche Lenkung aller 
Katastrophenschutzmaÿnahmen sowie der Einsatz von Einheiten und 
Einrichtungen des Katastrophenschutzes erforderlich sind. 
Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 3 / 32
Katastrophe im Sinne dieses Gesetzes ist ein Ereignis, das Leben, 
Gesundheit oder die lebensnotwendigen Versorgung der Bevölkerung, Tiere 
oder erhebliche Sachwerte in so ungewöhnlichem Maÿe gefährdet oder 
beeinträchtigt, dass zur Beseitigung die einheitliche Lenkung aller 
Katastrophenschutzmaÿnahmen sowie der Einsatz von Einheiten und 
Einrichtungen des Katastrophenschutzes erforderlich sind. 
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Management 
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Leitung, Führung eines Groÿunternehmens o.Ä., die Planung, 
Grundsatzentscheidungen und Erteilung von Anweisungen umfasst. 
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Die Ausübung der staatlichen Befugnisse und die Erfüllung der staatlichen 
Aufgaben ist Sache der Länder [...] 
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Die Ausübung der staatlichen Befugnisse und die Erfüllung der staatlichen 
Aufgaben ist Sache der Länder [...] 
Der Bund hat die ausschlieÿliche Gesetzgebung über: 1. die auswärtigen 
Angelegenheiten sowie die Verteidigung einschlieÿlich des Schutzes der 
Zivilbevölkerung; 
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Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetze der Länder 
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Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetze der Länder 
Infektionsschutzgesetz 
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Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetze der Länder 
Infektionsschutzgesetz 
Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz 
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Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetze der Länder 
Infektionsschutzgesetz 
Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz 
EU-Bevölkerungsschutz-Mechanismus 
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Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetze der Länder 
Infektionsschutzgesetz 
Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz 
EU-Bevölkerungsschutz-Mechanismus 
Gemeinschaftsverfahren für den Katastrophenschutz 
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Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetze der Länder 
Infektionsschutzgesetz 
Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz 
EU-Bevölkerungsschutz-Mechanismus 
Gemeinschaftsverfahren für den Katastrophenschutz 
Humanitäres Völkerrecht 
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Ausbildung 
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Ausbildung 
Ausrüstung 
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Ausbildung 
Ausrüstung 
Auftrag 
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[...] eine Gruppe von ausgebildeten Helfern. Sie ist so ausgerüstet dass sie 
bei einem Groÿschadensfall oder auÿergewöhnlichen Ereignissen Verletzte, 
Erkrankte sowie andere Betroene versorgen kann. 
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Vor dem Ereignis 
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Vor dem Ereignis 
Brandschutzbedarfsplanung 
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Vor dem Ereignis 
Brandschutzbedarfsplanung 
Bemessung von Schutzbauten 
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Vor dem Ereignis 
Brandschutzbedarfsplanung 
Bemessung von Schutzbauten 
Aufklärung der Bevölkerung 
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Vor dem Ereignis 
Brandschutzbedarfsplanung 
Bemessung von Schutzbauten 
Aufklärung der Bevölkerung 
Risikoanalyse 
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Vor dem Ereignis 
Brandschutzbedarfsplanung 
Bemessung von Schutzbauten 
Aufklärung der Bevölkerung 
Risikoanalyse 
Schutz kritischer Infrastruktur 
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Vor dem Ereignis 
Brandschutzbedarfsplanung 
Bemessung von Schutzbauten 
Aufklärung der Bevölkerung 
Risikoanalyse 
Schutz kritischer Infrastruktur 
Regelmäÿige Übungen 
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Bei Eintreten eines Ereignisses 
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Bei Eintreten eines Ereignisses 
Alarmierung vorgeplanter Strukturen 
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Bei Eintreten eines Ereignisses 
Alarmierung vorgeplanter Strukturen 
Alarmierung der Bevölkerung 
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Bei Eintreten eines Ereignisses 
Alarmierung vorgeplanter Strukturen 
Alarmierung der Bevölkerung 
Bildung von Krisenstäben 
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Bei Eintreten eines Ereignisses 
Alarmierung vorgeplanter Strukturen 
Alarmierung der Bevölkerung 
Bildung von Krisenstäben 
Eindämmung von Gefahren 
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Bei Eintreten eines Ereignisses 
Alarmierung vorgeplanter Strukturen 
Alarmierung der Bevölkerung 
Bildung von Krisenstäben 
Eindämmung von Gefahren 
Pressearbeit 
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Nach dem Ereignis 
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Nach dem Ereignis 
Beseitigung von Schäden 
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Nach dem Ereignis 
Beseitigung von Schäden 
Wiederaufbau 
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Nach dem Ereignis 
Beseitigung von Schäden 
Wiederaufbau 
Betroene in sozialen Strukturen auangen 
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Nach dem Ereignis 
Beseitigung von Schäden 
Wiederaufbau 
Betroene in sozialen Strukturen auangen 
Wiederherstellung der Einsatzbereitschaft 
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Nach dem Ereignis 
Beseitigung von Schäden 
Wiederaufbau 
Betroene in sozialen Strukturen auangen 
Wiederherstellung der Einsatzbereitschaft 
Sicherheitsforschung 
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Hilfe zur Selbsthilfe? 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
Keller und Dachboden entrümpeln 
Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
Keller und Dachboden entrümpeln 
Rauchmelder 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
Keller und Dachboden entrümpeln 
Rauchmelder 
Feuerlöscher 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
Keller und Dachboden entrümpeln 
Rauchmelder 
Feuerlöscher 
Notgepäck 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
Keller und Dachboden entrümpeln 
Rauchmelder 
Feuerlöscher 
Notgepäck 
Rundfunkgerät 
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Empfehlungen des BBK 
2 Wochen Lagerhaltung 
28 Liter Getränke pro Person 
20 kg Essen pro Person 
Taschenlampe 
Dokumentenmappe 
Keller und Dachboden entrümpeln 
Rauchmelder 
Feuerlöscher 
Notgepäck 
Rundfunkgerät 
behelfsmäÿiger Atemschutz 
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Mitmachen? 
