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Habeas data. comercio_e-_y_ciudad_digital

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Habeas data. comercio_e-_y_ciudad_digital

  1. 1. HABEAS DATA Y LA CIUDAD DIGITAL   DAVID LUNA Representante a la Cámara por Bogotá. www.davidluna.com.co [email_address]
  2. 2. Contenido <ul><li>I. OBJETIVO DE LA LEY DE HABEAS DATA </li></ul><ul><li>II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES </li></ul><ul><li>CONTENIDO DE LA LEY </li></ul><ul><li>CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE DATOS </li></ul><ul><li>EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul>
  3. 3. <ul><li>I . OBJETIVO DE LA LEY DE HABEAS DATA </li></ul><ul><li>El principal objetivo de la Ley 1266 de 2008 o Ley de Habeas Data es desarrollar el derecho fundamental contenido en el artículo 15 de la Constitución Política. </li></ul><ul><li>“ (…) Todas las personas tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas (…)” . </li></ul>
  4. 4. <ul><li>CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES </li></ul><ul><li>Mediante Sentencia C – 1011 del 16 de octubre de 2008 (M.P: Jaime Córdoba Triviño) la Honorable Corte Constitucional, declaró constitucional el proyecto de ley. </li></ul><ul><ul><ul><li>Consideró que cumplió los requisitos formales. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Consideró que cumplió con el requisito de unidad de materia. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Consideró también que la Ley es una regulación parcial del derecho fundamental al habeas data y el legislador puede regular con posterioridad otro tipo de datos. </li></ul></ul></ul>
  5. 5. <ul><li>CONTENIDO DE LA LEY </li></ul><ul><li>ASPECTOS GENERALES </li></ul><ul><li>Definiciones básicas </li></ul><ul><li>Titular de la información: Es la persona natural o jurídica a quien se refiere la información que reposa en un banco de datos. </li></ul><ul><li>Fuente de la Información: Es la entidad u organización que recibe o conoce datos personales de los titulares de la información, en virtud de una relación comercial, de servicio o de cualquier otra índole y que suministra esa información a un operador. </li></ul>
  6. 6. <ul><li>CONTENIDO DE LA LEY </li></ul><ul><li>ASPECTOS GENERALES </li></ul><ul><li>Operador: Es la entidad u organización que recibe los datos suministrados por la fuente, los administra y los pone en conocimiento de los usuarios bajo los parámetros de la ley. </li></ul><ul><li>Usuario: Es la persona natural o jurídica que, en los términos previstos en la ley, puede acceder a los datos de uno o varios titulares de la información. </li></ul>
  7. 7. <ul><li>CONTENIDO DE LA LEY </li></ul><ul><li>B. DATOS PROVENIENTES DE TERCEROS PAÍSES </li></ul><ul><li>En la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, se incluyeron los “ datos y la información proveniente de terceros países ”, con el fin de facilitar la circulación internacional de datos. </li></ul><ul><li>Este importante avance legislativo, ha hecho que el Gobierno Nacional esté proyectando un documento CONPES titulado “Lineamientos de política para el desarrollo e impulso del comercio electrónico en Colombia”. </li></ul>
  8. 8. <ul><li>IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE DATOS </li></ul><ul><ul><li>La Ley de Habeas Data y el proyecto de documento CONPES buscan promover aún más el desarrollo del comercio electrónico como un elemento generador de competitividad empresarial y crecimiento económico. </li></ul></ul><ul><ul><li>La circulación internacional de datos, facilita y dinamiza el comercio electrónico y se constituye en un esfuerzo legislativo por eliminar las barreras regulatorias . </li></ul></ul><ul><li>Fuente: www.superfinanciera.gov.co </li></ul>
  9. 9. <ul><li>IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE DATOS </li></ul><ul><ul><li>Por regla general, el titular de la información debe autorizar la circulación de sus datos personales. </li></ul></ul><ul><ul><li>En la medida que los avances tecnológicos hagan controlable el acceso a la información, tiende a ser innecesaria la autorización del titular , lo anterior con la finalidad de facilitar el comercio electrónico. </li></ul></ul><ul><li>Fuente: www.superfinanciera.gov.co </li></ul>
  10. 10. <ul><li>IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE DATOS </li></ul><ul><ul><li>Las normas que existen también imponen la obligación de innovar constantemente y crear las mejores y más eficaces herramientas tecnológicas que garanticen la seguridad en la circulación de datos personales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Lo anterior, porque legalmente la posibilidad ya está creada en el ordenamiento jurídico colombiano y ahora corresponde implementarla con la mayor celeridad posible. </li></ul></ul><ul><li>Fuente: www.superfinanciera.gov.co </li></ul>
