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E Q U I P O # 2
REFORMA ENERGÉTICA
¿QUÉ ES?
Se abre un mercado de generación de energía eléctrica sin que el Estado
pierda la rectoría en el control del sistema eléctrico nacional y la
exclusividad de transmitir y distribuir la energía como un servicio público
indispensable.
Lo que se busca es que el sistema eléctrico nacional esté impulsado
conjuntamente por la CFE y particulares bajo la conducción del Estado,
con el objetivo de reducir costos y elevar la productividad y eficiencia del
sistema eléctrico, disminuyendo así las tarifas eléctricas.
La propiedad de las centrales y las redes de transmisión y distribución de la
Comisión Federal de Electricidad que son públicas se mantienen en manos
de la Nación.
REFORMA ENERGÉTICA EN LO
POLÍTICO
Reforma
Energética
Reforma
Constitucion
al
Presentada
el 12 de
agosto del
2013
Aprobada
el 11 de
diciembre
del 2013
Promulgad
a el 20 de
diciembre
del 2013
Entro en
vigor el 21
de
diciembre
del 2013
LA REFORMA ENERGÉTICA EN EL
FUTURO
OBJETIVOS DE LA REFORMA
II.-REFORMAS EN EL SECTOR DE
HIDROCARBUROS
OBJETIVO DEL SECTOR DE
HIDROCARBUROS
El objetivo es permitir un abasto suficiente, a
precios competitivos, de los combustibles que
requieren los consumidores residenciales,
comerciales e industriales en México.
Generara un nuevo impulso industrializador, y
con él, empleo, inversión y crecimiento, a partir
de los recursos petroleros con que cuenta el país
El sector hidrocarburos se conforma por las actividades de exploración y
extracción, refinación, petroquímica, transporte, almacenamiento,
distribución y expendio al público.
ASI FUNCIONA EL SECTOR HIDROCARBUROS ACTUALMENTE
Administración de
recursos petroleros del
subsuelo.
Actividad de
exploración y
extracción de petroleo y
gas
PEMEX administra los
recursos petroleros a través
de sus operaciones.
Actividades de refinacion y petroquimica
(gasolina, diesel, gas natural, gas L.P.
Pemex refna petróleo (gasolina y
diésel) y produce “petroquímica
básica” (gas natural y gas
licuado de petróleo) sin
necesidad de permiso
del Ejecutivo Federal.
La “petroquímica
secundaria está abierta
a la inversión privada:
Pemex y particulares la
producen sin necesidad
de permiso.
Actividades de transporte,
almacenamiento y venta de refnados y
petroquímicos.
Pemex y particulares
realizan transporte,
almacenamiento y venta
de gas natural y gas
L.P.,previo permiso del
Ejecutivo Federal.
Particulares
realizan transporte
por pipa y venta
de gasolina y
diésel.
NECESIDAD DE COMPLEMENTAR EL ESFUERZO DE
PETRÓLEOS MEXICANOS (PEMEX)
En las últimas décadas, gracias al desarrollo
tecnológico, la industria petrolera ha crecido
significativamente en complejidad y en diversidad.
México tiene potencial en los distintos tipos de yacimientos sin el apoyo
de otras empresas petroleras, no puede desarrollar con oportunidad y
eficiencia todo tipo de yacimientos de hidrocarburos en territorio
nacional.
Pemex estima que cerca de
40% de los recursos
prospectivos convencionales
del país (recursos que se
espera descubrir) aún se
encuentran en las cuencas
del sureste, en tierra y aguas
someras. Asimismo, 69% de
las reservas 2P del país
A PESAR DE QUE EL ESTADO HA DESTINADO A PEMEX
PRESUPUESTOS DE INVERSIONES CADA VEZ MAYORES, LA
PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS NO HA PODIDO REVERTIR
SU TENDENCIA DECRECIENTE
CAPACIDAD DE EJECUCIÓN
Los yacimientos que se encuentran en la jurisdicción de los
Estados Unidos en el Golfo de México son similares a los que le
corresponden a nuestro país.
México Estados Unidos
En México, pese a que el
2012 fue un año récord en
cuanto a la actividad de Pemex
en aguas profundas, esta cifra
sólo ascendió a seis pozos
perforados, con fines meramente
exploratorios.
Cada año se perforan más de
100 pozos en este tipo de
yacimientos. Tan sólo en el 2012
se perforaron 137 pozos en
aguas profundas.
Actividad en yacimientos en aguas profundas y ultraprofundas del Golfo
de México, tanto de México como de Estados Unidos.
Mexico Estados Unidos
las estructuras geológicas
norteamericanas de gas y
petróleo de lutitas se
extienden a México, en
ese mismo año Pemex
obtuvo únicamente tres
permisos para perforar
en este tipo de cuencas.
En 2012 se produjeron
700 mil barriles diarios de
petróleo y 26 mil 900
millones de pies cúbicos
diarios de gas. Se
otorgaron 9 mil 100
permisos de perforación de
pozos en este tipo
decuencas. Para ello se ha
requerido de la
participación de 170
empresas.
Gas y petróleo de lutitas
Actividad en el campo de lutitas en la
formación de Eagle Ford en Texas
CAPACIDAD DE INVERSIÓN Y RIESGO
ECONÓMICO
La probabilidad de
éxito comercial en
aguas profundas
oscila entre 20 y 50%
Esto implica que por
cada 100 pozos
exploratorios se
pierden, en
promedio, entre 14
mil y 8 mil 750
millones de dólares
en pozos secos.
La producción de
hidrocarburos en
aguas profundas
requiere de fuertes
inversiones. Cada
pozo en este tipo de
yacimientos tiene un
costo aproximado de
entre 150 y 200
millones de dólares.
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Tratándose de aguas profundas, la actividad
que involucra el mayor desarrollo tecnológico
no es la perforación de pozos, sino el diseño y
construcción de la infraestructura submarina
de producción.
El reciente éxito comercial en su aplicación en
campos de lutitas se debe a la combinación de
pozos horizontales con el diseño del tipo de
fractura necesario para cada yacimiento,
mediante sofisticados programas geo-
mecánicos. La fractura optimizada de la roca de
lutitas en un yacimiento permite liberar el mayor
volumen posible de los hidrocarburos
contenidos, aumentando significativamente la
productividad por pozo.
LA NECESIDAD DE APUNTALAR LA
SOBERANÍA ENERGÉTICA DEL PAÍS
El marco constitucional vigente no sólo limita la
producción de petróleo y de gas, sino que
también ha mermado el desarrollo de la industria
de transformación de hidrocarburos (refinación
de crudo, procesamiento de gas y petroquímica)
y de transporte, almacenamiento y distribución
de éstos.
PEMEX no sólo está obligado a desarrollar todo
tipo de yacimientos de hidrocarburos sin
posibilidad de que participen otras empresas, sino
que también debe cubrir el abasto nacional de
combustibles.
2. LA REFORMA AL SECTOR
HIDROCARBUROS
La Reforma Energética se integra por cinco componentes:
El Artículo 27 de la Constitución dice lo que el Presidente Lázaro Cárdenas
dejó escrito después de la expropiación petrolera.
Reestructurar a Petróleos Mexicanos, con el fin de dotarle de mayor
autonomía, mejor gobierno corporativo y de una organización institucional
Establecer un nuevo régimen fiscal para Pemex con condiciones similares a
las que hoy tienen otras compañías en el resto del mundo.
