Jornada de Prevenció que va tenir lloc a Ripoll el 3 d'octubre de 2012

1. La clau està en la prevenció:
Respostes responsabilitzadores a les conductes incíviques
Una aposta per a la convivència: l’experiència de Mollerussa
Ripoll 3 d’octubre de 2012

2. Equip d’Educadors de Carrer
Prevenció i Mediació Comunitària
699630591 / 973600713 ext. 3829
educadordecarrer@mollerussa.cat

3. Organigrama 2012
REGIDORIA DE BENESTAR SOCIAL I CIUTADANIA
COORDINADORA MUNICIPAL D’ÀREA
Ciutadania Borsa de mediació
Inclusió Prevenció i
i Per al lloguer
Social Mediació Comunitària
Convivència social
3

4. ___________________________________________________________________________
Objectius
 Assolir una estructura de treball basada en el coneixement de la realitat
de la nostra ciutat. Treball proactiu
 Donar suport i orientació als diferents sectors de població. Treball en xarxa
 Dur a terme accions preventives. Treball preventiu
 Enfortir la implicació de la ciutadania en les polítiques d’acció social per
mitjà dels consells de participació social. Treball participatiu
 Coordinar de manera efectiva els recursos i les iniciatives públiques i
privades de la ciutat. Treball efectiu
 Treballar de forma transversal i interdepartamental amb la resta de
regidories. Treball transversal
_
4

5.  PRESENTACIÓ DE L’ÀREA
Des de l’àrea de prevenció i mediació comunitària, es pretén desenvolupar dos
Àrea de Prevenció i mediació
tipus d’accions diferents:
 Unes van adreçades a tota la ciutadania, on l’objectiu prioritari es la creació
i consolidació d’un espai públic que treballi per a la prevenció de la violència
i per a la millora de la qualitat de vida urbana. Emmarcat dintre d’una
comunitària
cultura de pacificació social i utilitzant la mediació com a eina preventiva.
 L’altre tipus d’accions van dirigides especialment a la infància i adolescència
de la nostra ciutat.
L’àrea de prevenció i mediació comunitària pretén assolir els següents objectius:
 Garantir el dret a l’educació de tots els infants de la ciutat.
 Treballar vers la cohesió i relació social entre els infants i joves, per
evitar futures fractures socials quan siguin adults.
 Cal una contenció educativa a nivell de ciutat de forma coordinada i
protocolaritzada; així com corresponsabilitzar als pares dels actes
dissocia'ls dels seus fills/es.
5

6.  Potenciar l’assessorament familiar sobretot en les etapes
Àrea de Prevenció i mediació
preadolescents dels fills, tant en famílies de la ciutat, com en les
immerses en processos de reagrupació, a fi de dotar de recursos
familiars per evitar tenir a la ciutat joves i adults amb conductes
dissocia'ls molt instaurades.
 Cal fomentar una infància i adolescència de la ciutat activa,
comunitària
participativa i amb capacitat de decisió.
 Prioritzar el treball educatiu amb les famílies immigrants per
afavorir la integració a la ciutat i als valors actituds i
comportaments de la nostra societat, garantint els drets de la
infància.
 Potenciar la creació d’espais i recursos públics, que treballin per la
cohesió social, la prevenció de la violència social i la millora de la
qualitat de vida urbana.
 Consolidar el Servei Municipal de Mediació Social i Comunitària,
fomentant la tolerància, el diàleg i l'auto responsabilització dels
ciutadans.
 Foment de les accions reparadores i educatives envers les
sancions ecnòmiques amb els menors d’edat (PCI i PDR)
6