  11. 11. <ul><li>IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE DATOS </li></ul><ul><li>Desde el punto de vista normativo es necesario que el Gobierno Nacional expida los decretos reglamentarios de la ley de análisis, a fin de establecer una Entidad única – e independiente, de libre remoción, pero de periodo fijo - del Gobierno central que vigile de manera autónoma la circulación internacional de datos . </li></ul>
  12. 12. V. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL Es preciso ir más allá de la normatividad Las condiciones y el contexto están llevando a la necesidad de crear y definir mecanismos de gobierno más eficaces y eficientes , apoyados en las TIC’s La apuesta para el futuro: la consolidación de un Gobierno electrónico en una “Ciudad Digital”
  13. 13. <ul><li>IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>FINALIDADES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO </li></ul><ul><ul><li>Racionalizar trámites de impacto ciudadano </li></ul></ul><ul><ul><li>Afianzar el Sistema de Información de Trámites y Servicios </li></ul></ul><ul><ul><li>Cualifica servidores y servidoras para atención al ciudadano </li></ul></ul><ul><ul><li>Promueve la intensificación del uso de las TIC´s para la prestación del servicios públicos </li></ul></ul><ul><ul><li>Acercar la oferta de servicios al ciudadano, integrando servicios y disponiendo de grandes centros de atención. </li></ul></ul>
  14. 14. <ul><li>IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>FINALIDADES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO </li></ul><ul><ul><li>Consolidar la información básica tributaria y brindar herramientas que agilicen el proceso de fiscalización. </li></ul></ul><ul><ul><li>Desarrollar una red que permita el intercambio de información hacendaria entre la Secretaría de Hacienda y otras entidades del Distrito. </li></ul></ul><ul><ul><li>Consolidar una red de conectividad Distrital. </li></ul></ul>
  15. 15. <ul><li>IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>Consolida la gobernabilidad electrónica y los servicios a la comunidad a través del uso articulado de las herramientas y recursos que ofrecen las Tecnologías de la Información y Comunicación ( TIC) en 5 campos: </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Infraestructura </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Información </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Servicios </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Cultura digital </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>e-Democracia </li></ul></ul></ul></ul></ul>
  16. 16. <ul><li>IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>Infraestructura </li></ul><ul><li>Contempla la implementación, desarrollo y sostenibilidad de todas las plataformas de hardware, software y sistemas de información , así como los procesos y procedimientos asociados con la gestión operativa de las TIC que soportan y apoyan la oferta de servicios del Gobierno Distrital. </li></ul><ul><li>Da alcance entre muchos otros aspectos: </li></ul><ul><ul><ul><li>Redes de comunicaciones de datos, de voz y multimedia. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Sistemas de acceso a Internet , a los sistemas de procesamiento y almacenamiento de información </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>I nvolucra los componentes de la seguridad informática y de los sistemas de interconexión e interoperabilidad de sistemas de información. </li></ul></ul></ul>
  17. 17. <ul><li>IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>2. Información </li></ul><ul><li>Se parte del la idea de que la información y los datos son un patrimonio inmaterial de gran valor estratégico y material para la ciudad y para la administración pública, así como las acciones consecuentes para asegurar su veracidad, confiabilidad y oportunidad. </li></ul><ul><li>Contempla todas las actividades y los recursos para el desarrollo de la implementación de proyectos, iniciativas y planes orientados a lograr el adecuado levantamiento, registro y uso de información asociada y necesaria al quehacer del gobierno </li></ul>
  18. 18. IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL 3. Servicios Pretende desarrollar, consolidar y promocionar la prestación de servicios virtuales en la ciudad , enmarcados en los conceptos y buenas prácticas internacionales y caracterizados por relaciones de comercio electrónico servicios y trámites gubernamentales salud y educación virtual, con cobertura de acceso amplia a todos los ciudadanos a través de medios virtuales. 4. Cultura digital Busca promover la comprensión, asimilación e incorporación de los medios tecnológicos por parte de la sociedad como parte del quehacer ciudadano , para lograr un mejor aprovechamiento de las oportunidades que las TICs brindan para el desarrollo social, la productividad, la competitividad, la formación, la educación y el emprendimiento, así como para el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.