Fomentar una mayor transparencia y rendición de cuentas en el sector
hidrocarburos, a través del fortalecimiento institucional del Gobierno de la
República y de sus órganos desconcentrados
Permitir que el Gobierno de la República otorgue contratos de utilidad
compartida a Pemex y empresas privadas para extraer petróleo y gas.
Además, el Gobierno de la República otorgará a Pemex
A) REGRESAR AL TEXTO CONSTITUCIONAL DE LÁZARO CÁRDENAS.
En materia energética, México cuenta con grandes
ejemplos contribuyeron a fortalecer nuestro carácter
nacional frente al mundo.
La primera gran reforma energética fue impulsada por
el Presidente Lázaro Cárdenas. La reforma cardenistas
fue nacionalista pero también modernizador, visionario
y pragmático.
La Constitución de 1917 plasmó en su Artículo 27 el
régimen de la propiedad y dentro de éste, el dominio de
la Nación de todos los minerales o sustancias
Algunos elementos fundamentales para comprender la
manera en que el Presidente Cárdenas concibió el
modelo de hidrocarburos:
La distinción del Estado
reconocido por la
Constitución para extraer y
disponer de sus propios
recursos, y la forma en que
lo hará, que será
determinada por la ley.
Se mantiene el régimen
de la Constitución de
1917 en el sentido de que
corresponde a la Nación
el dominio de los
recursos del subsuelo.
El Estado tiene el
derecho de decidir
sobre la extracción y
disposición del petróleo
y demás hidrocarburos.
B) REESTRUCTURAR A PETRÓLEOS MEXICANOS, CON
EL FIN DE LOGRAR UNA MAYOR EFICIENCIA.
Para impulsar el crecimiento y la
competitividad de Petróleos Mexicanos
se pretende transformarla en una
empresa moderna y flexible
Los Organismos Subsidiarios de Pemex
se integrarán en dos Divisiones:
Para permitir el aprovechamiento
de sinergias y eliminar duplicidades
se crearán las áreas de Procura y
Logística.
Se eliminarán duplicidades sin perder el
control económico y operativo de las
actividades centrales.
La Reforma Energética permitirá
la concentración de Pemex en
actividades sustantivas de la
industria petrolera.
Para la reestructuración es formar un
solo Pemex Organismos Subsidiarios.
▪ Dirección Corporativa de Operaciones
▪ Dirección Corporativa de Administración
▪ Dirección General PEMEX Gas y Petroquímica Básica
▪ Dirección General PEMEX Petroquímica
▪Exploración y Producción
▪Transformación Industrial
C) NUEVO RÉGIMEN FISCAL PARA
PEMEX, MÁS JUSTO Y MÁS FLEXIBLE.
Se plantea redefinir la relación del
Estado mexicano con Pemex.
Visión estrecha y de corto plazo
de ingresos públicos, a una
perspectiva más amplia y de
largo plazo.
Pemex está sustentado en un
esquema de derechos rígidos, los
cuales no reconocen las
necesidades de inversión .
Brasil, Colombia y Noruega, sus
empresas petroleras pagan
contribuciones dependiendo de
la rentabilidad de la inversión.
Hará que Pemex tenga un
tratamiento fiscal comparable al de
otras empresas petroleras.
Se incluirá en la Reforma
Hacendaria estará alineada con la
necesidad que tiene Pemex para
conseguir mejores resultados.
Ello implicará un cambio de
paradigma
D) SE ADOPTARÁN LAS MEJORES PRÁCTICAS DE TRANSPARENCIA
RESPECTO A LAS OBRAS, LAS ADQUISICIONES Y CON CONTRATOS DE
UTILIDAD COMPARTIDA CON PARTICULARES QUE REALICE PEMEX.
El dinero que recaude el Gobierno de
República y el que se pague a las empresas
será consultable en todo momento.
Se propone llevar a cabo
modificaciones en la legislación
Para desarrollar un modelo que garantice y
fortalezca el control de la Nación sobre las
actividades del sector de hidrocarburos.
La Secretaría de Energía se encargara de
establecer la política energética. A través de dicha
dependencia, el Gobierno de la República asignará
áreas específicas a Petróleos Mexicanos.
E) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO Y DE SUS
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Concentrará toda la información
geológica proporcionada por
particulares, así como la obtenga
Petróleos Mexicanos. Tendrá la facultad
de otorgar permisos de exploración
superficial y perforación.
Ampliara sus facultades para otorgar
permisos y regular la gestión de todos
los tipos de transporte, almacenamiento
y distribución de hidrocarburos y de los
productos que se obtengan de su
transformación.
F) PERMITIR LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO A TRAVÉS DE
CONTRATOS DE UTILIDAD COMPARTIDA
1. Exploración y extracción de hidrocarburos.
Petróleos Mexicanos mantendrá las
fortalezas con las que cuenta y seguirá
siendo el actor central en el
aprovechamiento de los hidrocarburos.
El objetivo es generar un marco
constitucional idóneo para que
conforme más convenga a los
intereses de la Nación
complementen a PEMEX, a través de
contratos eficientes.
Con el fin de contar con un mayor acervo
de información sobre el subsuelo, se
permitirá al sector privado realizar estudios
de exploración superficial, teniendo la
obligación de entregar la información
obtenida al Gobierno de la República.
La conducción de los trabajos de
exploración y extracción estará a
cargo exclusivamente del Gobierno
de la República, por lo que se
mantendrá el texto del Presidente
Lázaro Cárdenas de prohibir un
régimen de concesiones.
2. ACTIVIDADES DE REFINACIÓN, PETROQUÍMICA, TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO.
En lo que concierne a las
actividades industriales
asociadas a los hidrocarburos,
se busca establecer las bases
constitucionales para que el
tratamiento y refinación de los
productos derivados para que
pueda ser realizado, tanto por
Petróleos Mexicanos, como por
el sector privado, a través de
permisos que otorgue el
Gobierno de la República.
3. Resultados esperados
La revisión al marco legal
de la industria petrolera
permitirá generar un
entorno atractivo para la
inversión, fortalecer a
Pemex y mantener el
control de los recursos
naturales.
Las reformas de Brasil,
Colombia y Noruega
dan muestra clara de
ello al diseñar esquemas
que promovieron la
producción tanto
convencional, como no
convencional.
Dichas reformas
permitieron
generar recursos
fiscales
importantes para
los gobiernos
Si nos comparamos con Estados Unidos, México aún no detona el
potencial de sus recursos. Hoy en día, la producción de gas representa
34% de la producción de gas natural de Estados Unidos.
4. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE HIDROCARBUROS
a. Lograr tasas de restitución de
reservas probadas de petróleo y
gas superiores a 100%.
b. Incrementar la producción de
petróleo, de 2.5 millones de
barriles diarios actualmente, a 3
millones en 2018, así como a 3.5
millones en 2025.
A S P E C T O S Q U E C O N F O R M A N E L S E C T O R
E L E C T R I C I D A D
SECTOR ELECTRICIDAD
GENERACIÓN
La Comisión Federal de
Electricidad (CFE), la empresa
pública de servicios, es el
principal de este sector con dos
tercios de capacidad instalada.
