Aparatur Sipil Negara Digital

1. Kantor Staf Presiden
Republik Indonesia
Disampaikan dalam Forum Merdeka Barat 9
Kamis, 8 Agustus 2019
MANAJEMEN TALENTA NASIONAL
APARATUR SIPIL NEGARA

2. Pidato Presiden Terpilih
“Visi Indonesia”
14 Juli 2019, SICC Sentul, Jawa Barat
2
“Kita akan memberikan prioritas
kepada pembangunan sumber daya
manusia. Pembangunan SDM menjadi
kunci Indonesia ke depan. Pemerintah
akan mengidentifikasi, akan
memfasilitasi, serta memberikan
dukungan pendidikan dan
pengembangan diri bagi talenta-
talenta Indonesia. Kita akan mengelola
talenta-talenta yang hebat, yang bisa
membawa negara ini bersaing secara
global”.

3. WAKE UP CALL
Skor Global Talent Competitiveness
Index Indonesia masih rendah (38,6
Skala 100). Peringkat 67 dari 125
negara (INSEAD, 2019)
Bonus demografi penduduk hanya akan didapat
Indonesia sampai tahun 2031, dependency ratio
terendah di tahun 2028 (Bappenas, 2018).
Diperlukan langkah percepatan agar tidak
kehilangan momentum.
Pengangguran usia muda dan
terdidik masih tinggi. Sebanyak
8,63% Lulusan SMK dan 6,31%
lulusan universitas menganggur
(BPS, 2019)
3

4. IMPLIKASI
4
Proses mengadopsi
Revolusi Industri 4.0
menuju Masyarakat 5.0
menuntut pilar baru
tidak hanya dalam
pendidikan, &
ekonomi/pembangunan
tetapi juga pemerintah.
Pemerintah
4.0
Revolusi
Industri 4.0
Pendidikan
4.0
Ekonomi/
Pembangun
an 4.0

5. VISI PEMERINTAH INDONESIA – DIGITAL MELAYANI
5
PEMERINTAH INDONESIA 4.0
MANFAAT LANGSUNG BAGI RAKYAT: Reforma Agraria-Perhutanan Sosial,
Penyelesaian Konflik, Akurasi Bansos-Jamsos (KIS-KIP-PKH-BPNT), Pencatatan
Sipil, Modernisasi Perpajakan, Pencegahan Korupsi, Pencapaian SDGs
KEBIJAKAN
SATU
PETA
SMART
CITY
SATU
DATA
INDONESIA
OSS
JIGN
Rencana
Induk
Anggaran &
Belanja,
Pengadaan
Proses
Bisnis
Data dan
Informasi
Infra
SPBE
Aplikasi
SPBE
Keamanan
Informasi
Layanan
SPBE
SISTEM PEMERINTAHAN BERBASIS ELEKTRONIK – SPBE:
Pemerintah bersih, terbuka, transparan, hemat, efisien, efektif, bebas korupsi, cerdas

6. KONDISI SAAT INI
6
Sumber: World Bank, Global Governance Index, 2018
*(rentang nilai 0 (terendah) sampai 100 (tertinggi)
100
84
76
67
54,8
53 52
Singa
pura Bru
nei Mala
ysia Thail
and
Filipi
na
Vietn
am
SKOR
NEGARA
Indo-
nesia Filipi
na
0
100000 200000 300000 400000 500000 600000
700000
800000
900000
SD-SLTP
SMA-Diploma
Strata I
2407
130002
126037
21188
492824
651410
42175
553030
765911
61996
825785
565453
51-65
41-50
31-40
21-30
• Profil ASN saat ini tidak ideal
• Dari total 4,28jt ASN, kelompok jabatan fungsional
administrasi umum 1,67jt (39%) (Kemenpan, 2018)
• Demografi usia aging dengan modus 51 tahun (20.36%). Kinerja
turun, sulit beradaptasi dengan perubahan zaman
• Belum terimplementasinya manajemen talenta ASN (talent pool
dan talent management), pola karir dan penghasilan berbasis
sistem merit menyebabkan buruknya redistribusi ASN.
• Kedua hal tersebut berpengaruh terhadap rendahnya efektivitas
kinerja birokrasi: skor Indeks Efektivitas Pemerintah (54,8 skala
100).
*Komponen indeks ini dinilai dari; 1) Kualitas
layanan publik, 2) Derajat independensi
birokrasi terhadap intervensi politik; 3) Kualitas
formulasi dan implementasi kebijakan, dan 4)
Kredibilitas Pemerintah (World Bank, 2016)
Demografi ASN (Pendidikan dan Usia)

