Das Dokument bietet einen Überblick über das Katastrophenmanagement in Deutschland und definiert Katastrophen als Ereignisse, die Leben, Gesundheit sowie die vitalen Versorgungen gefährden und einen koordinierten Einsatz von Katastrophenschutzmaßnahmen erfordern. Es behandelt die Verantwortlichkeiten von Bund und Ländern, spezifische Gesetze im Katastrophenschutz sowie die Bedeutung von Planung, Risikoanalysen und Übungen zur Vorbereitung auf solche Ereignisse. Darüber hinaus enthält es Empfehlungen für die Bevölkerung zur Selbsthilfe und Notfallvorsorge.