Los Productores Independientes
de Energía (PIE) controlan 9,3 GW
de la capacidad de generación
del país tienen que vender toda
su producción a la CFE ya que no
tienen permiso para vender
directamente a los usuarios.
CFE
67%
PIE
33%
Generación de electricidad
TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
La CFE tiene el monopolio en transmisión y
distribución de electricidad, en otros municipios la
distribución fue controlado por LFC (Luz, Fuerza y
Centro [Empresa ya extinta]). La CFE opera la red
nacional de transmisión, a través de uno de sus
departamentos, el Centro Nacional de Control de la
Energía (CENACE).
COMERCIALIZACIÓN
Existe un monopolio de comercialización controlado
por la CFE, el cual se encarga de vender la energía
producida por los productores independientes de
electricidad.
DIAGNÓSTICO
El sector eléctrico se conforma por las actividades de
generación, control operativo, transmisión, distribución y
comercialización. Salvo algunos esquemas claramente
definidos en generación de energía eléctrica, el sector es
conducido y operado por la CFE.
El diagnóstico se divide en las siguientes secciones:
• a) Falta de competitividad de tarifas eléctricas
• b) Limitaciones y costos en la energía eléctrica
• c) Limitaciones en la transmisión y distribución de
energía eléctrica
• d) Conflictos de interés en el Sistema Eléctrico Nacional
• e) Situación financiera de la Comisión Federal de
Electricidad
• f) Limitaciones en la transición energética
A) FALTA DE COMPETITIVIDAD DE
TARIFAS ELÉCTRICAS
Las tarifas de electricidad son muy elevadas en
México, siendo un 25% más que la tarifa de Estados
Unidos.
B) LIMITACIONES Y COSTOS EN LA
ENERGÍA ELÉCTRICA
México cuenta con una capacidad efectiva de 63
Gigawatts. Dicha capacidad, cerda del 64% es operada por
la CFE y el 36% por particulares bajo los esquemas de
Productor Independiente de Energía Eléctrica (PIE),
autoabastecimiento, cogeneración, pequeña producción,
exportación y usos propios.
C) LIMITACIONES EN LA TRANSMISIÓN Y
DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
La CFE tiene programada una expansión de 1.1%
anual de la red de transmisión entre 2013 y 2026. Este
programa requerirá una inversión de 244 mil millones
de pesos incluyendo redes de subtransmisión; sin
embargo, no será suficiente para atender el
crecimiento esperado de la demanda de electricidad
en el país de 4.1% anual para el mismo periodo.
D) CONFLICTOS DE INTERÉS EN EL
SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL
Uno de los problemas que enfrenta el CENACE es que las reglas
de despacho estipulan que se minimizarán los costos de
generación, pero a la vez, existen restricciones a la participación
de autoabastecedores y cogeneradores para vender energía
excedente al Sistema Eléctrico Nacional. Esta condición puede
resultar en detrimento del uso de las plantas más eficientes y a
fin de cuentas, de la competitividad de las tarifas finales a los
consumidores.
E) SITUACIÓN FINANCIERA DE LA CFE
En el año 2012, la CFE presentó un déficit financiero de
77 mil millones de pesos, del cual la CFE absorbió 33.4 mil
millones mediante decrementos de su patrimonio.
Asímismo, en los primeros 6 meses del 2013, el patrimonio
disminuyó en 35 mil millones de pesos, cifra superior a
toda la disminución del 2012.
0
20
40
60
80
2012 2013
Déficit financiero del CFE
Patrimonio
F) LIMITACIONES DE LA TRANSICIÓN
ENERGÉTICA
A partir de los años noventa, la CFE incrementó
significativamente la generación eléctrica a base de
ciclos combinados de gas natural, que resultan entre
cuatro y seis veces más baratos y tienen menor
impacto ambiental que el combustóleo y el diésel. Sin
embargo, bajo el marco jurídico actual, la CFE ha
enfrentado diversas dificultades en la sustitución de
combustibles, debido a sus propias restricciones de
planeación, financiamiento y ejecución de
proyectos.
ALEX
REFORMA AL SECTOR
ELÉCTRICO
HE AQUÍ ALGUNOS
PUNTOS DE LA REFORMA
E S T O E S L O Q U E E S T A R E F O R M A Q U I E R E E V I T A R , D A Ñ A R E L
M E D I O A M B I E N T E , E S T O E S T A C E N T R A D O A T O D O L O V I S T O
E N L A R E F O R M A E N E R G É T I C A .
ESTA REFORMA QUIERE QUE TODO
SEA MAS EN BENEFICIO AL MEDIO
AMBIENTE Y QUE NO CONTAMINE EN
LO ABSOLUTO O AL MENOS BAJE EL
ÍNDICE DE CONTAMINACIÓN
GRACIAS A ESTA IMPLEMENTACIÓN, SE
PROPONE A USAR NUEVOS MEDIOS PARA
GENERAR ENERGÍA
C O M O S E V E E N L A I M A G E N , D I C E C I E R T O S P R O S Q U E S E
V I E R O N A L P R O P O N E R L A R E F O R M A Y A L I N T E N T A R
L L E V A R L A A C A B O V I E R O N L O Q U E S E P O D R Í A L O G R A R
AQUÍ SE PUEDEN VER LAS
ACTIVIDADES DEL SECTOR ELÉCTRICO
DESEQUILIBRIOS DEL SECTOR
ELÉCTRICO. LA VISIÓN DE LAS
COMPAÑÍAS
A CONTINUACIÓN SE VERA EN
LA SIGUIENTE IMAGEN UN
TANTO DEL PORCENTAJE QUE
TRAERÍA LA REFORMA
ENERGÉTICA, NO SOLO DE
ELECTRICIDAD, SI NO TAMBIÉN
CABE VER OTROS DE LOS
MEDIOS QUE SE VIERON
INVOLUCRADOS EN ESTA
REFORMA…
LA INDUSTRIA
ELÉCTRICA EN LA
ACTUALIDAD.
LA REFORMA ENERGÉTICA PERMITIRÁ
CONSTITUCIONALMENTE LA PARTICIPACIÓN DE
PARTICULARES EN LA GENERACIÓN ELÉCTRICA.
GENERACIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
Participarán de manera conjunta y con seguridad
jurídica en las plantas de la CFE y de particulares, estas
podrán vender su energía al Mercado Eléctrico
Mayorista, y celebrar contratos con los
comercializadores afiliados con la distribución (para el
servicio estándar que
ofrecerá CFE al público en general).
Transmisión de energía eléctrica
La Reforma impulsa la modernización y ampliación de
la red nacional de transmisión. La red de transmisión de
la CFE se mantendrá bajo su propiedad, pero sujeta a
requisitos estrictos de contabilidad separada. La CFE
podrá asistirse de particulares para financiar y operar
proyectos de transmisión.
Se destaca la importancia de
contar con una entidad
independiente que participe en la
planeación y la operación de la
red de transmisión, así como el
despacho de la energía.
Actualmente en América Latina,
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua, Panamá,
Perú, El Salvador y Uruguay tienen
un mercado eléctrico con un
operador independiente, al igual
que la mayoría de los países de la
OCDE.
