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3206    EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena                N.º 34 ZK.                BOPV - lunes 18 de febrero de 2008

Pribatuen Iragarkiak                                            Anuncios Particulares

BIZKAIKO INDUSTRI INGENIARI                                     COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS
TEKNIKOEN ELKARGO OFIZIALA                                      TÉCNICOS INDUSTRIALES DE BIZKAIA

  IRAGARKIA, 2007ko abenduaren 18an, Bizkai-                      ANUNCIO relativo al acuerdo de la Junta Gene-
  ko Industri Ingeniari Teknikoen Elkargo Ofiziala-               ral de Colegiados del Colegio Oficial de Ingenie-
  ren Batzar Nagusiak hartutako Erabakiari buruz-                 ros Técnicos Industriales de Bizkaia, celebrada el
  koa.                                                3278        18 de diciembre de 2007.                              3278

INTERBIAK, S.A.                                                 INTERBIAK, S.A.

  IRAGARKIA, Metropoliko Hegoko Saihesbidea-                      ANUNCIO relativo a la adjudicación de las obras
  ren I. Faseko 3b bide-zatia, Trapagarango Bidezu-               de ejecución correspondientes al «Proyecto de cons-
  bia, eraikitzeko proiektuari dagozkion lanen kon-               trucción del Tramo 3b, Viaducto de Trapagaran, de
  tratua esleitu dela jakinarazteko dena (024/2007                la Fase I de la Variante Sur Metropolitana» (Expe-
  espedientea).                                       3284        diente 024/2007).                                     3284




Xedapen Orokorrak                                               Disposiciones Generales

JAURLARITZAREN LEHENDAKARITZA                                   PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

1004                                                            1004

1/2008 LEGEA, otsailaren 8koa, Familia Bitartekari-             LEY 1/2008, de 8 de febrero, de Mediación Familiar.
   tzakoa.

   Eusko Legebiltzarrak otsailaren 8ko 1/2008 Legea,              Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de
Familia Bitartekaritzakoa, onartu duela jakinarazten            Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la si-
zaie Euskadiko herritar guztiei                                 guiente Ley

     OTSAILAREN 8KO 1/2008 LEGEA, FAMILIA                                   LEY 1/2008, DE 8 DE FEBRERO,
            BITARTEKARITZAKOA                                                 DE MEDIACIÓN FAMILIAR

                                                                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
                  ZIOEN AZALPENA
                                                                    La presente ley regula la mediación familiar como
    Lege honek familia-bitartekaritza arautzen du, fami-        procedimiento de resolución extrajudicial de los con-
liaren barruan sortzen diren gatazkak epailetzaz kanpo          flictos que se plantean en el seno de la familia.
ebazteko prozedura gisa.                                            En la segunda mitad de la década de los setenta del
    Joan den mendeko hirurogeita hamarretako bigarren           siglo pasado se inició en los Estados Unidos la técnica
erdialdean hasi zen, Estatu Batuetan eta gero Europan,          de la mediación para conciliar conflictos familiares, y
familia-gatazkak konpontzeko bitartekaritzaren tekni-           posteriormente en Europa.
ka erabiltzen.                                                      La mediación está implantándose con éxito en la ma-
    Bitartekaritza egokiro ari da sartzen Europar Bata-         yoría de los países de la UE, con diversas variantes re-
suneko herrialde gehienetan, eta hainbat aldaera ager-          feridas a su naturaleza y a su ámbito. En Europa, la me-
tzen ditu izaeraren arabera eta esparruetan zehar. Euro-        diación familiar ha sido un instrumento eficaz en los
pan, bizikidetzako gatazkak bideratzeko tresna eragin-          conflictos convivenciales tanto desde el punto de vista
korra izan da, gatazka horiei aurrea hartzeko nahiz kon-        de la prevención como de su resolución. Por ello, la me-
ponbidea aurkitzeko. Horregatik familia-bitartekaritza          diación familiar suele estar integrada en los servicios so-
gizarte-zerbitzuetan egoten da sartuta eta, aldi berean,        ciales y coordinada con otros sistemas de protección so-
gizarte-babeseko beste sistema batzuekin koordinatu-            cial.
ta.
EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena               N.º 34 ZK.           BOPV - lunes 18 de febrero de 2008     3207

   Mota horretako prozeduren bitartez justiziarako bi-          Estos procedimientos se inscriben plenamente en el
deak hobetu egiten dira, funtsean baliabideak ahalik eta     contexto de mejora de acceso a la justicia, pretendien-
ondoen erabiltzeko asmoa dagoelarik. Jurisdikzio-pro-        do fundamentalmente la optimización de los recursos.
zeduren osagarriak edota alternatibak dira prozedura         Desempeñan un papel complementario y/o alternativo
hauek, izan ere, aldeen arteko elkarrizketa sustatzen du-    en relación a los procedimientos jurisdiccionales, en la
ten neurrian, gatazka jakin batzuk konpontzeko ego-          medida en que se adaptan mejor a algunos conflictos,
kiagoak dira; hori dela eta, ebatzi beharreko gaiei zor      porque favorecen el diálogo entre las partes. Deben por
zaien kalitateaz eraman behar dira. Horrela adierazita       ello ser desarrollados con la calidad que merecen los
geratu zen Europako Kontseiluko Ministroen Batzor-           asuntos que se tratan. Estas afirmaciones quedan reco-
deak estatu kideei emandako R (86) 12 gomendioan,            gidas en la recomendación del Comité de Ministros del
epaitegietako gehiegizko lan-karga murrizteko eta            Consejo de Europa a los estados miembros sobre las Me-
prebenitzeko neurriei buruzkoan.                             didas para Prevenir y Reducir la Carga de Trabajo Ex-
                                                             cesiva en los Tribunales R (86) 12.
   Bestalde, une hauetan bat egiten ari dira, era ego-          Por lo demás, se produce en este momento una con-
kian egin ere, familia-bitartekaritzaren garapena bate-      fluencia entre el desarrollo de la mediación familiar y
tik eta gizarte-zerbitzuen sendotze- eta unibertsaliza-      el proceso de maduración y universalización de los ser-
tze-prozesua bestetik, gizarte-zerbitzuen norabidea ge-      vicios sociales con un enfoque cada vez más familiar y
ro eta gehiago familiari eta gizarteari zuzenduta dagoe-     comunitario, de suerte que, según entiende esta ley, el
lako; hartara, gizarte-zerbitzuen esparrua oso egokia da     de los servicios sociales es el marco idóneo en el que en-
bitartekaritza-zerbitzuak kokatzeko.                         cuentran acomodo los servicios de mediación familiar.
   Bitartekaritza bake sozialerako tresna gisa jasota da-        La Recomendación de la Comisión Europea de 4 de
go honako hauetan: Europako Batzordearen 2001eko             abril de 2001, relativa a los Principios Aplicables a los
apirilaren 4ko gomendioan, kontsumo arloko auziak            Órganos Extrajudiciales de Resolución Consensual de
konponbide adostuez ebazten dituzten epailetzaz kan-         Litigios en Materia de Consumo, la Recomendación del
poko organoetan aplikatu beharreko printzipioei buruz-       Comité de Ministros a los estados miembros R (98) 1,
koan; Ministroen Batzordeak estatu kideei emandako           sobre la Mediación Familiar, y el denominado Libro
R (98) 1 gomendioan, familia-bitartekaritzari buruz-         Verde de 19 de abril de 2002 sobre las Modalidades Al-
koan; eta 2002ko apirilaren 19ko Liburu Berdean, Zu-         ternativas de Solución de Conflictos en el Ámbito de
zenbide Zibileko eta Merkataritza Zuzenbideko arloan         Derecho Civil y Mercantil, conciben la mediación co-
auziak konpontzeko modalitate alternatiboei buruz-           mo un instrumento al servicio de la paz social. Las par-
koan. Auzian dauden alde batekoek nahiz bestekoek ja-        tes emprenden un camino de aproximación en el que
rrera aktiboa hartzen dute beren asmoak hurbiltzeko eta      desempeñan un papel activo, al tratar de descubrir la
gehien komeni zaien konponbidea bilatzeko. Gatazka           solución que más les conviene. Una ver resuelto el con-
adostasun-ikuspegi horretatik konponduz gero, erraza-        flicto, este enfoque consensual incrementa para las par-
goa izaten da gero alde batekoek nahiz bestekoek ha-         tes la posibilidad de mantenimiento de las relaciones.
rremanetan jarraitzea. Gomendioek, nahiz eta informa-        Estas recomendaciones, a pesar de su carácter informa-
zio-izaera duten, bitartekaritzaren araubide juridikoko      tivo, sientan las bases del régimen jurídico de la me-
oinarriak ezartzen dituzte. Eta bitartekaritza-araubide      diación, que por sus características de voluntariedad,
horren izaerak, borondatez, inpartzialtasunez, neutral-      imparcialidad, neutralidad y confidencialidad abre
tasunez eta isilpekotasunez aritzea eskatzen duenez, bi-     nuevas vías como medio de recomposición ágil y flexi-
de berriak irekitzen ditu desadostasunak era zalu eta        ble de discordias y, así, posibilita solventar, con solu-
malguan konpontzeko, eta, horrela, familia-harremane-        ciones apropiadas, la problemática que en el ámbito de
tarako arazo eta gatazkei konponbide egokiak aurkitze-       las relaciones familiares surge con motivo del conflic-
ko aukera eskaintzen du.                                     to.
   Beraz, bitartekaritzaren bidez, alde batekoek nahiz           De este modo, a través de la mediación las partes par-
bestekoek zuzenean hartzen dute parte haiei dagozkien        ticipan directamente en la búsqueda de soluciones a los
familia-arazoak konpontzeko irtenbideak bilatzean, eta       conflictos familiares que les afectan, lo cual favorece la
horrek, alde batetik, familiako kideen arteko komuni-        comunicación entre los miembros de la familia, a la vez
kazioa sustatzen du eta, bestetik, aldeen arteko giro ga-    que reduce tanto la conflictividad entre las partes co-
tazkatsua arintzen du eta konponbiderako denbora mu-         mo el tiempo necesario para su resolución. Por todo ello
rriztu Esan liteke, beraz, bitartekaritzak lagundu egin      se puede afirmar que la mediación debe facilitar la con-
behar duela konponbide egingarriak eta alde guztiek          secución de arreglos viables y recíprocamente acepta-
onartzeko modukoak lortzen, aldeek etorkizunean ere          bles, fomentando así mismo el mantenimiento de las
beren arteko harremanei euts diezaieten.                     relaciones futuras entre las partes.
   Laurogeita hamarretatik hona familia-bitartekaritza-          En nuestra Comunidad Autónoma vienen desarro-
ko esperimentu aitzindariak egin dira gure Autonomia         llándose desde la década los noventa experiencias pio-
Erkidegoan, arlo publikokoak nahiz gizarte-ekimenez          neras en mediación familiar, tanto en el sector público
sortutakoak. Horiek guztiek familiako gatazkak elka-         como desde la iniciativa social, que han colaborado a
3208    EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena               N.º 34 ZK.               BOPV - lunes 18 de febrero de 2008