  19. 19. IV. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL 4. e-Democracia Dirigido a desarrollar e implementar iniciativas que a mejoren y fortalezcan la Interacción con la población, involucrándola en los procesos de decisión y de participación ciudadana , incrementar la confianza en la administración , procurando obtener un mayor grado de gobernabilidad . De igual manera esta iniciativa contempla todas las acciones encaminadas a fomentar unos valores cívicos y consolidar una identidad colectiva en ejercicio de amplia inclusión, a través de medios virtuales. 5. Gestión del conocimiento Promover el desarrollo del conocimiento dirigido a la formación de cultura , educación, productividad y competitividad de la ciudad , y a la generación de comunidades de práctica y de sistemas expertos humanos y cibernéticos para obtener un adecuado aprovechamiento de la experiencia acumulada de los actores económicos sociales, políticos y académicos de la ciudad.
  20. 20. <ul><li>V. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>El FUTURO DE BOGOTÁ COMO CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>A partir de estos 5 campos se pueden visualizar 3 proyectos necesarios para la Ciudad Digital </li></ul><ul><ul><li>Plataforma distrital para pagos electrónicos y recaudo en línea </li></ul></ul><ul><ul><li>Plataforma distrital del perfil digital del ciudadano </li></ul></ul><ul><ul><li>Plataforma distrital de información gráfica y geoespacial </li></ul></ul>
  21. 21. <ul><li>V. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>Plataforma distrital para pagos electrónicos y recaudo en línea </li></ul><ul><ul><li>Articular las plataformas urbano-regionales para e-commerce y facturación electrónica. </li></ul></ul><ul><ul><li>Integra todos los proyectos o componentes de proyectos de inversión tanto del sector público como privado , con carácter social o comercial, vinculados con sistemas de información . </li></ul></ul><ul><ul><li>Se dirige a desarrollar y fortalecer un esquema de facturación electrónica entre actores económicos con fines de eficiencia transaccional y optimización de los procesos tributarios y fiscales. </li></ul></ul>
  22. 22. <ul><li>V. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>2. Plataforma distrital del perfil digital del ciudadano </li></ul><ul><ul><li>Articula e integra todos los proyectos o componentes de proyectos de inversión tanto del sector público como privado , con carácter social o comercial, que están vinculados con la gestión integral del perfil electrónico del habitante de la ciudad </li></ul></ul><ul><ul><li>Busca generar un vínculo estrecho con los sistemas de información y tecnologías que facilitan, agilizan y normalizan su atención como usuario o beneficiario de los servicios y trámites en línea que proveen las entidades e instituciones de la ciudad </li></ul></ul>
  23. 23. <ul><li>V. EL FUTURO: LA CIUDAD DIGITAL </li></ul><ul><li>3. Plataforma distrital de gestión administrativa, financiera y contable </li></ul><ul><ul><li>Se dirige a la promoción del agregado económico y de indicadores de gestión. </li></ul></ul><ul><ul><li>Articulara e integrara todos los proyectos o componentes de proyectos de inversión tanto del sector público como privado , con carácter social o comercial, que están vinculados con el desarrollo de los sistemas y la tecnología que faciliten la promoción de la oferta agregada de bienes y servicios de la economía urbano-regional. </li></ul></ul><ul><ul><li>Desarrollará la metodología para la formulación y medición de indicadores de gestión de productividad y desarrollo social y económico de la ciudad </li></ul></ul>
  24. 24. ¡ Gracias ! DAVID LUNA. Representante a la Cámara por Bogotá. www.davidluna.com.co [email_address] Los invitamos a visitar nuestra página:

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