Asimismo, el operador
procurará que los recursos
de menor costo se
despachen primero,
minimizando las barreras a la
participación para todos los
generadores. El operador
independiente es un
elemento fundamental para
asegurar el acceso abierto y
equitativo a la red de
transmisión, que además
permite que los mejores
proyectos de generación
puedan suministrar su
producto, siempre en
beneficio de los
consumidores.
Distribución de energía eléctrica
Las redes de distribución de
la Comisión Federal de
Electricidad se mantendrán
bajo su propiedad, pero
sujetas a requisitos estrictos
de contabilidad separada,
calidad de servicio y
regulación tarifaria de
incentivos para cada división
de distribución.
Existe una oportunidad
signifcativa de reducir costos
y mejorar las finanzas de la
CFE mediante la disminución
de las pérdidas de energía.
En este sentido, la CFE podrá
asistirse de particulares para
financiar y operar proyectos
de distribución.
El modelo propuesto busca revertir el deterioro
creciente del patrimonio de la CFE, al dotarla
de mayor flexibilidad operativa.
La CFE se convertirá en organismo cuyas
características sean de una empresa pública
productiva con un mandato claro de generación de
valor económico y un gobierno corporativo moderno.
Con la reforma, la CFE podrá comprar y maximizar los
insumos energéticos que requiere para su
Operación.Tambien podrá competir en igualdad de
circunstancias con los otros permisionarios de
generación, y así recuperar usuarios calificados que
han optado por el autoabastecimiento.
Fortalecimiento de la Comisión
Federal de Electricidad
La reforma al sector
eléctrico fortalecerá al
Estado. La Secretaría de
Energía formulará los
programas de desarrollo de
la industria eléctrica,
publicará la prospectiva del
sector, fijará la política de
establecimiento de nuevas
centrales de generación y
determinará el consumo
que se requiere para
adquirir la calidad de
usuario calificado.
Fortalecimiento del Estado Mexicano
La Comisión Reguladora de
Energía establecerá y vigilará
los estándares de calidad y
confiabilidad de suministro,
otorgará permisos de
generación, llevará el registro
de usuarios calificados,
expedirá modelos de
contrato, resolverá
controversias relacionadas
con la interconexión y
medición, y verificará el
cumplimiento de las
obligaciones de capacidad.
La reforma establece una base
constitucional que fomenta el uso
de energías limpias, la atención a
aspectos sociales y promueve la
eficiencia energética. Para ello, se
le otorgarán al Gobierno de la
República instrumentos efectivos
de política energética, para
impulsar el
desarrollo de aquellos tipos de
generación eléctrica que tienen
un menor impacto ambiental y
social.
Transición y eficiencia energética
Con esta base
constitucional se impulsará
el desarrollo de las regiones
con alto potencial eólico,
con alta irradiación solar,
con potencial geotérmico
de alta entalpía, así como
el aprovechamiento de
residuos urbanos y
agroforestales como fuente
de biomasa, y la instalación
de pequeñas centrales
hidráulicas en nuestros ríos.
BENEFICIOS DE LA
REFORMA ENERGÉTICA.
LAS FAMILIAS MEXICANAS SENTIRÁN EN SUS
BOLSILLOS, LOS BENEFICIOS DE UNA
ECONOMÍA NACIONAL EN CRECIMIENTO.
La reducción de las tarifas eléctricas será
posible gracias a la disminución de costos de
producción en la industria, la operación
eficiente del Sistema Eléctrico Nacional, así
como el fortalecimiento de la Comisión
Federal de Electricidad (CFE).
ABRE NUEVAS OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO Y, AL MISMO
TIEMPO, MANTIENE LA PROPIEDAD DE LA NACIÓN SOBRE SU
RIQUEZA.
EL ESTADO MEXICANO ES Y SEGUIRÁ SIENDO, EL ÚNICO DUEÑO DE
LAS RESERVAS PETROLERAS, DE LA RENTA PETROLERA Y DE
PETRÓLEOS MEXICANOS.
MÉXICO TAMBIÉN CONTARÁ CON MÁS RECURSOS FINANCIEROS Y
TECNOLOGÍAS DE PUNTA, PARA APROVECHAR SUS VASTOS
RECURSOS ENERGÉTICOS, SIN ENDEUDAR, NI PONER EN RIESGO SUS
FINANZAS PÚBLICAS.
CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE,
ADOPTANDO ENERGÍAS MÁS LIMPIAS Y
AMIGABLES CON EL PLANETA
LOS DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES ESTARÁN A SALVO.
TENDRÁN GARANTIZADA SU ANTIGÜEDAD Y TODAS SUS CONQUISTAS
LABORALES.
PEMEX YA NO SE MANEJARÁ COMO UNA DEPENDENCIA MÁS DE GOBIERNO, SINO
COMO UNA EMPRESA PRODUCTIVA DE LIDERAZGO MUNDIAL.
SE BUSCA DOTAR A MÉXICO DE UN MARCO JURÍDICO
MODERNO, PARA, SIN PRIVATIZAR, FORTALECER A LA
INDUSTRIA PETROLERA E INCREMENTAR LA RENTA
PETROLERA EN BENEFICIO DE LOS MEXICANOS
BAJARA EL PRECIO DE LA LUZ Y
TAMBIÉN EL GAS
Van a bajar los recibos de la luz
y del gas para las familias,
comercios y la industria.
SE CREARAN CERCA DE MEDIO MILLÓN DE EMPLEOS
ADICIONALES EN ESTE SEXENIO Y 2 MILLONES Y
MEDIO DE EMPLEOS AL 2025
Se generara mas y mejores
empleos en todas las regiones
del país para beneficiar a las
generaciones presentes y
futuras
LA INDUSTRIA PETROLERA VOLVERÁ A SER UN MOTOR
DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE MÉXICO, AL
DETONAR LA INVERSIÓN EN NUEVAS ÁREAS
LA APERTURA DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA
PERMITIRÁ QUE FLUYAN GRANDES
INVERSIONES AL SECTOR
PARA OBTENER MAS BENEFICIOS DEL PETRÓLEO, LOS
MEXICANOS PODREMOS DECIDIR EN QUE PROYECTOS
NOS CONVIENE ASOCIARNOS Y EN QUE CONDICIONES
Nuestra riqueza petrolera se
transforma en bienestar
presente y futuro
HABRÁ MAS RECURSOS PARA EL
PRESUPUESTO Y PROGRAMAS SOCIALES,
GRACIAS A NUEVOS NEGOCIOS EN LA
INDUSTRIA ENERGÉTICA
LOS CIUDADANOS PODRÁN VIGILAR LAS
OPERACIONES E INGRESOS PETROLEROS
DERIVADOS DE NUEVOS CONTRATOS
CFE Y PEMEX SE FORTALECERÁN PARA
DARLE COMPETITIVIDAD A MÉXICO
SE REORGANIZARA LA INDUSTRIA ELÉCTRICA PARA
GARANTIZAR TARIFAS COMPETITIVAS A LOS
HOGARES, LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO
c. Formar a las nuevas
generaciones con una
educación de calidad y
desarrollar capacidades
profesionales.
Los mayores beneficios de la Reforma Energética, consistirán en que los
recursos fiscales adicionales se destinaran en actividades enfocadas a
mejorar la calidad de vida de la población y en incrementar la
competitividad de nuestro país:
a. Bajar las tarifas
eléctricas, el precio
del gas y de los
alimentos.
b. Fortalecer nuestro
sistema de seguridad
social para abatir a la
pobreza extrema y
combatir al hambre y
mejorando los servicios
de salud pública.