DRK Siegen-Nord 
Schneppenkauten 1 
57076 Siegen 
Dienstags ab 1900 
THW Siegen 
Numbachstr. 2 
57072 Siegen 
Donnerstags ab 1900 
FF Siegen 
An jeder zweiten Ecke 
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Sicherheitsforschung 
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Katastrophenmanagement

  • 1.
    Katastrophenmanagement Ein Überblicküber den Katastrophenschutz in Deutschland Jonas Pöhler 6. November 2014 Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 1 / 32
  • 2.
    Katastrophe Jonas PöhlerKatastrophenmanagement 2 / 32
  • 3.
    Katastrophe im Sinnedieses Gesetzes ist ein Ereignis, das Leben, Gesundheit oder die lebensnotwendigen Versorgung der Bevölkerung, Tiere oder erhebliche Sachwerte in so ungewöhnlichem Maÿe gefährdet oder beeinträchtigt, dass zur Beseitigung die einheitliche Lenkung aller Katastrophenschutzmaÿnahmen sowie der Einsatz von Einheiten und Einrichtungen des Katastrophenschutzes erforderlich sind. Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 3 / 32
  • 4.
    Katastrophe im Sinnedieses Gesetzes ist ein Ereignis, das Leben, Gesundheit oder die lebensnotwendigen Versorgung der Bevölkerung, Tiere oder erhebliche Sachwerte in so ungewöhnlichem Maÿe gefährdet oder beeinträchtigt, dass zur Beseitigung die einheitliche Lenkung aller Katastrophenschutzmaÿnahmen sowie der Einsatz von Einheiten und Einrichtungen des Katastrophenschutzes erforderlich sind. Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 3 / 32
  • 5.
    Katastrophe im Sinnedieses Gesetzes ist ein Ereignis, das Leben, Gesundheit oder die lebensnotwendigen Versorgung der Bevölkerung, Tiere oder erhebliche Sachwerte in so ungewöhnlichem Maÿe gefährdet oder beeinträchtigt, dass zur Beseitigung die einheitliche Lenkung aller Katastrophenschutzmaÿnahmen sowie der Einsatz von Einheiten und Einrichtungen des Katastrophenschutzes erforderlich sind. Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 3 / 32
  • 6.
    Management Jonas PöhlerKatastrophenmanagement 4 / 32
  • 7.
    Leitung, Führung einesGroÿunternehmens o.Ä., die Planung, Grundsatzentscheidungen und Erteilung von Anweisungen umfasst. Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 5 / 32
  • 8.
  • 9.
  • 10.
    Die Ausübung derstaatlichen Befugnisse und die Erfüllung der staatlichen Aufgaben ist Sache der Länder [...] Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 8 / 32
  • 11.
    Die Ausübung derstaatlichen Befugnisse und die Erfüllung der staatlichen Aufgaben ist Sache der Länder [...] Der Bund hat die ausschlieÿliche Gesetzgebung über: 1. die auswärtigen Angelegenheiten sowie die Verteidigung einschlieÿlich des Schutzes der Zivilbevölkerung; Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 8 / 32
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
    Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetzeder Länder Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 12 / 32
  • 17.
    Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetzeder Länder Infektionsschutzgesetz Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 12 / 32
  • 18.
    Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetzeder Länder Infektionsschutzgesetz Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 12 / 32
  • 19.
    Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetzeder Länder Infektionsschutzgesetz Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz EU-Bevölkerungsschutz-Mechanismus Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 12 / 32
  • 20.
    Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetzeder Länder Infektionsschutzgesetz Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz EU-Bevölkerungsschutz-Mechanismus Gemeinschaftsverfahren für den Katastrophenschutz Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 12 / 32
  • 21.
