Dopis Udruge Baobab o rezultatim projekta Twinning. Kako bi olakšala implementaciju ove nove i zahtjevne Direktive, Hrvatska se prijavila za podršku u obliku EU Twinning Projekta (European Union Twinning Project - Implementing the Water Framework Directive in the Republic of Croatia) s Njemačkom kao senior Twinning partnerom, i Nizozemskom kao junior partnerom. Rezultati projekta pokazuju svu primitivnost gospodarenja vodama u RH.

1. BOBAB – Udruga za istraživanje i popularizaciju znanosti
Trg kralja Krešimira 10
48000 Koprivnica
098 835‐648, udrugabaobab@gmail.com
Europa tvrdi: upravljanje vodama u Hrvatskoj je zastarjelo, skupo i s ogromnim
posljedicama za okoliš i budžet građana!
Nedavno je objavljen završni izvještaj Twinning projekta Europske Unije koji je u Hrvatskoj dvije
godine pokušavao sprovesti Okvirnu direktivu o vodama. Završni izvještaj Twinning projekta
zaključuje da je sadašnje upravljanje vodama u Hrvatskoj zastarjelo, šteti okolišu, preskupo, stvara
mnogo štetnih posljedica, uništava mnogobrojne korisne funkcije rijeka.
Nakon stoljeća zloupotrebe svojih rijeka, Europska Unija je 2000. godine uvela novu direktivu u
zemljama članicama: Okvirna Direktiva o Vodama (ODV), središnji dio suvremenog i ekološki
prihvatljivog upravljanja ovim neobnovljivim resursom u Europi. Okvirna direktiva o vodama je
smjernica za upravljanje vodotocima nastala novim shvaćanjem rijeka kao vrlo važnim dijelom
ljudskog krajolika. Direktivu su radili najbolji znanstveni umovi Europe koji su shvatili svu korist od
očuvanih rijeka i svu štetu neprimjerenih regulacija. Dakle moderna znanost je ustvrdila, a EU upisao
u zakone.
Glavna misao direktive je da se rijekama da prostora, a ne da ih se tiska u kanale! Drugim riječima,
cilj ove direktive je zadržati prirodni tok voda ili ih vratiti u prvobitno stanje.
Kao zemlja pristupnica, Hrvatska je obavezna integrirati sve direktive EU‐a, kao i Okvirnu Direktivu o
Vodama. To ne uključuje samo transponiranje direktiva u državne zakone, već i praktičnu
implementaciju u svrhu ispunjavanja zahtjeva u Direktivi. Kako bi olakšala implementaciju ove nove i
zahtjevne Direktive, Hrvatska se prijavila za podršku u obliku EU Twinning Projekta s Njemačkom kao
senior Twinning partnerom, i Nizozemskom kao junior partnerom.
Ovaj izvještaj nije nikakav pokušaj EU‐a da upravlja našom zemljom već samo rezultat brojnih
znanstvenih istraživanja koji pokazuju smjernice za upravljanje vodama. Konačno htjeli ili ne htjeli,
morat ćemo i mi upravljati vodama na održiv način: jeftin, efikasan i s malim posljedicama za budžet
građana i okoliš! U Hrvatskoj je do sada regulirano preko 20 000 kilometara vodotokova na iznimno
skup i neodrživ način i to daleko od naselja. Često 100 metara regulacije košta i milijun kuna pa nije
teško zaključiti koliko je novaca otišlo na ove djelatnosti. Istovremeno, mnoga mjesta nemaju još ni
kanalizaciju ili vodovod. Također su uništavane sve korisne funkcije rijeka (samopročišćavanje,
prirodna obrana od poplava, poremećen sustav podzemnih voda s jasnim utjecajem na šumarstvo i
poljoprivredu...). Uništena je i jedinstvena prirodna baština, izuzetno vrijedan resurs budućnosti.
Ova izvještaj jasno pokazuje svu opravdanost zaštite prirode i promocije održivog razvoja čijih načela
se držimo (Udruga Baobab, Ekološko društvo Koprivnica i ostali napredni građani širom rijeke Drave).
Udruga Baobab će i dalje raditi na princimipa održivog razvoja, držeći se Okvirne direktive o vodama.
DODATAK: Neki od ključnih tvrdnji Twinnings projekta:

2. U skladu s VIJEĆEM EUROPSKE UNIJE, Zajedničko stajalište EU‐a o pristupnim pregovorima s
Hrvatskom (poglavlje 27 ‐ Okoliš, Bruxelles 2008 ) neophodno je provesti reorganizaciju i potpunu
integraciju Hrvatskih voda (u daljnjem tekstu HV) u državnu upravu, čime bi HV postale odgovorne
isključivo ministarstvu nadležnom za upravljanje vodama.
…
U pogledu zaštite od poplava, hrvatska vodna administracija je i dalje usredotočena na tradicionalne,
tehnički orijentirane mjere i nije zapravo svjesna pomaka u shvaćanju koji se dogodio u zemljama
članicama. Intenzivna tehnički orijentirana zaštita od poplava i održavanje vodotoka već su
uzrokovali, osobito u panonskoj regiji, značajne ekološke štete… Povrh toga, navedeni koncepti
integriranog upravljanja poplavama u Europi su se pokazali ekonomski prihvatljivijima nego
tradicionalna tehnička rješenja.
…
Rezultati prikupljeni u sklopu Twinning projekta jasno ukazuju da su brojne rijeke značajno
degradirane i u visokom riziku nepostizanja ciljeva. Unatoč tome, hrvatska vodna administracija se još
uvijek fokusira na tehničku regulaciju rijeka (regulacija, izgradnja nasipa). Stoga, trenutno održavanje
rijeka je u suprotnosti s naporima Republike Hrvatske u usklađivanju hrvatskog okolišnog
zakonodavstva s pravnom stečevinom EU‐a.
…
Nadalje, daljnje intervencije na prirodnu morfologiju rijeka, pri čemu se prirodne rijeke transformiraju
u jednolične kanale, rezultiraju značajnom degradacijom ekološkog stanja, što se protivi ciljevima
ODV‐a.
…
„HV trebaju promijeniti svoj pristup i početi doživljavati vodu kao prirodni resurs koji je potrebno
zaštititi.“
…
„U području zaštite od poplava, potrebno je značajno integrirati ekološke aspekte. U budućem
planiranju zaštite od poplava mora se uzeti u obzir pristup "više prostora za rijeke", koji je uveden od
strane Direktive za procjenu i upravljanje poplavnim rizicima Potopa Direktiva.“
(European Union Twinning Project ‐ Implementing the Water Framework Directive in the Republic of
Croatia, Rezultati projekta, http://www.wfd‐
croatia.eu/userfiles/file/Activity%20reports%20final/Rezultati_projekta_HRV.pdf, 14.04.2010.)