1. EVALUATION DES BESOINS EN
RENFORCEMENT DES CAPACITES
Ismael FOFANA
Chercheur Postdoctoral
Institut international de recherche sur les politiques alimentaires (IFPRI)
Directeur adjoint
Bureau pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre
Atelier ReSAKSS, Dakar, Sénégal
17-19 Avril 2012

2. Qu’est ce qu’une capacité?
Pratiques
Aptitude à
exercer des
fonctions, et
fixer et atteindre
Organisations
des objectifs/buts Individus

3. Renforcement des capacités?
« Le renforcement des capacités est le
processus par lequel les particuliers, les
organisations, les institutions et les sociétés
développent leurs aptitudes à exercer des
fonctions, résoudre des problèmes et fixer
et atteindre des objectifs. » (PNUD, 1997)

4. Bonne compréhension de la notion de renforcement des capacités:
Objectifs/buts, cibles et processus
Processus: durabilité
(acquisition de Objectifs/Buts
Cibles: connaissance par (exemple, rendre
individus, com l’action), inclusif une organisation
(implication des capable de
munauté, organ bénéficiaires), etc. développer et de
isation, agricult gérer ses propres
ure, santé, etc. programmes et
Moyens: stratégies)
Investissement
physiques,
éducation et
formation,
établissement
d’institutions,
etc.

5. Méthodes d’évaluation des capacités
Méthode d'identification des besoins en
renforcement des capacités (« Capacity Enhancement
Needs Assessment » ou CENA) de la Banque Mondiale
• Evaluation des capacités existantes
• Identification des faiblesses et manques de capacités
• Proposition des remèdes possibles
• Mesurer l'efficacité du programme (ensemble
d'indicateurs d'impact développé).

6. Processus de renforcement des capacités
 Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
 Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
 Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)
 Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités

7. Processus de renforcement des capacités
 Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
 Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
 Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)
 Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités

8. Etape 1: Pourquoi renforcer les capacités?
Atteinte des objectifs de l’ECOWAP/PDDAA
 Analyse des politiques agricoles stratégiques
 Planification de l’investissement
 Mise en œuvre
 Suivi et évaluation
 Revue et dialogue

9. Etape 1: Renforcer les capacités en quoi?
Identification des actions/tâches
 Des indicateurs (définitions et mesures) pour le suivi de la politique développement
agricole et rural (DAR) et des processus de planification ; le suivi de la performance
dans les secteurs agricoles et ruraux ; et le suivi des changements dans les résultats
de développement (ex. pauvreté, sécurité alimentaire et nutritionnelle, famine).
 Les sources de données sur ce qui précède, y compris les instruments et les outils.
 La périodicité de la collecte des données et les rapports sur les indicateurs.
 La gestion des données et de la connaissance et les instruments analytiques.
 La disponibilité des données, des outils et des rapports, y compris la population
ciblée.
 L’intégration des différentes données et des systèmes de S&E pour le suivi et la
présentation des rapports sur les objectifs globaux de croissance et de
développement national, et l’évaluation de l’impact des politiques et des
programmes sur les objectifs de croissance et de développement.

10. Processus de renforcement des capacités
 Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
 Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
» Définition des besoins
» Evaluation des capacités existantes
» Estimation des besoins de renforcement des capacités
 Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)
 Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités

11. Etape 2: Evaluation des capacités existantes et
l’identification des faiblesses et manques de capacité
D’une liste annotée (y compris la carte montrant les liens) des rôles et des
responsabilités des principales institutions nationales impliquées dans les systèmes de
données et de S&E ci-dessus, de même que ceux impliqués dans l’analyse des
politiques agricoles et la planification et la mise en œuvre de l’investissement .
Les capacités humaines (nombre total des agents et répartition par genre, le niveau
d’éducation, le domaine de spécialisation) des institutions ci-dessus.
La carte des principaux décideurs politiques par rapport au DAR (ex. directeurs,
ministres, parlement, conseil exécutif fédéral, gouverneurs d’Etat, cabinet, donateurs,
etc.) et les principaux résultats de l’analyse des données de S&E et des politiques
utilisés ou requis.
Le cycle des principaux événements liés au DAR/discussions des politiques/processus
de planification et de revue (ex. préparation du budget, revues conjointes du secteur
(RCS), etc.) et les principaux résultats de l’analyse des données de S&E et des
politiques utilisés ou requis.

12. Etape 2: Evaluation des capacités existantes et
identification des manques et faiblesses de capacité
Domaine de Taches Ordre Equipe et Identification des Remèdes
compétence prioritaire de persones faiblesses et des possibles
a accomplir priorité concernees competences a renforcer
Source: CAPES, 2004
Remèdes possibles = Besoins en renforcement des capacités
identifies par les bénéficiaires (DEMANDE)

13. Processus de renforcement des capacités
 Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
 Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
 Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)
» Définir les activités stratégiques de renforcement des capacités
» Besoins en ressources
» Analyse couts-bénéfices
» Echéancier de renforcement des capacités
 Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités

14. Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (OFFRE)
Domaine de Faiblesses et manque de Mise en œuvre de l'action de
compétence capacités renforcement des capacités
Source: CAPES, 2004

15. Processus de renforcement des capacités
 Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
 Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
 Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)
 Etape 4: Evaluer l’impact du processus de renforcement
des capacités
» Définition d’indicateurs de suivi et évaluation

16. CONCLUSION
 Etape 1: Objectifs/Processus/Cibles
 Etape 2: Identifier les besoins en capacités (demande)
» Besoins, Capacités existantes, Besoins de renforcement des
capacités
 Etape 3: Répondre aux besoins de renforcement des
capacités (offre)
» Activités stratégiques, ressources, couts-bénéfices, échéancier
 Etape 4: Evaluer l’impact du programme de
renforcement des capacités
» Définition d’indicateurs

17. MERCI
Q&R