rrizketaren bitartez konpontzeko kultura eta praxia he-        extender una cultura y una praxis de resolución de los
datzen lagundu dute eta, horiei esker, familietako in-         conflictos familiares mediante el diálogo que ha con-
darkeria-egoerak modu eraginkorrean prebenitu eta              tribuido eficazmente a prevenir y reducir las situacio-
murriztu ahal izan dira.                                       nes de conflicto familiar.
    Gure lege-esparruaz denaz bezainbatean, Estatuan               En cuanto a nuestro ámbito normativo, si bien a ni-
oraindik bitartekaritzari berariazko marko juridikoa           vel estatal no existe todavía una regulación que dote a
emango dion araudirik ez dagoen arren, autonomia-er-           esta figura de un marco jurídico propio, son ya varias
kidego batzuetan dagoeneko arlo hau lege-mailan arau-          las comunidades autónomas que han optado por regu-
tzea erabaki dute. Euskal ekimena, beraz, gertuen du-          larla con rango de ley. La iniciativa vasca se enmarca,
gun inguruan sendotzen ari den joeraren ildotik doa,           por tanto, en una tendencia que se va afianzando en
eta, bere arauzko jardunbidean, alde batetik, Konsti-          nuestro entorno más próximo, y ampara su actuación
tuzioan aurkitzen du babesa, 39. artikuluan (horren ara-       normativa, por un lado, en el artículo 39 de la Consti-
bera, botere publikoek segurtatzen dute familiaren ba-         tución, en virtud del cual los poderes públicos asegu-
bes sozial, ekonomiko eta juridikoa, bai eta babes osoa        ran la protección social, económica y jurídica de la fa-
izango dutela seme-alabek), eta, bestetik, Autonomia           milia, así como la protección integral de los hijos y las
Estatutuan jasotako gizarte-laguntzari buruzko esku-           hijas, y, por otro, en las competencias de asistencia so-
menetan.                                                       cial recogidas en el Estatuto de Autonomía.
    Bitartekaritza, azken batean, prozedura bat da. Pro-           La mediación es un procedimiento que consiste en
zedura horretan inpartzialak eta arloan adituak diren hi-      la intervención de terceras personas imparciales y ex-
rugarren pertsona batzuek esku hartzen dute auzia du-          pertas, quienes ayudan a las partes a alcanzar por sí mis-
ten aldeei laguntzeko, haien arteko gatazkari adostuta-        mas soluciones amistosas a sus conflictos. El profesio-
ko irtenbidea eman diezaioten. Bitartekaritzan dihar-          nal o la profesional mediadora no adopta ninguna de-
duen profesionalak ez du bere kabuz inolako erabaki-           cisión por sí misma, sino que son las partes quienes de-
rik hartzen; auzia duten aldeek berek erabaki behar du-        ciden y alcanzan o no acuerdos sobre el conflicto que
te, eta, adostekotan, haiek adostu behar dute beren ar-        mantienen. Es decir, la persona mediadora familiar se
teko gatazka hori nola konpondu. Hau da, profesional           perfila como una figura profesional especializada, im-
espezializatu, inpartzial eta independentea da familia-        parcial e independiente, cuya actuación es requerida,
bitartekaria; gatazka duten aldeek eskatuta arituko da,        por iniciativa de las partes, a efectos de posibilitar la
haien artean komunikazio-bideak ireki daitezen ahal-           apertura de vías de comunicación entre ellas, propor-
bidetzeko, eta, helburu hori kontuan hartuta, familian         cionándoles, a este fin, un procedimiento que permita
bizi dituzten gatazka-egoeretarako konponbide asebe-           alcanzar soluciones satisfactorias para sus situaciones de
tegarriak lortzearren, negoziazio-prozedura eskainiko          conflictos familiares sin necesidad, por tanto, de atri-
die aldeei. Beraz, bitartekariari ez zaio nahitaez eraba-      buirle necesariamente facultades decisorias o dirimen-
kitzeko eta ebazteko ahalmenik esleitu behar.                  tes.
    Lege honetan erabaki da bitartekaritza aplikatzeko             La ley opta por un ámbito de aplicación amplio que
eremua zabaltzea, hartara, bikotea, senar-emazteak             se extiende más allá de los conflictos originados en las
izan nahiz izatezko bikotea izan, hausten denean sor-          situaciones de ruptura de pareja –ya se trate de matri-
tzen diren gatazkak ez ezik, familia-ingurunean gerta          monios o de parejas de hecho–, pudiéndose aplicar a
daitezkeen beste gatazka-egoera batzuk ere aintzat har-        otras circunstancias conflictivas que pueden darse en el
tu ahal izango dira. Horrenbestez, lege honen aplika-          medio familiar. Así, contempla entre las situaciones a
ziorako aurreikusten diren egoeren artean honako               las que puede extenderse la aplicación de la mediación
hauek daude: gurasoen eta seme-alaben arteko gataz-            familiar los conflictos entre progenitores y sus hijos e
kak; familia biologikoaren eta harrera-familiaren arte-        hijas, los conflictos surgidos entre la familia biológica
ko gatazkak; mantenua dela-eta senideen artean sortzen         y la familia de acogida, los conflictos por razón de ali-
diren gatazkak; gurasoek aitona-amonei ilobekin harre-         mentos entre parientes, los conflictos surgidos cuando
man normalizatuak izatea galarazteagatik sortzen diren         los progenitores y progenitoras impidan a los abuelos
gatazkak; jarauntsiak, oinordetzak edo familiako nego-         y abuelas mantener relaciones normalizadas con sus nie-
zioak direla-eta familietan sortzen diren gatazkak edo-        tos y nietas, los conflictos existentes entre las familias
ta lege honen ondorioetarako zehaztutako bizikidetza-          por causa de herencias o sucesiones o derivados de ne-
taldeen artean sortutako gatazkak ere.                         gocios familiares, o los originados en grupos conviven-
                                                               ciales según lo definido en esta ley, entre otros.
   Familia-bitartekaritzaren jarduera zerbitzu publikoa            La actividad de mediación familiar se desarrollará a
da, eta zerbitzu publiko eta sozialek bideratuko dute,         través de la red pública de servicios de mediación, sin
betiere arlo honetan egon daitezkeen ekimen pribatuei          menoscabo de las iniciativas privadas que en esta área
kalte egin gabe; ekimen horiek lege honetan ezarrita-          pudieran surgir y que deberán actuar según lo estable-
koari jarraituz burutuko dira.                                 cido en la presente ley.
EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena               N.º 34 ZK.           BOPV - lunes 18 de febrero de 2008     3209

   Administrazio publikoek herritarrak familia-bitar-           Las administraciones públicas garantizarán el acce-
tekaritzaz baliatu ahal izango direla eta zerbitzu hori      so de los ciudadanos a la mediación familiar, así como
legeak dioenaren arabera doakoa izango dela bermatu-         su gratuidad en los términos recogidos por la ley.
ko dute.
   Era berean, familia-gatazka bat konpontzeko, beha-           Así mismo, la resolución de un conflicto familiar re-
rrezkoa da batzuetan gizarte-babeseko beste sistema ba-      quiere en ocasiones una intervención coordinada con
tzuekin batera modu koordinatuan esku-hartzea; horre-        otros sistemas de protección social, de ahí que la me-
xegatik egon behar du familia-bitartekaritzak gizarte-       diación familiar deba estar integrada en el sistema de
zerbitzuetan sartuta. Eta horretarako, funtsezkoa da bi-     servicios sociales. Para ello es fundamental trabajar la
deratze-agenteekiko koordinazioa lantzea eta jarraipe-       coordinación con los agentes de derivación y profundi-
nean sakontzea.                                              zar en la labor de seguimiento.
   Horrez gainera, aipatu beharra dago lege honen bi-            En otro orden de cosas, cabe destacar la creación en
dez Bitartekarien Erregistroa sortzen dela, eta Familia      la ley del Registro de Personas Mediadoras y del Con-
Bitartekaritzako Aholku Batzordea ere bai.                   sejo Asesor de la Mediación Familiar.
   Bitartekarien Erregistroa sortuta, bitartekaritza-la-         La creación del Registro de Personas Mediadoras, por
na kalitate-maila jakin batez beteko dela bermatu na-        una parte, responde a la necesidad de controlar que la
hi da, zeregin hori lege honetan eskatutako baldintzak       mediación se realiza efectivamente por aquellas perso-
betetzen dituzten pertsonek egingo dutela eta arlo ho-       nas que cumplen con los requisitos que esta ley exige,
rretan profesional horiek bakarrik jardungo dutela kon-      con el fin de asegurar que se desempeña con un deter-
trolatzeko beharra dagoelako. Beste alde batetik, Bitar-     minado nivel de calidad. Por otra parte, el registro se
tekarien Erregistro honen bidez, herritarrek erraz jakin     instrumenta como un medio a través del cual los par-
dezakete nortzuk ari diren arlo horretan lanean, hau da,     ticulares y las particulares pueden conocer las personas
zein pertsonek eskaintzen dituzten bitartekaritza-zer-       que ofrecen sus servicios como mediadoras, así como los
bitzuak, bai eta eskuragarri dauden bitartekaritza-zer-      servicios públicos de mediación existentes.
bitzu publikoak zein diren ere.
    Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordea, berriz,           En lo que respecta al Consejo Asesor de la Media-
Eusko Jaurlaritzan familia-bitartekaritzaren arloko es-      ción Familiar, se crea con el fin primordial de asesorar
kumenak dituen sailari aholkuak emateko sortzen da,          al departamento del Gobierno Vasco competente en ma-
hori baitu helburu nagusia. Aholkularitza-zeregin ho-        teria de mediación familiar. A los efectos de asegurar
ri beteko dela bermatzeko, Administrazio publikoko or-       esta función asesora, el consejo estará compuesto, ade-
dezkariek ez ezik, lanbide-elkargoek, unibertsitateek        más de por representantes de la Administración públi-
eta familia-bitartekaritzaren arloan diharduten erakun-      ca, por representantes de colegios profesionales, univer-
deek ere osatuko dute aholku-batzorde hori.                  sidades y organizaciones del ámbito de la mediación fa-
                                                             miliar.
    Lege honek 38 artikulu ditu, eta horiek ondoren ze-          La presente ley consta de 38 artículos divididos en
hazten diren sei kapituluetan banatzen dira; horiez gain,    seis capítulos que a continuación se señalan, así como
xedapen iragankor bakarra eta azken xedapen bi dau-          una disposición transitoria única y dos disposiciones fi-
de.                                                          nales.
   – Hasteko, I. kapituluan xedapen orokorrak jasotzen           – El capítulo I recoge las disposiciones generales re-
dira, hala nola, arauaren xedea, aplikazio-eremua, arloa-    feridas al objeto de la norma, su ámbito de aplicación,
rekin zerikusia duten administrazioen arteko eskumen-        la distribución competencial entre las diversas adminis-
banaketa, familia-bitartekaritzako zerbitzu eta progra-      traciones concurrentes, los servicios y programas públi-
ma publikoak, familia-bitartekaritzan aztertu daitez-        cos de mediación familiar, los conflictos objeto de la me-
keen gatazkak, familia-bitartekaritzaren prozesuan lor-      diación familiar, la naturaleza de los acuerdos adopta-
tutako akordioen izaera eta familia-bitartekaritzaren        dos en un proceso de mediación familiar y los princi-
printzipio gidariak.                                         pios rectores de la misma.
   – Ondoren, II. kapituluan, bitartekari izan ahal iza-         – El capítulo II regula las características necesarias
teko beharrezkoak diren ezaugarriak arautzen dira, bi-       para ser persona mediadora, señalando los requisitos que
tartekaritzan dihardutenek bete behar dituzten baldin-       deben cumplir las personas que trabajen en mediación.
tzak zehaztuta. Familia Bitartekaritzako Aholku Ba-          Crea el Consejo Asesor de la Mediación Familiar y re-
tzordea sortzen da eta lanbide-elkargoen parte-hartzea       fiere la participación de los colegios profesionales.
ere jasotzen da.
   – Gero, III. kapituluan, bitartekarien eskubideak,           – El capítulo III regula los derechos, obligaciones e
eginbeharrak eta bateraezintasunak arautzen dira, bai-       incompatibilidades de las personas mediadoras, así co-
ta bitartekaritzan parte hartzen duten aldeen eskubi-        mo los derechos y obligaciones de las partes sometidas
deak eta eginbeharrak ere.                                   a la mediación.
3210    EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena                N.º 34 ZK.               BOPV - lunes 18 de febrero de 2008

   – Hurrengoan, IV. kapituluan, Bitartekarien Erre-               – El capítulo IV regula el Registro de Personas Me-
gistroa arautzen da.                                            diadoras.
   – Jarraian, V. kapituluan bitartekaritzari berariaz da-         – El capítulo V recoge los aspectos procedimentales
gozkion prozedura-ezaugarriak jasotzen dira: prozedu-           propios de la mediación: su inicio, el desarrollo de las
rari ekitea, hasierako bileren garapena, akten osaera eta       reuniones iniciales, la cumplimentación de actas y la du-
bitartekaritzaren iraupena.                                     ración de la mediación.
   – Azkenik, VI. kapituluan, bitartekariaren jardu-                – El capítulo VI describe el régimen de infracciones
nean egin daitezkeen arau-hausteak eta horien zehape-           y sanciones en que puede incurrir la persona mediado-
nen araubidea zehazten da.                                      ra.
    Arautze hau dela medio, Euskal Autonomia Erkide-                Con esta regulación la Comunidad Autónoma del
goak beharrezkoa den tresna izango du bitartekaritza-           País Vasco se dota de un instrumento necesario para el
ren beraren izaera sendotu eta indartzeko. Eta nahiz eta        afianzamiento de una figura que, si bien ya gozaba de
gure lurraldean eginkizun hau lehendik ere ezaguna              implantación en nuestro territorio por existir experien-
den, bai Eusko Jaurlaritzak bultzatuta sendotu diren es-        cias consolidadas promovidas por el Gobierno Vasco, co-
perientzietatik –esaterako, Eusko Jaurlaritzaren Fami-          mo el Servicio de Mediación Familiar del Gobierno Vas-
lia Bitartekaritzarako Zerbitzua–, bai arlo pribatuan au-       co, y un amplio abanico de experiencias desarrolladas
rrera eramandako era askotako esperientzietatik, beha-          en el ámbito privado, requería un marco legal de apli-
rrezkoa zen arlo honetan lege-esparru bat ezartzea, ga-         cación que ofreciera garantías de protección para las per-
tazkak konpontzeko bide hau erabiltzen dutenei nahiz            sonas que optan por esta vía de resolución de conflic-
modu profesionalean dihardutenei babes-bermeak ema-             tos y para quienes profesionalmente se dedican a esta
teko.                                                           actividad.

