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ESTADO DA BAHIA
CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ
PROJETO DE LEI Nº 05/2015
“Dispõe sobre a obrigatoriedade de inclusão
de alimentos orgânicos na alimentação
escolar no âmbito do Município de Irecê e dá
outras providências”.
Art. 1º. Esta lei dispõe sobre a inclusão de alimentos orgânicos na alimentação
escolar no âmbito do Município de Irecê, estabelece critérios para esta inclusão
e dá outras providências.
Art. 2º. Fica instituída a obrigatoriedade de inclusão de alimentos orgânicos na
alimentação escolar no âmbito do Sistema Municipal de Ensino.
Art. 3º. Entende-se por alimento orgânicos aqueles produzidos nos termos da
Lei Federal nº 10.831, de 23 de dezembro de 2003 ou a norma que vier a
substituí-la, devidamente certificados.
Parágrafo único: a certificação deverá ser atestada por certificadora
devidamente credenciada pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento (MAPA), ou por Sistema Participativo de Garantia, nos termos
da legislação federal vigente.
Art. 4º. A aquisição de alimentos orgânicos poderá ser realizada por meio de
chamada pública de compra, nos termos da resolução 38 do Fundo Nacional
de Desenvolvimento Escolar ou da norma que vier a substituí-la, desde que os
preços sejam compatíveis com os vigentes no mercado local, e os alimentos
atendam às exigências de qualidade estabelecidas pelas normas que
regulamentam a matéria.
Art. 5º. Será priorizada a aquisição de alimentos orgânicos diretamente da
agricultura familiar e do empreendedor familiar ou de suas organizações,
assentamentos da reforma agrária, comunidades tradicionais e produtores
orgânicos localizados no território do município de Irecê.
Art. 6º. Poderão ser adquiridos alimentos de produtores em processo de
conversão orgânica, desde que situados no município de Irecê.
Parágrafo único: o processo de conversão deverá ser comprovado mediante
protocolo válido, atestado pela Secretaria de Educação da prefeitura.
ESTADO DA BAHIA
CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ
Art. 7º. Para a aquisição de alimentos orgânicos poderão ser adotados preços
diferenciados:
I - Para alimentos orgânicos certificados, de até 30% (trinta por cento) a mais
em relação ao produto similar convencional.
II - Para alimentos adquiridos de produtores em processo de conversão
orgânica situados no município de Irecê, de até 15% (quinze por cento) a mais
em relação ao produto similar convencional.
Art. 8º. Os alimentos orgânicos produzidos no município de Irecê,
especialmente os oriundos da agricultura familiar, terão preferência sobre os
produzidos em outras localidades, quando em igualdade de condições de
preço, qualidade e prazo de entrega.
Art. 9º. As unidades escolares poderão adotar cardápios diferenciados,
respeitando a sazonalidade da oferta de alimentos orgânicos.
Art. 10º. A implantação desta lei será feita de forma gradativa, de acordo com
Plano de Introdução Progressiva de Alimentos Orgânicos na Alimentação
Escolar a ser elaborado pelo Executivo Municipal, definindo estratégias e
metas progressivas até que todas as unidades escolares da Rede Municipal de
Ensino forneçam alimentos orgânicos aos seus alunos.
Parágrafo 1º: o Plano de Introdução Progressiva de Alimentos Orgânicos na
Alimentação Escolar deverá ser parte integrante da regulamentação desta lei.
Parágrafo 2º: o Plano de que trata o caput deste artigo deverá ser elaborado
num prazo de 90 dias, por uma comissão intersecretarial composta
preferencialmente pela Secretaria Municipal de Educação, Secretaria de
Agricultura e pela Secretaria do Meio Ambiente, sob coordenação da primeira,
e deverá conter no mínimo:
I - Estratégias para adequar o sistema de compras da Agricultura Familiar;
II - Estratégias para estimular a produção de orgânicos no município, inclusive
assistência técnica e extensão rural;
III - Metas para a inclusão progressiva de alimentos orgânicos na alimentação
escolar;
IV - Arranjos locais para inclusão de produtores do município;
V - Capacitação de merendeiras e professores para promover educação
alimentar;
VI - Capacitação da equipe da Secretaria Municipal de Educação e de
prestadores de serviços;
VII - Programas educativos;
VIII - Implantação de hortas escolares orgânicas;
IX - Equipamentos necessários para as cozinhas escolares.
Parágrafo 3º: o Plano de que trata o caput deste artigo deverá ser submetido à
consulta pública e depois apresentado ao Conselho Municipal de Segurança
ESTADO DA BAHIA
CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ
Alimentar, ao Conselho de Alimentação Escolar e ao Conselho Municipal de
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável.
