U.F.T

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN

2. La Reforma Social implica cambios que se establecen para mejorar las condiciones de la sociedad. Desde este
punto de vista el Estado implementa una serie de cambios que conllevan a examinar las reformas económicas y
políticas con el fin de que éstas cumplan con sus objetivos. En ese sentido, es necesario que los derechos sociales
sean exigibles, es decir, justiciables, por lo que se deben generar mecanismos para que estas garantías se apliquen
a través de la justicia
Es así como el Estado venezolano se ha planteado el establecimiento de una sociedad democrática, participativa y
protagónica a través de la creación de las comunas, las misiones y mayor participación laboral, entre otras.
Impacto de la Reforma del estado en la
Sociedad

3. La comuna
Es una organización política popular, de carácter local, basada en principios de cooperación y
transparencia, con el objetivo de articular al país.
En marzo de 2009 fue creado el Ministerio del poder popular para las Comunas y Participación
Social. Las comunas resultan de la integración de los consejos comunales y sus ámbitos geográficos.
Para propiciar su conformación este Ministerio estimula la creación de Salas de Batalla Sociales en
los municipios, espacios de confluencia de los voceros de los consejos comunales, en donde se
promueve la participación ciudadana.
Las comunas se han conformado con lentitud debido a los altibajos de la participación ciudadana, lo
que ha traído como consecuencia una disminución en la autonomía de los consejos comunales al no
contar aun con una ley que las regule.
Sin embargo, en Diciembre de 2010 la Asamblea Nacional sanciona La Ley de las Comunas pero la
misma aún no ha sido promulgada por el Presidente de la República.
Por otra parte, hay quienes manifiestas que con la Ley de las Comunas y otras leyes como la Ley del
Poder Popular, la Ley de la Contraloría Social, la Ley de la Economía Comunal y la Ley Orgánica del
Consejo Federal del Gobierno y su reglamento, el gobierno impulsa el socialismo y la destrucción de
las instituciones vigentes.

4. Misiones
La Misiones han sido bandera del gobierno de Hugo Chávez desde el año 2003, siendo programas
de tipo social que tienen como finalidad atender problemas o carencias por áreas.

5. Estas son las principales misiones adelantadas por el Gobierno Nacional, algunas de ellas ya extintas,
transformadas o fusionadas con otras.
- Misión Robinson: Para la alfabetización.
- Misión Ribas: Ofrece instrucción media.
- Misión Sucre: Brinda educación universitaria.
- Misión Vuelvan Caracas: Fue lanzada como complemento de la Misión Robinson, Misión Ribas,
Misión Sucre y Misión Mercal).
- Misión Miranda: Destinada a captar, registrar, controlar y re-entrenar a la Reserva de la FAN.
- Misión Piar: Dirigido a la comunidad minera.
- Misión Zamora: Para reorganizar la tenencia y uso de las tierras ociosas con potencial agrícola.
- Misión Barrio Adentro: Atención médica primaria, con médicos cubanos.
- Misión Milagro: Atención médica para afecciones de la vista.
- Misión Esperanza: Para el tratamiento con células madres a pacientes con enfermedades
crónicas.
- Misión Sonrisa: Operación de labio leporino.
- Misión Vivienda y Hábitat: Construcción y asignación de viviendas dignas.

6. - Misión Mercal: Distribución y venta de alimentos de la cesta básica a precios preferenciales.
- Misión Guaicaipuro: Atención a etnias indígenas.
- Misión Identidad: Cedulación, pasaportes, entre otros documentos.
- Misión Vuelta al Campo: promoción de la actividad agraria.
- Misión Cultura: promoción de los valores nacionales y la cultura venezolana.
-Misión 13 de abril: Tiene el objetivo de fortalecer el poder popular a través de la creación de las
Comunas Socialistas.
- Misión Ciencia: Para el desarrollo tecnológico y científico.
- Misión Niño Jesús: Atención de niños de bajos recursos.
- Misión Niños y Niñas del Barrio: Similar a la Niño Jesús.
- Misión Negra Hipólita: Asistencia y atención a personas en situación de calle e indigencia.
- Misión José Gregorio Hernández: Dirigida a personas con alguna discapacidad o enfermedad
genética.
- Misión Madres del Barrio: Subsidio para mujeres de bajos recursos.
- Misión Hijos de mi Pueblo Venezuela: presentada como una Misión que agrupa otras de orden
social como la Misión Niño Jesús y la Misión Madres del Barrio.
La modalidad Gran Misión: es una versión ampliada de las misiones que busca tener un mayor
impacto y beneficiar masivamente a la población. Hasta el momento se han anunciado tres grandes
misiones.