                   I. KAPITULUA                                                     CAPÍTULO I
               XEDAPEN OROKORRAK                                             DISPOSICIONES GENERALES

   1. artikulua.– Xedea.                                           Artículo 1.– Objeto.
   1.– Lege honen xedea familia-bitartekaritza eta ar-             1.– La presente ley tiene por objeto la regulación de
lo horretan lanean diharduten pertsonen jarduerak arau-         la mediación familiar y de las actuaciones de las perso-
tzea da; horretarako, aintzat hartzen ditu familia-bitar-       nas que trabajan en ella, contemplando el derecho a la
tekaritzaz baliatzeko eskubidea eta familia-bitartekari-        mediación familiar y el deber de existencia de servicios
tzako zerbitzuak egon beharra.                                  de mediación familiar integral.
   2.– Familia-birtartekaritza borondatezko prozedura              2.– La mediación familiar es un procedimiento vo-
da, profesional batek edo batzuek aurrera eramaten du-          luntario en el que uno o más profesionales con cualifi-
tena. Kualifikatuak, inpartzialak eta erabakitzeko ahal-        cación en mediación, imparciales y sin poder decisorio,
menik gabeak dira profesional horiek, eta familia-ga-           ayudan y orientan a las partes en cuanto al procedimien-
tazka duten aldeei laguntza eta jarraibideak ematen diz-        to dialogado necesario para encontrar soluciones acep-
kiete gatazka amaitzeko beharrezkoa den elkarrizketa            tables que permitan concluir su conflicto familiar.
bidezko prozeduraren bitartez irtenbide onargarriak
aurki ditzaten.
   3.– Familia-bitartekaritza integrala gizarte-zerbi-              3.– Se entiende por una mediación familiar integral
tzuetako sisteman dauden gainerako zerbitzuekin eta             la actuación coordinada con el resto de servicios del sis-
gizarte-babeseko beste sistemekin modu koordinatuan             tema de servicios sociales y con otros sistemas de pro-
jardutea da, familia bateko edo bizikidetza-talde bate-         tección social, en todos los ámbitos necesarios para la
ko kideen artean dauden gatazken konponbiderako be-             atención de conflictos entre los miembros de una fami-
harrezkoa den esparru guztietan.                                lia o grupo de convivencia.
   2. artikulua.– Aplikazio-eremua.                                 Artículo 2.– Ámbito de aplicación.
   1.– Zati batean nahiz osorik Euskal Autonomia Er-                1.– La presente ley es de aplicación a las actuacio-
kidegoaren lurraldean aurrera eramaten diren familia-           nes profesionales de mediación familiar que se desarro-
bitartekaritzako jardueretan aplikatu behar da lege hau.        llen total o parcialmente en el territorio de la Comu-
                                                                nidad Autónoma del País Vasco.
   2.– Aurreko paragrafoan ezarritakoari kalte egin ga-             2.– Sin perjuicio de lo establecido en el apartado an-
be, aipatutako jarduerei dagokienez, familia-bitarteka-         terior, las actuaciones citadas únicamente podrán aco-
ritzako programa edota zerbitzuak erabili ahal izango           gerse a los servicios o programas públicos de mediación
dira baldin eta gutxienez familia-gatazka duten pertso-         familiar cuando al menos una de las personas que se en-
netako bat Euskal Autonomia Erkidegoan erroldaturik             cuentre en situación de conflicto familiar esté empadro-
badago.                                                         nada en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena                N.º 34 ZK.            BOPV - lunes 18 de febrero de 2008      3211

   3. artikulua.– Eskumen-banaketa.                              Artículo 3.– Distribución competencial.
   1.– Familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko                 1.– El departamento del Gobierno Vasco competen-
Jaurlaritzako sailak honako eskumen hauek izango di-          te en materia de mediación familiar ostentará en dicha
tu arlo horretan:                                             materia las siguientes competencias:
   a) Euskal Autonomia Erkidegoko gainerako admi-                 a) Garantizará, en colaboración con el resto de las ad-
nistrazio publikoekin elkarlanean, eta bere eskumenen         ministraciones públicas de la Comunidad Autónoma del
esparruan, familia-bitartekaritzako zerbitzu publiko in-      País Vasco y en el ámbito de sus competencias, la exis-
tegralak egongo direla eta herritar guztiek familia-bi-       tencia de servicios públicos integrales de mediación fa-
tartekaritzako zerbitzu eta programak erabili ahal izan-      miliar y el acceso de todos los ciudadanos y ciudadanas
go dituztela bermatuko du. Halaber, arlo horri lotuta-        a los servicios de mediación familiar. Así mismo, fomen-
ko gizarte-ekimeneko programak sustatuko ditu baldin          tará la existencia de programas de iniciativa social re-
eta horiek beharrezkotzat jotzen badira zerbitzu publi-       lacionados con la materia, siempre y cuando se consi-
koek aurreikusita dituzten jarduerak osatzeko.                deren necesarios para completar las actuaciones previs-
                                                              tas por los servicios públicos.
   b) Bitartekaritzako zerbitzuek berek garatzen dituz-           b) Garantizará la calidad de las actuaciones de los ser-
ten jardueren kalitatea bermatuko du, bai eta Euskal          vicios propios de mediación familiar y de las personas
Autonomia Erkidegoaren lurraldean era horretako zer-          que presten sus servicios en el ámbito territorial de la
bitzuak ematen dituzten pertsonen jardueren kalitatea         Comunidad Autónoma del País Vasco.
ere.
   c) Bitartekarien Erregistroa kudeatuko du eta erre-           c) Gestionará el Registro de Personas Mediadoras,
gistro horren etengabeko eguneratzea begiratuko du.           supervisando su continua actualización.
   d) Zehatzeko ahala erabiliko du, lege honen VI. ka-           d) Ejercerá la potestad sancionadora en los supues-
pituluaren arabera arau-hauste diren egoeretan.               tos que, conforme al capítulo VI de la presente ley, sean
                                                              constitutivos de infracción.
   e) Dauden jarduerak planifikatu, arautu, koordina-            e) Planificará, regulará, coordinará y ordenará las ac-
tu eta antolatuko ditu, herritarrek benetan dituzten be-      tuaciones existentes, para garantizar la adecuación del
harrizanei egokitzen zaizkiela bermatzeko.                    servicio a las necesidades reales de la ciudadanía.
    f) Familia-bitartekaritza garatzeko eta lege honetan         f) Realizará todas las actuaciones necesarias para el
ezarritako xede guztiak betetzeko egin beharrezko di-         desarrollo de la mediación familiar y el cumplimiento
ren jarduera guztiak egingo ditu.                             de los objetivos establecidos en la presente ley.
    g) Bitartekariek berek edo bitartekaritza jaso duten         g) Gestionará las quejas interpuestas por las perso-
pertsonek jarritako kexak kudeatuko ditu, horretarako         nas mediadoras o las partes sometidas a la mediación,
ezarriko den prozedura erabilita.                             mediante el procedimiento que se establezca al efecto.
    h) Urtero estatistika-azterlan bat egingo du Bitar-          h) Elaborará un estudio anual estadístico relativo a
tekarien Erregistroan izandako inskripzio, idatzohar eta      las inscripciones, anotaciones y cancelaciones produci-
ezabaketei buruz, Euskal Autonomia Erkidegoko Esta-           das en el Registro de Personas Mediadoras, de confor-
tistikari buruzko apirilaren 23ko 4/1986 Legean eza-          midad con los requisitos establecidos en la Ley 4/1986,
rritako betekizunen arabera. Azterlan hori Legebiltza-        de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autó-
rrari bidaliko dio urtean-urtean.                             noma del País Vasco. Este estudio se remitirá al Parla-
                                                              mento con periodicidad anual.
    i) Familia-bitartekari izateko kalifikazio profesiona-       i) Aprobará los requisitos de formación necesarios pa-
la lortze aldera beharrezko diren prestakuntza-beteki-        ra obtener la calificación profesional de mediador o me-
zunak onartuko ditu.                                          diadora familiar.
    j) Familia-bitartekaria izendatuko du aldeak ados            j) Designará a la persona mediadora en caso de fal-
jartzen ez badira, lege honen 20. artikuluan ezarrita-        ta de acuerdo de las partes, según lo establecido en el
koaren arabera.                                               artículo 20 de esta ley.
    k) Dagokion lanbide-elkargoari bidaliko dizkio, in-          k) Remitirá al colegio profesional, a efectos informa-
formazio-ondorioetarako, elkargoetako erregistroetan          tivos, las quejas o las denuncias, así como las sanciones
izena emandako bitartekarien jarduerak direla-eta jaso-       impuestas, como consecuencia de las actuaciones de las
tzen diren kexak eta salaketak, baita horien ondorioz         personas mediadoras inscritas en sus registros.
ezartzen diren zehapenak ere.
  2.– Toki- eta foru-erakundeek honako eskumen                   2.– Las entidades locales y forales ostentarán en ma-
hauek izango dituzte familia-bitartekaritzaren arloan:        teria de mediación familiar las siguientes competencias:
3212    EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena              N.º 34 ZK.               BOPV - lunes 18 de febrero de 2008

