Eine Analyse über

Open Data im Meldewesen
             Grundlagen, Situation und Herangehen



Bernhard Krabina                                               Klaudia Zurth
Zentrum für Verwaltungsforschung                  Abteilungsleiterin Einwohnerwesen




                                   Stefan Göthe
"Wir senden heute ein deutliches
Signal an alle öffentlichen Ver-
waltungen. … Geben Sie
Ihre Daten jetzt frei.“

              - Neelie Kroes -
Personensuche   Exportfunktion
                     09.12.2009
                        Stefan Göthe
Grundlagen
Grundlagen

„
Open Government Data
Offene Verwaltungsdaten sind jene Datenbestände
des öffentlichen Sektors, die von Staat und
Verwaltung im Interesse der Allgemeinheit ohne
jedwede Einschränkung zur freien Nutzung, zur
Weiterverbreitung und zur freien Weiterverwendung
          Quelle: Eigene Darstellung

    09.12.2009
frei zugänglich gemacht werden.
                                       Stefan Göthe        „
                                             - von Lucke
Grundlagen

Open Data im
Meldewesen gibt es

 bereits!?
       Quelle: Eigene Darstellung

 09.12.2009                         Stefan Göthe
5- Sterne-Modell von Berners-Lee
*     Daten im Web publizieren
**    Maschinen lesbares Format bereitstellen
***   Offene Standards verwenden(z.B.: CSV statt XLS)
****  Dingen / Daten eine URI geben / RDF verwenden
***** Daten mit anderen Daten verlinken (Linked Data)
Situation
Studie

20 Städte
Geringe       Daten-Qualität
                         strukturiert, maschinenlesbar
                                     xls, csv



                       35%


               65%


nicht lesbar
Pdf, html
Verzögerung
             bei 80%
                        zeitnah


                  20%


            80%

verspätet
Wenig offene Daten
Open Data     10

    Berlin    6

  Bremen      6

         ∅    3

  Bielefeld   2

Mannheim      2
sekundär und
unvollständig
Grundlagen



                   …               mehr als nur
                         Einwohnerdaten
      Quelle: Eigene Darstellung

09.12.2009                          Stefan Göthe
Konzept
eID-Funktion




Meldeauskünfte
jetzt □
                                             später□


http://www.kdz.eu/de/open-government-vorgehensmodell
internes
Daten-Monitoring
Geheimhaltung
          Personenbezug
     Unternehmensbezug
            Urheberrecht
                  Nutzen
                  Kosten
 Inhaltliche Datenqualität
Technische Verfügbarkeit
               Synergien
         OGD-Prinzipien
Personenbezug
0    Personenbezogene Daten
1    Nicht anonymisierbare Daten
2    Nicht anonymisierbare Daten (Zustimmung einholbar)
3    Zustimmung zur Veröffentlichung
4    Anonymisierbare Daten
5    Kein Rückschluss auf Personen
Beispiel e-ID-Funktion

                  Geheimhaltung
                  Personenbezug
            Unternehmensbezug
                    Urheberrecht
                         Nutzen
                         Kosten
        Inhaltliche Datenqualität
       Technische Verfügbarkeit
                       Synergien
                 OGD-Prinzipien
Monitoring Ergebnis




 50     43        42

Max     eID   Meldeauskunft
Transparenz?
Vielen Dank für Ihre
           Aufmerksamkeit!

Bernhard Krabina                                               Klaudia Zurth
Zentrum für Verwaltungsforschung                  Abteilungsleiterin Einwohnerwesen




                                   Stefan Göthe

Open Government Data im Meldewesen

  • 1.
    Eine Analyse über OpenData im Meldewesen Grundlagen, Situation und Herangehen Bernhard Krabina Klaudia Zurth Zentrum für Verwaltungsforschung Abteilungsleiterin Einwohnerwesen Stefan Göthe
  • 4.
    "Wir senden heuteein deutliches Signal an alle öffentlichen Ver- waltungen. … Geben Sie Ihre Daten jetzt frei.“ - Neelie Kroes -
  • 5.
    Personensuche Exportfunktion 09.12.2009 Stefan Göthe
  • 6.
  • 7.
    Grundlagen „ Open Government Data OffeneVerwaltungsdaten sind jene Datenbestände des öffentlichen Sektors, die von Staat und Verwaltung im Interesse der Allgemeinheit ohne jedwede Einschränkung zur freien Nutzung, zur Weiterverbreitung und zur freien Weiterverwendung Quelle: Eigene Darstellung 09.12.2009 frei zugänglich gemacht werden. Stefan Göthe „ - von Lucke
  • 8.
    Grundlagen Open Data im Meldewesengibt es bereits!? Quelle: Eigene Darstellung 09.12.2009 Stefan Göthe
  • 9.
    5- Sterne-Modell vonBerners-Lee * Daten im Web publizieren ** Maschinen lesbares Format bereitstellen *** Offene Standards verwenden(z.B.: CSV statt XLS) **** Dingen / Daten eine URI geben / RDF verwenden ***** Daten mit anderen Daten verlinken (Linked Data)
  • 10.
  • 11.
  • 15.
    Geringe Daten-Qualität strukturiert, maschinenlesbar xls, csv 35% 65% nicht lesbar Pdf, html
  • 16.
    Verzögerung bei 80% zeitnah 20% 80% verspätet
  • 17.
    Wenig offene Daten OpenData 10 Berlin 6 Bremen 6 ∅ 3 Bielefeld 2 Mannheim 2
  • 18.
  • 19.
    Grundlagen … mehr als nur Einwohnerdaten Quelle: Eigene Darstellung 09.12.2009 Stefan Göthe
  • 20.
  • 21.
  • 22.
    jetzt □ später□ http://www.kdz.eu/de/open-government-vorgehensmodell
  • 23.
  • 24.
    Geheimhaltung Personenbezug Unternehmensbezug Urheberrecht Nutzen Kosten Inhaltliche Datenqualität Technische Verfügbarkeit Synergien OGD-Prinzipien
  • 25.
    Personenbezug 0 Personenbezogene Daten 1 Nicht anonymisierbare Daten 2 Nicht anonymisierbare Daten (Zustimmung einholbar) 3 Zustimmung zur Veröffentlichung 4 Anonymisierbare Daten 5 Kein Rückschluss auf Personen
  • 26.
    Beispiel e-ID-Funktion Geheimhaltung Personenbezug Unternehmensbezug Urheberrecht Nutzen Kosten Inhaltliche Datenqualität Technische Verfügbarkeit Synergien OGD-Prinzipien
  • 27.
    Monitoring Ergebnis 50 43 42 Max eID Meldeauskunft
  • 30.
  • 35.
    Vielen Dank fürIhre Aufmerksamkeit! Bernhard Krabina Klaudia Zurth Zentrum für Verwaltungsforschung Abteilungsleiterin Einwohnerwesen Stefan Göthe