7.  Accions i Projectes
 Absentisme/Entorn escolar
• Programa Despertador (de 3 a 16 anys)
• Programa Expulsions IES (de 12 a 16 anys)
• Acció preventiva com Educadors de Carrer
Àrea de Prevenció i mediació
• Centre Obert
 Servei Municipal de Mediació Social i Comunitària
• Mediació familiar :
• Programa d’intervenció comunitària per a joves i famílies de Mollerussa
(de 6 a 16 anys)
•
comunitària
Punt SIM (conveni amb Departament Justícia)
• Mediació Comunitària (veïns i ciutat) -vinculat directament amb l’àrea de
ciutadania i immigració
• Protocols d’intervenció en equipaments i serveis municipals.
• Acció preventiva en comunitats de veïns i espais públics.
• Realització de mediacions en situacions de conflicte.
• Mediació Escolar (àmbit comunitari)
• Protocol de comunicació interna entre les regidories sobre la participació de
menors d’edat en activitats municipals.
• Protocol Piscines
• Protocol Reparació de Danys
• Conveni amb el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya per tal
de poder acollir persones empadronades a Mollerussa que han de fer
Prestacions en Benefici a la Comunitat (PBC) o bé Activitats Socioeducatives per
reparació indirecta. (veure dades memòria específica)
• Col·laboració puntual amb altres àrees municipals ( Aventura de Nadal)
 Espai Jove Intercultural EJI
• Investiguem la història de Mollerussa (de 12 a 13 anys).
• Vivint Mollerussa (de 14 a 15 anys).
7

8. Dades Projectes Infància i Adolescència Gener - Desembre 2011
Àrea de Prevenció i mediació
Programa Intervencions Nois/es
Intervenció Comunitària 166 10
Intervencions al carrer 153 361
Protocol d’expulsions i/o mesures disciplinaries a les 28 171
piscines municipals
comunitària
Coordinacions amb el Departament de Justícia
30 24
Programa despertador i seguiment d’expulsions dels 30 25
Instituts
Espai Jove Intercultural
42 40
3 aixoplucs 306
6 activitats extres -
Protocol de Comunicació interna entre les regidories sobre 12 4
la participació de menors d’edat.
Aventura de Nadal, potenciant la participació de la infància 10 222
i adolescència als mitjans de comunicació.
TOTAL 480 1163
8

9. Radio
Cultura Ponent Consell
Biblioteca Red Comarcal
Pla d’Urgell:
Teatre “l’Amistat” CAI SOAF
Drogues
CERCA
Consell Instituts
Comarcal Pla
d’Urgell:
Benestar Social i Escoles
Mossos Inmigració Ciutadania
d’Esquadra EJI
SMMSC: Mediació Consell Educació
Comarcal Pla
Pla Local d’Acollida d’Urgell: OME Oficina Municipal
Seguretat Càritas
Programa Despertador Serveis d’Escolarització
Ciutadana Programa Expulsions socials Consell Municipal
Programa Educadors de carrer Bàsics Escolar
Policia Local EAIA Protocol de comunicació interna
(Equip
d’atenció a la entre las conselleries sobre la EAP UEC
infància i
adolescència)
participació de menors en Creu (Equip (Unitat
Roja d’atenció d’escolaritzac
activitats municipals
psicopedag ió
Equip tècnic Programa de Reparació de Danys ògica compartida)
de justícia Comunitats Centre Obert
juvenil, de veïns/es Futbol
Casal Municipal per la gent gran Cruyff
Tècnics de Net
mediambient Clubs FCB
Court
Consejo esportius
Comarcal de Esports
Joventut Pla d’Urgell:
Salut Mollerussa
Juventud
Joves Assessors
Piscines Municipals
Voluntaris en Actes Centre d’Atenció
CSMIJ Equipaments
Organització Primària Programa
(Centro de
Salut i Municipals
d’activitats Salud Treballadora Social
Mental escola
Tallers d’estiu Infantil y
Juvenil

10. Equip de Prevenció i Mediació Comunitària
Intervenció
Comunitària
Joves i
Famílies
Educadors de
Carrer
CIUTAT
(equipaments)
Protocol
Absentisme Espai Jove
P. expulsions Intercultural
P. despertador
SMMSC Punt SIM
Centre Servei municipal de mediació Mediació Comunitària
Obert Protocol Comunicació Interna
social i comunitària
Protocol de Piscines
Protocol Reparació de Danys

11. PROJECTE D’INTERVENCIÓ
COMUNITÀRIA PER A JOVES I
FAMÍLIES DE MOLLERUSSA

12. PROJECTE D’INTERVENCIÓ
COMUNITÀRIA PER A JOVES I
FAMÍLIES DE MOLLERUSSA
Destinataris
Els nois/es d’edats compreses entre els 6 i 16 anys i
les seves famílies.
Professionals
Un educador i una educadora de carrer,
que treballen amb els nois/es i les famílies per oferir
assessorament i/o suport en la gestió de conflictes
en la relació familiar (Pares Fills/ Fills i Pares) per
tal de donar resposta a situacions en les que es
senten desbordats i no saben com actuar amb el
seu fill/a.