   a) Familia-bitartekaritza sustatuko dute, arlo horre-         a) Fomentarán, en colaboración con el departamen-
tan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailarekin elkar-         to del Gobierno Vasco competente en la materia, la me-
lanean.                                                       diación familiar.
   b) Familia-bitartekaritzaren arloan, eta beren esku-          b) Fomentarán, en el ámbito de sus competencias,
menen esparruan, zerbitzu edota programa propioak sor         la creación de servicios y/o programas propios de me-
daitezen sustatuko dute eta, halakorik badago, abian di-      diación familiar, y apoyarán, en su caso, los programas
ren bitartekaritza integralerako gizarte-ekimeneko pro-       de iniciativa social que trabajen en el ámbito de la me-
gramak babestuko dituzte, betiere horien ildotik sor-         diación familiar, respecto a los cuales habrá de garan-
tutako jarduerak kalitatekoak izango direla eta errege-       tizarse la calidad de las actuaciones y su adecuación a
lamenduz ezartzen den moduan lege honi egokitzen di-          la presente ley del modo en que se estime reglamenta-
rela bermatuta.                                               riamente.
   c) Gai horiei buruzko ezagutzak, esperientziak eta            c) Promoverán el intercambio de conocimientos, ex-
berrikuntzak trukatzea sustatuko dute.                        periencias y novedades en estas materias.
   d) Eusko Jaurlaritzako sail eskudunarekin elkarla-            d) Realizarán, en colaboración con el departamento
nean, familia-bitartekaritza garatzeko behar adina jar-       del Gobierno Vasco competente en materia de media-
duera egingo dituzte.                                         ción familiar, todas las actuaciones necesarias para el de-
                                                              sarrollo de esta última.
   e) Beren ardurapean dituzten familia-bitartekaritza-          e) Comunicarán al Registro de Personas Mediadoras
ko zerbitzu edo programen berri emango diote Bitar-           los servicios o programas de mediación familiar depen-
tekarien Erregistroari.                                       dientes de ellas.
   f) Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordearekin            f) Colaborarán con el Consejo Asesor de Mediación
elkarlanean arituko dira.                                     Familiar.
   4. artikulua.– Familia-bitartekaritzako zerbitzu eta           Artículo 4.– Servicios y programas públicos de me-
programa publikoak.                                           diación familiar.
    1.– Familia-bitartekaritzan eskudun den Jaurlaritza-          1.– El departamento del Gobierno Vasco competen-
ko sailak doako zerbitzu publiko integralak sortu eta         te en materia de mediación familiar creará y manten-
mantenduko ditu, arlo horretan dauden eskariei eran-          drá servicios públicos integrales gratuitos de mediación
tzuteko; zerbitzua jasotzeko orduan, lehentasuna eman-        familiar, que responderán a la demanda existente en es-
go zaie beste gizarte-zerbitzu batzuetatik edo Justizia       ta materia y que priorizarán en cuanto a su acceso a las
Administraziotik bideratutako pertsonei. Gizarte Zer-         personas que sean derivadas desde otros servicios socia-
bitzuen urriaren 18ko 5/1996 Legearen 9.2 artikuluan          les o la Administración de Justicia. Dichos servicios,
adierazten denerako, zuzeneko ekintzakotzat joko dira         que son declarados de acción directa a los efectos del
zerbitzu horiek, eta erregelamenduz garatuko dira. Fa-        artículo 9.2 de la Ley 5/1996, de 18 de octubre, de Ser-
milia-bitartekaritzaren arloan laguntza emateaz gaine-        vicios Sociales, serán desarrollados reglamentariamen-
ra, zerbitzu horiek beste zeregin batzuk ere izango di-       te. Además de la función de atención en materia de me-
tuzte, besteak beste, familia-bitartekaritza ikertu eta       diación familiar, tendrán como funciones, entre otras,
hedatzea, baita Euskal Autonomia Erkidegoaren lurral-         las de investigación y difusión de la mediación fami-
dean familia-bitartekaritzari lotuta egiten diren gaine-      liar, así como la coordinación de los restantes servicios
rako zerbitzu eta programa guztiak koordinatzea ere.          y programas de mediación familiar del ámbito territo-
                                                              rial de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
   2.– Foru-aldundiek eta udalek familia-bitartekari-             2.– Las diputaciones forales y los ayuntamientos po-
tzako doako eta berariazko zerbitzu eta programa pu-          drán crear y mantener a su vez servicios y/o programas
blikoak edota sozialak sortu eta mantendu ahal izango         públicos gratuitos o sociales de mediación familiar es-
dituzte. Zerbitzu eta programa horiek ere erregelamen-        pecíficos, que igualmente serán objeto de desarrollo re-
du bidez garatuko ditu Eusko Jaurlaritzak.                    glamentario por el Gobierno Vasco.
   3.– Administrazio horiek, halaber, familia-bitarte-            3.– Así mismo, estas administraciones fomentarán
karitzako zerbitzu eta programa integralak eta gizarte-       los programas y servicios de mediación familiar inte-
ekimenekoak babestuko ditu, beren eskumenen espa-             gral y de iniciativa social en el ámbito de sus compe-
rruan eta erregelamenduz ezartzen den moduan.                 tencias y como se desarrolle reglamentariamente.
   5. artikulua.– Familia-bitartekaritzan aztertu dai-            Artículo 5.– Conflictos objeto de mediación fami-
tezkeen gatazkak.                                             liar.
   1.– Familia-bitartekaritzan aztertu daitezkeen egoe-           1.– Las cuestiones que pueden someterse a media-
rak eta bitartekaritza erabilita lortzen diren akordioak      ción familiar y los acuerdos que se adopten se han de
gatazka hauei buruzkoak izango dira: odol bidez, adop-        referir a los conflictos surgidos entre las personas uni-
zio bidez edo ezkontza bidez laugarren gradura arteko         das con vínculo conyugal o familiar hasta el cuarto gra-
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ahaidetasunezko lotura edo ezkontzazko lotura duten          do de consanguinidad, adopción o afinidad, así como
pertsonen arteko gatazkak, eta izatezko bikotea edo bi-      entre las que constituyan pareja de hecho o grupo con-
zikidetza-taldea osatzen duten pertsonen artekoak; ho-       vivencial, siempre que todos los conflictos citados en
rretarako, aipatutako gatazka horiek Zuzenbide priba-        este precepto versen sobre materias de Derecho priva-
tuaren arloko gaiei lotuko beharko zaizkie, eta unean-       do respecto a las cuales el ordenamiento jurídico vigen-
unean indarrean dagoen ordenamendu juridikoak gai            te en cada momento reconozca a las personas interesa-
horiei dagokienez aitortu beharko du pertsona interes-       das la libre disponibilidad o, en su caso, la posibilidad
dunek xedatzeko ahalmen askea dutela edo, hala bada-         de ser homologadas judicialmente.
gokio, judizialki homologatuak izateko aukera dutela.
   Lege honen ondorioetarako, bizikidetza-unitatea da           A los efectos de esta ley, se considerará unidad con-
ezkontzaren antzeko harreman iraunkor batez lotuta           vivencial a las personas unidas por una relación perma-
dauden pertsonena, agiri sinesgarri batez egiaztatu be-      nente análoga a la conyugal que deberá ser acreditada
harko dena, bai eta, lehen adierazitako loturaren bat        fehacientemente, así como a las personas que, no estan-
eduki ez arren, gizarte-zerbitzuek egiaztatu ahal izan-      do unidas entre sí por alguno de los vínculos previstos
go dituzten premiengatik, elkarrekin etxebizitza edo         anteriormente, viven juntas en una misma vivienda o
bizitoki berean, urtebetez edo gehiago, etenik gabe bi-      alojamiento durante un periodo de tiempo continuado
zitzen diren pertsonena ere.                                 igual o superior a un año, debido a situaciones de ne-
                                                             cesidad constatables por los servicios sociales.
   2.– Bitartekaritzan, besteak beste, honako hauek az-          2.– Entre otros podrán someterse a mediación:
tertu ahal izango dira:
   a) Bikote-harremana hausten denean sortzen diren             a) Los conflictos familiares originados en las situa-
familia-gatazkak; horien artean, banantze, dibortzio edo     ciones de ruptura de pareja, entre los que se compren-
deuseztasun-prozeduretan hartutako neurri judizialak         den los derivados de la ejecución de las medidas judi-
betetzetik eratorritakoak eta epailetzan nahiz epailetzaz    ciales adoptadas en los procedimientos de separación,
kanpo hartutako erabakien ondorioz izandako aldake-          divorcio o nulidad y aquellos otros originados por el
tek eragindakoak ere sartuta daude.                          cambio de circunstancias sobrevenido en los acuerdos
                                                             aprobados judicial o extrajudicialmente.
   b) Gurasoen eta seme-alaben arteko gatazkak, seme-           b) Los conflictos entre progenitores o progenitoras
alabak biologikoak, adoptatuak edo harrerakoak direla        y su descendencia, sea biológica o en situación de adop-
ere, edo seme-alabek beren artean dituztenak, bai eta        ción o de acogimiento, o entre hijos e hijas, así como
mantenua dela-eta senideen artean sortutakoak ere.           los conflictos causados por una discrepancia sobre ali-
                                                             mentos entre parientes.
   c) Harrera-familien eta familia biologikoen artean           c) Los conflictos surgidos entre la familia de acogi-
sortutako gatazkak.                                          da y las familias biológicas.
   d) Gurasoek aitona-amonei ilobekin harreman nor-             d) Los conflictos surgidos cuando los progenitores y
malizatuak izatea galarazten dietenean sortzen diren ga-     progenitoras impidan a los abuelos y abuelas mantener
tazkak.                                                      relaciones normalizadas con sus nietos y nietas.
   e) Jaraunspenak, oinordetzak edo familia-negozioak           e) Los conflictos existentes entre las personas cita-
direla-eta lehen paragrafoan aipatutako pertsonen arte-      das en el apartado 1 por causa de herencias o sucesio-
ko gatazkak.                                                 nes o derivados de negocios familiares.
   f) Mendeko pertsonen eta haiek zaintzen dituzten se-         f) Los conflictos originados entre personas depen-
nideen arteko gatazkak, baldin eta pertsona horiek 1.        dientes y los familiares que las atiendan, siempre que
paragrafoan aipatutakoen artean badaude.                     se trate de personas citadas en el apartado 1.
   g) Agintari judizialak aldeei bitartekaritza proposa-         g) La autoridad judicial podrá proponer a las partes,
tu ahal izango die, legeria zibil eta prozesalean aurrei-    conforme a lo previsto en la legislación civil y proce-
kusitakoaren arabera, banantze, dibortzio edo deusez-        sal, la mediación durante el desarrollo de los procesos
tasun-prozesuek irauten duten bitartean edo elkarbizi-       de separación, divorcio o nulidad o en cualesquiera otros
tza hausten den beste edozein kasutan, baldin eta jar-       supuestos de ruptura de la convivencia, siempre que
duketak aldeen nahiarekin eteten badira.                     queden en suspenso las actuaciones de común acuerdo
                                                             de ambas partes.
    3.– Adoptatuek, beren seme-alabatasun biologikoa-            3.– En el supuesto en el que las personas adoptadas
ri buruzko informazioa eskuratzeko duten eskubidea ba-       deseen ejercer su derecho al acceso a la información de
liatu nahi izanez gero, isilpeko bitartekaritza-prozedu-     su filiación biológica, podrán acceder a un procedimien-
ra erabili ahal izango dute, Haurrak eta Nerabeak Zain-      to confidencial de mediación conforme se señala en el
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tzeko eta Babesteko otsailaren 18ko 3/2005 Legearen             artículo 84 de la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Aten-
84. artikuluari jarraituta.                                     ción y Protección a la Infancia y la Adolescencia.
   4.– Familia-bitartekaritzatik kanpo geratzen dira bi-           4.– Quedan excluidos de la mediación familiar los
kotearekin, seme-alabekin edo familia-unitateko edo-            casos en los que exista violencia o maltrato sobre la pa-
zein kiderekin indarkeria edo tratu txarrak erabiltzen          reja, hijos o cualquier miembro de la unidad familiar,
diren kasuak, edo ez-zilegi penal izan daitezkeen bes-          o cualesquiera otras actuaciones que puedan ser consti-
telako jarduerak.                                               tutivas de ilícito penal.
   6. artikulua.– Familia-bitartekaritzan lortutako                Artículo 6.– Naturaleza de los acuerdos de media-
akordioen izaera.                                               ción familiar.
   1.– Familia-bitartekaritzaren bidez gatazka bat                 1.– Los acuerdos de mediación que se adopten en re-
konpontzeko lortzen diren akordioek aplikatzekoa den            solución de un conflicto familiar producirán los efectos
legerian adierazitako ondorioak izango dituzte, baldin          que les reconozca la legislación aplicable, siempre que
eta ezarritako baliozkotasun- eta eragingarritasun-eska-        cumplan todos los requisitos de validez y eficacia que
kizunak betetzen badituzte.                                     aquélla imponga.
   2.– Lortutako akordioek lehentasuna eman beharko                2.– Los acuerdos que se adopten deberán dar priori-
diete seme-alaba adingabeen goreneko interesari eta on-         dad al interés superior y al bienestar de los hijos e hi-
gizateari, eta, halakorik badago, ezgaituei edo mende-          jas menores de edad o de las personas incapacitadas o
kotasuna duten pertsonei.                                       dependientes.
    7. artikulua.– Bitartekaritzaren izaera.                       Artículo 7.– Naturaleza de la mediación.
    1.– Bitartekaritza borondatearen autonomian oina-              1.– La mediación es una actuación basada en la au-
rritutako jarduera da, izan ere, gatazka dutenek berek          tonomía de la voluntad, en la medida en que son las
eskatu behar dute, askatasunez, bitartekaritza izatea, eta      partes en conflicto las que tienen que demandar, por su
edozein unetan utzi ahal izango dute hasita egon arren.         libre iniciativa, la actuación mediadora, pudiendo, una
                                                                vez iniciada la misma, manifestar en cualquier momen-
                                                                to su desistimiento.
   2.– Bitartekaritzaren helburua familia-gatazka du-              2.– La actividad mediadora tendrá por objeto ayu-
ten aldeei laguntza ematea da, haien gatazkari amaie-           dar a las partes a que encuentren una solución dialoga-
ra emango dion elkarrizketa bidezko irtenbidea aurki            da que ponga fin a su conflicto familiar. Las personas
dezaten. Bitartekaritzan diharduten profesionalek, gai-         profesionales mediadoras, al amparo de esa habilitación,
tze horrek ematen dien babesean, aldez aurretik buka-           también podrán declarar la finalización anticipada de
tutzat jo dezakete beren zeregina, gatazkaren irtenbi-          sus funciones, ante la imposibilidad de llegar a una so-
dea adostu ezinezkoa bada edo beste arrazoi batzuen-            lución pactada del conflicto o ante situaciones que así
gatik.                                                          lo aconsejen.
   3.– Jarduketa judizialak hasi baino lehen sustatu eta           3.– La mediación podrá promoverse y concertarse an-
hitzartu ahal izango da bitartekaritza, edo jarduketa ho-       tes de la iniciación de las actuaciones judiciales o du-
riek irauten duten bitartean, baina azken kasuan epai-          rante el desarrollo de las mismas, con conocimiento del
leak jakinaren gainean egon behar du.                           juez o jueza en este último supuesto.
   4.– Bitartekaritzaren izaera lege honetan jasotakoa-            4.– Así mismo, la naturaleza de la mediación se ajus-
rekin bat etorriko da.                                          tará a lo contenido en la presente ley.
   8. artikulua.– Familia-bitartekaritzaren printzipio             Artículo 8.– Principios rectores de la mediación fa-
gidariak.                                                       miliar.
   Familia-bitartekaritza gidatu behar duten printzi-              Son principios rectores que deben regir la mediación
pioak hauek dira:                                               familiar los siguientes:
   a) Borondatezkoa izan behar du. Aldeek askatasun                 a) Voluntariedad. Las partes son libres para optar por
osoa dute prozedura hau aukeratzeko, edozein unetan             este procedimiento y acceder a él o desistir del mismo
erabiltzeko edo uzteko, eta azken kasuan ez dute ho-            en cualquier momento, sin que pueda derivarse sanción
rregatik inolako zehapenik jasoko. Bakar-bakarrik ga-           alguna por esta circunstancia. Únicamente podrá co-
tazka duten alde guztien adostasunez hasi ahal izango           menzarse el procedimiento de mediación cuando haya
zaio bitartekaritza-prozedurari.                                consentimiento de todas las partes en conflicto.
   Epaileek, egoki iritziz gero, gatazka duten aldeei bi-           Los jueces, si lo estiman conveniente, podrán infor-
tartekaritza-sistemari buruzko informazioa eman ahal            mar a las partes en conflicto del sistema de mediación,
izango diete, eta epe horretan, aldeek hala erabakiz ge-        y, si las partes así lo deciden, durante ese periodo que-
ro, etenda geratuko da prozesu judiziala.                       dará en suspenso el proceso judicial.
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    Bitartekariak ere borondatez jardun beharko du, izan          La voluntariedad alcanza también a la persona me-
ere, izendapenari ezetza eman diezaioke, bitartekaritza-       diadora, quien puede declinar su designación, negarse
prozedura hasteari uko egin diezaioke, edo, behin ha-          a comenzar el procedimiento de mediación, suspender-
sita dagoela, prozedura aurrera eramateko baldintza            lo o darlo por finalizado una vez comenzado si aprecia-
egokirik ikusten ez badu, eten egin dezake edo amai-           ra que no se dan las circunstancias adecuadas para su
tutzat eman. Nahitaez uko egin beharko dio bitarteka-          desarrollo. En los supuestos en que apreciara el incum-
ri izateari artikulu honetan azaldutako printzipio gida-       plimiento de alguno de los principios rectores descri-
rietakoren bat betetzen ez dela ikusten badu.                  tos en este artículo, deberá negarse a actuar como per-
                                                               sona mediadora.
    b) Isilpekoa izan behar du. Bitartekaritza aurrera era-       b) Confidencialidad. Toda la información obtenida
matean bildutako informazio guztia, ahozkoa nahiz agi-         –verbal o documentalmente– en el transcurso del pro-
rietakoa, isilpekoa izango da; emaitza ere halakoa izan-       ceso de mediación será confidencial, incluso el resulta-
go da, salbu eta aldeek betetzea, berrestea edo homo-          do, salvo que las partes acuerden su ejecución, ratifica-
logatzea adosten badute.                                       ción u homologación.
    Bitartekariak printzipio hori bete gabe utz dezake            La persona mediadora sólo podrá contravenir este
bakarrik Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko            principio en los casos previstos a este respecto en la Ley
15/1999 Lege Organikoan horri dagokionez zehaztuta             Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección
dauden egoeretan.                                              de Datos de Carácter Personal.
    c) Gardena izan behar du. Aldeek informazio zeha-             c) Transparencia. Las partes deben contar con infor-
tza izan behar dute prozeduraren ezaugarriez eta jardu-        mación precisa sobre las características del procedimien-
teko moduaz, prozeduraren irismenaz, ondorioez eta lor         to y su funcionamiento, sobre el alcance del mismo y
litezkeen akordioen balioaz.                                   sus consecuencias y el valor de los acuerdos que pudie-
                                                               ran alcanzarse.
    d) Zuzenbidea errespetatu behar du. Bitartekaritza            d) Respeto al Derecho. Las partes deberán alcanzar
ezin da erabili legeria urratzeko edo iruzurra eginez ha-      las soluciones que estimen oportunas para resolver su
ren aplikazioa saihesteko. Aldeek zuzenbideari jarrai-         conflicto siempre conforme a Derecho. La mediación no
tuz bilatu beharko dituzte gatazka konpontzeko egoki           puede ser utilizada para contravenir la legislación o evi-
iritzitako irtenbideak. Aldeetako batek edo guztiek jus-       tar fraudulentamente su aplicación. En ningún caso
tiziara jo nahi izanez gero, ezin izango zaie ezein kasu-      puede limitarse el acceso a la justicia cuando así se de-
tan eskubide hori mugatu.                                      see por alguna o todas las partes.
    e) Inpartziala izan behar du. Bitartekariak ezin izan-        e) Imparcialidad. La persona mediadora no podrá te-
go du pertsona edo alde batenganako interesik izan, bes-       ner interés en el beneficio de una persona o parte sobre
te baten gainetik igarota, lehenengoari onura ekartze-         otra, absteniéndose de realizar o promover actuaciones
ko, eta bere inpartzialtasuna, nahitaezkoa, zalantzan jar-     que comprometan su necesaria imparcialidad. Tampo-
tzen duen jarduerarik ez du egingo edo sustatuko. Era          co podrá reservarse un porcentaje de los beneficios que
berean, ezin izango du portzentajerik gorde bitarteka-         las partes pudieran obtener en el acuerdo alcanzado en
ritzan lortutako akordioaren ondorioz aldeek lor litza-        mediación.
keten onuretatik.
   f) Neutrala izan behar du. Erabakitzeko ahalmena al-           f) Neutralidad. El poder de decisión recae en las par-
deei dagokie. Bitartekariak ezin izango du bere iritzia        tes. La persona mediadora deberá abstenerse de dar su
eman, iradokizunik egin edo akordiorik proposatu, eta          opinión, sugerir o proponer acuerdos, siendo su obli-
aldeen ikuspuntua errespetatu beharko du eta negozia-          gación respetar los puntos de vista de las partes y pre-
zioan aldeen arteko berdintasuna zaindu. Bitartekaria-         servar su igualdad en la negociación. Su labor consisti-
ren egitekoa, bitartekaritzan azterkizun den gaiari da-        rá en conseguir que las partes alcancen por sí mismas
gokionez, aldeek irtenbideak beren kabuz aurki ditza-          soluciones al asunto sometido a mediación.
tela lortzea izango da.
   g) Malgua izan behar du. Bitartekaritza-prozedura               g) Flexibilidad. El procedimiento de mediación es
malgua da, eta horri esker kasuan kasuko egoerara ego-         flexible, lo que le permite adaptarse a la situación con-
kitzen da, baina betiere lege honetan jasotako gutxie-         creta tratada, aunque siempre debe mantener las nor-
neko arauak bete beharko ditu, kalitatea bermatzeko.           mas mínimas mencionadas en la presente ley para ga-
                                                               rantizar su calidad.
   h) Kontraesaneko eztabaida. Aldeek aske sentitu be-             h) Debate contradictorio. A lo largo del procedi-
har dute prozedura osoan egoera gatazkatsuari buruz            miento de mediación las partes deben sentirse libres pa-
duten ikuspuntua azaltzeko. Bitartekariak berdintasu-          ra expresar sus puntos de vista sobre la situación con-
nezko tratatua bultzatu behar du aldeen artean, eta            flictiva. La persona mediadora debe potenciar un trato
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haien parte-hartze orekatua bermatuko du bitartekari-         equitativo entre las partes, garantizando una interven-
tzak irauten duen bitartean.                                  ción equilibrada entre ellas en el transcurso de la me-
                                                              diación.
   i) Berehalakoa izan behar du. Bitartekaritzan zuze-            i) Inmediatez. La mediación tendrá carácter presen-
nean parte hartu behar da, bertan egonda, eta aldeek          cial, y las partes no podrán valerse de intermediarios o
ezin izango dute bitartekorik izendatu.                       intermediarias.
   j) Aldeek fede onez, lankidetzaz eta errespetuz joka-          j) Buena fe, colaboración y mantenimiento del res-
tu behar dute. Familia-bitartekaritzaren prozesuan par-       peto entre las partes. Las personas participantes en el
te hartzen duten pertsonek fede onez eta elkarrengana-        proceso de mediación familiar deben actuar conforme
ko errespetuaz jokatu behar dute.                             a las exigencias de la buena fe y del mantenimiento de
                                                              respeto recíproco.

