Johtaminen uudistuvissa sote-palveluissa, Päivi Sillanaukee, 12.5.2016
•Als PPTX, PDF herunterladen•
0 gefällt mir•1,294 views
Kansliapäällikkö Sillanaukeen esitys Tehyn tilaisuudessa
Empfohlen
Empfohlen
Weitere ähnliche Inhalte
Was ist angesagt?
Was ist angesagt? (20)
Andere mochten auch
Andere mochten auch (6)
Ähnlich wie Johtaminen uudistuvissa sote-palveluissa, Päivi Sillanaukee, 12.5.2016
Ähnlich wie Johtaminen uudistuvissa sote-palveluissa, Päivi Sillanaukee, 12.5.2016 (20)
Mehr von Sosiaali- ja terveysministeriö / yleiset
Mehr von Sosiaali- ja terveysministeriö / yleiset (20)
Johtaminen uudistuvissa sote-palveluissa, Päivi Sillanaukee, 12.5.2016
- 1. 12.5.2016 1 Johtaminen uudistuvissa sote-palveluissa Kansliapäällikkö Päivi Sillanaukee Johtamisen ja esimiestyön päivät, Tehy 12.5.2016
- 2. 12.5.2016 2 Sote- ja maakuntauudistus historiallisen suuri muutosprosessi Toimintaympäristö muuttuu radikaalisti Edellyttää vahvaa ja uudenlaista muutosjohtajuutta
- 3. 12.5.2016 3 Sote-uudistuksen keskeiset tavoitteet • Terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen • Kestävyysvajeen vähentäminen 3 miljardilla eurolla • Kustannustenhallinnan parantaminen Tavoitteet saavutetaan taitavalla muutos- johtajuudella yhdessä henkilöstön kanssa
- 4. 12.5.2016 4 Laskelmien havainnollistus 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 5500 2014 2020 2030 2040 Koko maan sote-menot eri skenaarioissa Koko maa, perusura Koko maa, lähtötaso P-P tasolla Koko maa, säästöpotentiaaliura Koko maa, tavoiteura 12.5.20
- 5. 12.5.2016 5 Vaikuttava ja kustannustehokas toiminta ja hallinto Asiakaskeskeinen ja digitaalinen palvelu Toimintojen uudistaminen ja entisistä toimintatavoista luopuminen Muutos on mahdollisuus!
- 6. 12.5.2016 6 Toimintaympäristön muutostekijät • Suomen talouden rakennemuutos, rakenteelliset ongelmat ja kestävyysvaje • Suuret rakenneuudistukset • Digitalisaatio => työn, yhteiskunnan, hallinnon ja talouden muutos • Johtamisen merkitys onnistumisen edellytysten luojana ja varmistajana sekä turvallisuuden antajana korostuu
- 7. 12.5.2016 7 • Ihmislähtöisyys • Ehkäistään ongelmia • Tietovirrat molempiin suuntiin toimijoiden välillä • Yhteisöjen ja verkostojen hyödyntäminen • Räätälöity, kohdennettu palvelu • Edellytetään ongelmien ratkaisujen ja palvelujen sujuvaa ja kustannusvaikuttavaa ketjua • Tuottajalähtöisyys • Hoidetaan ongelmia • Tietovirta viranomaisilta kansalaisille • Yksilökeskeinen näkemys • Kaikille sama palvelu • Hoidetaan ongelmia osasina ilman kokonaisvastuuta NYT TULEVA Palvelujen muutos
- 8. 12.5.2016 8 Aluejako • Perustetaan 18 maakuntaa (itsehallintoaluetta), joilla sote- järjestämisvastuu ja rahoitusvastuu • Viisi yhteistyöaluetta nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta • Suurta väestöpohjaa ja volyymiä sekä erikoistumista vaativien ja harvainaisempien ja kalliimpien palveluiden valtakunnallinen ja alueellinen kokoaminen • Maakuntien arviointimenettely turvaa perusoikeudet sekä sote-järjestämiskyvyn ja taloudellisen kantokyvyn
- 9. 12.5.2016 9 Asiakaskeskeinen palveluintegraatio 12. 5.2016 • Asiakkaan tarpeita voidaan arvioida kokonaisuutena. • Eri sote-ammattilaisten osaamista ja eri sote- palveluita ja toimenpiteitä voidaan joustavasti ja oikea-aikaisesti yhdistää asiakkaan tarpeisiin mahdollisimman kustannusvaikuttavasti vastaavaksi kokonaisuudeksi.
- 10. 12.5.2016 10 Integraatio • Järjestämisen integraatio • Rahoituksen integraatio • Palveluketjujen integraatio • Tuotannollinen integraatio
- 11. 12.5.2016 11 Valinnanvapaus ja sen edellytykset • Maakunta vastaa järjestäjänä viranomaistehtävistä sekä koko palvelujärjestelmän toimivuudesta ja perusoikeuksien toteutumisesta. • Maakunta tuottaa tarvittavat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut itse tai yhdessä muiden maakuntien kanssa tai voi käyttää yksityisen tai kolmannen sektorin palveluita. • Maakunta erottaa aidosti järjestämisen ja tuotannon eri organisaatioihin (oikeushenkilöihin). Se voi tapahtua hyödyntäen yhtiömuotoa.