13. PROJECTE D’INTERVENCIÓ
COMUNITÀRIA PER A JOVES I
FAMÍLIES DE MOLLERUSSA
Ofereix
 Un suport en el canvi de pautes relacionals i
educatives dins l’entorn familiar.
 Desenvolupament de recursos, habilitats i
competències a nivell personal tant per part
dels nois/es com dels pares i mares.
 Intervenció preventiva en conductes de risc
(absentisme, conductes disfuncionals...) per tal
de gestionar-les de forma funcional.

14. EDUCADORS DE CARRER

15. El seu objectiu és donar resposta a la necessitat de poder treballar amb els joves, per
promoure actituds cíviques i de mediació en cas de conflictes, en els seus espais de relació,
com són: el carrer, espais culturals o lúdics, locals propis... apropant els tècnics de
l’Ajuntament en l’espai diari del joves. A fi i efecte de facilitar una millor comunicació entre la
ciutadania, l’administració local i els joves tenint com a referents l’equip d’educadors de
carrer.
Ofereix:
2 educadors socials que treballen per la detecció i prevenció de situacions de risc social.
Un acompanyament, assessorament i derivació en funció de les necessitats dels joves.
Intervenció en l’espai públic gestionant situacions conflictives entre els joves i la resta de la
ciutadania.

16. Educadors de Carrer
Educadors de Carrer
Protocol Piscines
(agents educatius de ciutat)

18. PROJECTE EXPULSIONS
PROJECTE DESPERTADOR
PROTOCOL NEGLIGÈNCIA SORTIDA
ESCOLAR
CENTRE OBERT

19. Projecte Expulsions i Despertador
Noi/a de
3 a 16
anys
Absentisme
Expulsions
Negligència
i Conductes
de risc per
la ciutat
Implicació
Familiar
Treball
Tècnics

22. PROJECTE DESPERTADOR
El seu objectiu és garantir el dret a l’educació de tots els infants, adolescents i
joves de la ciutat.
Ofereix:
•Suport i acompanyament a les famílies i als seus fills/es que reiteradament no
acudeixen a l’escola o a l'Institut.
•Un seguiment individualitzat amb les famílies com a eina eficaç i imprescindible a
l’hora d’analitzar i afrontar les dificultats envers el procés d’escolarització.
Cal tenir en compte:
És un servei que el poden utilitzar les famílies de Mollerussa principalment amb
fills/es que tenen edat d’escolarització obligatòria.
Per accedir-hi cal una derivació provinent dels Servis Socials Bàsics de la ciutat de
Mollerussa i de l’Equip d’Assessorament Psicopedagògic del Pla d’Urgell.

23. PROJECTE SEGUIMENT D’EXPULSIONS ALS INSTITUTS DE LA CIUTAT
El seu objectiu és donar eines a la família i al noi/a per afrontar l’expulsió del centre
educatiu de la millor forma possible. Així com fer un treball de contenció i coordinació entre
els centres educatius de la ciutat i els recursos municipals per evitar que els nois i noies
estiguin pel carrer participant de possibles situacions de risc mentre dura la expulsió.
Ofereix:
•Dóna eines de com gestionar tota la vida quotidiana a casa, durant el temps que el noi i/o
la noia resta expulsat de centre educatiu, i especialment com es contempla la participació del
noi o la noia en les tasques domèstiques.
•Dotar d’estratègies organitzatives al noi i/o la noia, per tal que mentre estigui expulsat del
centre educatiu, es planifiqui les activitats que ha de fer, i conscienciar-lo de que mentre
resta expulsat del centre educatiu, en horari escolar no pot estar pel carrer.
Cal tenir en compte:
És un recurs que s’ofereix als joves escolaritzats de Mollerussa i especialment adreçat als
que es troben cursant entre 6è primària i 4t d’ESO.