                  II. KAPITULUA                                                CAPÍTULO II
           FAMILIA BITARTEKARITZAKO                            DE LOS AGENTES Y LAS AGENTES DE MEDIACIÓN
                    AGENTEAK                                                    FAMILIAR

   9. artikulua.– Bitartekariak.                                  Artículo 9.– De las personas mediadoras.
   1.– Bitartekari jardun ahal izateko beharrezkoa izan-          1.– Para poder actuar como persona mediadora será
go da Bitartekarien Erregistroan izena inskribatuta ego-      precisa la inscripción en el Registro de Personas Me-
tea. Inskripzio hori lortzeko, lizentzia eduki behar da       diadoras. Para obtener dicha inscripción, además de
Zuzenbidean, Psikologian, Pedagogian edo Psikopeda-           acreditar licenciatura en Derecho, Psicología, Pedago-
gogian, edo diploma Gizarte Lanean edo Gizarte Hez-           gía o Psicopedagogía o diplomatura en Trabajo Social
kuntzan, edo Eusko Jaurlaritzak lege hau erregelamen-         o en Educación Social, o la titulación que en el desa-
duz garatzean izendatutako titulua, prestakuntzaren           rrollo reglamentario de esta ley por el Gobierno Vasco
edukiagatik aurrekoen baliokidea izango dena; horrez          se equipare a ellas por el contenido de su formación, se-
gain, ezinbestekoa izango da familia-bitartekaritzan be-      rá imprescindible demostrar una preparación específi-
rariazko prestakuntza, nahikoa eta etengabekoa, erakus-       ca, suficiente y continua en mediación familiar.
tea.
   2.– Aurreko paragrafoan aipatutako prestakuntzak,             2.– La preparación citada en el apartado anterior, que
Eusko Jaurlaritzak erregelamenduz ere garatu beharko          también habrá de ser desarrollada reglamentariamente
duenak, ikastaro teoriko eta praktiko bat eduki behar-        por el Gobierno Vasco, deberá incluir en todo caso un
ko du beti, gutxienez 200 ordukoa. Ikastaroan, besteak        curso teórico-práctico en mediación de una duración
beste, honako gaiak sartuko dira: familia-zuzenbideari        mínima de 200 horas. Este curso comprenderá entre sus
lotutakoak, familia-psikologiari buruzkoak, eta horien        materias aspectos relativos al Derecho de familia y a la
barruan familiako kideak gizabanako gisa aztertzen di-        psicología de la familia y de sus componentes como per-
tuztenak; familia-psikosoziologiari buruzkoak, bitarte-       sonas individuales, y contenidos sobre aspectos psico-
karitza oro har hartzen dituztenak eta gatazkei buruz-        sociales de la familia, mediación en general y conflic-
koak.                                                         tos.
  10. artikulua.– Familia Bitartekaritzako Aholku               Artículo 10.– Consejo Asesor de la Mediación Fa-
Batzordea.                                                    miliar.
   1.– Bitartekaritzaren arloan aholkuak emateko, Fa-             1.– Con el fin de facilitar asesoramiento en esta ma-
milia Bitartekaritzako Aholku Batzordea sortzen da, fa-       teria se crea el Consejo Asesor de la Mediación Fami-
milia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako         liar, adscrito al departamento del Gobierno Vasco com-
sailari atxikita.                                             petente en materia de mediación familiar.
   2.– Aholku-batzorde horretako kide izango dira ad-            2.– El citado consejo estará compuesto por represen-
ministrazio publikoetako ordezkariak, unibertsitateak,        tantes de las administraciones públicas, colegios profe-
lanbide-elkargoak, familia-bitartekaritzaren arloan na-       sionales, universidades, organizaciones representativas
hiz familiako kideen arteko gatazkei arreta profesiona-       del ámbito de la mediación familiar y la atención pro-
la emateko arloan diharduten erakunde esanguratsuak           fesional en conflictos entre miembros de una familia, y
eta, arlo horrekin lotura izanik eta aholkularitza ema-       por cuantas personas profesionales vinculadas a esta área
teko modua dutelarik, beharrezko iritzitako pertsona          se consideren necesarias para la realización de las fun-
guztiak.                                                      ciones de asesoramiento.
   3.– Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordeak ze-            3.– El Consejo Asesor de Mediación Familiar tendrá
regin hauek izango ditu:                                      las siguientes funciones:
   a) Lege hau garatzeko ematen diren erregelamendu-             a) Emitirá informe preceptivo previo, en el plazo de
arauak direla eta, nahitaezko txostena igorriko du au-        quince días hábiles desde que se le requiera, en relación
EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena                N.º 34 ZK.           BOPV - lunes 18 de febrero de 2008    3217

rretiaz, 15 egun balioduneko epean, txostena eskatzen         con las normas reglamentarias que se dicten en desa-
zaionetik hasita.                                             rrollo de esta ley.
    b) Bitartekari izateko prestakuntza-ikastaroetan ain-        b) Planteará los criterios a seguir para que los cur-
tzat hartu beharreko irizpideak agertuko ditu, ikasta-        sos de formación en mediación cumplan con los requi-
ro horiek prestakuntzaren kalitatea bermatzeko beha-          sitos adecuados para formar personas mediadoras con
rrezko diren betekizunen arabera egin daitezen.               garantías de calidad.
    c) Familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaur-           c) Realizará las actuaciones de asesoramiento y apo-
laritzako sailari edozein eratako aholkularitza eta lagun-    yo que el departamento del Gobierno Vasco competen-
tza emango dio, sail horrek arlo horretako jarduerak ga-      te en materia de mediación familiar considere necesa-
ratzeko beharrezkotzat jo izanez gero.                        rias para el desarrollo de sus actividades en esta área.
    d) Memoria bat prestatuko du urtero bere jarduerei           d) Elaborará una memoria anual de sus actividades,
buruz, baita Euskal Autonomia Erkidegoan familia-bi-          así como de la situación de la mediación familiar en la
tartekaritzak duen egoerari buruz ere.                        Comunidad Autónoma del País Vasco.
    11. artikulua.– Lanbide-elkargoak.                           Artículo 11.– Colegios profesionales.
    1.– Lanbide-elkargoak elkarlanean arituko dira fa-           1.– Los colegios profesionales colaborarán con el de-
milia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako         partamento del Gobierno Vasco competente en mate-
sailarekin, eta Familia Bitartekaritzako Aholku Batzor-       ria de mediación familiar y formarán parte del Conse-
deko kide izango dira, erregelamenduz erabakitzen den         jo Asesor de la Mediación Familiar en la forma en que
eran.                                                         se determine reglamentariamente.
    2.– Lanbide-elkargoek beren bitartekari-erregistroa          2.– Podrán poseer y gestionar su propio registro de
sortu eta kudeatu ahal izango dute, baina bitartekariek,      personas mediadoras, aunque todas las personas que se
erregistro horretan izena eman aurretik, Eusko Jaurla-        inscriban en él deberán constar previamente inscritas
ritzako Bitartekarien Erregistroan inskribatuta egon be-      en el Registro de Personas Mediadoras del Gobierno
harko dute.                                                   Vasco.
   3.– Lanbide-elkargoek, familia-bitartekaritzako la-            3.– Con el objetivo de desarrollar la mediación fa-
na kalitatez egingo dela bermatzeko, elkarlanean eta          miliar en niveles de calidad, los colegios profesionales
modu koordinatuan jardungo dute familia-bitartekari-          colaborarán y actuarán de forma coordinada con el de-
tzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailarekin; ho-          partamento del Gobierno Vasco competente en mate-
rretarako, lanbide-elkargo bakoitzak kide dituen bitar-       ria de mediación familiar, registrando a las personas me-
tekariak erregistroan inskribatuko ditu, interesdunek         diadoras pertenecientes a dicho colegio profesional que
hala eskatzen dutenean, eta, aldian-aldian, aipatutako        así lo solicitaran y comunicando periódicamente, siem-
sailak eskatzen dionean, elkargoko erregistroan jasota-       pre que sean requeridos por el citado departamento, tan-
ko altak eta informazioan izandako aldaketak jakinara-        to las altas como las modificaciones que sufra la infor-
ziko dizkio sail horri.                                       mación contenida en dicho registro colegial.
   4.– Artikulu honetan ezarritakoa betetzerakoan, Da-            4.– Lo dispuesto en este artículo se llevará a cabo
tu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Le-          cumpliendo con los preceptos establecidos en la Ley Or-
ge Organikoan ezarrita dauden xedapenak bete behar            gánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de
dira beti.                                                    Datos de Carácter Personal.

