Präsentation meerbeck ost_hochstraß_scherpenberg

Fachbereich Stadtplanung und Grünflächen
Moers 2030 –
Gemeinsam Zukunft gestalten!
Stadtteilveranstaltung zum Stadtentwicklungskonzept
Bereich Meerbeck, Moers-Ost, Hochstraß, Scherpenberg
Herzlich Willkommen!

Moers 2030 –
Wohnen, Siedlungsstruktur, Stadtbild
Arbeit, Handel, Wirtschaft
Kultur, Bildung & Soziales, Freizeit & Sport, Mobilität &
Verkehr; Landschaft & Freiraum
Ablauf
19:00 Uhr Begrüßung
19:05 Uhr Einführung, erste Ergebnisse des
Stadtentwicklungskonzeptes
19:25 Uhr Vorstellung der Strukturkonzepte,
anschließend Diskussion zu den Themen
ca. 21:00 Uhr Ausblick / Ende

Stadtentwicklungskonzept (STEK)
Flächennutzungsplan (FNP)
„„Moers 2030Moers 2030 -- GemeinsamGemeinsam
Zukunft gestalten!Zukunft gestalten!““
Dipl.-Ing. Jochen Meyer-Brandis
Dipl.-Ing. Julia Hero
Planungsgruppe MWM, Aachen
September 2010
Stadtteilveranstaltungen
Meerbeck Moers-Ost Hochstraß
Scherpenberg
23. September 2010

Teil ITeil I
EinfEinfüührung undhrung und
HerleitungHerleitung

Flächennutzungsplanungincl.Bausteine
Stadtentwicklungskonzept
- 5 - Planungsgruppe MWM, Aachen September 2010
3 gro3 großße Planungsprozesse in Moerse Planungsprozesse in Moers
FlFläächennutzungsplan (FNP)chennutzungsplan (FNP)
STEKSTEK
StadtentStadtent--
wicklungswicklungs--
konzeptkonzept
ULPULP
UmweltleitplanUmweltleitplan
VEPVEP
VerkehrsentVerkehrsent--
wicklungsplanwicklungsplan

Was ist einWas ist ein ........
FlFläächennutzungsplan?chennutzungsplan?
STEKSTEK
• Steuerungsinstrument der
Stadtentwicklung für die
Bereiche Städtebau,
Verkehr und Freiraum
• Beschreibung von Zielen
und Handlungs-
empfehlungen in Text und
Karte ohne Rechtswirkung
(Selbstbindungsbeschluss)
FNPFNP
• Festlegung der generellen
Flächennutzung für das
gesamte Stadtgebiet nach
den Vorschriften des
Baugesetzbuches (BauGB)
• Keine unmittelbare
Rechtswirkung für die
Bürger, jedoch für Stadt und
Behörden und Grundlage
für alle Bebauungspläne
StadtentwicklungsStadtentwicklungs--
konzeptkonzept??

Wer plant mit?Wer plant mit?
Stadtverwaltung
Bürger
Landesplanung /
Regionalverband
Ruhr (RVR)
Planungsbüros
Lenkungskreis
Behörden
z.B.
STADTRATSTADTRAT

Quelle: Stadt Moers, Planungsgruppe MWM
Wo stehen wir heute...Wo stehen wir heute...
4. Öffentliche
Auftaktveranstaltung
4. Öffentliche
Auftaktveranstaltung 9. Flächennutzungsplan-
entwurf
9. Flächennutzungsplan-
entwurf
11. Beschluss und Wirksamkeit
des Flächennutzungsplans
11. Beschluss und Wirksamkeit
des Flächennutzungsplans
5. Strukturkonzepte5. Strukturkonzepte
7. Stadtentwicklungskonzept /
Flächennutzungsplanvorentwurf
7. Stadtentwicklungskonzept /
Flächennutzungsplanvorentwurf
1. Arbeitsbeginn1. Arbeitsbeginn
10. Öffentliche Auslegung10. Öffentliche Auslegung
6. Erste Runde Stadtteil-
veranstaltungen (5)
6. Erste Runde Stadtteil-
veranstaltungen (5)
8. Zweite Runde Stadtteil-
veranstaltungen (5)
8. Zweite Runde Stadtteil-
veranstaltungen (5)
Sommer 2008 -2009
Frühjahr 2008
3. Fachbeiträge3. Fachbeiträge
2. Bestandsaufnahme
Bestandsanalyse
2. Bestandsaufnahme
Bestandsanalyse
Mai 2009
Herbst 2009 / Frühj. 2010
Herbst 2010
Winter 2010 / Frühjahr 2011
Sommer 2011
Winter 2011
Frühjahr 2012
2012
Sommer 2008

