Comunicação de Marc Liesching, advogado, techno.lex München, apresentada na conferência: "Os videojogos e a protecção de menores", no dia 25 de Maio de 2010 no Goethe-Institut Portugal em Lisboa.
Angewandte Philosophie an der Universität Duisburg-Essen.
Regulation and Practice of Youth Protection concerning Video Games by Marc Liesching
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2. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de I. Gesetzliche Grundlagen I. Legal Basics of YP Law
3. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de I. Gesetzliche Grundlagen I. Legal Basics of YP Law Strafgesetzbuch (StGB) gilt für sog. Schriften z.B. §§ 86, 86a,130,131,184 ff. German Penal Code (GPC) concerning „ Schriften“ (former only print media, but scope extended to all kinds of media) e.g. §§ 86, 86a,130,131,184 ff. Youth Protection Act (YPA) concerning data media (e.g. VHS, DVD, Blu-Ray Discs) Jugendschutzgesetz (JuSchG) Jugendschutz bei Trägermedien (und/bzw. „Bildträgern“ wie DVD, Blu-Ray etc.) Jugendmedienschutz-Staatsvertrag (JMStV) Jugendschutz bei Telemedien (einschl. Online-Games) und im Rundfunk Interstate Treaty for Youth Protection in the media concerning Internet-Games, Broadcasting
4. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de II. „Verbote“ für Computerspiele im Überblick II. Overview to „Legal Restrictions“ on Video Games
5. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de II. „Verbote“ für Computerspiele im Überblick II. Overview to „Legal Restrictions“ on Computer Games 1. „System der drei Körbe“ 1. „System of three Baskets“
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7. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de II. „Verbote“ für Computerspiele im Überblick II. Overview to „Legal Restrictions“ on Computer Games 2. Abgestuftes Verbotssystem bzgl. gewalthaltiger Spiele 2. Gradual Legal System of „Bans“ concerning violent Games
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9. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de 2. Abgestuftes Verbotssystem 2. Gradual Legal System of „Bans“ II. „Verbote“ für Computerspiele im Überblick II. Overview to „Legal Restrictions“ on Computer Games Beispiel für ein beschlagnahmtes Computerspiel nach § 131 StGB „ Manhunt“ Example for a confiscated Video Game according to § 131 GPC „ Manhunt“
10. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de 2. Abgestuftes Verbotssystem 2. Gradual Legal System of „Bans“ II. „Verbote“ für Computerspiele im Überblick II. Overview to „Legal Restrictions“ on Computer Games
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12. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de III. Aufsicht und Regulierung bei Online-Games III. Supervision on Online-Games in a (Self-)Regulation System
13. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de Staatsanwaltschaft KJM-Prüfgruppe KJM-Prüfausschuss 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Verwaltungsgericht Zusammenfassender „ Überblick“ Telemedien-Anbieter Beispiel eines Beanstandungsverfahrens im Bereich Telemedien: III. Aufsicht und Regulierung bei Online-Games III. Supervision on Online-Games in a (Self-)Regulation System 15 Landesmedienanstalten „ jugendschutz.net“ beanstandet frei abrufbares Angebot wegen „ schwerer Jugendgefährdung“ (§§ 4 II Nr. 3, 23 JMStV) 1 Anbieter sagt: „Keine schwere Jugendfährdung, außerdem sind meine Schutzmaßnahmen aus- ausreichend! Ich ändere gar nichts!“ 2 3 „ jugendschutz.net“ leitet den Fall an die „Kommission für Jugendmedienschutz“ (KJM) weiter. 3 KJM sammelt insgesamt ca. 10 Fälle und bildet dann eine „ Prüfgruppe“, der die Fälle zur Bewertung übertragen werden. 4 Prüfgruppe fasst Beschluss- empfehlung für LMA: „ Beanstandung und Bußgeld wg. frei abrufbarer entw.beintr. Inhalte“ 5 Zuständige LMA fragt zu- ständige Staatsanwaltschaft, ob Strafverfahren wg. § 23 JMStV 6 Staatsanwaltschaft will nicht ermitteln (z.B. wegen Geringfü- gigkeit der Schuld) 7 Anfrage an FSM: „ Ist Anbieter Mitglied der FSM?“ - Antwort : „Nein“ 8 Anhörung des Anbieters (§ 28 VwVfG), der bei seinen Ein- lassungen bleibt. 9 LMA gibt Fall mit Anhörungs- ergebnis an den KJM-Prüfaus- schuss zur Entscheidung. 10 Prüfausschuss entscheidet „ nur“ 2:1 für Beanstandung mit Buß- geld gemäß Beschlussvorschlag Vorlage zur KJM-Sitzung 11 KJM entscheidet mehrheitlich für Beanstandung mit Bußgeld und teilt Entscheidung der LMA mit. 12 Erlass eines Beanstandungs- bzw. Bußgeldbescheides und Zustellung an den Anbieter. 13 Inanspruchnahme der Verwaltungsgerichtsbarkeit durch den Anbieter. 14 Zusätzlich bzw. verfahrens- überlagernd ist ein Indizierungs- verfahren bei der BPjM möglich. +
14. Rechtsanwalt Dr. M. Liesching Dr. M. L i e s c h i n g Biedersteiner Str. 6 80802 München www.technolex-anwaelte.de IV. Ausblick IV. Outlook