                III. KAPITULUA                                                  CAPÍTULO III
        ESKUBIDEAK ETA EGINBEHARRAK                                       DERECHOS Y OBLIGACIONES

   12. artikulua.– Bitartekariaren eskubideak.                    Artículo 12.– Derechos de la persona mediadora.
    1.– Bitartekariak bere jardunarekiko errespetua iza-         1.– La persona mediadora tiene derecho a obtener el
teko eskubidea du, baita bere eginkizunetan dihardue-         adecuado respeto a sus actuaciones y a actuar con liber-
la askatasunez eta independentziaz jokatzeko eskubidea        tad e independencia en el ejercicio de su actividad.
ere.
    2.– Bitartekariak, egoki dela iritziz gero, bitarteka-       2.– Si lo estimara conveniente, la persona mediado-
ritzaren xedearekin edo sorburuarekin zerikusia duten         ra podrá proponer, en calidad de consultoras, la presen-
beste pertsona batzuk egotea proposa dezake, aholku-          cia de otras personas que tengan relación con la causa
lari gisa jardun daitezen, baina, betiere, aldeek onartu      u objeto de la mediación, debiendo someter esta parti-
beharko dute aurretiaz partaidetza hori, baita horri da-      cipación, así como las tarifas correspondientes a la mis-
gozkion tarifak ere. Pertsona horiek lege honen 8. ar-        ma, a la previa aceptación de las partes. Estas personas
tikuluan jasotako printzipioak errespetatu beharko di-        quedarán sujetas a los mismos principios recogidos en
tuzte.                                                        el artículo 8 de esta ley.
3218    EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena               N.º 34 ZK.                 BOPV - lunes 18 de febrero de 2008

   3.– Bitartekariak askatasun osoa du bitartekari-la-            3.– La persona mediadora tiene plena libertad para
na egiteari uko egiteko. Hala gertatuz gero, idatziz ja-       negarse a acometer las labores de mediación, en cuyo
kinaraziko ditu, modu argian, uko egiteko izan dituen          caso deberá justificar claramente y por escrito las razo-
arrazoiak.                                                     nes de dicha renuncia.
   13. artikulua.– Bitartekariaren eginbeharrak.                     Artículo 13.– Obligaciones de la persona mediado-
                                                               ra.
   Bitartekariak eginbehar hauek ditu bere jardunean:                La persona mediadora, a lo largo de su actuación, de-
                                                               be:
   a) Independentziaz jokatu behar du.                            a) Actuar con independencia.
   b) Familia-bitartekaritzako printzipio gidariak erres-         b) Respetar los principios rectores de la mediación
petatu behar ditu, 8. artikuluan jasotakoari jarraituz.        familiar contemplados en el artículo 8.
   c) Zuzenean egin behar du bitartekaritza-lana.                 c) Realizar personalmente la actividad mediadora.
   d) Tresna gisa erabili behar du bitartekaritzaren pro-         d) Utilizar el procedimiento de mediación como vía
zedura aldeek onartzeko moduko konponbideak ados-              para que las partes adopten soluciones aceptables.
tu ditzaten.
   e) Aldeen arteko komunikazioa sustatu behar du.                e) Facilitar la comunicación entre las partes.
   f) Begiratu beharko du lortutako akordioetan seme-             f) Velar para que los acuerdos respeten siempre el in-
alaba adingabeen goreneko interesa, ezgaituena eta             terés superior de los hijos e hijas menores y de las per-
mendekotasuna duten pertsonena lehentasunez errespe-           sonas incapacitadas y dependientes.
tatuko direla.
   g) Lagundu egin behar du bi aldeek askatasunez, bo-            g) Propiciar que las partes dispongan de la informa-
rondatez eta bortxarik gabe akordioak lortzeko behar           ción y el asesoramiento suficiente para alcanzar los
beste informazio eta aholkularitza izan dezaten. Bitar-        acuerdos de forma libre, voluntaria y exenta de coac-
tekariak ezin izango du inola ere aholkularitza hori           ciones. Este asesoramiento, así como el jurídico, en nin-
eman, ezta aholkularitza juridikoa ere.                        gún caso podrá ser realizado por la persona mediadora.
   h) Akordiorik badago, akordioa jasotzen duen                   h) Redactar, firmar y entregar el documento final de
amaierako dokumentua idatzi behar du, sinatu eta               acuerdo, si lo hubiera.
eman.
   i) Administrazioak egin beharreko ikuskapena edo               i) Facilitar la actuación inspectora o de seguimien-
jarraipena erraztu behar ditu, kontuan hartuta lanbide-        to de la Administración, teniendo en cuenta los debe-
sekretuari eta isilpekotasunari lotutako betebeharrak.         res de secreto profesional y confidencialidad.
   j) Arreta berezia jarri behar du aldeengan etxeko in-          j) Prestar una atención particular a cualquier signo
darkeriaren seinalerik, fisikorik nahiz psikikorik, atze-      de violencia doméstica, física o psíquica, entre las par-
maten badu.                                                    tes.
   k) Zaindu egin beharko du, bere jarduerak direla eta,          k) Cuidar de que en sus actuaciones no salga perju-
bitartekaritzaren irudiari kalterik ez egitea.                 dicada la imagen de la mediación.
    l) Familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaur-            l) Comunicar al departamento del Gobierno Vasco
laritzako sailari jakinaraziko dizkio, erregelamenduz          competente en materia de mediación familiar, en los tér-
ezartzen den moduan, bitartekaritza-lan bakoitzaren da-        minos que se establezcan reglamentariamente, los da-
tuak, estatistika-ondorioetarako, betiere Datu Pertso-         tos de cada mediación a efectos estadísticos, respetan-
nalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Or-               do los principios establecidos en la Ley Orgánica
ganikoan ezarritako printzipioak errespetatuta, eta Eus-       15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos,
kal Autonomia Erkidegoko Estatistikari buruzko api-            y de conformidad con lo establecido en la ley 4/1986,
rilaren 23ko 4/1986 Legean ezarritakoaren arabera. Ho-         de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autó-
rretarako, familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko           noma del País Vasco. Para ello se podrán utilizar los me-
Jaurlaritzako sailak zehazten dituen bitarteko telema-         dios telemáticos que determine el departamento del Go-
tikoak erabili ahal izango dira.                               bierno Vasco competente en materia de mediación fa-
                                                               miliar.
   14. artikulua.– Bitartekariaren bateraezintasunak.             Artículo 14.– Incompatibilidades de la persona me-
                                                               diadora.
   1.– Artikulu honetako hurrengo paragrafoan aurrei-             1.– Las personas mediadoras familiares en las que
kusitako egoeraren batean dauden bitartekariek ezin            concurra alguna de las circunstancias previstas en los
izango dute parte hartu bitartekaritza-prozeduretan, eta       apartados siguientes de este artículo deberán abstener-
EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena               N.º 34 ZK.           BOPV - lunes 18 de febrero de 2008    3219

berehala eman beharko diote horren berri gaian esku-         se de intervenir en los procedimientos de mediación y
dun den Eusko Jaurlaritzaren sailari, sail horrek dago-      deberán comunicarlo de inmediato a la dirección del
kiona erabaki dezan.                                         Gobierno Vasco competente en la materia, que resolve-
                                                             rá lo que proceda.
   2.– Bitartekaritzan parte ez hartzeko arrazoiak ho-          2.– Son causas de abstención:
nako hauek dira:
   a) Interes pertsonala izatea bitartekaritzan aztertzen        a) Tener interés personal en el asunto objeto de me-
den gaian, edo gai horretan zuzenean edo zeharka on-         diación, o en cualquier otro que pueda influir directa
doriorik izan dezakeen beste edozein gaitan.                 o indirectamente en el mismo.
   b) Ebatzi gabeko auziren bat izatea bitartekaritzan           b) Tener cuestión litigiosa pendiente con alguna de
parte hartzen duen aldeetakoren batekin.                     las partes intervinientes en la mediación.
   c) Odol bidez nahiz ezkontza bidez laugarren gra-             c) Tener vínculo de parentesco por consanguinidad
dura arteko ahaidetasun-lotura honako hauekin izatea:        o afinidad hasta el cuarto grado con alguna de las par-
bitartekaritzan parte hartzen duten aldeetakoren bate-       tes intervinientes en la mediación, o con sus asesores o
kin edo haien aholkulariekin, legezko ordezkariekin edo      asesoras, representantes legales o mandatarios o man-
mandatariekin. Orobat, horietakoren baten bulego pro-        datarias, así como compartir el despacho profesional o
fesionalean lan egitea edo horietakoren batekin aholku-      estar asociado con estos o estas para el asesoramiento,
laritzarako, ordezkaritzarako edo mandaturako elkartu-       la representación o el mandato.
ta egotea.
   d) Aurreko idatz-zatian aipatutako pertsonaren ba-           d) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con
tekin adiskidetasun estua edo ageriko etsaitasuna iza-       alguna de las personas citadas en el apartado anterior.
tea.
   e) Bitartekaritzaren aurreko prozesu judizialean pe-         e) Haber intervenido como perito o testigo en el pro-
ritu edo lekuko gisa aritzea.                                ceso judicial previo a la mediación.
   f) Bitartekaritzan parte hartzen duten aldeekin zer-         f) Tener relación de servicio con las partes intervi-
bitzu-harremana izatea edo edozein motatako zerbitzu         nientes en la mediación o haberles prestado servicios
profesionalak eman izana edozein egoera eta lekutan, le-     profesionales de cualquier tipo y en cualquier circuns-
ge honen esparruko familia-bitartekaritzako zerbi-           tancia o lugar, excepto servicios de mediación familiar
tzuak salbu, bitartekaritza-prozedura hasi aurreko bi ur-    en el ámbito de la presente norma, en los dos años an-
teetan.                                                      teriores al inicio del procedimiento de mediación.
   3.– Bigarren paragrafoan jasotako arrazoiren bat ger-        3.– En el supuesto de que concurra alguna de las cir-
tatzen bada eta bitartekariak ez badio bere izendapena-      cunstancias previstas en el apartado 2 y la persona me-
ri uko egiten, aldeetako edozeinek, prozeduraren edo-        diadora no decline su designación, cualquiera de las par-
zein unetan, errekusatu egin dezake haren izendapena,        tes puede, en cualquier momento del proceso, recusar
errekusatzeko arrazoia edo arrazoiak idatziz azalduta.       su designación mediante escrito motivado en el que se
Bitartekaria entzun ondoren, gaian eskudun den zuzen-        haga constar la causa o causas de la recusación. La re-
daritzaren titularrak ebatziko du errekusatzeari buruz.      cusación será resuelta, oída la persona mediadora, por
                                                             la persona titular de la dirección competente en la ma-
                                                             teria.
   4.– Bitartekaritzak irauten duen bitartean, edo be-          4.– Durante el transcurso de la mediación, o una vez
hin bitartekaritza bukatu ondoren, bitartekariak ezin        finalizada ésta, la persona mediadora no podrá atender
izango ditu bi aldeak hartu, gai bera aztertzeko, bitar-     a las partes en una actuación profesional diferente a la
tekaritza ez den beste jardun profesional batean, salbu      de mediación para tratar el mismo asunto, salvo que las
eta aldeek horrela onartzen badute eta familia-bitarte-      partes expresamente lo acepten y constituyan supues-
karitzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailak aurre-       tos excepcionales que deberán autorizarse previamente
tiaz baimendu beharreko salbuespen-egoeran badaude.          por el departamento del Gobierno Vasco competente en
                                                             materia de mediación familiar.
   15. artikulua.– Aldeen eskubideak.                           Artículo 15.– Derechos de las partes.
   Bitartekaritzan parte hartzen duten aldeek honako            Las partes sometidas a mediación tendrán derecho a:
eskubideak izango dituzte:
   1.– Familia-bitartekaritza erabili ahal dute legez au-       1.– Acceder a la mediación familiar en los términos
rreikusitako baldintzetan.                                   establecidos legalmente.
   2.– Erregistroan inskribatutakoen artean bitarteka-          2.– Elegir un mediador entre los inscritos en el re-
ri bat aukeratu ahal dute.                                   gistro.
3220    EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena               N.º 34 ZK.               BOPV - lunes 18 de febrero de 2008

