1. Reunión conjunta de las Comisiones Sectoriales de
Secretarios/as Generales TIC de la CRUE
Cartagena, 12 de abril de 2013
Progreso de la adecuación al
Esquema Nacional de Interoperabilidad
Miguel A. Amutio Gómez
Jefe de Área de Planificación y Explotación
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

2. Contenidos
1. Real Decreto 4/2010, objetivos.
2. Adecuarse al ENI.
3. Seguimiento de la adecuación.
4. Infraestructuras y servicios comunes.
5. Próximos pasos.

3. El Esquema Nacional de
Interoperabilidad
Regulado por el Real Decreto 4/2010, que desarrolla Ley 11/2007, art. 42.1
Objeto: comprender el conjunto de criterios y recomendaciones
que deberán ser tenidos en cuenta por las AA.PP. para la toma
de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad.
Ámbito de aplicación: todas las AA.PP.
Adecuación: límite 30.01.2014.
Alineado con acciones de la Unión Europea.
Agenda Digital para Europa

4. Objetivos del ENI
Crear las condiciones necesarias para la interoperabilidad
en el uso de los medios electrónicos que permitan a los ciudadanos y a las
AA.PP. el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a través de
estos medios.
Introducir los elementos comunes que han de guiar la actuación
de las administraciones públicas en materia de interoperabilidad.
Aportar un lenguaje común para
facilitar la interacción de las administraciones públicas,
facilitar la comunicación de los requisitos de interoperabilidad a la
industria.

5. Normas técnicas de
interoperabilidad
Normas técnicas de interoperabilidad (RD 4/2010, disp. ad. 1ª), desarrollan
aspectos concretos necesarios para la aplicación del ENI:
Catálogo de estándares.
Documento electrónico.
Digitalización de documentos.
Expediente electrónico.
Política de firma electrónica y de certificados.
Protocolos de intermediación de datos.
Relación de modelos de datos comunes.
Política de gestión de documentos electrónicos.
Requisitos de conexión a la Red de comunicaciones de las AA.PP. Españolas.
Procedimientos de copiado auténtico y conversión.
Modelo de datos para intercambio de asientos entre Entidades Registrales.
Reutilización de recursos de información (RD 1495/2011,d.f.1ª).
Declaración de conformidad con el ENI.
(*) Ya publicadas en el
+ http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/
Guías de aplicación
http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/26/
http://www.boe.es/boe/dias/2012/10/31
http://www.boe.es/dias/2013/03/04

6. Normas técnicas de
interoperabilidad
+ Guías de aplicación disponibles en el Portal de la Administración Electrónica:
Fuente: http://administracionelectronica.gob.es

7. Contenidos
1. Real Decreto 4/2010, objetivos.
2. Adecuarse al ENI.
3. Seguimiento de la adecuación.
4. Infraestructuras y servicios comunes.
5. Próximos pasos.

8. Adecuarse al ENI

9. Contenidos
1. Real Decreto 4/2010, objetivos.
2. Adecuarse al ENI.
3. Seguimiento de la adecuación.
4. Infraestructuras y servicios comunes.
5. Próximos pasos.

10. Adecuarse al ENI
Seguimiento iniciado en la Administración General del Estado.
Febrero, mayo, septiembre y diciembre de 2013.

11. Cuestionario de progreso
Cuestionario para el seguimiento del progreso de adecuación disponibles en
el PAE http://administracionelectronica.gob.es
…
…

12. Guía de adecuación
al ENI
(Borrador)
…
http://administracionelectronica.gob.es/recursos/pae_000023218

13. Progreso de la adecuación

14. Contenidos
1. Real Decreto 4/2010, objetivos.
2. Adecuarse al ENI.
3. Seguimiento de la adecuación.
4. Infraestructuras y servicios comunes.
5. Próximos pasos.

15. Usar infraestructuras y
servicios comunes
(No exhaustivo)

16. Contenidos
1. Real Decreto 4/2010, objetivos.
2. Adecuarse al ENI.
3. Seguimiento de la adecuación.
4. Infraestructuras y servicios comunes.
5. Próximos pasos.

17. La interoperabilidad aspecto clave en la
racionalización
Plan MEJORA 2012-2015. Medida R5.M2: Apoyar la implantación del
ENI.
Actividad continuada de alineamientos con las acciones en materia
de interoperabilidad en la UE:
Estrategia Europea de Interoperabilidad, Marco Europeo de
Interoperabilidad y actuaciones concretas.
Conexión de servicios comunes con los equivalentes en la UE:
Red SARA → Red transeuropea sTESTA
@Firma → STORK /STORK2
060 → Portal Your Europe / Tu Europa
EUGO → Ventanillas Únicas de la Directiva de Servicios
CTT → Portal JOINUP
... → Programa ISA
Participación en proyectos:
Servicios sectoriales transfronterizos.
Pilotos “LSP-CIP”: STORK, STORK2, epSOS, GEN6

18. Actualización del RD 4/2010
Mejoras previstas
Escucha, análisis del escenario cambiante, retroalimentación.
Directorio Común de las Administraciones Públicas: Incluirlo y
articularlo en el contexto de los inventarios de objetos administrativos.
Clave para los metadatos mínimos obligatorios de documentos y expedientes-e, el
intercambio de asientos entre Entidades Registrales, la identificación de facturas-e, etc.
Reforzar el uso de las infraestructuras y servicios comunes, que
simplifican y propagan la interoperabilidad entre las AA.PP. y con los ciudadanos.
Promover la práctica de la reutilización de aplicaciones:
• En modo producto.
• En modo servicio en red.
Clarificar las condiciones de reutilización para dar mejor respuesta a lo establecido por la
Ley 11/2007, en su arts. 45 y 46.
Revisar los artículos 18, 19 y 20 relativos a la firma y los certificados
electrónicos.
Introducir nuevas Normas Técnicas de Interoperabilidad.
(Sometido a cambios)

19. Actualización del RD 4/2010
Mejoras previstas
Posibles nuevas normas técnicas de interoperabilidad:
Directorio Común de las AA.PP.: tratará las reglas relativas a la codificación de
unidades orgánicas y oficinas de la Administración.
Plan de direccionamiento e interconexión de redes en la Administración:
tratará las reglas aplicables a la asignación de direcciones IP en la Administración al
objeto de mantener una coordinación que evite el uso de direcciones duplicadas.
Facturas electrónicas: tratará los formatos y requisitos de las facturas
electrónicas emitidas o recibidas por la Administración.
Reutilización de las aplicaciones en modo producto: tratará las condiciones
técnicas para la reutilización de las aplicaciones en modo producto.
Reutilización de las aplicaciones en modo servicio en red: tratará las
condiciones técnicas para la reutilización de las aplicaciones en modo servicio en red.
(Sometido a cambios)

20. Muchas gracias
http://administracionelectronica.gob.es