CONSECUENCIAS POSITIVAS DE LA
REFORMA
• Reducir costos y elevar la productividad y
eficiencia del sistema eléctrico, disminuyendo así
las tarifas eléctricas.
• El Estado no perdera la rectoría en el control del
sistema eléctrico nacional y la exclusividad de
transmitir y distribuir la energía como un servicio
público indispensable
CONSECUENCIAS NEGATIVAS DE
LA REFORMA

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  • 1. E Q U I P O # 2 REFORMA ENERGÉTICA
  • 2. ¿QUÉ ES? Se abre un mercado de generación de energía eléctrica sin que el Estado pierda la rectoría en el control del sistema eléctrico nacional y la exclusividad de transmitir y distribuir la energía como un servicio público indispensable. Lo que se busca es que el sistema eléctrico nacional esté impulsado conjuntamente por la CFE y particulares bajo la conducción del Estado, con el objetivo de reducir costos y elevar la productividad y eficiencia del sistema eléctrico, disminuyendo así las tarifas eléctricas. La propiedad de las centrales y las redes de transmisión y distribución de la Comisión Federal de Electricidad que son públicas se mantienen en manos de la Nación.
  • 3. REFORMA ENERGÉTICA EN LO POLÍTICO Reforma Energética Reforma Constitucion al Presentada el 12 de agosto del 2013 Aprobada el 11 de diciembre del 2013 Promulgad a el 20 de diciembre del 2013 Entro en vigor el 21 de diciembre del 2013
  • 4.
  • 5. LA REFORMA ENERGÉTICA EN EL FUTURO
  • 6. OBJETIVOS DE LA REFORMA
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14. II.-REFORMAS EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS
  • 15. OBJETIVO DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS El objetivo es permitir un abasto suficiente, a precios competitivos, de los combustibles que requieren los consumidores residenciales, comerciales e industriales en México. Generara un nuevo impulso industrializador, y con él, empleo, inversión y crecimiento, a partir de los recursos petroleros con que cuenta el país
  • 16. El sector hidrocarburos se conforma por las actividades de exploración y extracción, refinación, petroquímica, transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público. ASI FUNCIONA EL SECTOR HIDROCARBUROS ACTUALMENTE Administración de recursos petroleros del subsuelo. Actividad de exploración y extracción de petroleo y gas PEMEX administra los recursos petroleros a través de sus operaciones.
  • 17. Actividades de refinacion y petroquimica (gasolina, diesel, gas natural, gas L.P. Pemex refna petróleo (gasolina y diésel) y produce “petroquímica básica” (gas natural y gas licuado de petróleo) sin necesidad de permiso del Ejecutivo Federal. La “petroquímica secundaria está abierta a la inversión privada: Pemex y particulares la producen sin necesidad de permiso.
  • 18. Actividades de transporte, almacenamiento y venta de refnados y petroquímicos. Pemex y particulares realizan transporte, almacenamiento y venta de gas natural y gas L.P.,previo permiso del Ejecutivo Federal. Particulares realizan transporte por pipa y venta de gasolina y diésel.
  • 19. NECESIDAD DE COMPLEMENTAR EL ESFUERZO DE PETRÓLEOS MEXICANOS (PEMEX) En las últimas décadas, gracias al desarrollo tecnológico, la industria petrolera ha crecido significativamente en complejidad y en diversidad. México tiene potencial en los distintos tipos de yacimientos sin el apoyo de otras empresas petroleras, no puede desarrollar con oportunidad y eficiencia todo tipo de yacimientos de hidrocarburos en territorio nacional. Pemex estima que cerca de 40% de los recursos prospectivos convencionales del país (recursos que se espera descubrir) aún se encuentran en las cuencas del sureste, en tierra y aguas someras. Asimismo, 69% de las reservas 2P del país
  • 20. A PESAR DE QUE EL ESTADO HA DESTINADO A PEMEX PRESUPUESTOS DE INVERSIONES CADA VEZ MAYORES, LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS NO HA PODIDO REVERTIR SU TENDENCIA DECRECIENTE
  • 21. CAPACIDAD DE EJECUCIÓN Los yacimientos que se encuentran en la jurisdicción de los Estados Unidos en el Golfo de México son similares a los que le corresponden a nuestro país. México Estados Unidos En México, pese a que el 2012 fue un año récord en cuanto a la actividad de Pemex en aguas profundas, esta cifra sólo ascendió a seis pozos perforados, con fines meramente exploratorios. Cada año se perforan más de 100 pozos en este tipo de yacimientos. Tan sólo en el 2012 se perforaron 137 pozos en aguas profundas.
  • 22. Actividad en yacimientos en aguas profundas y ultraprofundas del Golfo de México, tanto de México como de Estados Unidos.
  • 23. Mexico Estados Unidos las estructuras geológicas norteamericanas de gas y petróleo de lutitas se extienden a México, en ese mismo año Pemex obtuvo únicamente tres permisos para perforar en este tipo de cuencas. En 2012 se produjeron 700 mil barriles diarios de petróleo y 26 mil 900 millones de pies cúbicos diarios de gas. Se otorgaron 9 mil 100 permisos de perforación de pozos en este tipo decuencas. Para ello se ha requerido de la participación de 170 empresas. Gas y petróleo de lutitas
  • 24. Actividad en el campo de lutitas en la formación de Eagle Ford en Texas
  • 25. CAPACIDAD DE INVERSIÓN Y RIESGO ECONÓMICO La probabilidad de éxito comercial en aguas profundas oscila entre 20 y 50% Esto implica que por cada 100 pozos exploratorios se pierden, en promedio, entre 14 mil y 8 mil 750 millones de dólares en pozos secos. La producción de hidrocarburos en aguas profundas requiere de fuertes inversiones. Cada pozo en este tipo de yacimientos tiene un costo aproximado de entre 150 y 200 millones de dólares.
  • 26. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Tratándose de aguas profundas, la actividad que involucra el mayor desarrollo tecnológico no es la perforación de pozos, sino el diseño y construcción de la infraestructura submarina de producción. El reciente éxito comercial en su aplicación en campos de lutitas se debe a la combinación de pozos horizontales con el diseño del tipo de fractura necesario para cada yacimiento, mediante sofisticados programas geo- mecánicos. La fractura optimizada de la roca de lutitas en un yacimiento permite liberar el mayor volumen posible de los hidrocarburos contenidos, aumentando significativamente la productividad por pozo.
  • 27. LA NECESIDAD DE APUNTALAR LA SOBERANÍA ENERGÉTICA DEL PAÍS El marco constitucional vigente no sólo limita la producción de petróleo y de gas, sino que también ha mermado el desarrollo de la industria de transformación de hidrocarburos (refinación de crudo, procesamiento de gas y petroquímica) y de transporte, almacenamiento y distribución de éstos. PEMEX no sólo está obligado a desarrollar todo tipo de yacimientos de hidrocarburos sin posibilidad de que participen otras empresas, sino que también debe cubrir el abasto nacional de combustibles.