   3.– Familia-bitartekaritzaren prozedura utzi ahal du-           3.– Desistir del procedimiento de mediación fami-
te edozein unetan.                                             liar en cualquiera de sus fases.
   4.– Prozedura edozein unetan dagoela, bitartekaria-             4.– Manifestar en cualquier momento del procedi-
rekiko beren desadostasuna adierazi ahal dute, eta ha-         miento su desacuerdo con la persona mediadora y re-
ren esku-hartzea ez onartzea erabaki. Horrelakorik ger-        chazar su intervención. En este supuesto, podrán con-
tatuz gero, beste bitartekari baten izendapena adostu          venir la designación de un nuevo o nueva profesional.
ahal izango dute.
   5.– Bitartekaritza hasi aurretik, jarduera horren ge-          5.– Conocer, con carácter previo al inicio de la me-
hieneko kostua jakin ahal izango dute.                         diación, el coste máximo de la misma.
   6.– Bitartekaritzak irauten duen bitartean, bitarte-           6.– Disponer, durante todo el proceso de mediación,
kariarena ez den beste pertsona baten aholkularitza ja-        del asesoramiento ajeno a la persona mediadora que es-
so ahal izango dute, egoki irizten badiote.                    timen conveniente.
   16. artikulua.– Aldeen eginbeharrak.                           Artículo 16.– Obligaciones de las partes.
   Bitartekaritzan parte hartzen duten aldeek eginbe-             Las partes sometidas a mediación deberán:
har hauek izango dituzte:
   a) 8. artikuluan adierazitako printzipioak errespeta-          a) Respetar los principios contemplados en el artícu-
tu behar dituzte.                                              lo 8.
   b) Bitartekaritza-prozeduran lortutako akordioak be-          b) Cumplir los acuerdos adoptados en el procedi-
te behar dituzte.                                              miento de mediación.
   c) Bitartekariari bere lanbide-sariak ordaintzea, bai-         c) Proceder a la retribución de los honorarios profe-
ta bitartekaritza-prozesuak eragindako gastuak ere, sal-       sionales y de los gastos generados a la persona media-
bu eta bitartekaritzako zerbitzu publiko batera edo doa-       dora por el proceso de mediación, excepto cuando acu-
ko bitartekaritza eskaintzen duen zerbitzu pribatu ba-         dan a un servicio de mediación público o a un servicio
tera joaten badira. Sari hori ordainduko da, halaber, le-      privado que preste la mediación de forma gratuita. Di-
gean jasotako arrazoiren batengatik bitartekaritza bu-         cha retribución se llevará a cabo también cuando la me-
katu gabe geratu bada, betiere konpentsatu beharreko           diación no haya concluido por cualquiera de las razo-
jarduera profesionalik eragin badu.                            nes contempladas en la ley, pero haya generado una la-
                                                               bor profesional que debe compensarse.
   d) Bitartekariarekin egiten den hasierako bileran, zu-         d) Acreditar el vínculo conyugal, familiar, de pare-
zenbidean zilegi den bideetako edozein erabilita, ezkon-       ja de hecho o de grupo convivencial recogido en el
tza edo familia bidez lotuta daudela edo izatezko biko-        artículo 5.1, mediante cualquiera de los medios admi-
tea edo bizikidetza-taldea osatzen dutela egiaztatu be-        tidos en derecho, en la reunión inicial mantenida con
harko dute, 5.1 artikuluan eskatutakoari jarraituz.            la persona mediadora.
   e) Ez dute eskatuko bitartekariak epaian edo instruk-          e) Abstenerse de solicitar en juicio o en actos de ins-
zio judizialeko ekitaldietan alderen baten lekuko edo          trucción judicial la declaración del mediador como pe-
peritu gisa deklara dezala, bitartekariak izan behar duen      rito o testigo de una de las partes, con el fin de no com-
neutraltasuna auzitan ez jartzeko, arlo penal eta proze-       prometer su debida neutralidad, sin perjuicio de lo pre-
saleko legerian ezarritakoaren kalterik gabe.                  visto en la legislación penal y procesal.

                 IV. KAPITULUA                                                  CAPÍTULO IV
          BITARTEKARIEN ERREGISTROA                                DEL REGISTRO DE PERSONAS MEDIADORAS

   17. artikulua.– Bitartekarien Erregistroa.                     Artículo 17.– Registro de Personas Mediadoras.
   1.– Bitartekarien Erregistroa sortzen da, familia-bi-          1.– Se crea el Registro de Personas Mediadoras, ads-
tartekaritzaren arloan eskumenak dituen Eusko Jaurla-          crito al departamento del Gobierno Vasco competente
ritzako sailari atxikita. Erregistro horretan inskribatu-      en materia de mediación familiar. En dicho registro se
ko dira bitartekariak.                                         inscribirán las personas mediadoras.
   2.– Erregelamenduz zehaztuko dira erregistroaren               2.– Su composición, funciones, procedimiento de
osaera, zereginak eta izena emateko eta egiaztagiriak          inscripción y emisión de certificaciones se determina-
egiteko prozedura.                                             rán reglamentariamente.
   3.– Bitartekarien Erregistroa kudeatzeko organo es-            3.– El órgano competente para la gestión del Regis-
kudunak erregistro horretan izena eman nahi dutenen            tro de Personas Mediadoras recogerá las solicitudes de
eskaerak jaso eta aztertuko ditu, eta, 9. artikuluan ja-       acceso al mismo y las evaluará siguiendo los criterios
sotako betekizunak egoki betetzen dituztela egiaztatuz         que, previo asesoramiento del Consejo Asesor de la Me-
EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena                 N.º 34 ZK.           BOPV - lunes 18 de febrero de 2008    3221

gero, erregistroan inskribatuko ditu, betiere familia-bi-      diación Familiar, determine el departamento del Go-
tartekaritzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailak,          bierno Vasco competente en materia de mediación fa-
Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordeak aurretiaz           miliar, procediendo a inscribir a quienes hayan acredi-
emandako aholkuak aintzat hartuta, ezartzen dituen             tado el cumplimiento de los requisitos exigidos en el
irizpideei jarraituz. Inskribatu eta gero, Erregistroak        artículo 9. Una vez realizada la inscripción, el registro
horren ziurtagiria emango du.                                  expedirá el correspondiente certificado.
   4.– Aurreko paragrafoan aipatutako organo eskudu-              4.– A efectos de información a la ciudadanía, el ór-
nak zerrenda bat osatuko du familia-bitartekaritzaren          gano citado en el apartado anterior dispondrá de un lis-
arloan diharduten pertsonez eta programa nahiz zerbi-          tado de las personas y de los programas y servicios pú-
tzu publikoez, herritarrek informazio horren berri izan        blicos en materia de mediación familiar.
dezaten.

                   V. KAPITULUA                                                  CAPÍTULO V
            PROZEDURAREN EZAUGARRIAK                                      ASPECTOS PROCEDIMENTALES

   18. artikulua.– Aurretiazko eskakizunak.                        Artículo 18.– Requisitos previos.
   1.– Babes judizial eragingarria izateko oinarrizko es-          1.– Sin perjuicio del derecho fundamental a la tute-
kubidearen kalterik gabe, familia-bitartekaritzako pro-        la judicial efectiva, el procedimiento de mediación fa-
zedurari ekin ahal zaio bai prozesu judiziala hasi aurre-      miliar podrá iniciarse antes del comienzo de un proce-
tik, bai horrek dirauen bitartean, baita ebazpen judi-         so judicial, en el curso de éste o una vez concluido por
zial irmoaren bitartez prozedura judiziala amaitu on-          resolución judicial firme.
doren ere.
    2.– Prozesu judiziala hasi aurretik, aldeek familia-           2.– Si las partes acuden al procedimiento de media-
bitartekaritzako prozedurara jotzen badute, bitarteka-         ción familiar una vez iniciado un proceso judicial, ha-
riaren aurrean egiaztatu beharko dute, zuzenean edo be-        brán de acreditar ante la persona mediadora, personal-
ren ordezkarien bidez, prozesu hori eten egin dela bien        mente o a través de sus representantes, la suspensión de
nahiarekin. Bitartekaritza-prozedura amaitu ondoren,           dicho proceso por mutuo acuerdo. Terminado el proce-
aldeek emaitzaren berri eman beharko diote epaitegia-          dimiento de mediación, corresponderá a las partes, en
ri, legeria prozesalean ezarritako moduan.                     los términos previstos en la legislación procesal, comu-
                                                               nicar al juzgado el resultado del mismo.
    3.– Familia-bitartekaritzaren prozedura hasi ahal              3.– El inicio del procedimiento de mediación fami-
izateko, gutxienez sei hilabete igaro behar dira gai be-       liar queda condicionado a que hayan transcurrido co-
raren gaineko beste bitartekaritza bat bukatutzat jo de-       mo mínimo seis meses desde que se diera por acabada
netik edo, akordiorik lortu ez arren, bitartekaritzari         una mediación anterior sobre el mismo objeto o ésta se
ekin zaionetik. Eskakizun hori ez da beteko baldin eta         hubiera intentado sin acuerdo. Esta condición dejará de
gaiaz arduratuko den bitartekariak, gerora agertutako          aplicarse cuando la persona mediadora que vaya a co-
gorabeheraren bat dela-eta, egokiera ikusten badu epe          nocer el asunto aprecie circunstancias sobrevenidas que
hori baino lehen beste bitartekaritza-saio bat egiteko         aconsejen una nueva mediación, en particular si así pu-
eta, batez ere, seme-alaba adingabeek, nagusi ahalmen-         diera evitarse un grave perjuicio para las hijas e hijos
urrituek edo mendekotasuna duten pertsonek kalte la-           menores, o mayores con discapacidad, o personas depen-
rriren bat izatea ekiditeko.                                   dientes.
      19. artikulua.– Prozedura hastea.                            Artículo 19.– Inicio del procedimiento.
   1.– Idatzizko eskaera eginda hasiko da bitartekari-            1.– La mediación se iniciará mediante solicitud por
tza-prozedura:                                                 escrito:
      a) Aldeek, elkarrekiko adostasunez, eskatzen badu-           a) A petición de ambas partes de común acuerdo.
te.
   b) Bi aldeetako batek eskatuta; horrelakoetan, gaiaz           b) A instancia de una de ellas, procediendo en tal
arduratuko den bitartekariak beste aldeari edo aldeei          caso la persona mediadora que deba entender del asun-
horren berri emango die, eta eskatuko die idatziz adie-        to a citar a la otra u otras partes para que expresen su
raz dezatela, jakinarazpena egin eta hamar egun balio-         aceptación escrita en un plazo de diez días hábiles des-
duneko epean, bitartekaritza onartzen duten ala ez. Epe        de su notificación. En caso de que en dicho plazo no se
horretan ez bada onartzen, bitartekaritza ez da hasiko.        hubiese aceptado, la mediación no se iniciará.
   2.– Aldeen eta bitartekariaren artean 14. artikuluan           2.– Si existiera algún motivo de incompatibilidad
ezarritakoaren arabera bateraezintasun-arrazoiren bat          entre las partes y la persona mediadora, según lo esta-
badago, bitartekariak ezetza eman behar dio izendape-          blecido en el artículo 14, ésta deberá declinar la desig-
nari edo bitartekaritzan jarraitzeari, salbu eta parte har-    nación o su continuidad como mediador, salvo acepta-
0801004a ley mediacion
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0801004a ley mediacion