21.09.2010 Repelen /
Rheinkamp-Mitte /
Eick / Utfort
27.09.2010 Moers-Mitte /
Hülsdonk / Vinn
25.10.2010 Kapellen /
Holderberg /
Vennikel
05.10.2010 Asberg /
Schwafheim
23.09.2010 Meerbeck / Moers-
Ost / Hochstraß /
Scherpenberg
5 Stadtteilveranstaltungen in...5 Stadtteilveranstaltungen in...

Der rote Faden...Der rote Faden...
Leitbild Moers 2020
Ergebnisse Fachbeiträge
Analyse Stadtbezirke
Stadtentwicklungsziele
Wohnen/Gewerbe/Grün
Strukturkonzepte
7 Stadtbezirke
1
2
3
4
5
Flächennutzungsplan6
Wohnen und Demographie
Arbeiten
Soziale Infrastruktur
Technische Infrastruktur
Umweltleitplan
Verkehrsentwicklungsplan
Leitbild Moers 2020
Strukturkonzepte
7 Stadtbezirke
1
5

THEMATHEMA
WOHNENWOHNEN
Analysen + ZieleAnalysen + Ziele
Bildquelle: Stadt Moers, Planungsgruppe MWM

Einwohnerentwicklung MoersEinwohnerentwicklung Moers
Quelle: Stadt Moers

00
01
02
03
04
96000
98000
100000
102000
104000
106000
108000
110000
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
Variante 00 Variante 01 Variante 02 Variante 03 Variante 04
+100 EW
- 50 EW
- 100 EW
Quelle: Modellrechnungen für die Stadt Moers, LDS NRW
BevBevöölkerungsprognosen 2007lkerungsprognosen 2007--20252025
(Varianten 0(Varianten 0 –– 4)4)
109.513
+/- 0 EW
+ 50 EW 101.923
100.920
99.931
98.943
97.940

Einwohnerzielzahl 2025:Einwohnerzielzahl 2025:
100.000100.000

Zusatzbedarf durch
Haushalts-
größenverän-
derungen
Auflockerungsbedarf
durch
wachsende
Qualitätsansprüche
Bedarf an Wohnbauflächen
incl. Bausteine Stadtentwicklungskonzept
B E S T A N D S A U F N A H M E /
A N A L Y S E
F A C H B E I T R Ä G E
A U F T A K T -
V E R A N S T A L T U N G
S T R U K T U R K O N Z E P T E
S T A D T T E I L V E R A N-
S T A L T U N G E N (1. RUNDE)
S T A D T E N T –
W I C K L U N G SK O N Z E P T
V O R E N T W U R F
S T A D T T E I L V E R A N-
S T A L T U N G E N (2. RUNDE)
E N T W U R F
Ö F F E N T L I C H E
A U S L E G U N G
B E S C H L U S S U N D
W I R K S A M K E I T
Komponenten des WohnungsbedarfsKomponenten des Wohnungsbedarfs
Zusatzbedarf durch
Haushalts-
größenverän-
derungen
Auflockerungsbedarf
durch
wachsende
Wodurch entsteht Wohnungsbedarf?Wodurch entsteht Wohnungsbedarf?
bestehende
Reserven
Verdichtungs-
möglichkeiten
im Bestand
ca. 30 ha

Trotz RTrotz Rüückgang der Einwohner bis 2025ckgang der Einwohner bis 2025
braucht Moers wegen verbraucht Moers wegen veräänderternderter
Lebensgewohnheiten zusLebensgewohnheiten zusäätzlichetzliche
BauflBaufläächenchen (erh(erhööhter Wohnflhter Wohnfläächenbedarf,chenbedarf,
kleinere Haushaltsgrkleinere Haushaltsgrößößen)en)..
Komponenten des WohnungsbedarfsKomponenten des Wohnungsbedarfs
Zusatzbedarf durch
Haushalts-
enverän-
derungen
Auflockerungsbedarf
durch
wachsende
Ergebnis:Ergebnis:

Stadtentwicklungsziele WohnenStadtentwicklungsziele Wohnen
Innenentwicklung /Innenentwicklung /
Aufwertung derAufwertung der
BestandsgebieteBestandsgebiete
NeubauflNeubaufläächen zur Deckungchen zur Deckung
des kdes küünftigen Bedarfesnftigen Bedarfes
Bereiche fBereiche füür besonderer besondere
WohnangeboteWohnangebote
(junge Zielgruppen und Senioren)(junge Zielgruppen und Senioren)
Meerbeck, Neckarstraße
Eick, Hebbelstraße
Hülsdonk, Zum Ueltgesforthof
W 4.1

THEMATHEMA
ARBEITENARBEITEN
Analysen + ZieleAnalysen + Ziele

Braucht MoersBraucht Moers
weitereweitere
GewerbeflGewerbefläächen?chen?
Hülsdonk

AbschAbschäätzung ktzung küünftiger Gewerbeflnftiger Gewerbefläächenbedarfchenbedarf
gemgemäßäß Vorgaben Regionalverband Ruhr (RVR):Vorgaben Regionalverband Ruhr (RVR):
Gewerbe- und Industrie-
flächenbedarfsberechnung
nach der
GIFPRO-Methode
(ca. 40,8 ha)
Bestehende
Reserven
(ca. 34,6 ha)
Neudarstellungsbedarf ca. 6,2 ha

IndustrieflIndustriefläächenbedarf dringendchenbedarf dringend --
GewerbefGewerbefäächenchen ausreichendausreichend
Städtische Wirtschafts-
förderung und wir4
Wirtschaftsförderung
beklagen das Fehlen von
Industrieflächen ohne
Immissions-
einschränkungen.
Hier besteht dringender
Neuausweisungsbedarf
notfalls mit Gewerbe-
flächentausch.

StadtentwicklungszieleStadtentwicklungsziele
MaMaßßnahmen in dennahmen in den
GEGE--BestandsgebietenBestandsgebieten
NeubauflNeubaufläächen zur Deckungchen zur Deckung
des kdes küünftigen Industrienftigen Industrie-- undund
GewerbeflGewerbefläächenbedarfeschenbedarfes
MaMaßßnahmen zur Stnahmen zur Stäärkungrkung
des Einzelhandelsdes Einzelhandels
Moers- Zentrum
Franz-Haniel-Straße
Arbeit /Wirtschaft / HandelArbeit /Wirtschaft / Handel
Kohlenhuck

THEMA SOZIALETHEMA SOZIALE
INFRASTRUKTURINFRASTRUKTUR

umfassendes und attraktives Angebotumfassendes und attraktives Angebot
schon vorhandenschon vorhanden
Sicherung der FlSicherung der Fläächen /chen / ErgErgäänzungsnzungs--
bedarfbedarf in einzelnen Stadtbezirkenin einzelnen Stadtbezirken
BereitstellungBereitstellung vonvon WohnWohn-- undund ServiceService--
angebotenangeboten ffüürr äältereltere MitbMitbüürgerrger

THEMA TECHNISCHETHEMA TECHNISCHE
INFRASTRUKTURINFRASTRUKTURBildquelle: Planungsgruppe MWM

Sicherung derSicherung der
VersorgungsVersorgungs-- undund
EntsorgungsleitungenEntsorgungsleitungen
und Trassenund Trassen
EinschrEinschräänkungennkungen
ffüür weiterer weitere
FlFläächenentwicklungenchenentwicklungen
BerBerüücksichtigung dercksichtigung der
Ergebnisse des VEP imErgebnisse des VEP im
PlanungsprozessPlanungsprozess
Erläuterungsplan Entwässerung
Erläuterungsplan Energieversorgung
Erläuterungsplan
Verkehr