    Feuerschutz- und Hilfeleistungsgesetzeder Länder Infektionsschutzgesetz Zivilschutz- und Katastrophenhilfegesetz EU-Bevölkerungsschutz-Mechanismus Gemeinschaftsverfahren für den Katastrophenschutz Humanitäres Völkerrecht Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 12 / 32
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
    Ausbildung Jonas PöhlerKatastrophenmanagement 15 / 32
  • 26.
    Ausbildung Ausrüstung JonasPöhler Katastrophenmanagement 15 / 32
  • 27.
    Ausbildung Ausrüstung Auftrag Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 15 / 32
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.
    [...] eine Gruppevon ausgebildeten Helfern. Sie ist so ausgerüstet dass sie bei einem Groÿschadensfall oder auÿergewöhnlichen Ereignissen Verletzte, Erkrankte sowie andere Betroene versorgen kann. Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 18 / 32
  • 32.
  • 33.
    Vor dem Ereignis Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 34.
    Vor dem Ereignis Brandschutzbedarfsplanung Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 35.
    Vor dem Ereignis Brandschutzbedarfsplanung Bemessung von Schutzbauten Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 36.
    Vor dem Ereignis Brandschutzbedarfsplanung Bemessung von Schutzbauten Aufklärung der Bevölkerung Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 37.
    Vor dem Ereignis Brandschutzbedarfsplanung Bemessung von Schutzbauten Aufklärung der Bevölkerung Risikoanalyse Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 38.
    Vor dem Ereignis Brandschutzbedarfsplanung Bemessung von Schutzbauten Aufklärung der Bevölkerung Risikoanalyse Schutz kritischer Infrastruktur Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 39.
    Vor dem Ereignis Brandschutzbedarfsplanung Bemessung von Schutzbauten Aufklärung der Bevölkerung Risikoanalyse Schutz kritischer Infrastruktur Regelmäÿige Übungen Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 20 / 32
  • 40.
    Bei Eintreten einesEreignisses Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 21 / 32
  • 41.
    Bei Eintreten einesEreignisses Alarmierung vorgeplanter Strukturen Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 21 / 32
  • 42.
    Bei Eintreten einesEreignisses Alarmierung vorgeplanter Strukturen Alarmierung der Bevölkerung Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 21 / 32
  • 43.
    Bei Eintreten einesEreignisses Alarmierung vorgeplanter Strukturen Alarmierung der Bevölkerung Bildung von Krisenstäben Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 21 / 32
  • 44.
    Bei Eintreten einesEreignisses Alarmierung vorgeplanter Strukturen Alarmierung der Bevölkerung Bildung von Krisenstäben Eindämmung von Gefahren Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 21 / 32
  • 45.
    Bei Eintreten einesEreignisses Alarmierung vorgeplanter Strukturen Alarmierung der Bevölkerung Bildung von Krisenstäben Eindämmung von Gefahren Pressearbeit Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 21 / 32
  • 46.
  • 47.
  • 48.
  • 49.
    Nach dem Ereignis Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 25 / 32
  • 50.
    Nach dem Ereignis Beseitigung von Schäden Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 25 / 32
  • 51.
    Nach dem Ereignis Beseitigung von Schäden Wiederaufbau Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 25 / 32
  • 52.
    Nach dem Ereignis Beseitigung von Schäden Wiederaufbau Betroene in sozialen Strukturen auangen Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 25 / 32
  • 53.
    Nach dem Ereignis Beseitigung von Schäden Wiederaufbau Betroene in sozialen Strukturen auangen Wiederherstellung der Einsatzbereitschaft Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 25 / 32
  • 54.
    Nach dem Ereignis Beseitigung von Schäden Wiederaufbau Betroene in sozialen Strukturen auangen Wiederherstellung der Einsatzbereitschaft Sicherheitsforschung Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 25 / 32
  • 55.
  • 56.
    Hilfe zur Selbsthilfe? Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 27 / 32
  • 57.
  • 58.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 59.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 60.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 61.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 62.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 63.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Keller und Dachboden entrümpeln Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 64.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Keller und Dachboden entrümpeln Rauchmelder Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 65.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Keller und Dachboden entrümpeln Rauchmelder Feuerlöscher Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 66.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Keller und Dachboden entrümpeln Rauchmelder Feuerlöscher Notgepäck Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 67.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Keller und Dachboden entrümpeln Rauchmelder Feuerlöscher Notgepäck Rundfunkgerät Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 68.
    Empfehlungen des BBK 2 Wochen Lagerhaltung 28 Liter Getränke pro Person 20 kg Essen pro Person Taschenlampe Dokumentenmappe Keller und Dachboden entrümpeln Rauchmelder Feuerlöscher Notgepäck Rundfunkgerät behelfsmäÿiger Atemschutz Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 29 / 32
  • 69.
    Mitmachen? DRK Siegen-Nord Schneppenkauten 1 57076 Siegen Dienstags ab 1900 THW Siegen Numbachstr. 2 57072 Siegen Donnerstags ab 1900 FF Siegen An jeder zweiten Ecke Jonas Pöhler Katastrophenmanagement 30 / 32
  • 70.
    Sicherheitsforschung Jonas PöhlerKatastrophenmanagement 31 / 32
  • 71.