2. Акция в рамках проекта «гражданин и полиция»
реализуемого МХГ совместно с МВД РФ под руководством
регионального координатора проекта Л.В. Петрашиса, по
формированию объективной общественной оценки
деятельности полиции проводилась в Ростовской области 2014-
2015гг.
3. В преддверии реализации акции «Гражданин и полиция
2015», члены ОНК РО провели ряд совместных рабочих встреч -
совещаний с личным составом ГУ МВД РФ по РО для
информирования о проводимой акции «Гражданин и полиция
2015», ее целях, задачах и основных направлениях проведения
проверок. Благодаря конструктивному взаимодействию
участников мониторинга с сотрудниками областного главка,
удалось согласовать все аспекты проведения проверок работы
полицейских.
4. Члены ОНК РО провели рабочие встречи-совещания с
личным составом ОВД во всех крупных городах Ростовской
области (г.Ростов-на-Дону, г.Волгодонск, г.Аксай, г.Морозовск,
г.Каменск-Шахтинский, г.Цимлянск и другие), в ходе которых до
сотрудников была доведена информация о целях и задачах
мониторинга, анкетах, нормативно – правовых актах, которыми
руководствуются участники общественного контроля
5. При содействии руководства тер.органов, силами
членов ОНК РО были созданы и размещены на сайте
российского проекта онк antipytki.ru учебные видео
материалы, наглядно демонстрирующие порядок
проведения мониторинга МРЭО, ДПС, ОП и УУП.
6. Активными участниками акции в качестве
общественных контролеров стали члены
ОНК Ростовской области, представители РОО «Волга-Дон»,
Общественной палаты г.Волгодонска и гражданские активисты
(более 40 человек)
7. .
В ходе акции в 2014-2015 годах был проведен опрос
1300 жителей области. Мониторинг проводился в
Ростове-на-Дону, Аксае, Волгодонске, Таганроге,
Новочеркасске, Каменске-Шахтинском, Константиновске,
Морозовске, пос. Зимовниках, пос. Дубовское, Цимлянске
и других населенных пунктах ростовской области.
8. В ходе общественного контроля, в период реализации акции, 2015
года, в Ростовской области было проведено более 80 мероприятий по
мониторингу работы сотрудников мвд. Основной акцент общественные
контролеры делали на проверках отделов полиции (ГУ МВД РФ по РО и
УТ МВД РФ по СКФО) (более 25 мероприятий), 15 раз был проведен
мониторинг работы сотрудников ДПС, 3 отдела МРЭО, провели
мониторинг работы 8 областных телефонов доверия МВД, опросили
население о качестве работы полиции и обобщили полученные
результаты для дальнейшего их обсуждения с руководством Донского
главка.
9. Меньше всего замечаний по итогам мониторинга
получили сотрудники ДПС ГИБДД. Полицейские не нарушали
ПДД, не препятствовали фото и видео съемке, были вежливы и
корректны с общественными контролерами. Участники акции
отметили такие сложности в работе ДПС как некомплект
сотрудников, устаревший автопарк, недостаточное обеспечение
ГСМ, а также необходимость оснащения всех экипажей
планшетами, подключенными к базам данных, сложность в
ремонте патрульных автомобилей подразделений областного
подчинения
10. В рамках акции, общественные контролеры провели
мониторинг работы 28 участковых уполномоченных (УПП).
В ходе мониторинга были выявлены следующие недостатки в
работе уПП : сильная занятость, обслуживание до 3 участков
одновременно, привлечение на различные массовые мероприятия,
отсутствие помощников, Низкая престижность работы;
материально - бытовые трудности необходимость приобретения
современной орг. техники и подключение доступа к интернету,
отсутствие служебного транспорта и жилья.
11. Анализируя общественное мнение о работе участковых
уполномоченных, выяснилось, что общий уровень
криминогенности в городе и районах снизился, население в
большей степени оценило уровень безопасности в своем районе
как удовлетворительный, а работу своих участковых как
достаточно эффективную.
12. Возросло число обращений жителей населенных пунктов
к сотрудникам полиции, этому способствовало широкое
освещение хода мониторинга «Гражданин и полиция» в СМИ -
люди узнали, где находится их участковый уполномоченный,
круг его служебных обязанностей и часы приема.
13. Проверка работы отделов МРЭО в Ростовской области
показало, что в целом соблюдается время, утвержденное
административным регламентом на постановкуснятие с учета
транспортных средств или выдачузамену водительских
удостоверений. В отделах достаточное количество окон
приемавыдачи документов, сотрудники вежливы и корректны.
Недостатком большинства отделов МРЭО ГИБДД, по мнению
участников мониторинга, стало отсутствие специальных
терминалов для оплаты гос.пошлины.
14. В ходе проверки работы горячей линии 02 общественные
контролеры не выявили недостатков. В большинстве случаев,
ожидание на линии не превышало и 30 секунд. Сотрудники
дежурных частей общались вежливо и отвечали на
интересующие вопросы.
15. В ходе мониторинга работы отделов полиции,
общественные контролеры отметили, что сотрудники в основном
общались вежливо и корректно. На пути к отделам полиции и
входе есть указатели и вывески, информационные стенды в
большинстве отделов соответствуют требованиям, имеется
необходимая юридическая литература. Участники мониторинга
выявили, что в некоторых отделах аптечки не в полной мере
соответствуют требованию приказа Минздравсоцразвития 169н.
16. Общественные контролеры отметили, что в линейных отделах
МВД на транспорте ситуация гораздо лучше, в материально - бытовом
обеспечении и нагрузке на сотрудников - гораздо ниже чем в городских
ОП. Практически все отделы оборудованы помещениями для
задержанных, лица, содержащиеся свыше 3-х часов, обеспечиваются
горячим питанием и постельными принадлежностями (в ночное время).
Вход в большинство отделов оборудован пандусами для инвалидов.
Также, во всех линейных отделах полиции имеется аптечка,
соответствующая приказу Минздравсоцразвития 169н,
информационные стенды и необходимая юридическая литература.
17. По итогам мониторинга члены ОНК РО и общественные
контролеры отметили, что положение дел в полиции в регионе
значительно улучшилось, повысилась открытость сотрудников,
возрос уровень информированности и степень доверия
населения к правоохранительным органам и это произошло во
многом благодаря постоянному контролю за работой ведомства
со стороны общественников.
18. Положительные отзывы о проведенной акции
«Гражданин и полиция 2015» в Ростовской области со стороны
полицейских, общественных контролеров, представителей СМИ
и граждан это лучшее доказательство того, что мониторинг
сотрудников правоохранительных органов доказал свою
эффективность и востребованность в будущем.