Policy Compass - Wohlstandsindikatoren mit offenen Daten erstellen und Regierungen zur Rechenschaft ziehen“ at “3. FoLD Jahrestreffen”, March 6, 2014, Düsseldorf

1. Policy Compass
Wohlstandsindikatoren mit offenen Daten erstellen und
Regierungen zur Rechenschaft ziehen
Referent: Martin G. Löhe, Fraunhofer FOKUS, Berlin
6. März 2014 3. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 1

2. Projektüberblick
Policy CompassPolicy Compass
http://policycompass.eu/
• STREP-Projekt, co-finanziert durch die Europäische Union im FP7 im
Bereich “ICT for Governance and Policy Making” (ICT-
2013.5.4, Grant Agreement No: 612133)
• Projektstart: 1. Oktober 2013
• Dauer: 36 Monate
• Projektkoordinator: Fraunhofer FOKUS
• Konsortium: 7 Organisationen aus 5 Ländern
23. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

3. Policy-Compass-Konsortium
33. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

4. Policy Cycle als Steuerungskreis
43. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

5. Wirkungskette: vom Input zum Outcome
53. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

6. Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
63. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

7. Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
73. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

8. Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
83. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

9. Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
93. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014
OECD Better
Life Index

10. Das Problem
• Es ist schwierig, „Impact“ und
„Outcome“ von Politik zu messen.
Die Lösung
Einfach zu benutzende Tools sowohl für Laien als
auch für professionelle Entscheidungstragende,
mit denen die Qualität und Transparenz der
Phasen „Politikoptionen analysieren“ und
„Evaluation“ des Policy-Cycles verbessert werden.
Kontext
103. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014
Offene Daten (derOffene Daten (der
öffentlichen Hand)öffentlichen Hand)
SocialSocial
MediaMedia
„„fuzzyfuzzy
cognitivecognitive
maps“maps“
Partizipationsplattformen undPartizipationsplattformen und
ArgumentationstechnologieArgumentationstechnologie• Open-Data-Ressourcen im Internet
werden noch wenig genutzt.
• Kein Konsens über eine passende
Metrik für die Messung von Wohlstand
• Bruttoinlandsprodukt (BIP)
• Human Development Index (HDI)
• Genuine Progress Index (GPI)

11. Vorgehen von Policy Compass
• Ausnutzung Europas enormer (öffentlicher) Schätze Offener Daten
• Integration mit Partizipationsplattformen, Sozialen Netzwerken und
Argumentationstechnologie
• Konstruktion und Anwendung von Wohlstandsindikatoren
• Entwicklung und Evaluation von Kausalmodellen oder Theorien
mithilfe von FCMs (fuzzy cognitive maps).
• Evaluation von Policy Compass mit Anwendungsfällen im Vereinigten
Königreich (Cambridgeshire County) und Russland (St. Petersburg)
• Ergebnis: sachzentrierte, evidenzbasierte, transparente und
nachvollziehbare Politikanalyse und Ergebnisevaluation
113. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

12. Geplantes Projektergebnis
• Forschungsprototyp für ein einfach zu benutzendes, optisch
ansprechendes und damit intuitiv zu benutzendes Tool für
• Konstruktion von Wohlstands- und anderen Politikindikatoren mit einer einfach zu
benutzenden grafischen Programmiersprache für die Definition von Variablen und
Funktionen zu Offenen Datenquellen
• Konstruktion von Grafiken und Diagrammen für die Visualisierung der Metriken für
ausgewählte geografische Regionen und Zeitabschnitte
• Auszeichnung von Graphen und Diagrammen mit politischen Ereignissen oder
Entscheidungen
• Konstruktion von kausalen Modellen mit einem leicht zu benutzenden Tool für FCMs
• Teilen und debattieren von Wohlstandgraphen und FCMs mit sozialen Medien / in
Sozialen Netzwerken
• Zusammenfassen und visualisieren der Debatten in Argumentationskarten und
durchführen strukturierter Umfragen zu Politikfragen
• Aggregieren von Meinungen zu Politikfragen, um eine gemeinsame Position durch
„delegated voting“ über die Adhocracy-Plattform zu formulieren.
123. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