24. Projecte Expulsions i Despertador
Educador de Carrer
El/la noi/a no pot estar
al carrer en horari lectiu
Programa Expulsions
Objectius
Educadors de Carrer Organització horària i
tasques dins l’entorn
familiar
Expulsats per 7 dies Un dia cita família i noi/a
Expulsats per 14 dies 1a Setmana
Un dia cita família i noi/a
2a Setmana
Un dia cita noi/a
Expulsats per més de 14 Disseny d’un programa específic
dies

25. PROTOCOL NEGLIGÈNCIA SORTIDA ESCOLAR (acompanyament de menors)
El seu objectiu és evitar que els nens i les nenes quedin desatesos i pateixin un estrés
innecessari nen el moment que els centres escolars tanquen per la tarda i els pares i/o mares
no els han anat a buscar al centre corresponent.
Ofereix:
La figura del educadors de l’equip de prevenció i mediació comunitària per fer el trasllat al
centre obert “La Banqueta” de Mollerussa així evitar que els/les menors s’espantin davant la
presencia policial. Així fins que es localitza als familiars, els nenes i nenes viuen l’experiència
més com un joc que no com una intervenció policial.
Cal tenir en compte:
En cas de no localitzar al pare, mare o familiars de primer grau del/la menor s’inicia el
protocol d’abandonament en coordinació amb els mossos d’esquadra i els serveis socials
bàsics.

26. Cal tenir en compte:
Per accedir a aquest servei es requereix la derivació dels Serveis Socials Bàsics i de L’Equip d’Assessorament Psicoped
CENTRE OBERT “La Banqueta”
El seu objectiu és facilitar un servei diürn d’atenció especialitzada i d’acció
socioeducativa que prioritza la infància en risc i els/les alumnes amb necessitats
educatives especials, per promoure la inclusió d’aquestes persones a la societat i
prevenir problemàtiques d’exclusió i d’abandonament prematur dels estudis.
Ofereix:
Un servei d’atenció diària fins a un màxim de 40 menors de dilluns a divendres de
les 17 a les 19.30 de la tarda durant el període escolar. Es realitzen grups d’infantil,
primària i secundària, atenent als nenes i nenes dels 6 als 14 anys.
Cal tenir en compte:
Per accedir a aquest servei es requereix la derivació dels Serveis Socials Bàsics i de L’Equip
d’Assessorament Psicopedagògic corresponent.

27. Espai Jove Intercultural

28. Espai Jove Intercultural
A qui va dirigit el projecte?
A TOTS els nois i noies de la ciutat de 12 a 16 anys
Tot i que com a Espai Jove Intercultural, treballem les relacions
interculturals, aquest no és el principal i únic objectiu, sinó que
és un més. Es a dir, el projecte parteix de la base que és per a
tots els nois/es i no específicament per donar resposta a les
necessitats i realitats dels joves immigrants.
L’objectiu final es fomentar unes actituds, valors i relacions
entre els nois i noies i la ciutat. Per tal que, quan siguin adults,
mantinguin una relació el màxim d’òptima possible amb la
ciutat, els seus habitants, institucions i entitats. I ara particin al
màxim de la ciutat i siguin ciutadans reals del present,
implicant-se, proposant idees, i ajudant a convertir-les en reals.

29. Espai Jove Intercultural
És un Espai Jove Intercultural
Entenem CULTURA en un sentit ampli del concepte:
Els nois/es que van a l’IES Terres de Ponent (públic)
comparteixen una “cultura escolar” diferent dels que van a
La Salle (concertat); segons el tipus de família en la què
viuen tenen una “cultura familiar” diferent, ... segons el
nivell socioeconòmic ...
Per nosaltres la cultura engloba totes les dimensions de la
persona.
L’EJI està format per joves representants de les diferents
“cultures” existents a la ciutat.