  • 28. 2. LA REFORMA AL SECTOR HIDROCARBUROS La Reforma Energética se integra por cinco componentes: El Artículo 27 de la Constitución dice lo que el Presidente Lázaro Cárdenas dejó escrito después de la expropiación petrolera. Reestructurar a Petróleos Mexicanos, con el fin de dotarle de mayor autonomía, mejor gobierno corporativo y de una organización institucional Establecer un nuevo régimen fiscal para Pemex con condiciones similares a las que hoy tienen otras compañías en el resto del mundo. Fomentar una mayor transparencia y rendición de cuentas en el sector hidrocarburos, a través del fortalecimiento institucional del Gobierno de la República y de sus órganos desconcentrados Permitir que el Gobierno de la República otorgue contratos de utilidad compartida a Pemex y empresas privadas para extraer petróleo y gas. Además, el Gobierno de la República otorgará a Pemex
  • 29.
  • 30. A) REGRESAR AL TEXTO CONSTITUCIONAL DE LÁZARO CÁRDENAS. En materia energética, México cuenta con grandes ejemplos contribuyeron a fortalecer nuestro carácter nacional frente al mundo. La primera gran reforma energética fue impulsada por el Presidente Lázaro Cárdenas. La reforma cardenistas fue nacionalista pero también modernizador, visionario y pragmático. La Constitución de 1917 plasmó en su Artículo 27 el régimen de la propiedad y dentro de éste, el dominio de la Nación de todos los minerales o sustancias
  • 31. Algunos elementos fundamentales para comprender la manera en que el Presidente Cárdenas concibió el modelo de hidrocarburos: La distinción del Estado reconocido por la Constitución para extraer y disponer de sus propios recursos, y la forma en que lo hará, que será determinada por la ley. Se mantiene el régimen de la Constitución de 1917 en el sentido de que corresponde a la Nación el dominio de los recursos del subsuelo. El Estado tiene el derecho de decidir sobre la extracción y disposición del petróleo y demás hidrocarburos.
  • 32. B) REESTRUCTURAR A PETRÓLEOS MEXICANOS, CON EL FIN DE LOGRAR UNA MAYOR EFICIENCIA. Para impulsar el crecimiento y la competitividad de Petróleos Mexicanos se pretende transformarla en una empresa moderna y flexible Los Organismos Subsidiarios de Pemex se integrarán en dos Divisiones: Para permitir el aprovechamiento de sinergias y eliminar duplicidades se crearán las áreas de Procura y Logística. Se eliminarán duplicidades sin perder el control económico y operativo de las actividades centrales. La Reforma Energética permitirá la concentración de Pemex en actividades sustantivas de la industria petrolera. Para la reestructuración es formar un solo Pemex Organismos Subsidiarios. ▪ Dirección Corporativa de Operaciones ▪ Dirección Corporativa de Administración ▪ Dirección General PEMEX Gas y Petroquímica Básica ▪ Dirección General PEMEX Petroquímica ▪Exploración y Producción ▪Transformación Industrial
  • 33. C) NUEVO RÉGIMEN FISCAL PARA PEMEX, MÁS JUSTO Y MÁS FLEXIBLE. Se plantea redefinir la relación del Estado mexicano con Pemex. Visión estrecha y de corto plazo de ingresos públicos, a una perspectiva más amplia y de largo plazo. Pemex está sustentado en un esquema de derechos rígidos, los cuales no reconocen las necesidades de inversión . Brasil, Colombia y Noruega, sus empresas petroleras pagan contribuciones dependiendo de la rentabilidad de la inversión. Hará que Pemex tenga un tratamiento fiscal comparable al de otras empresas petroleras. Se incluirá en la Reforma Hacendaria estará alineada con la necesidad que tiene Pemex para conseguir mejores resultados. Ello implicará un cambio de paradigma
  • 34. D) SE ADOPTARÁN LAS MEJORES PRÁCTICAS DE TRANSPARENCIA RESPECTO A LAS OBRAS, LAS ADQUISICIONES Y CON CONTRATOS DE UTILIDAD COMPARTIDA CON PARTICULARES QUE REALICE PEMEX. El dinero que recaude el Gobierno de República y el que se pague a las empresas será consultable en todo momento. Se propone llevar a cabo modificaciones en la legislación Para desarrollar un modelo que garantice y fortalezca el control de la Nación sobre las actividades del sector de hidrocarburos. La Secretaría de Energía se encargara de establecer la política energética. A través de dicha dependencia, el Gobierno de la República asignará áreas específicas a Petróleos Mexicanos.
  • 35. E) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO Y DE SUS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Concentrará toda la información geológica proporcionada por particulares, así como la obtenga Petróleos Mexicanos. Tendrá la facultad de otorgar permisos de exploración superficial y perforación. Ampliara sus facultades para otorgar permisos y regular la gestión de todos los tipos de transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos y de los productos que se obtengan de su transformación.
  • 36. F) PERMITIR LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO A TRAVÉS DE CONTRATOS DE UTILIDAD COMPARTIDA 1. Exploración y extracción de hidrocarburos. Petróleos Mexicanos mantendrá las fortalezas con las que cuenta y seguirá siendo el actor central en el aprovechamiento de los hidrocarburos. El objetivo es generar un marco constitucional idóneo para que conforme más convenga a los intereses de la Nación complementen a PEMEX, a través de contratos eficientes. Con el fin de contar con un mayor acervo de información sobre el subsuelo, se permitirá al sector privado realizar estudios de exploración superficial, teniendo la obligación de entregar la información obtenida al Gobierno de la República. La conducción de los trabajos de exploración y extracción estará a cargo exclusivamente del Gobierno de la República, por lo que se mantendrá el texto del Presidente Lázaro Cárdenas de prohibir un régimen de concesiones.
  • 37. 2. ACTIVIDADES DE REFINACIÓN, PETROQUÍMICA, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO. En lo que concierne a las actividades industriales asociadas a los hidrocarburos, se busca establecer las bases constitucionales para que el tratamiento y refinación de los productos derivados para que pueda ser realizado, tanto por Petróleos Mexicanos, como por el sector privado, a través de permisos que otorgue el Gobierno de la República.
  • 38. 3. Resultados esperados La revisión al marco legal de la industria petrolera permitirá generar un entorno atractivo para la inversión, fortalecer a Pemex y mantener el control de los recursos naturales. Las reformas de Brasil, Colombia y Noruega dan muestra clara de ello al diseñar esquemas que promovieron la producción tanto convencional, como no convencional. Dichas reformas permitieron generar recursos fiscales importantes para los gobiernos
  • 39. Si nos comparamos con Estados Unidos, México aún no detona el potencial de sus recursos. Hoy en día, la producción de gas representa 34% de la producción de gas natural de Estados Unidos.
  • 40. 4. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE HIDROCARBUROS a. Lograr tasas de restitución de reservas probadas de petróleo y gas superiores a 100%. b. Incrementar la producción de petróleo, de 2.5 millones de barriles diarios actualmente, a 3 millones en 2018, así como a 3.5 millones en 2025.
