Kunnat, kuntayhtymät ja Ahvenanmaan maakunta voivat hakea valtionavustusta covid-19-epidemiasta aiheutuneisiin kustannuksiin. Esityksessä on tietoa valtionavustusten hakemisesta.

1. Valtionavustushaku eräiden covid-19-
kustannusten korvaamiseen kunnille,
kuntayhtymille ja Ahvenanmaan
maakunnalle
Avustushaun ja –mallin esittelydiat 10/2021

2. Valtionavustushaku on auki 15.10.2021 –
12.11.2021
• STM on ilmoittanut haettavaksi valtionavustuksia kunnille,
kuntayhtymille ja Ahvenanmaan maakunnalle vuonna 2021
aiheutuneisiin covid-19-kustannuksiin
• Avustusten myöntämiseen sovelletaan asetusta valtionavustuksesta
eräiden julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon covid-19-
kustannuksiin (860/2021, jäljempänä covid-19-korvausasetus)
• Avustusta haetaan taulukkomuotoisella lomakkeella, joka lähetetään
sosiaali- ja terveysministeriöön hakuajan päättymiseen mennessä
• Osoitteisiin kirjaamo.stm@gov.fi sekä koronakorvaukset.stm@gov.fi
• Valtionavustuksen hakeminen on ohjeistettu tarkemmin: Vuoden
2021 valtionavustushaut

3. Korvaustason määrittämisen periaatteita on
päivitetty lausuntokierroksen jälkeen
• Muutokset lausuntokierroksella esitettyyn korvausmalliin:
• Malli ottaa huomioon aiempaa kattavammin myös olemassa olevan resurssin
käyttö, esim. olemassa olevan henkilöstön palkat
• Valtionosuuksia ei oteta huomioon korvaustasoa vähentävänä tekijänä.
• Arvioita toimintokohtaisten kustannusten tasosta on korotettu
lausuntokierroksen jälkeen.
• Asetuksessa on määritelty täsmälliset, toimintokohtaiset yksikkökorvaukset.
• Muutosten johdosta lopullinen yksikkökohtainen korvaustaso on
olennaisesti lausunnoilla ollutta mallia korkeampi
• Lisäksi avustuksen määrä on paremmin ennakoitavissa.

4. Haettavana oleva avustuskokonaisuus
• Valtionavustushaku koskee osaa covid-19-korvausasetuksen
mukaisista korvauksista. Toinen hakukierros järjestetään
alkuvuodesta 2022
• Nyt haettavana on avustusta testauksen, jäljittämisen, rokottamisen
ja hoidon kustannuksiin aikavälillä 1.1.2021 – 30.8.2021.
Sairaanhoitopiirien tuottamien erikoissairaanhoidon ja tehohoidon
hoitopäivien osalta haku koskee vain 1.4.2021 – 30.8.2021
aiheutuneita hoidon kustannuksia
• Valtiovarainministeriö on korvannut sairaanhoitopiireille covid-19-hoidon
kustannuksia 1.1.2021 – 31.3.2021 jo aiemmin
• Lisäksi haettavana on asukasperusteinen muiden välittömien
kustannusten erä, jota voivat lähtökohtaisesti hakea sekä kunnat että
sairaanhoitopiirit.

5. Erillinen valtionavustushaku: Ahvenanmaan
valvontakustannus
• Covid-19-korvausasetuksessa säädetään myös korvauksesta
Ahvenanmaan maakunnalle eräiden tartuntatautilain mukaisten
valvontakustannusten korvaamisesta
• Em. kustannusten korvaamiseksi on avattu erillinen
valtionavustushaku
• Hakuaika on 15.10.2021 – 12.11.2021
• Valtionavustuksen hakeminen on ohjeistettu tarkemmin: Vuoden
2021 valtionavustushaut

7. Avustuksen hakija (3 §)
• Avustusten saajista eli hakijoista on säädetty covid-19-korvausasetuksen 3
§:ssä.
• Ensisijaisesti hakijoina ovat kunnat. Lisäksi sairaanhoitopiirit voivat hakea
korvausta muihin välittömiin kustannuksiin.
• Jos kunta on kuntalain (410/2015) 8 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla
sopinut avustettaviin toimintoihin liittyen järjestämisvastuun siirtämisestä
toiselle kunnalle tai kuntayhtymälle, voidaan avustus myöntää tälle toiselle
kunnalle tai kuntayhtymälle niiden avustuserien osalta, joita kunta ei itse
hae.
• Näin ollen kaikki sote-kuntayhtymät ovat potentiaalisia hakijoita, jos joku niiden
jäsenkunta ei hae haettavana olevaa avustusta kokonaan tai joiltain osin
• Avustus tulee ohjata sille toimijalle, jonka kannettavaksi kustannukset
jäävät.
• Mikäli kunta pitäisi avustuksen itsellään, vaikka kustannukset olisivat olennaiselta
osin aiheutuneet muulle toimijalle, kuten kuntayhtymälle, voisi
valtionapuviranomainen tarvittaessa ryhtyä toimiin avustuksen takaisinperimiseksi.