32. Bloc ESPAI JOVE INTERCULTURAL
http://ejintercultural.blogspot.com.es/

33. Servei Municipal de Medicació Social i Comunitària
SMMSC de Mollerussa
Mediació Comunitària PROTOCOLS DE CIUTAT
(Comunitats de Veïns / Mediació Familiar Mediació Escolar àmbit comunitari AMB MENORS
Espai ciutat)
Servei Informació Relacions PROGRAMA
Mediadora SIM Intergeneracionals PROTOCOL DE
DE
(Centre Mediació Pares/fills COMUNICACIÓ
REPARACIÓ
Familiar de Gent gran/fills/nets INTERNA
DE DANYS
Catalunya) (PCI)
(PDR)

36. PROTOCOL DE COMUNICACIÓ INTERNA ENTRE LES REGIDORIES SOBRE LA
PARTICIPACIÓ DE MENORS D’EDAT EN ACTIVITATS MUNICIPALS
El seu objectiu és donar resposta a les conductes incíviques que protagonitzen
alguns joves a la ciutat com ara : la manca de respecte per l’entorn més proper,
danys al mobiliari urbà, actes vandàlics, aldarulls, grafits… Davant d’aquesta realitat
és convenient posar límits i donar una resposta àgil i ràpida en tots els casos. Tot
responsabilitzant als autors o autores de les conductes, i implicant les seves
famílies.
Ofereix:
S’estableix una coordinació i comunicació entre les regidories d’acció social,
educació, cultura, joventut, esports, seguretat ciutadana i promoció econòmica
davant tots els actes incívics realitzats pels joves de menys de 18 anys en els
diferents actes,i/o instal·lacions de les regidories implicades.
Es basa en un procés de diàleg entre el noi /a i l’ajuntament , on el jove vol reparar
el dany causat, d’una forma efectiva i el diàleg ha de servir per decidir com s’ha de
materialitzar.
S’ ofereix al/la jove la possibilitat de legitimar-se i de recompondre la seva imatge.
Té a més una funció preventiva ja que facilita la reflexió i possibilita el canvi
d’actitud.
Cal tenir en compte:
La participació per part del noi i/o noia és voluntària.
Va adreçat als joves de fins a 18 anys.
Per tal que el joves puguin fe ús del recurs s’ha de comptar amb l’autorització dels seus tutors
legals.

39. PROGRAMA DE REPARACIÓ DE DANYS AL MUNICIPI DE MOLLERUSSA
Va adreçat als/les ciutadans/es menors de 18 anys residents a la nostra ciutat, que
han estat sancionades per incompliment de l’Ordenança Municipal de Policia i Bon
Govern de l’Ajuntament de Mollerussa.
El seu objectiu és desenvolupar alternatives i programes que permetin afrontar els
conflictes de forma àgil i propera, tot reconduint les conductes transgressores no
greus.
Ofereix:
Treballar amb els nois/es i joves des d’una perspectiva educativa, incloent el procés de
responsabilitat dels seus fets i la seva conducta i oferir-los l’oportunitat de reparar allò
que han fet. Al mateix temps es creu molt necessari poder implicar la família en el
procés de reparació i responsabilitat dels fets realitzats pels seus fills o filles.
Cal tenir en compte:
Poden participar-hi els/les menors de 18 anys que hagin comès una falta prevista a
l’Ordenança Municipal de Policia i Bon Govern de l’Ajuntament de Mollerussa i,
voluntàriament, sol·licitin participar al programa, una vegada l’equip de prevenció i
mediació comunitària es posi en contacte amb ells/es i els hi expliqui conjuntament
amb els seus tutors/es legals, en què consisteix el programa de reparació de danys al
municipi de Mollerussa.