Art. 11º As despesas decorrentes da execução desta lei correrão por conta das
dotações orçamentárias próprias, suplementadas, se necessário.
Art. 12º O Poder Executivo regulamentará esta Lei em até 90 dias a contar da
apresentação do Plano de que trata o artigo Art. 10º, parágrafo 2º.
Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Justificativa
Segundo dados do Ministério do Meio Ambiente, o Brasil é hoje o maior
consumidor de agrotóxicos do mundo. Em média cada brasileiro consome 5,3
quilos de veneno agrícola por ano. Quando se utiliza um agrotóxico,
independente do modo de aplicação, possui grande potencial de atingir o solo e
as águas, principalmente devido aos ventos e à água das chuvas. Além disso,
qualquer que seja o caminho do agrotóxico no meio ambiente, invariavelmente
o homem é seu potencial receptor.
A presente propositura visa incentivar a boa prática de produção
ecologicamente sustentável, através da introdução de alimentos orgânicos de
origem agropecuária. Essa é uma forma de aumentar a demanda por esses
alimentos, que usualmente encontram mercado em nicho restrito de
consumidores conscientes, ainda pouco representativas no universo de
consumidores do Município de Irecê.
E possível afirmar que o ambiente equilibrado e preservado começa pelos bons
hábitos de consumo, dentre eles a eleição de produtos cuja produção respeite
princípios de não agressão ambiental, como o emprego de técnicas naturais de
controle de pragas, ao invés do uso de pesticidas convencionais, com alto
poder poluidor.
Da mesma forma, produtos oriundos de produção familiar, em pequenas
propriedades do município de Irecê, geralmente apresentam forma de
cultivo mais sustentável do que a produção de extensão.
Outrossim, produtos orgânicos são livres de agrotóxicos, em regra prejudiciais
à saúde dos consumidores, especialmente em idade escolar, e podem trazer
sequelas irreversíveis se consumidos habitualmente, como é o caso da
merenda escolar. Destarte, a presente iniciativa só possui aspectos positivos,
uma vez que determina a aquisição de produtos mais saudáveis, tanto para
consumidores, como para o ambiente.
ESTADO DA BAHIA
CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ
E por esse motivo, propomos o presente projeto, em nome do bem estar de
nossas crianças e promovendo e desenvolvimento sustentável da nossa
região.
Sala das Sessões, 05 de maio de 2014.
VER. PASCOAL MARTINS
PCdoB

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  • 1. ESTADO DA BAHIA CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ PROJETO DE LEI Nº 05/2015 “Dispõe sobre a obrigatoriedade de inclusão de alimentos orgânicos na alimentação escolar no âmbito do Município de Irecê e dá outras providências”. Art. 1º. Esta lei dispõe sobre a inclusão de alimentos orgânicos na alimentação escolar no âmbito do Município de Irecê, estabelece critérios para esta inclusão e dá outras providências. Art. 2º. Fica instituída a obrigatoriedade de inclusão de alimentos orgânicos na alimentação escolar no âmbito do Sistema Municipal de Ensino. Art. 3º. Entende-se por alimento orgânicos aqueles produzidos nos termos da Lei Federal nº 10.831, de 23 de dezembro de 2003 ou a norma que vier a substituí-la, devidamente certificados. Parágrafo único: a certificação deverá ser atestada por certificadora devidamente credenciada pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), ou por Sistema Participativo de Garantia, nos termos da legislação federal vigente. Art. 4º. A aquisição de alimentos orgânicos poderá ser realizada por meio de chamada pública de compra, nos termos da resolução 38 do Fundo Nacional de Desenvolvimento Escolar ou da norma que vier a substituí-la, desde que os preços sejam compatíveis com os vigentes no mercado local, e os alimentos atendam às exigências de qualidade estabelecidas pelas normas que regulamentam a matéria. Art. 5º. Será priorizada a aquisição de alimentos orgânicos diretamente da agricultura familiar e do empreendedor familiar ou de suas organizações, assentamentos da reforma agrária, comunidades tradicionais e produtores orgânicos localizados no território do município de Irecê. Art. 6º. Poderão ser adquiridos alimentos de produtores em processo de conversão orgânica, desde que situados no município de Irecê. Parágrafo único: o processo de conversão deverá ser comprovado mediante protocolo válido, atestado pela Secretaria de Educação da prefeitura.