  • 41. A S P E C T O S Q U E C O N F O R M A N E L S E C T O R E L E C T R I C I D A D SECTOR ELECTRICIDAD
  • 42. GENERACIÓN La Comisión Federal de Electricidad (CFE), la empresa pública de servicios, es el principal de este sector con dos tercios de capacidad instalada. Los Productores Independientes de Energía (PIE) controlan 9,3 GW de la capacidad de generación del país tienen que vender toda su producción a la CFE ya que no tienen permiso para vender directamente a los usuarios. CFE 67% PIE 33% Generación de electricidad
  • 43. TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN La CFE tiene el monopolio en transmisión y distribución de electricidad, en otros municipios la distribución fue controlado por LFC (Luz, Fuerza y Centro [Empresa ya extinta]). La CFE opera la red nacional de transmisión, a través de uno de sus departamentos, el Centro Nacional de Control de la Energía (CENACE).
  • 44. COMERCIALIZACIÓN Existe un monopolio de comercialización controlado por la CFE, el cual se encarga de vender la energía producida por los productores independientes de electricidad.
  • 45.
  • 46. DIAGNÓSTICO El sector eléctrico se conforma por las actividades de generación, control operativo, transmisión, distribución y comercialización. Salvo algunos esquemas claramente definidos en generación de energía eléctrica, el sector es conducido y operado por la CFE. El diagnóstico se divide en las siguientes secciones: • a) Falta de competitividad de tarifas eléctricas • b) Limitaciones y costos en la energía eléctrica • c) Limitaciones en la transmisión y distribución de energía eléctrica • d) Conflictos de interés en el Sistema Eléctrico Nacional • e) Situación financiera de la Comisión Federal de Electricidad • f) Limitaciones en la transición energética
  • 47. A) FALTA DE COMPETITIVIDAD DE TARIFAS ELÉCTRICAS Las tarifas de electricidad son muy elevadas en México, siendo un 25% más que la tarifa de Estados Unidos.
  • 48. B) LIMITACIONES Y COSTOS EN LA ENERGÍA ELÉCTRICA México cuenta con una capacidad efectiva de 63 Gigawatts. Dicha capacidad, cerda del 64% es operada por la CFE y el 36% por particulares bajo los esquemas de Productor Independiente de Energía Eléctrica (PIE), autoabastecimiento, cogeneración, pequeña producción, exportación y usos propios.
  • 49. C) LIMITACIONES EN LA TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA La CFE tiene programada una expansión de 1.1% anual de la red de transmisión entre 2013 y 2026. Este programa requerirá una inversión de 244 mil millones de pesos incluyendo redes de subtransmisión; sin embargo, no será suficiente para atender el crecimiento esperado de la demanda de electricidad en el país de 4.1% anual para el mismo periodo.
  • 50. D) CONFLICTOS DE INTERÉS EN EL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL Uno de los problemas que enfrenta el CENACE es que las reglas de despacho estipulan que se minimizarán los costos de generación, pero a la vez, existen restricciones a la participación de autoabastecedores y cogeneradores para vender energía excedente al Sistema Eléctrico Nacional. Esta condición puede resultar en detrimento del uso de las plantas más eficientes y a fin de cuentas, de la competitividad de las tarifas finales a los consumidores.
  • 51. E) SITUACIÓN FINANCIERA DE LA CFE En el año 2012, la CFE presentó un déficit financiero de 77 mil millones de pesos, del cual la CFE absorbió 33.4 mil millones mediante decrementos de su patrimonio. Asímismo, en los primeros 6 meses del 2013, el patrimonio disminuyó en 35 mil millones de pesos, cifra superior a toda la disminución del 2012. 0 20 40 60 80 2012 2013 Déficit financiero del CFE Patrimonio
  • 52. F) LIMITACIONES DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA A partir de los años noventa, la CFE incrementó significativamente la generación eléctrica a base de ciclos combinados de gas natural, que resultan entre cuatro y seis veces más baratos y tienen menor impacto ambiental que el combustóleo y el diésel. Sin embargo, bajo el marco jurídico actual, la CFE ha enfrentado diversas dificultades en la sustitución de combustibles, debido a sus propias restricciones de planeación, financiamiento y ejecución de proyectos.
  • 53. ALEX
  • 55. HE AQUÍ ALGUNOS PUNTOS DE LA REFORMA
  • 56. E S T O E S L O Q U E E S T A R E F O R M A Q U I E R E E V I T A R , D A Ñ A R E L M E D I O A M B I E N T E , E S T O E S T A C E N T R A D O A T O D O L O V I S T O E N L A R E F O R M A E N E R G É T I C A .
  • 57. ESTA REFORMA QUIERE QUE TODO SEA MAS EN BENEFICIO AL MEDIO AMBIENTE Y QUE NO CONTAMINE EN LO ABSOLUTO O AL MENOS BAJE EL ÍNDICE DE CONTAMINACIÓN
  • 58. GRACIAS A ESTA IMPLEMENTACIÓN, SE PROPONE A USAR NUEVOS MEDIOS PARA GENERAR ENERGÍA
  • 59. C O M O S E V E E N L A I M A G E N , D I C E C I E R T O S P R O S Q U E S E V I E R O N A L P R O P O N E R L A R E F O R M A Y A L I N T E N T A R L L E V A R L A A C A B O V I E R O N L O Q U E S E P O D R Í A L O G R A R
  • 60. AQUÍ SE PUEDEN VER LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR ELÉCTRICO
  • 61. DESEQUILIBRIOS DEL SECTOR ELÉCTRICO. LA VISIÓN DE LAS COMPAÑÍAS
  • 62. A CONTINUACIÓN SE VERA EN LA SIGUIENTE IMAGEN UN TANTO DEL PORCENTAJE QUE TRAERÍA LA REFORMA ENERGÉTICA, NO SOLO DE ELECTRICIDAD, SI NO TAMBIÉN CABE VER OTROS DE LOS MEDIOS QUE SE VIERON INVOLUCRADOS EN ESTA REFORMA…
  • 63.
  • 64. LA INDUSTRIA ELÉCTRICA EN LA ACTUALIDAD.
  • 65. LA REFORMA ENERGÉTICA PERMITIRÁ CONSTITUCIONALMENTE LA PARTICIPACIÓN DE PARTICULARES EN LA GENERACIÓN ELÉCTRICA. GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
  • 66. Participarán de manera conjunta y con seguridad jurídica en las plantas de la CFE y de particulares, estas podrán vender su energía al Mercado Eléctrico Mayorista, y celebrar contratos con los comercializadores afiliados con la distribución (para el servicio estándar que ofrecerá CFE al público en general).
  • 67. Transmisión de energía eléctrica La Reforma impulsa la modernización y ampliación de la red nacional de transmisión. La red de transmisión de la CFE se mantendrá bajo su propiedad, pero sujeta a requisitos estrictos de contabilidad separada. La CFE podrá asistirse de particulares para financiar y operar proyectos de transmisión.
  • 68. Se destaca la importancia de contar con una entidad independiente que participe en la planeación y la operación de la red de transmisión, así como el despacho de la energía. Actualmente en América Latina, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Perú, El Salvador y Uruguay tienen un mercado eléctrico con un operador independiente, al igual que la mayoría de los países de la OCDE.
  • 69. Asimismo, el operador procurará que los recursos de menor costo se despachen primero, minimizando las barreras a la participación para todos los generadores. El operador independiente es un elemento fundamental para asegurar el acceso abierto y equitativo a la red de transmisión, que además permite que los mejores proyectos de generación puedan suministrar su producto, siempre en beneficio de los consumidores.
