1. PAKKA - toimintamalli
VALTAKUNNALLISET EHKÄISEVÄNTYÖN
PÄIVÄT PORI 18.-19.9.2013
Ehkäisyn mahdollisuudet päihde- ja
mielenterveystyössä
aluekoordinaattori Irmeli Tamminen
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

2. Pakka-toimintamalli
 Paikallinen alkoholihaittojen ennaltaehkäisyn
käytännönläheinen toimintamalli
 Kehitetty Stakesin ( THL) hankkeessa 2004-2008 /
Hämeenlinna, Jyväskylä seudut
 Alkoholilaki eläväksi!
 Yhteisöehkäisy - konkreettinen toiminta - tieteellisesti
todistettu - tuloksellinen
 Tavoitteet * juomisen aloitusikä nousee
* humalajuominen vähenee
* nuoret ja aikuiset juovat vähemmän
* alueellinen alkoholihaittojen organisaatio
kehittyy http://www.thl.fi/thl-client/pdfs/0fc37eeb-ac39-449b-be22-47e1e8c2bd47

3. Paikalliset pakkatoimijat
 YHTEINEN HYVÄ vähemmän
alkoholihaittoja ja kuluja
 KOORDINAATTORI pyörittää
toimintaa
 MARKKINAT
vähittäiskauppa, Alko ja
ravintolat
 VIRANOMAISET poliisi ja
alkoholitarkastajat
 POLITIIKKA
kunnan luottamushenkilöt,
päättäjät
 MEDIA
lehdet, radio, tv, sosiaalinen
media
 KANSA kuntalaiset; nuoret,
nuorten vanhemmat,
nuoret aikuiset
MEDIA
KANSA
POLITIIKKA
MARKKINAT
VIRAN-
OMAISET
YHTEINEN
HYVÄ
KOORDINAATIO
KOORDINAATIO
KOORDINAATIO
KOORDINAATIO
KOORDINAATIO

4. Alkoholin tarjonnan ehkäisy

5. Pakka-toiminta on tuloksekasta
 Alaikäisiltä tarkistettu ikä/ alkoholin välittämiseen
puututtu (kaupat, vanhemmat, täysi-ikäiset nuoret, viranomaiset)
 Liikaa päihtyneille anniskelua tiukennettu ravintoloissa
ja nuorten aikuisten tavat siistiytyneet ( ravintolahenkilöstö,
poliisi, alkoholitarkastajat)
 Katuväkivalta ja poliklinikkakäynnit vähentyneet
(kansalaiset, poliisi, taksi, sairaankuljetus, media)
 Kunnat tulevat säästämään selvää rahaa alkoholista
aiheutuvien haittakulujen vähenemisen myötä

6. Pakka tunnetaan koko maassa
Mallia on kokeiltu ja käytetty v. 2008-2011 laajasti eri alueilla
Pääkaupunkiseutu,
Kanta-Häme, Päijät-Häme, Etelä-Karjala
Keski-Suomi, Satakunta, Pohjois-Pohjanmaa,
Turun- Seutu
Oulun seutu
Pakkaa toteutetaan lähes 2 milj. asukkaan suuruisella alueella
Pakka on levinnyt hyvin
Implementaatio, Informaatio-ohjaus ja vertaisverkosto
Pakka-mallilla on kysyntää ja mallin leviäminen jatkuu

7. Miten pakka leviää?
• Valtakunnallinen Pakka-kehittäjäverkosto (THL )
v.2010
• THL www.alkoholiohjelma.fi
 Lukuisat luennot seminaareissa kotimaassa ja
kansainvälisesti, v. 2008 implementointivuosi
 Vetoketjumallilla ja mestari-kisälli hengellä,
pakkakoordinaattorit perehdyttäneet uudet
seudut toimintamalliin
 Aluekoordinointi kuudesta AVISTA käsin
 Pakan tukena kansalliset ohjelmat mm. Kaste,
Sisäisen turvallisuuden ohjelma, Mielenterveys- ja
päihdeohjelma, Lasten- ja nuorten
kehittämisohjelma jne.

8. Pakka-toimintamalli lakeihin ja
toimintakäytänteisiin
 Alkoholilaki, raittiustyölaki, järjestyslaki
 Kasteohjelman toimeenpanosuunnitelma
 Valviran ja Avien tulossopimukset
 Alkoholiohjelman hyvät käytännöt
 Kuntien hyvinvointi- ja päihdestrategiat

9. Vastuullinen alkoholielinkeino
• Alkon vastuullisuuskoulutus ja myyjäpassi
• PTY.n myyjäpassi ja ikärajakirjaukset
• Laaduntarkkailun mystery shopit
alkoholin vähittäismyynnissä
• MaRa:n tuki vastuulliselle
anniskelumyynnille

10. Pakka-toimintamalli
KOORDINAATIO RAKENTEET
kunta, seutukunta (8
kehittämiskeskus (2
terveydenhuollon kuntayhtymä (1
aluehallintovirasto (1
Työ on onnistunut organisaatiosta
riippumatta yhtenevästi
Avaintahot saatu mukaan:
1.viranomaiset 2.media
3. kansalaiset 4. päättäjät
5. alkoholielinkeino
malli on selkeä, mutkaton
omaksua ja siirtää
käynnistäminen onnistunut
hyvin,
hankerahat, kansallinen
informaatio-ohjaus, kunnan
poliittinen päätös ja
koordinaattori
juurtuminen on haaste
päätöksenteko ja
johtaminen haasteina