  • 2. ESTADO DA BAHIA CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ Art. 7º. Para a aquisição de alimentos orgânicos poderão ser adotados preços diferenciados: I - Para alimentos orgânicos certificados, de até 30% (trinta por cento) a mais em relação ao produto similar convencional. II - Para alimentos adquiridos de produtores em processo de conversão orgânica situados no município de Irecê, de até 15% (quinze por cento) a mais em relação ao produto similar convencional. Art. 8º. Os alimentos orgânicos produzidos no município de Irecê, especialmente os oriundos da agricultura familiar, terão preferência sobre os produzidos em outras localidades, quando em igualdade de condições de preço, qualidade e prazo de entrega. Art. 9º. As unidades escolares poderão adotar cardápios diferenciados, respeitando a sazonalidade da oferta de alimentos orgânicos. Art. 10º. A implantação desta lei será feita de forma gradativa, de acordo com Plano de Introdução Progressiva de Alimentos Orgânicos na Alimentação Escolar a ser elaborado pelo Executivo Municipal, definindo estratégias e metas progressivas até que todas as unidades escolares da Rede Municipal de Ensino forneçam alimentos orgânicos aos seus alunos. Parágrafo 1º: o Plano de Introdução Progressiva de Alimentos Orgânicos na Alimentação Escolar deverá ser parte integrante da regulamentação desta lei. Parágrafo 2º: o Plano de que trata o caput deste artigo deverá ser elaborado num prazo de 90 dias, por uma comissão intersecretarial composta preferencialmente pela Secretaria Municipal de Educação, Secretaria de Agricultura e pela Secretaria do Meio Ambiente, sob coordenação da primeira, e deverá conter no mínimo: I - Estratégias para adequar o sistema de compras da Agricultura Familiar; II - Estratégias para estimular a produção de orgânicos no município, inclusive assistência técnica e extensão rural; III - Metas para a inclusão progressiva de alimentos orgânicos na alimentação escolar; IV - Arranjos locais para inclusão de produtores do município; V - Capacitação de merendeiras e professores para promover educação alimentar; VI - Capacitação da equipe da Secretaria Municipal de Educação e de prestadores de serviços; VII - Programas educativos; VIII - Implantação de hortas escolares orgânicas; IX - Equipamentos necessários para as cozinhas escolares. Parágrafo 3º: o Plano de que trata o caput deste artigo deverá ser submetido à consulta pública e depois apresentado ao Conselho Municipal de Segurança
  • 3. ESTADO DA BAHIA CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ Alimentar, ao Conselho de Alimentação Escolar e ao Conselho Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Art. 11º As despesas decorrentes da execução desta lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas, se necessário. Art. 12º O Poder Executivo regulamentará esta Lei em até 90 dias a contar da apresentação do Plano de que trata o artigo Art. 10º, parágrafo 2º. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. Justificativa Segundo dados do Ministério do Meio Ambiente, o Brasil é hoje o maior consumidor de agrotóxicos do mundo. Em média cada brasileiro consome 5,3 quilos de veneno agrícola por ano. Quando se utiliza um agrotóxico, independente do modo de aplicação, possui grande potencial de atingir o solo e as águas, principalmente devido aos ventos e à água das chuvas. Além disso, qualquer que seja o caminho do agrotóxico no meio ambiente, invariavelmente o homem é seu potencial receptor. A presente propositura visa incentivar a boa prática de produção ecologicamente sustentável, através da introdução de alimentos orgânicos de origem agropecuária. Essa é uma forma de aumentar a demanda por esses alimentos, que usualmente encontram mercado em nicho restrito de consumidores conscientes, ainda pouco representativas no universo de consumidores do Município de Irecê. E possível afirmar que o ambiente equilibrado e preservado começa pelos bons hábitos de consumo, dentre eles a eleição de produtos cuja produção respeite princípios de não agressão ambiental, como o emprego de técnicas naturais de controle de pragas, ao invés do uso de pesticidas convencionais, com alto poder poluidor. Da mesma forma, produtos oriundos de produção familiar, em pequenas propriedades do município de Irecê, geralmente apresentam forma de cultivo mais sustentável do que a produção de extensão. Outrossim, produtos orgânicos são livres de agrotóxicos, em regra prejudiciais à saúde dos consumidores, especialmente em idade escolar, e podem trazer sequelas irreversíveis se consumidos habitualmente, como é o caso da merenda escolar. Destarte, a presente iniciativa só possui aspectos positivos, uma vez que determina a aquisição de produtos mais saudáveis, tanto para consumidores, como para o ambiente.
  • 4. ESTADO DA BAHIA CÂMARA MUNICIPAL DE IRECÊ E por esse motivo, propomos o presente projeto, em nome do bem estar de nossas crianças e promovendo e desenvolvimento sustentável da nossa região. Sala das Sessões, 05 de maio de 2014. VER. PASCOAL MARTINS PCdoB