- 12. 12.5.2016 12 Valinnanvapaus ja sen edellytykset • Valinnanvapauslainsäädäntö: käyttäjä valitsee itse palveluiden julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin tuottajan • Lainsäädäntöön myös vaihtoehtoisia tapoja järjestämisen ja tuotannon erottamiseen
- 13. 12.5.2016 13 Tuotannon monipuolisuus • Hallituksen tavoitteena sote-palveluiden tuotannon monipuolistaminen, mikä toteutetaan yhdessä maakuntien kanssa • Tavoitteena että tuleva valinnanvapausmalli tukee PK- yritysten mahdollisuuksia toimia markkinoilla sekä uusia innovatiivisia ja digitaalisia palvelumalleja • Valtioneuvosto varmentaa ja maakunnat huolehtivat monipuolisen tuotantorakenteen toteutumisen
- 14. 12.5.2016 14 Julkisen ja yksityisen tuotannon tasapuoliset mahdollisuudet 12. 5.2 016 • Julkisen ja yksityisen sekä kolmannen sektorin palveluntuotannon tasapuoliset toimintaedellytykset • Maakunnan tehtävänä varmistaa, että kaikkialla saatavilla palveluita sekä huolehtia palveluiden vaikuttavasta ja kustannustehokkaasta tuottamisesta • Maakunnan markkinoilla tapahtuvaa toimintaa koskee EU-oikeuden mukainen yhtiöittämisvelvoite
- 15. 12.5.2016 15 Johtamisen suuri muutos • Uudenlainen strateginen johtajuus – autoritäärisestä linjajohtamisesta verkostojen johtamiseen – kyky hyödyntää erilaisia toimijoita ja toiminnan muotoja • Kokonaiskuvan muodostaminen • Omalla vastuulla olevan osuuden hahmottaminen kokonaisuudessa • Fokus kaikilla asiakkaan ongelman ratkaisemisessa
- 16. 12.5.2016 16 Onnistumisen edellytykset • Yhteinen tilannekuva uusi asiantuntijakuva • Yhteinen tavoite poliittinen ja virkamiesjohtajuus • Yhteinen suunnitelma business case, business plan • Yhteinen tahto, halu ja sitkeys toimia tavoitteesta toimintatahtoon - sisäinen motivaatio poliittinen ja hallinnollinen omistajuus tulevaisuudenusko positiivisen muutokseen Ihmisten johtaminen ja motivointi • Kyky ja taito toimia Osaaminen ja välineet, ICT • Hyvät instituutiot ja toimivat prosessit Johdetaan ihmisiä ja prosesseja yli organisaatiorajojen
- 17. 12.5.2016 17 Missä on onnistuttava • Ajattelutavan muutoksessa tuotantokeskeisyydestä asiakaskeskeisyyteen • Palvelurakenteen muutokset • Toimintatapojen kehittäminen yhtä aikaa tuotantoverkon tiivistämisen kanssa • tuottavuutta uusilla työtavoilla • tehokkaampi resurssien käyttö • digitaalisaation tehokas hyödyntäminen • Monituottajuus • Valinnanvapaus • Henkilöstöjohtaminen, työn vetovoimaisuus • Kansalaisen omavastuu
- 18. 12.5.2016 18 • Kuuntelu • Dialogi • Yhteinen kuva tavoitteista • Ei keskitytä virheiden välttämisen varmistamiseen vaan tavoitteiden saavuttamiseen ja ongelmien ratkaisemiseen • Ratkaisunhakuinen, luova ja kannustava työilmapiiri Älykkään organisaation periaatteiden mukainen toiminta-, johtamis- ja ohjausmalli
- 19. 12.5.2016 19 Turvallisuuden tunne ja luottamus - uskallus ideoida ja esittää asioita sekä ottaa riskejäkin 22 Vastuullisuus ja toisten huomiointi - oman tehtävän hoito mahd. hyvin ajallaan Ryhmän ja oman tehtävän ja tavoitteiden ja sen perusteluiden selkeys Työn henkilökohtainen merkityksellisyys Vaikuttavuus - ryhmän jäsenet kokevat työnsä vaikuttavaksi Tuloksellisen yhteisöllisen työskentelyn edellytykset Lähde: Re: Work Muokauttanut Pöysti
- 20. 12.5.2016 20 Tulokset ja toimeenpano • Huomio toteutuksessa ja sen tuloksissa • Dynaamiset kumppanuudet verkostossa – ekosysteemit – kehittäjäyhteisöt • Kyky tulosten arviointiin – kokeilukulttuurissa reaaliaikainen arviointi ja kyvykkyys siihen • Uudenlaiset tarpeet vaikutusarviointiosaamiselle – reaaliaikainen arviointi julkishallinnon omin voimin – osaamisen vahvistaminen - verkostojen toiminnanohjaus – markkinadynamiikan ymmärtäminen
- 21. Henkilöstön asema 12.5.201 6 • Henkilöstön siirrot liikkeenluovutuksen periaattein ja hyvän henkilöstöpolitiikan mukaisesti • Henkilöstö keskeisessä asemassa uudistuksen tavoitteiden saavuttamisessa - henkilöstöjärjestöt ja henkilöstö mukaan toteutukseen