- 27 -- 27 -
- 27 -
THEMATHEMA
UMWELT / GRUMWELT / GRÜÜNN

Wesentliche Ziele für Moers:
Freiraumschutz
• Innenentwicklung vor Außenentwicklung,
• Landschaftszersiedlung u. Zusammenwachsen von Ortsteilen
verhindern
Erhalt und Aufwertung hochwertiger Bereiche
• Räume mit Erholungseignung
• historische Stadtstrukturen
• typische Elemente der Niederungsbereiche
(Kendel)
• naturnahe Bachläufe, Kleingewässer bzw.
Feuchtgebiete
• seltene bzw. fruchtbare Böden
• seltene und naturnahe Lebensräume für
Pflanzen und Tiere

Wesentliche Ziele für Moers:
Entwicklung eines zusammenhängenden
Grünzugsystems mit Funktionen
• zum Klimaausgleich,
• zum Gewässerschutz,
• zum Landschafts- und Freiraumschutz sowie
• für die Erholungsnutzung
Anpassung an den Klimawandel
• Freihaltung von Frischluftschneisen
und klimatischen Ausgleichsflächen
• Vermeidung von stark versiegelten
Bereichen
Waldvermehrung und naturnahe Waldentwicklung

Teil IITeil II
BewertungsmethodikBewertungsmethodik
undund ÜÜberblick Gesamtstadtberblick Gesamtstadt

Beispiel Standorteignungsbewertung StBeispiel Standorteignungsbewertung Stäädtebaudtebau
Städtebau (Städtebauliche Einfügung /
Denkmalschutz)
Infrastrukturausstattung
Verkehrserschließung
Technische Erschließung
Restriktionen
Status (Regionalplanung, Planungsrecht,
Eigentumssituation)

- 32 -
BewertungBewertung
+ = geeignet o = vertretbar ─ = bedenklich

Zusammenfassung undZusammenfassung und
EntwicklungsvorschlagEntwicklungsvorschlag

Standorteignungsbewertung UmweltStandorteignungsbewertung Umwelt
(Umweltpr(Umweltprüüfung)fung)
Quelle: BKR, Aachen

Beispiel Standorteignungsbewertung UmweltBeispiel Standorteignungsbewertung Umwelt
(Umweltpr(Umweltprüüfung)fung)
Quelle: BKR, Aachen
Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt
Landschaft
Boden
Wasser
Klima, Luft
Mensch
Kulturgüter und sonstige Sachgüter

Quelle: BKR, Aachen
Zusammenfassung undZusammenfassung und
GesamtbeurteilungGesamtbeurteilung

Ergebnis der StandortdiskussionErgebnis der Standortdiskussion
WohnWohn-- und Mischbauflund Mischbaufläächenchen
Erhalt natErhalt natüürlicher und strlicher und stäädtedte--
baulicher Siedlungsrbaulicher Siedlungsräändernder
Freihalten klimawirksamerFreihalten klimawirksamer
BereicheBereiche
NNäähe zu Sozialer Infrastruktur /he zu Sozialer Infrastruktur /
NahversorgungNahversorgung

Aufgrund der Bedarfslage (6 haAufgrund der Bedarfslage (6 ha--
Vorgabe) Konzentration aufVorgabe) Konzentration auf
KohlenhuckKohlenhuck und Rund Rüücknahmecknahme
anderer Standorte im GEP und FNPanderer Standorte im GEP und FNP
Kapellen: alternative, langfristigeKapellen: alternative, langfristige
Entwicklung (GE)Entwicklung (GE)
GewerbeflGewerbefläächen ausreichend,chen ausreichend,
IndustrieflIndustriefläächenbedarf vorhandenchenbedarf vorhanden
In gesamter wir4In gesamter wir4--Region fehlenRegion fehlen
IndustrieflIndustriefläächenchen
KohlenhuckKohlenhuck: gute: gute
Verkehrsanbindung,Verkehrsanbindung,
ausreichender Abstand zuausreichender Abstand zu
lläärmempfindlichen Nutzungenrmempfindlichen Nutzungen
Fazit:Fazit:
G2.3: Sonderstandort EinzelhandelG2.3: Sonderstandort Einzelhandel
Ergebnis der StandortdiskussionErgebnis der Standortdiskussion
IndustrieIndustrie-- und Gewerbeflund Gewerbefläächenchen

Teil IIITeil III
StrukturkonzepteStrukturkonzepte
auf Stadtbezirksebeneauf Stadtbezirksebene

