El documento resume los conceptos fundamentales sobre la participación política individual y los mecanismos del sistema representativo en Argentina. Explica que los ciudadanos participan en política de diversas formas e influyen en el proceso electoral. Describe los conceptos de electorado, poder electoral, voto y partidos políticos como elementos clave del sistema representativo argentino.

1. El individuo como actor
político
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2. No sólo los políticos hacen política
• Los miembros de la comunidad intervienen en
la misma de modo variado
• Dependerá de las oportunidades que ofrece el
sistema político
• Factores que influyen en la participación
política
-edad
-sexo
-nivel de instrucción
-posición social
-etc.
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3. Electorado
• Conjunto de personas a los que se le
reconocen derechos políticos
• La Corte Suprema lo ha definido como “el
órgano primario del Estado”
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4. Poder electoral
• Condicionado por el sistema representativo
partidocrático
• Su actuación goza de una presunción de
legitimidad: a mayor participación, mayor
legitimación democrática
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5. Actuación en el proceso electoral
• Es muy variada
• Puede consistir en:
-asistir a charlas de candidatos
-contribuir económicamente a un partido
-presentarse como candidato
-asistir a los comicios
-etc.
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6. Voto
• Es individual, secreto, obligatorio, universal e igual.
En 1912 se sancionó la Ley Electoral Nº 8.871 (más
conocida como Ley Sáenz Peña)
• Hay derecho humano al voto
• Contiene una decisión individual que se convierte –
luego- en un hecho político colectivo
• El mismo es:
-un derecho
-un deber
-función pública
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7. Régimen Representativo
• Art. 1 de la CN: “La Nación argentina adopta
para su gobierno la forma representativa,
republicana federal”
• Art. 22 de la CN: “El pueblo no delibera ni
gobierna, sino por medio de sus representantes
y autoridades creados por esta Constitución.
Toda fuerza armada o reunión de personas que
se atribuya los derechos del pueblo y peticione
en nombre de éste, comete delito de sedición”
• El pueblo NO es órgano de gobierno sino de
elección
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8. Democracia representativa
• MADISON: La representación consiste en:
“refinar y ensanchar las opiniones públicas
haciéndolas pasar por el conducto de un grupo
elegido de ciudadanos cuya sabiduría puede
discernir mejor el verdadero interés de su país
y cuyo patriotismo y amor por la justicia sean
los menos susceptibles de sacrificar ese interés
a consideraciones efímeras” (El federalista, n.
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9. Cuatro principios del Régimen representativo
• 1. Los gobernantes son elegidos por los
gobernados a intervalos regulares
• 2. Los gobernantes conservan, en sus
iniciativas, un margen de independencia en
relación con los gobernados
• 3. Una opinión pública sobre los temas
políticos puede expresarse fuera del control de
los gobernantes
• 4. La decisión colectiva es tomada al término
de una discusión.
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10. Partidos Políticos
• Surgen como consecuencia de la política de masas
• Origen: monarquía parlamentaria en Inglaterra en
S. XVIII
• VALLÉS: “asociaciones voluntarias, que proponen
un programa de intervenciones globales y
compiten electoralmente por el ejercicio del poder
institucional. Para ello se dotan de una
organización estable, institucionalizada y
relativamente difusa por el territorio donde
actúan.”
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11. Partidos Políticos
• Es una organización permanente de
ciudadanos cuyo objetivo es la intermediación
política mediante:
-nominalización de candidatos
-formulación de propuestas
-ejercicio del poder público en caso de ser elegido
-educación política de los ciudadanos
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12. Regulación de los PP
• Art. 38 de la CN: Los partidos políticos son
instituciones fundamentales del sistema
democrático
Es decir, en Argentina, una democracia sin
partidos es INCONSTITUCIONAL.
• Ley 23.298Ley de partidos políticos
• Ley 25.600Ley de financiamiento de los
partidos políticos.
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13. Pautas para su creación y acción
• Libertad de acción dentro de los límites de la
Constitución
• Organización y funcionamiento democrático
• Representación de minorías
• Competencia para la postulación de candidatos a cargos
públicos electivos
• Acceso a la información pública y difusión de sus ideas
• Obligación del Estado de contribuir al sostenimiento
económico de los partidos y capacitación de sus
dirigentes.