7. PROBLEM STATEMENT & FAKTOR PENYEBAB
7
PROBLEM
STATEMENT
Belum
optimalnya
manajemen
talenta ASN
berbasis sistem
merit.
Belum optimalnya
aturan pelaksana
UU ASN terkait
manajemen talenta
Belum kuatnya
implementasi
Grand Design ASN
berbasis merit
PENYEBAB

8. ARAHAN PRESIDEN TERKAIT ASN
(RATAS 18 Januari, 20 Juni 2017 dan September 2018)
8
Memperbaiki
peringkat Indeks
Efektivitas
Pemerintah untuk
meningkatkan
daya saing bangsa
Melakukan
exercise dan
redistribusi ASN
untuk memperluas
akses layanan
publik sampai ke
pelosok tanah air
Memperkuat rekrutmen
ASN serta seleksi JPT
berbasis sistem merit,
serta tidak boleh lagi
ada jual beli jabatan dan
pengangkatan tenaga
honorer tanpa tes
2 3
1

9. UPAYA PERCEPATAN YANG TELAH DILAKUKAN
9
PP 30/2019 adalah peraturan
pemerintah pertama yang
ditandatangani Presiden Jokowi pasca
terpilih kembali menjadi Presiden.
PP ini mengatur penilaian kinerja PNS
yang menjadikan kinerja sebagai jangkar
yang menentukan pola karir dan
remunerasi ASN ke depan. Hal ini
penting untuk melengkapi talent map
ASN (potensi dan kinerja)
Penguatan Sistem Merit menjadi salah satu aksi di dalam
Stranas Pencegahan Korupsi. Hal ini selain untuk manajemen
talenta ASN juga dimaksudkan untuk mencegah jual beli
jabatan khususnya dalam promosi, mutasi dan demosi JPT.
1
2

10. USULAN LANGKAH STRATEGIS
MANAJEMEN TALENTA ASN KE DEPAN
10
KEBIJAKAN STRATEGI UPAYA (Level Input, Proses, Output)
Optimalisasi
Manajemen
Talenta ASN
berbasis sistem
merit
Akselerasi
aturan
pelaksana UU
ASN terkait
manajemen
talenta
Penguatan
implementasi
Grand Design
ASN berbasis
merit
1. Penerbitan PP Gaji Tunjangan Fasilitas
2. Penerbitan aturan pelaksana PP penilaian
kinerja
3. Penguatan big data ASN terintegrasi pusat dan
daerah dalam perencanaan dan evaluasi peta
jabatan ASN
4. Penyusunan mekanisme talent pool dan
revitalisasi mendasar sistem diklat ASN
5. Implementasi single salary system dan
mekanisme pensiun fully funded
6. Implementasi golden shakehand untuk
mempercepat rejuvinasi ASN
7. Penguatan mekanisme penilaian kinerja ASN
berbasis Outcome Kinerja Organisasi
8. Percepatan implementasi PPPK bagi diaspora
untuk menjadi ASN

11. KONDISI DIHARAPKAN (Outcome)
11
Performance Based Bureaucracy Dynamic Governance
2019 2025
Penguatan skema
manajemen talenta
nasional untuk ASN
berbasis Big Data dan
teknologi informasi
pada tahun 2022
Proporsi jabatan fungsional
umum ke depan tidak lebih dari
10%, jabatan fungsional tertentu
ditingkatkan menjadi minimal
40% dari total ASN.
Semaksimal mungkin menekan
angka low performance dan low
competence ASN mendekati 0%
pada tahun 2029.
Peningkatan kualitas
layanan publik dan tata
kelola birokrasi yang antara
lain dilihat dari Indeks
Efektivitas Pemerintah.
Target Indonesia adalah
berada di peringkat 10 besar
dunia pada tahun 2034.

12. Yanuar Nugroho
Deputi Kepala Staf Kepresidenan
Bidang Kajian dan Pengelolaan Isu-isu Sosial, Budaya, dan Ekologi Strategis
Kantor Staf Presiden Republik Indonesia
yanuar.nugroho@ksp.go.id – @yanuarnugroho – IG yanuarnugroho
TERIMA KASIH