Der rote Faden...Der rote Faden...
Leitbild Moers 2020
Ergebnisse Fachbeiträge
Analyse Stadtbezirke
Stadtentwicklungsziele
Wohnen/Gewerbe/Grün
Strukturkonzepte
7 Stadtbezirke
1
2
3
4
5
Handlungsprogramm für die
künftige Stadtbezirksentwicklung

MaMaßßnahmennahmen
im Stadtbezirkim Stadtbezirk
Meerbeck / MoersMeerbeck / Moers--Ost /Ost /
HochstraHochstraßß //ScherpenbergScherpenberg

Wohnen
Siedlungsstruktur
Stadtbild

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Wohnen / Siedlungsstruktur /
Stadtbild
Entwicklung der
Wohnflächenpotentiale

Kirschenallee

Ziegelstraße
Homberger
Straße Römerstraße

Kornstraße
Cecilienstraße
Eichenstraße

Bilanz WohnBilanz Wohn-- /Mischbaufl/Mischbaufläächenchen

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Ergänzung der Wohnformen für ältere
Mitbürger in Nähe des
Stadtteilzentrums
Stadtbild

Jahnstraße
Blücherstraße
Moselstraße

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Stadtbild
langfristiges Ziel:
Aufwertung der Bestandsgebiete
(z.B. durch Begrünung,
Wohnumfeldverbesserung)

- 51 -
Hainbuchenstraße
Eichenstraße

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Stadtbild
Mögliche Bereiche für
Nachverdichtung

Bismarckstraße
Germendonks Kamp

Arbeit
Handel
Wirtschaft

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Sicherung und Weiterentwicklung des
Stadtteilzentrums Meerbeck,
Geschäftsflächenmanagement zur
Angebotsverbesserung und
Verringerung von Leerständen
Arbeit / Handel / Wirtschaft

Jahnstraße
Blücherstraße
Moselstraße

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Maßnahmen zur Verbesserung des
Erscheinungsbildes (Werbung etc.),
planungsrechtliche Vorgaben

REAL
GetränkeGetränke
Lidl
Baumarkt
Baumarkt
Plus
Weinhandel
Einrichtungs-
haus
Aldi
dm

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Sicherung der betriebsgebundenen
Reservefläche Sasol, allerdings
erhöhter Ausgleichsbedarf
(Waldflächen)

Kultur
Bildung und Soziales
Freizeit und Sport

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Sicherung der bestehenden Flächen
Kultur, Bildung und Soziales /
Freizeit und Sport

Landschaft
Freiraum

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Landschaft / Freiraum
Ergänzung der Grünverbindung zwischen
Nord-Süd-Grünachse
und Potential um den Gerdtbach
bis zur Halde Rheinpreußen und Waldsee

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Anbindung Halde Rheinpreußen
und Waldsee
Waldsee

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Möglicher Standort für Dauerkleingärten

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Weiterführung der Maßnahmen
um den Westerbruchgraben

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Eingrünung Römerstraße

Mobilität
Verkehr

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Verbesserung / Aufwertung des
Bahnübergangs Wetterstraße
und Baerler Straße
Mobilität / Verkehr
Ergänzung Radweg entlang
Bismarckstraße
und Aufwertung des Straßenraumes

Aufwertung der Anbindung Richtung
Uettelsheimer See
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Uettelsheimer
See

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Verbesserung der ÖPNV-Anbindung in
Wohngebiet Meerbeck-Ost

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Verbesserung der Erschließung durch
ÖPNV
Notwendigkeit einer Wegeverbindung
von Westerbruchstraße
bis Franz-Haniel-Straße
Aufwertung des Straßenraums für
Fußgänger und Radfahrer,Westerbruchstraße

Teil IVTeil IV
ZusammenfassungZusammenfassung
und Ausblickund Ausblick

Moers 2030 –
Planausstellung vor Ort undPlanausstellung vor Ort und
Dauerausstellung im RathausDauerausstellung im Rathaus ……..
24.09.2010 – 08.10.2010
SCI-Jugendsozialzentrum
……. und nat. und natüürlich unterrlich unter
www.moers.de/stekwww.moers.de/stek
ab 24.09.2010
Neues Rathaus, Meerstraße 2,
Fachdienst Stadtentwicklung /
Stadtplanung

Ende der PrEnde der Prääsentationsentation

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