8. Avustuksen hakeminen
• Avustusta haetaan taulukkomuotoisella hakulomakkeella (excel) sekä
allekirjoitetulla saatteella (hakemuksen kansilehti). Taulukko toimitetaan
muokkaamattomana ja suojaamattomana osoitteisiin kirjaamo.stm@gov.fi
sekä koronakorvaukset.stm@gov.fi viitteellä VN/24231/2021
• Hakulomakkeessa ilmoitetaan toteumatietoja vähintään testauksen ja
perusterveydenhuollon hoitopäivien osalta ajalta 1.1.2021 – 31.8.2021.
Rokottamisten osalta tarvitaan lukumäärätieto yksityisten toteuttamien
rokottamisten osalta ja muilta osin tietojen ilmoittaminen on vapaaehtoista
• Mahdollisimman tarkka arvio
• Avustuksen saajille voidaan toteuttaa tarkastuksia vuoden 2022 aikana
ilmoitettujen toteumatietojen todenperäisyyden varmistamiseksi
• Toteumatiedot ilmoitetaan vain siltä osin, kuin hakija hakee sitä osaa
avustuksesta

9. Kuka hakee mitäkin? Esimerkkikysymys
KYSYMYS:
• Kunta haluaa hakea ainoastaan avustusta testaukseen sekä muihin
välittömiin kustannuksiin. Alueen sote-kuntayhtymä hakee avustusta
rokottamiseen, jäljittämiseen ja hoitoon. Kuinka tulee toimia?
• Lisäksi, kunta ylläpitää rajanylityspistettä ja on testannut runsaasti
matkailijoita rajanylityspaikalla. Tuleeko nekin testit ilmoittaa tässä?

10. Kuka hakee mitäkin? Esimerkkivastaus
VASTAUS:
• On mahdollista hakea avustusta vain testaukseen ja muihin välittömiin
kustannuksiin. Hakulomakkeessa kysytään, miltä osin hakija hakee
avustusta, joten tällöin testauksen ja muiden välittömien kustannusten
osioihin vastataan ”kyllä”, ja muihin osioihin ”ei”.
• On syytä ilmoittaa pikaisesti kuntayhtymälle, ettei kunta aio hakea
rokottamisen, jäljittämisen ja hoidon avustusta. Näin kuntayhtymä osaa
laatia oman hakemuksen näiltä osin tai sisällyttää myös nämä tiedot
muutoinkin tehtävään hakemukseen.
• Rajojen terveysturvallisuuteen liittyviin toimiin tullaan avaamaan oma
valtionavustushaku myöhemmin. Rajanylityspisteillä tehtyjä 1. testejä ei
korvata tässä kokonaisuudessa, vaan ne korvataan erikseen. Sen sijaan
rajanylitystoimintaan liittyvät 2. testit korvataan osana tätä
valtionavustushakua. Matkailijoiden 2. testit voi siis sisällyttää ilmoitettuun
testausmäärään.

11. Hakemusten arviointi ja avustuksen määrän
laskeminen
• Valtionavustuksen määrä on laskennallinen. Valtionavustus määritetään kertomalla
hakijakohtainen toimintokohtainen lukumäärä toimintokohtaisella
yksikkökorvauksella.
• Laskennan perusteena käytettävien toimintokohtaisten yksikkökorvausten suuruus
on:
• Testaus 113 euroa / testi
• Jäljittäminen 406 euroa / tartuntaa
• Rokottaminen 16 euroa / rokotuskertaa
• Perusterveydenhuollon sairaalahoito 564 euroa / hoitopäivä
• Erikoissairaanhoidon sairaalahoito 1 183 euroa / hoitopäivä
• Tehohoito 4 105 euroa / hoitopäivä
• Muihin välittömiin kustannuksiin tarkoitettu korvaus on laskennallinen ja perustuu
hakijan asukaslukuun 31.12.2020. Korvauksen määrittämisessä huomioidaan
vuoden 2021 alusta voimaan astuneet kuntaliitokset.
• Kuntakohtaisesti määritettävä korvaustaksa on 17 euroa asukasta kohden ja
sairaanhoitopiireille myönnettävän avustuksen korvaustaksa on 14 euroa asukasta kohden.
Ahvenanmaan maakunnan osalta korvaustaksan suuruus on 31 euroa asukasta kohden.

12. Päätösten laatimisen ja maksatuksen
aikataulu
• Tavoitteena tehdä avustuspäätökset joulukuun 2021 aikana
• Tavoitteena avustusten maksaminen vuodenvaihteessa 2021-2022
• Päätökset suoraan toimeenpantavissa – voidaan maksaa heti, kun avustus on
myönnetty eikä erillisiä maksatushakemuksia tarvita

13. Lisätietoja
Vuoden 2021 valtionavustushaut
Usein kysyttyä koronakorvauksista
kunnille
koronakorvaukset.stm@go
v.fi