  • 70. Distribución de energía eléctrica Las redes de distribución de la Comisión Federal de Electricidad se mantendrán bajo su propiedad, pero sujetas a requisitos estrictos de contabilidad separada, calidad de servicio y regulación tarifaria de incentivos para cada división de distribución.
  • 71. Existe una oportunidad signifcativa de reducir costos y mejorar las finanzas de la CFE mediante la disminución de las pérdidas de energía. En este sentido, la CFE podrá asistirse de particulares para financiar y operar proyectos de distribución.
  • 72. El modelo propuesto busca revertir el deterioro creciente del patrimonio de la CFE, al dotarla de mayor flexibilidad operativa. La CFE se convertirá en organismo cuyas características sean de una empresa pública productiva con un mandato claro de generación de valor económico y un gobierno corporativo moderno. Con la reforma, la CFE podrá comprar y maximizar los insumos energéticos que requiere para su Operación.Tambien podrá competir en igualdad de circunstancias con los otros permisionarios de generación, y así recuperar usuarios calificados que han optado por el autoabastecimiento. Fortalecimiento de la Comisión Federal de Electricidad
  • 73. La reforma al sector eléctrico fortalecerá al Estado. La Secretaría de Energía formulará los programas de desarrollo de la industria eléctrica, publicará la prospectiva del sector, fijará la política de establecimiento de nuevas centrales de generación y determinará el consumo que se requiere para adquirir la calidad de usuario calificado. Fortalecimiento del Estado Mexicano
  • 74. La Comisión Reguladora de Energía establecerá y vigilará los estándares de calidad y confiabilidad de suministro, otorgará permisos de generación, llevará el registro de usuarios calificados, expedirá modelos de contrato, resolverá controversias relacionadas con la interconexión y medición, y verificará el cumplimiento de las obligaciones de capacidad.
  • 75. La reforma establece una base constitucional que fomenta el uso de energías limpias, la atención a aspectos sociales y promueve la eficiencia energética. Para ello, se le otorgarán al Gobierno de la República instrumentos efectivos de política energética, para impulsar el desarrollo de aquellos tipos de generación eléctrica que tienen un menor impacto ambiental y social. Transición y eficiencia energética
  • 76. Con esta base constitucional se impulsará el desarrollo de las regiones con alto potencial eólico, con alta irradiación solar, con potencial geotérmico de alta entalpía, así como el aprovechamiento de residuos urbanos y agroforestales como fuente de biomasa, y la instalación de pequeñas centrales hidráulicas en nuestros ríos.
  • 77. BENEFICIOS DE LA REFORMA ENERGÉTICA.
  • 78. LAS FAMILIAS MEXICANAS SENTIRÁN EN SUS BOLSILLOS, LOS BENEFICIOS DE UNA ECONOMÍA NACIONAL EN CRECIMIENTO.
  • 79. La reducción de las tarifas eléctricas será posible gracias a la disminución de costos de producción en la industria, la operación eficiente del Sistema Eléctrico Nacional, así como el fortalecimiento de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
  • 80. ABRE NUEVAS OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO Y, AL MISMO TIEMPO, MANTIENE LA PROPIEDAD DE LA NACIÓN SOBRE SU RIQUEZA. EL ESTADO MEXICANO ES Y SEGUIRÁ SIENDO, EL ÚNICO DUEÑO DE LAS RESERVAS PETROLERAS, DE LA RENTA PETROLERA Y DE PETRÓLEOS MEXICANOS. MÉXICO TAMBIÉN CONTARÁ CON MÁS RECURSOS FINANCIEROS Y TECNOLOGÍAS DE PUNTA, PARA APROVECHAR SUS VASTOS RECURSOS ENERGÉTICOS, SIN ENDEUDAR, NI PONER EN RIESGO SUS FINANZAS PÚBLICAS.
  • 81. CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE, ADOPTANDO ENERGÍAS MÁS LIMPIAS Y AMIGABLES CON EL PLANETA
  • 82. LOS DERECHOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES ESTARÁN A SALVO. TENDRÁN GARANTIZADA SU ANTIGÜEDAD Y TODAS SUS CONQUISTAS LABORALES. PEMEX YA NO SE MANEJARÁ COMO UNA DEPENDENCIA MÁS DE GOBIERNO, SINO COMO UNA EMPRESA PRODUCTIVA DE LIDERAZGO MUNDIAL.
  • 83. SE BUSCA DOTAR A MÉXICO DE UN MARCO JURÍDICO MODERNO, PARA, SIN PRIVATIZAR, FORTALECER A LA INDUSTRIA PETROLERA E INCREMENTAR LA RENTA PETROLERA EN BENEFICIO DE LOS MEXICANOS
  • 84. BAJARA EL PRECIO DE LA LUZ Y TAMBIÉN EL GAS Van a bajar los recibos de la luz y del gas para las familias, comercios y la industria.
  • 85. SE CREARAN CERCA DE MEDIO MILLÓN DE EMPLEOS ADICIONALES EN ESTE SEXENIO Y 2 MILLONES Y MEDIO DE EMPLEOS AL 2025 Se generara mas y mejores empleos en todas las regiones del país para beneficiar a las generaciones presentes y futuras
  • 86. LA INDUSTRIA PETROLERA VOLVERÁ A SER UN MOTOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE MÉXICO, AL DETONAR LA INVERSIÓN EN NUEVAS ÁREAS
  • 87. LA APERTURA DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA PERMITIRÁ QUE FLUYAN GRANDES INVERSIONES AL SECTOR
  • 88. PARA OBTENER MAS BENEFICIOS DEL PETRÓLEO, LOS MEXICANOS PODREMOS DECIDIR EN QUE PROYECTOS NOS CONVIENE ASOCIARNOS Y EN QUE CONDICIONES Nuestra riqueza petrolera se transforma en bienestar presente y futuro
  • 89. HABRÁ MAS RECURSOS PARA EL PRESUPUESTO Y PROGRAMAS SOCIALES, GRACIAS A NUEVOS NEGOCIOS EN LA INDUSTRIA ENERGÉTICA
  • 90. LOS CIUDADANOS PODRÁN VIGILAR LAS OPERACIONES E INGRESOS PETROLEROS DERIVADOS DE NUEVOS CONTRATOS
  • 91. CFE Y PEMEX SE FORTALECERÁN PARA DARLE COMPETITIVIDAD A MÉXICO
  • 92. SE REORGANIZARA LA INDUSTRIA ELÉCTRICA PARA GARANTIZAR TARIFAS COMPETITIVAS A LOS HOGARES, LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO
  • 93. c. Formar a las nuevas generaciones con una educación de calidad y desarrollar capacidades profesionales. Los mayores beneficios de la Reforma Energética, consistirán en que los recursos fiscales adicionales se destinaran en actividades enfocadas a mejorar la calidad de vida de la población y en incrementar la competitividad de nuestro país: a. Bajar las tarifas eléctricas, el precio del gas y de los alimentos. b. Fortalecer nuestro sistema de seguridad social para abatir a la pobreza extrema y combatir al hambre y mejorando los servicios de salud pública.
  • 94. CONSECUENCIAS POSITIVAS DE LA REFORMA • Reducir costos y elevar la productividad y eficiencia del sistema eléctrico, disminuyendo así las tarifas eléctricas. • El Estado no perdera la rectoría en el control del sistema eléctrico nacional y la exclusividad de transmitir y distribuir la energía como un servicio público indispensable