40. PROTOCOL D’EXPULSIONS I/O MESURES DISCIPLINÀRIES DEL COMPLEX LÚDICO - ESPORTIU DE
LES PISCINES MUNICIPALS
El seu objectiu és realitzar un treball preventiu amb els usuaris/es menors de 18 anys per minimitzar les
conductes de risc dins la instal·lació municipal.
Ofereix
Els dos educadors de l’equip de prevenció i mediació comunitària que durant el període d’obertura de les
piscines municipals fan rondes de seguiment setmanal dins del recinte.
•Donar a conèixer l’equip de prevenció i mediació comunitària als nois i noies de la ciutat amb una franja
d’edat dels 10 als 17 anys que encara no interactuen amb els educadors o bé no els coneixen personalment.
•Determinar els grups d’usuaris/es d’aquesta franja d’edat i fer un seguiment setmanal amb ells.
•Explicar la normativa de funcionament de les piscines municipals i les conseqüències que té no respectar-la.
•Realitzar un treball preventiu amb els nois i noies amb clau de ciutat.
•Facilita la comunicació entre l’administració local i les famílies dels/les menors expulsats segons el RRI de la
instal·lació municipal. Ajudant-los en la tasca educativa intrafamiliar, així com en el treball dels límits i les
responsabilitats amb els seus fills/es.
•Un treball comú i coordinat de ciutat en la que els nois i noies menors d’edat reben una resposta immediata
i eficaç per part de l’administració local, davant els comportaments incívics que realitzen a la seva ciutat.
Per tant, els nois i noies reben la lectura de que com a ciutadans/es s’han de comprometre de forma cívica
vers l’espai on viuen i que si no ho fan hi ha unes conseqüències molt directes que a més estan coordinades
entre tots els equipaments de la ciutat.
Cal tenir en compte:
Quan un noi/a fins a 17 anys sigui expulsat del recinte per un període de 3 dies o més, a part de complir la
quantitat de dies d’expulsió segons marquin les normes del RRI s’aplicarà el següent protocol. Aquest també
serà d’aplicació quan s’expulsi un menor de 12 anys per trobar-se dins del recinte sense supervisió d’un
adult (segons el que estableix RRI).
En ambdós casos serà condició imprescindible, que abans del retorn d’aquest, el noi/a i la família parlin amb
l’Equip de prevenció i mediació comunitària de l’Ajuntament de Mollerussa.

41. CONVENI AMB EL DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA PER QUÈ L’EQUIP DE PREVENCIÓ I
MEDIACIÓ COMUNITÀRIA FACI EL SEGUIMENT DELS NOIS/ES QUE FAN TASQUES A
L’AJUNTAMENT DE MOLLERUSSA
L’Ajuntament de Mollerussa té un conveni signat amb el Departament de Justícia de la Generalitat
de Catalunya per tal de poder acollir persones empadronades a Mollerussa que han de fer
Prestacions en Benefici a la Comunitat (PBC) o bé Activitats Socioeducatives per reparació
indirecta.
L’Àrea d’Infància i Adolescència a través de l’equip de prevenció i mediació comunitària gestiona:
•Les PBC que es deriven com a mesures judicials en les que fan seguiment tècnics de Medi Obert
del Departament de Justícia.
•Les Activitats Socioeducatives per reparació indirecta, que són mesures proposades per L’Equip
Tècnic de Justícia Juvenil derivades d’un acte de mediació.
A part d’aquesta gestió el tècnic i la tècnica de l’equip de prevenció i mediació comunitària a
través dels projectes que desenvolupen es coordinen amb L’Equip Tècnic de Justícia Juvenil dels
Serveis Territorials de Lleida i amb els tècnics de Medi Obert referents de Mollerussa

42. AUDIÈNCIES AMB L’ALCALDE
El seu objectiu és promoure la participació infantil: promovent la
implicació activa dels nens i nenes en els assumptes que els/les afecten;
escoltant els seus punts de vista i prenent-los en consideració en els
processos de presa de decisions.
Ofereix:
Una trobada entre l’alcalde i els nenes i nenes de Mollerussa per a que
aquets expressin la seva opinió sobre la ciutat i expliquin com la volen.
Cal tenir en compte:
Aquestes trobades es fixen una vegada a l’any i es realitzen amb la
participació dels centres escolars de la nostra ciutat.

43. http://www.glogster.com/educadors1/infancia-mollerussa/g-6lb55epu7qishv33eut7da0?s=imgglog