- 24. KUVAUS: Sosiaali- ja terveydenhuolto siirretään kuntaa suurempien itsehallintoalueiden vastuulle. Järjestäjällä on vastuu siitä, että sosiaali- ja terveyspalvelut toimivat jatkossa sujuvana palvelukokonaisuutena. Monikanavainen sote-rahoitus yksinkertaistetaan. Säädetään laajaan valinnanvapauteen perustuva valinnanvapauslainsäädäntö, jonka perusteella yksilöllä on yleensä mahdollisuus valita palveluiden julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin tuottajienvälillä. Reformi: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus TAVOITE: Hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat ja kustannusten hallinta paranee. Sote-menojen taso alenee 3 miljardilla eurolla nykyennusteeseen verrattuna. 4/16 7/1711/16 HE sote- järjestämis- laiksi ja maakunta- laiksi eduskuntaan Sote- järjestämis- laki ja maakunta- laki voimaan 17-18 Muutos- hallinto 1/19 Järjestämis- vastuu maakunnille Lait voimaan 1.1.2019. Mahdollinen siirtymäaika. Selvityshenkilöiden ehdotuksen pääkohdat hallituksen keskusteluun 4/16. Selvitys valmis ja lausunnoille 5/16. Lainvalmistelu valmisteluryhmässä aloitetaan. Hallituksen peruslinjaus valinnanvapaudesta . HE valinnan- vapauden laajentamisesta ja rahoituksen yksinkertaista- misesta eduskuntaan 2/2017. HE-luonnos valinnanvapauden laajentamisesta ja monikanava- rahoituksen yksinkertaista- misesta lausunto- kierrokselle 11/2016. 3/16 2/175-6/16 Sote- Järjestämis- laki ja maakunta- laki lausunto- kierrokselle Selvitys- henkilöiden esiselvitys valinnan- vapauden päävaihto- ehdoista ja suositettavasta mallista. 12.5.201 6
- 25. 12.5.2016 25 Lisälukemistoa • Johtamisen muutoksesta: • VTV:n vuosikertomus eduskunnalle vuoden 2015 valtiopäiville K 18/2015 vp., sivut 9-16 ja 20-23 http://www.vtv.fi/files/4839/Vuosikertomus_2015_nettiin.pdf • VTV:n vuosikertomus eduskunnalle vuoden 2014 valtiopäiville K 18/2014 vp. sivut 9 - 10 ja erityisesti sivut 12 - 17 http://www.vtv.fi/files/4126/K_18_2014_vp.pdf • Sote- ja maakuntauudistuksesta http://alueuudistus.fi
- 26. 12.5.2016 26 Muutos tehdään yhdessä – kysymys on yhteisestä tahdosta
Hinweis der Redaktion
- Teema: mitä nämä vaativat muutokselta, työnantajatoiminnalta ja johtamiselta. Taustana valtiontalouden tarkastusviraston näkemys ja rooli konserniarvioijana sekä muutosagenda ja kokemus kahden ison reformin, sote-uudistuksen ja maakuntauudistuksen johtamisesta valtioneuvostossa ministeriöiden välisenä yhteistyönä. Muutoksen onnistuminen sekä toimintaympäristön muutos edellyttävät uusia painopisteitä johtamiselta ja taitavaa johtamista mutta uusien painotusten ohella monien julkisen johtamisen perusperiaatteiden merkitys korostuu.
- järjestämisen integraatio: yksi vahva järjestäjä joka vastaa tuotantorakenteesta ja sen ohjauksesta, viranomaistoiminnoista, sote- palveluiden alueellisesta vaikuttavuuden, kustannustehokkuuden ja laadun arvioinnista sekä käyttäjien valinnanvapauden tukemisesta rahoituksen integraatio: kaikki rahoitus kulkee järjestäjän kautta ja järjestäjällä on kokonaiskuva rahoituksesta (yksi budjetti ja rahoitusjohto) tiedon integraatio: asiakas/hoitosuhteessa ja siihen liittyvässä analyysissä tieto liikkuu eri tuottajien välillä kansallisten rekistereiden ja täysin yhteentoimivien tietojärjestelmien kautta palveluketjujen integraatio: hoito- ja palvelukokonaisuudet järjestetään siten, että eri palveluista ja palvelutuottajista on sujuva yhteys muihin palveluihin. Tämä vaatii ohjattuja sopimuksia jatkolähetteistä ja yksittäisten palveluiden yhdistämistä kokonaisuuksiin tuotannollista integraatiota, jossa palveluita tarjotaan kustannusvaikuttavina selkeinä palvelukokonaisuuksina. Tuotannollista integraatiota toteutetaan verkostomaisessa rakenteessa, jossa on useita palveluntuottajia. Lisäksi tuotannollista integraatiota toteutetaan yksittäisissä palveluyksiköissä.
- Tämän hetken tilanne