Das Dokument thematisiert die Defizite im Gleichstellungsrecht, insbesondere im Kontext der Rechte von Menschen mit Behinderungen. Es hebt die gesetzgeberischen Ziele hervor, Diskriminierung zu beseitigen und die gesellschaftliche Teilhabe sowie selbstbestimmtes Leben zu fördern. Zudem wird auf die Bilanz und Effektivität bestehender gesetzlicher Regelungen eingegangen, mit dem Fokus auf zukünftige Verbesserungen.