13. Technischer Ansatz
• Policy Compass wird als
Online-Web-Plattform
realisiert, die die im Projekt
entwickelten Tools
integriert.
• Die Plattform wird eine
offene API anbieten, um
die Daten und Services
auch in externen
Plattformen zu nutzen und
über Widgets verfügen, um
die Tools von Policy
Compass in ausgewählte
Partizipationsplattformen
und Soziale Netzwerke zu
integrieren.
133. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

14. Kausalketten mit Fuzzy Cognitive Maps
143. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

15. Annotierung von Grafen
153. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014
Inkraftreten von Alg II

16. Deliberation mit Argumentationstechnologien
163. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

17. Projekterwartungen (1/2)
• Vereinfachte Nutzung, Interaktion, Mash-up, Visualisierung und
Interpretation der wachsenden Menge internationaler Offener Daten
aus dem Bereich von Ökonomie und Wohlstandindikatoren.
• Verbesserung der Analyse und Evaluation von Politik.
• Ausweitung der Nutzung von Offenen Daten durch Bürger, um
politische Entscheidungen zu unterstützen und zu verbessern
• Anstoßen und objektivieren eines europäischen öffentlichen
Diskurses über
• die Messung von ökonomischem und gesellschaftlichem Wohlstand
• um ganzheitliche Wohlstands- und Wachstumsindikatoren zu entwickeln.
• Vereinfachung objektiverer, evidenz-basierter und transparenter
politischer Beratungen (Deliberationen).
173. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014

18. Projekterwartungen (2/2)
183. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf6. März 2014
• Visualisierung der Effekte von Politik
• Klarere Kommunikation von Ergebnissen an Bürger
• Anregen öffentlicher Debatten
• Vertrauen in öffentliches Handeln wecken
(Ergebnisorientierung)
• Nachhaltige Wohlstandsindizes schaffen
• Beobachten und Begleiten der Indikatorenmodellierung
• Offenen Daten zum Durchbruch verhelfen
• Evaluierung von Effekten und Kosten von Politiken
• Kritische Diskussionen vereinfachen und transparenter
gestalten
• Beteiligung an der Entwicklung von Wohlstandsindikatoren
• Beteiligung in Online-Debatten
• Verbesserung der Objektivität und der Evidenzbasis für ihre
Argumente
• Kennenlernen sozialer und ökonomischer Konsequenzen
von Politiken
Entscheidungs
-träger
Zivilgesellschaft
Bürger und
insbesondere die
jüngere Generation

19. www.PolicyCompass.eu
www.twitter.com/PolicyCompassEU
www.facebook.com/PolicyCompass
PolicyCompass
Vielen Dank!
Dipl.-Jur. Dipl.-Pol. Martin G. Löhe
FOKUS Fraunhofer-Institut für Offene Kommunikationssysteme
Kompetenzzentrum für Electronic Government and Applications (ELAN)
Kaiserin-Augusta-Allee 31, 10589 Berlin, GermanyTel.: +49(0)30 3463
7340, Fax +49(0)30 3463 8000E-Mail:
martin.loehe@fokus.fraunhofer.de

20. Backup

21. Strategy & Workplan
WP1: Requirements, Methods and Tools
- Study of State of the art
- Policy Compass Methodology & User Requirements
- Prosperity Metrics and Open Data Sources
WP2: Design
- Policy Compass Architecture
- Tools and Services Specifications
WP3: Implementation
- Development, Integration and Testing of the
Policy Compass Platform
WP4: Evaluation
-Community Building
-Trials Preparation, Execution and Evaluation
WP6: Exploitation
- Market Analysis
- Exploitation Scenarios Definition
WP5:Dissemination
- Dissemination and Awareness Creation
-Workshops Organization
213. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014