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14. ¡OJO!
• Hay que cuidar que los PP sean un medio o
instrumento para la democracia y no un fin
en sí mismo
• Partidocracia: la idea de bien común general
se subordina al bien particular de los
partidos
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15. Tipos de partidos
• REFORMISTAS: Procuran cambiar el
régimen constitucional por medios que la
Constitución Nacional prevé
• ANTI-SISTEMÁTICO: Postula cambios
estructurales por vías inconstitucionales o
conductas que estén penalizadas.
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16. Los PP deben tener:
• Reconocimiento de la Justicia Electoral
personería jurídico política (mediante la
inscripción)
• Declaración de principios
• Carta orgánica
• Nombre
• Antes de cada elección deben presentar su
plataforma electoral
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17. Sistemas de partidos
• Partido único: lo que nació como parte se impone
como única parte. Ej. Cuba
• Partido hegemónico: hay una apariencia de
pluripartidismo formal, pero en realidad hay una sola
fuerza política sobre todas las demás. Ej. México por 71
años con el PRI
• Partido dominante: hay competencia de partido pero
de hecho hay tendencia que se repite a que gane el
mismo partido por tiempo determinado. Ej. En Italia con
la Democracia Cristiana italiana
• Competitivo y alternante: hace posible la alternancia
de partidos. Ej. EEUU (entre demócratas y republicanos)
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18. Sistemas electorales
• Conjunto de principios, normas, reglas,
procedimientos técnicos enlazados entre sí, y
legalmente establecidos, por medio de los
cuales los electores expresan su voluntad
política en votos que, a su vez, se convierten en
poder público
• Dos Criterios:
-territorial: consiste en dividir el territorio
nacional en distritos electorales. En Argentina:
provincias + CABA.
-partidario: como la lista incompleta, lista
completa, D´Hont, etc.
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19. Circunscripción electoral
• Es aquella superficie de un territorio en la
cual los votos son emitidos
• El diseño de las circunscripciones plantea 2
problemas:
3.La cuestión del criterio de representación
4.La gerrymandering
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20. Tipos de listas
• Listas cerradas y bloqueadas: el orden en
que se presentan las candidaturas es rígido y
no puede ser modificado
• Lista cerrada y no bloqueada: el elector
puede votarla así como se presenta o reordenar
los candidatos. Incluye las tachaduras.
• Lista abierta: el elector puede cambiar orden
de los candidatos y votar candidatos de
distintas listas
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21. Sistemas electorales
1. Sistema de lemas
• Sistema de doble voto simultáneo y
acumulativo
• El elector vota por un partido o lema y un
candidato
• Cada partido puede presentar varios sub-
lemas o candidatos
• Gana el sub-lema del lema más votado
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22. Sistemas electorales
2. Sistema proporcional o D´Hont
• El votante sufraga solamente por una lista
de candidatos oficializada
• No se consideran tachas ni sustituciones, ni
los que no lograron el 3 % del padrón
electoral, ni el voto en blanco.
• Se utilizó en la elección constituyente de
1957 y desde 1963 se utiliza para diputados
y constituyentes
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23. Sistemas electorales
3. Lista completa
• Cada partido presenta una lista con tantos
cargos como vacantes haya para cubrir.
• La lista que obtiene mayor cantidad de
sufragios, obtiene todos los cargos en
vacancia.
• Se hizo en el año 1857, 1902, 1905 y 1911.
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24. Sistemas electorales
4. Lista incompleta- voto restringido
• Con la Ley Saenz Peña, asegura
representación de minorías.
• El que gana obtiene 2.3 de los cargos a
cubrir y, el segundo, 1.3.
• Se hizo en 1911, 1951, 1958 y 1962.
• Se utiliza hoy para los senadores.
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25. Sistemas electorales
5. Circunscripciones uninominales
• Cada distrito electoral (provincias y CABA) se
subdivide en tantas circunscripciones como
bancas deban cubrirse.
• Los partidos proponen candidatos para cada
circunscripción.
• El candidato más votado será el representante
único de la circunscripción correspondiente.
• Se aplicó para la elección de diputados
nacionales desde 1902 a 1904 y desde 1951 a
1954.
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