7. Gran Misión Vivienda Venezuela: Una ampliación de la Misión Vivienda y Hábitat
Gran Misión Agro Venezuela: ampliación de la Misión Vuelta al Campo, para promover la
producción nacional y la actividad agraria en el país.
Gran Misión Saber y Trabajo: tiene como propósito incorporar a la población, especialmente a los
jóvenes, al mercado de trabajo para combatir el desempleo.
Misión Venezuela en Amor Mayor: tiene como objetivo la atención a las personas de la tercera
edad.

8. Aspecto Laboral
En el marco de la Reforma del Estado, se ha permitido que los trabajadores están más enterados de
sus derechos laborales, crece su conciencia política y se eleva la conflictividad laboral en las
empresas, ya que ésta brinda más beneficios a los trabajadores tales como el incremento de la
seguridad social, mejora de las prestaciones sociales, fondo de ahorros habitacionales y beneficios
de alimentación.

9. Impacto de la Reforma del Estado en lo Político
La Reforma Política es un cambio en la estructura organizativa de un país o de una región.
La política está asociada al ejercicio del poder y a la toma de decisiones en pos de determinados
objetivos.
Lo que hace una reforma política es alterar las características de un cierto régimen u organización.
No se trata de una revolución, es decir, no se reemplaza el orden vigente por otro diferente. La
finalidad de la reforma política es corregir o perfeccionar ciertos mecanismos de la esfera
gubernamental o de la administración pública.
Dentro de este marco, la reforma del Estado en cuanto a lo político, esta dirigida entre otros
aspectos, a la descentralización del Poder Público.

10. Descentralización del Poder Público
La descentralización se define como un proceso de transferencias de competencias y recursos desde la
administración central de un Estado hacia las administraciones territoriales, estadales y municipales.
En Venezuela nace en el año 1989 con la aprobación de la Ley Orgánica de Descentralización,
Delimitación y Transferencias de Competencias del Poder Público. Aunque, activamente este proceso
comienza a funcionar unos años más tarde, permitiendo a la ciudadanía en general elegir sus autoridades
o gobernantes, tales como alcaldes, gobernadores, entre otros cargos que a partir de ese momento
pasaron a ser cargos de elección popular hasta la actualidad.

11. IMPACTO DE LA REFORMA DEL ESTADO EN LO
ECONOMICO
La reforma que el estado venezolano que ha experimentado durante los últimos años, ha conllevado
a tomar una serie de medidas que han traído como consecuencia una afectación en la economía del
país, entre las que se pueden mencionar:

12. La Expropiación (Empresas privadas a Públicas)
El Estado venezolano en los últimos años se ha venido enfocando constantemente en adquirir o
tomar forzosamente bienes de propiedad privada a través de la expropiación en todas sus
características, pero especialmente sobre medios de producción.
A este tránsito de lo privado a lo público (capitalismo al socialismo), llevado abiertamente por el
ejecutivo nacional con la finalidad de consolidar un proyecto político y económico denominado
socialismo del siglo XXI, inquieta enormemente, saber que sin propiedad privada no hay libertad
(individual, política, de pensamiento, de expresión, económica, etc.), ni frente a los demás
ciudadanos, y mucho menos frente al estado.

13. Regulación de precios
El Gobierno Bolivariano establece la regulación de los precios como un mecanismo para garantizar la
estabilidad económica y defender los intereses del pueblo venezolano, sin embargo las empresas
privadas consideran que la regulación de precios disminuye la oferta de producto e incrementa la
demanda de los mismos, trayendo consigo la escases, el acaparamiento, la especulación y por ende
niveles altos de inflación en la economía del país, donde los consumidores son los que sufren las
consecuencias de dichas medidas.

14. Control cambiario
El Ministerio de Finanzas en representación del Gobierno y el Banco Central de Venezuela, establecen un
régimen de control cambiario y mediante decreto presidencial es creado el 5 de febrero de 2003 la
Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), cuya misión es administrar con eficacia y transparencia,
bajo criterios técnicos, el mercado cambiario nacional y asume el reto de contribuir con su buena ejecutoria
y el concurso de otras políticas, al logro de la estabilidad económica y el progreso de la Nación. El control
cambiario busca regular principalmente la salida de divisas existente en el país y proteger las reservas
internacionales que se pueden ver afectadas por dicho fenómeno. En el año 2013 nace el SICAD por
problemas económicos sobre CADIVI, la cual no llego alcanzar su objetivo.

15. Conclusión
Uno de los impactos de la reforma del Estado que se ha implantado durante estos últimos años en
Venezuela ha sido la mayor participación de la sociedad en los diferentes cambios que ocurre en el
país a través de las comunas, las misiones y las mejoras laborales, entre otros, lo cual ha
contribuido con el desarrollo social. Es importante resaltar en la parte política la descentralización del
poder público. En el ámbito económico, el cual se ha visto afectado por las expropiaciones de
empresas privadas para transformarlas a empresas públicas donde adquiere un papel importante el
control cambiario y la regulación de precios, generándose altos niveles de inflación y la consecuente
inestabilidad que actualmente sufre la economía venezolana.