  • 1. 3206 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 Pribatuen Iragarkiak Anuncios Particulares BIZKAIKO INDUSTRI INGENIARI COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TEKNIKOEN ELKARGO OFIZIALA TÉCNICOS INDUSTRIALES DE BIZKAIA IRAGARKIA, 2007ko abenduaren 18an, Bizkai- ANUNCIO relativo al acuerdo de la Junta Gene- ko Industri Ingeniari Teknikoen Elkargo Ofiziala- ral de Colegiados del Colegio Oficial de Ingenie- ren Batzar Nagusiak hartutako Erabakiari buruz- ros Técnicos Industriales de Bizkaia, celebrada el koa. 3278 18 de diciembre de 2007. 3278 INTERBIAK, S.A. INTERBIAK, S.A. IRAGARKIA, Metropoliko Hegoko Saihesbidea- ANUNCIO relativo a la adjudicación de las obras ren I. Faseko 3b bide-zatia, Trapagarango Bidezu- de ejecución correspondientes al «Proyecto de cons- bia, eraikitzeko proiektuari dagozkion lanen kon- trucción del Tramo 3b, Viaducto de Trapagaran, de tratua esleitu dela jakinarazteko dena (024/2007 la Fase I de la Variante Sur Metropolitana» (Expe- espedientea). 3284 diente 024/2007). 3284 Xedapen Orokorrak Disposiciones Generales JAURLARITZAREN LEHENDAKARITZA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO 1004 1004 1/2008 LEGEA, otsailaren 8koa, Familia Bitartekari- LEY 1/2008, de 8 de febrero, de Mediación Familiar. tzakoa. Eusko Legebiltzarrak otsailaren 8ko 1/2008 Legea, Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Familia Bitartekaritzakoa, onartu duela jakinarazten Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la si- zaie Euskadiko herritar guztiei guiente Ley OTSAILAREN 8KO 1/2008 LEGEA, FAMILIA LEY 1/2008, DE 8 DE FEBRERO, BITARTEKARITZAKOA DE MEDIACIÓN FAMILIAR EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ZIOEN AZALPENA La presente ley regula la mediación familiar como Lege honek familia-bitartekaritza arautzen du, fami- procedimiento de resolución extrajudicial de los con- liaren barruan sortzen diren gatazkak epailetzaz kanpo flictos que se plantean en el seno de la familia. ebazteko prozedura gisa. En la segunda mitad de la década de los setenta del Joan den mendeko hirurogeita hamarretako bigarren siglo pasado se inició en los Estados Unidos la técnica erdialdean hasi zen, Estatu Batuetan eta gero Europan, de la mediación para conciliar conflictos familiares, y familia-gatazkak konpontzeko bitartekaritzaren tekni- posteriormente en Europa. ka erabiltzen. La mediación está implantándose con éxito en la ma- Bitartekaritza egokiro ari da sartzen Europar Bata- yoría de los países de la UE, con diversas variantes re- suneko herrialde gehienetan, eta hainbat aldaera ager- feridas a su naturaleza y a su ámbito. En Europa, la me- tzen ditu izaeraren arabera eta esparruetan zehar. Euro- diación familiar ha sido un instrumento eficaz en los pan, bizikidetzako gatazkak bideratzeko tresna eragin- conflictos convivenciales tanto desde el punto de vista korra izan da, gatazka horiei aurrea hartzeko nahiz kon- de la prevención como de su resolución. Por ello, la me- ponbidea aurkitzeko. Horregatik familia-bitartekaritza diación familiar suele estar integrada en los servicios so- gizarte-zerbitzuetan egoten da sartuta eta, aldi berean, ciales y coordinada con otros sistemas de protección so- gizarte-babeseko beste sistema batzuekin koordinatu- cial. ta.
  • 2. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3207 Mota horretako prozeduren bitartez justiziarako bi- Estos procedimientos se inscriben plenamente en el deak hobetu egiten dira, funtsean baliabideak ahalik eta contexto de mejora de acceso a la justicia, pretendien- ondoen erabiltzeko asmoa dagoelarik. Jurisdikzio-pro- do fundamentalmente la optimización de los recursos. zeduren osagarriak edota alternatibak dira prozedura Desempeñan un papel complementario y/o alternativo hauek, izan ere, aldeen arteko elkarrizketa sustatzen du- en relación a los procedimientos jurisdiccionales, en la ten neurrian, gatazka jakin batzuk konpontzeko ego- medida en que se adaptan mejor a algunos conflictos, kiagoak dira; hori dela eta, ebatzi beharreko gaiei zor porque favorecen el diálogo entre las partes. Deben por zaien kalitateaz eraman behar dira. Horrela adierazita ello ser desarrollados con la calidad que merecen los geratu zen Europako Kontseiluko Ministroen Batzor- asuntos que se tratan. Estas afirmaciones quedan reco- deak estatu kideei emandako R (86) 12 gomendioan, gidas en la recomendación del Comité de Ministros del epaitegietako gehiegizko lan-karga murrizteko eta Consejo de Europa a los estados miembros sobre las Me- prebenitzeko neurriei buruzkoan. didas para Prevenir y Reducir la Carga de Trabajo Ex- cesiva en los Tribunales R (86) 12. Bestalde, une hauetan bat egiten ari dira, era ego- Por lo demás, se produce en este momento una con- kian egin ere, familia-bitartekaritzaren garapena bate- fluencia entre el desarrollo de la mediación familiar y tik eta gizarte-zerbitzuen sendotze- eta unibertsaliza- el proceso de maduración y universalización de los ser- tze-prozesua bestetik, gizarte-zerbitzuen norabidea ge- vicios sociales con un enfoque cada vez más familiar y ro eta gehiago familiari eta gizarteari zuzenduta dagoe- comunitario, de suerte que, según entiende esta ley, el lako; hartara, gizarte-zerbitzuen esparrua oso egokia da de los servicios sociales es el marco idóneo en el que en- bitartekaritza-zerbitzuak kokatzeko. cuentran acomodo los servicios de mediación familiar. Bitartekaritza bake sozialerako tresna gisa jasota da- La Recomendación de la Comisión Europea de 4 de go honako hauetan: Europako Batzordearen 2001eko abril de 2001, relativa a los Principios Aplicables a los apirilaren 4ko gomendioan, kontsumo arloko auziak Órganos Extrajudiciales de Resolución Consensual de konponbide adostuez ebazten dituzten epailetzaz kan- Litigios en Materia de Consumo, la Recomendación del poko organoetan aplikatu beharreko printzipioei buruz- Comité de Ministros a los estados miembros R (98) 1, koan; Ministroen Batzordeak estatu kideei emandako sobre la Mediación Familiar, y el denominado Libro R (98) 1 gomendioan, familia-bitartekaritzari buruz- Verde de 19 de abril de 2002 sobre las Modalidades Al- koan; eta 2002ko apirilaren 19ko Liburu Berdean, Zu- ternativas de Solución de Conflictos en el Ámbito de zenbide Zibileko eta Merkataritza Zuzenbideko arloan Derecho Civil y Mercantil, conciben la mediación co- auziak konpontzeko modalitate alternatiboei buruz- mo un instrumento al servicio de la paz social. Las par- koan. Auzian dauden alde batekoek nahiz bestekoek ja- tes emprenden un camino de aproximación en el que rrera aktiboa hartzen dute beren asmoak hurbiltzeko eta desempeñan un papel activo, al tratar de descubrir la gehien komeni zaien konponbidea bilatzeko. Gatazka solución que más les conviene. Una ver resuelto el con- adostasun-ikuspegi horretatik konponduz gero, erraza- flicto, este enfoque consensual incrementa para las par- goa izaten da gero alde batekoek nahiz bestekoek ha- tes la posibilidad de mantenimiento de las relaciones. rremanetan jarraitzea. Gomendioek, nahiz eta informa- Estas recomendaciones, a pesar de su carácter informa- zio-izaera duten, bitartekaritzaren araubide juridikoko tivo, sientan las bases del régimen jurídico de la me- oinarriak ezartzen dituzte. Eta bitartekaritza-araubide diación, que por sus características de voluntariedad, horren izaerak, borondatez, inpartzialtasunez, neutral- imparcialidad, neutralidad y confidencialidad abre tasunez eta isilpekotasunez aritzea eskatzen duenez, bi- nuevas vías como medio de recomposición ágil y flexi- de berriak irekitzen ditu desadostasunak era zalu eta ble de discordias y, así, posibilita solventar, con solu- malguan konpontzeko, eta, horrela, familia-harremane- ciones apropiadas, la problemática que en el ámbito de tarako arazo eta gatazkei konponbide egokiak aurkitze- las relaciones familiares surge con motivo del conflic- ko aukera eskaintzen du. to. Beraz, bitartekaritzaren bidez, alde batekoek nahiz De este modo, a través de la mediación las partes par- bestekoek zuzenean hartzen dute parte haiei dagozkien ticipan directamente en la búsqueda de soluciones a los familia-arazoak konpontzeko irtenbideak bilatzean, eta conflictos familiares que les afectan, lo cual favorece la horrek, alde batetik, familiako kideen arteko komuni- comunicación entre los miembros de la familia, a la vez kazioa sustatzen du eta, bestetik, aldeen arteko giro ga- que reduce tanto la conflictividad entre las partes co- tazkatsua arintzen du eta konponbiderako denbora mu- mo el tiempo necesario para su resolución. Por todo ello rriztu Esan liteke, beraz, bitartekaritzak lagundu egin se puede afirmar que la mediación debe facilitar la con- behar duela konponbide egingarriak eta alde guztiek secución de arreglos viables y recíprocamente acepta- onartzeko modukoak lortzen, aldeek etorkizunean ere bles, fomentando así mismo el mantenimiento de las beren arteko harremanei euts diezaieten. relaciones futuras entre las partes. Laurogeita hamarretatik hona familia-bitartekaritza- En nuestra Comunidad Autónoma vienen desarro- ko esperimentu aitzindariak egin dira gure Autonomia llándose desde la década los noventa experiencias pio- Erkidegoan, arlo publikokoak nahiz gizarte-ekimenez neras en mediación familiar, tanto en el sector público sortutakoak. Horiek guztiek familiako gatazkak elka- como desde la iniciativa social, que han colaborado a
  • 3. 3208 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 rrizketaren bitartez konpontzeko kultura eta praxia he- extender una cultura y una praxis de resolución de los datzen lagundu dute eta, horiei esker, familietako in- conflictos familiares mediante el diálogo que ha con- darkeria-egoerak modu eraginkorrean prebenitu eta tribuido eficazmente a prevenir y reducir las situacio- murriztu ahal izan dira. nes de conflicto familiar. Gure lege-esparruaz denaz bezainbatean, Estatuan En cuanto a nuestro ámbito normativo, si bien a ni- oraindik bitartekaritzari berariazko marko juridikoa vel estatal no existe todavía una regulación que dote a emango dion araudirik ez dagoen arren, autonomia-er- esta figura de un marco jurídico propio, son ya varias kidego batzuetan dagoeneko arlo hau lege-mailan arau- las comunidades autónomas que han optado por regu- tzea erabaki dute. Euskal ekimena, beraz, gertuen du- larla con rango de ley. La iniciativa vasca se enmarca, gun inguruan sendotzen ari den joeraren ildotik doa, por tanto, en una tendencia que se va afianzando en eta, bere arauzko jardunbidean, alde batetik, Konsti- nuestro entorno más próximo, y ampara su actuación tuzioan aurkitzen du babesa, 39. artikuluan (horren ara- normativa, por un lado, en el artículo 39 de la Consti- bera, botere publikoek segurtatzen dute familiaren ba- tución, en virtud del cual los poderes públicos asegu- bes sozial, ekonomiko eta juridikoa, bai eta babes osoa ran la protección social, económica y jurídica de la fa- izango dutela seme-alabek), eta, bestetik, Autonomia milia, así como la protección integral de los hijos y las Estatutuan jasotako gizarte-laguntzari buruzko esku- hijas, y, por otro, en las competencias de asistencia so- menetan. cial recogidas en el Estatuto de Autonomía. Bitartekaritza, azken batean, prozedura bat da. Pro- La mediación es un procedimiento que consiste en zedura horretan inpartzialak eta arloan adituak diren hi- la intervención de terceras personas imparciales y ex- rugarren pertsona batzuek esku hartzen dute auzia du- pertas, quienes ayudan a las partes a alcanzar por sí mis- ten aldeei laguntzeko, haien arteko gatazkari adostuta- mas soluciones amistosas a sus conflictos. El profesio- ko irtenbidea eman diezaioten. Bitartekaritzan dihar- nal o la profesional mediadora no adopta ninguna de- duen profesionalak ez du bere kabuz inolako erabaki- cisión por sí misma, sino que son las partes quienes de- rik hartzen; auzia duten aldeek berek erabaki behar du- ciden y alcanzan o no acuerdos sobre el conflicto que te, eta, adostekotan, haiek adostu behar dute beren ar- mantienen. Es decir, la persona mediadora familiar se teko gatazka hori nola konpondu. Hau da, profesional perfila como una figura profesional especializada, im- espezializatu, inpartzial eta independentea da familia- parcial e independiente, cuya actuación es requerida, bitartekaria; gatazka duten aldeek eskatuta arituko da, por iniciativa de las partes, a efectos de posibilitar la haien artean komunikazio-bideak ireki daitezen ahal- apertura de vías de comunicación entre ellas, propor- bidetzeko, eta, helburu hori kontuan hartuta, familian cionándoles, a este fin, un procedimiento que permita bizi dituzten gatazka-egoeretarako konponbide asebe- alcanzar soluciones satisfactorias para sus situaciones de tegarriak lortzearren, negoziazio-prozedura eskainiko conflictos familiares sin necesidad, por tanto, de atri- die aldeei. Beraz, bitartekariari ez zaio nahitaez eraba- buirle necesariamente facultades decisorias o dirimen- kitzeko eta ebazteko ahalmenik esleitu behar. tes. Lege honetan erabaki da bitartekaritza aplikatzeko La ley opta por un ámbito de aplicación amplio que eremua zabaltzea, hartara, bikotea, senar-emazteak se extiende más allá de los conflictos originados en las izan nahiz izatezko bikotea izan, hausten denean sor- situaciones de ruptura de pareja –ya se trate de matri- tzen diren gatazkak ez ezik, familia-ingurunean gerta monios o de parejas de hecho–, pudiéndose aplicar a daitezkeen beste gatazka-egoera batzuk ere aintzat har- otras circunstancias conflictivas que pueden darse en el tu ahal izango dira. Horrenbestez, lege honen aplika- medio familiar. Así, contempla entre las situaciones a ziorako aurreikusten diren egoeren artean honako las que puede extenderse la aplicación de la mediación hauek daude: gurasoen eta seme-alaben arteko gataz- familiar los conflictos entre progenitores y sus hijos e kak; familia biologikoaren eta harrera-familiaren arte- hijas, los conflictos surgidos entre la familia biológica ko gatazkak; mantenua dela-eta senideen artean sortzen y la familia de acogida, los conflictos por razón de ali- diren gatazkak; gurasoek aitona-amonei ilobekin harre- mentos entre parientes, los conflictos surgidos cuando man normalizatuak izatea galarazteagatik sortzen diren los progenitores y progenitoras impidan a los abuelos gatazkak; jarauntsiak, oinordetzak edo familiako nego- y abuelas mantener relaciones normalizadas con sus nie- zioak direla-eta familietan sortzen diren gatazkak edo- tos y nietas, los conflictos existentes entre las familias ta lege honen ondorioetarako zehaztutako bizikidetza- por causa de herencias o sucesiones o derivados de ne- taldeen artean sortutako gatazkak ere. gocios familiares, o los originados en grupos conviven- ciales según lo definido en esta ley, entre otros. Familia-bitartekaritzaren jarduera zerbitzu publikoa La actividad de mediación familiar se desarrollará a da, eta zerbitzu publiko eta sozialek bideratuko dute, través de la red pública de servicios de mediación, sin betiere arlo honetan egon daitezkeen ekimen pribatuei menoscabo de las iniciativas privadas que en esta área kalte egin gabe; ekimen horiek lege honetan ezarrita- pudieran surgir y que deberán actuar según lo estable- koari jarraituz burutuko dira. cido en la presente ley.
  • 4. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3209 Administrazio publikoek herritarrak familia-bitar- Las administraciones públicas garantizarán el acce- tekaritzaz baliatu ahal izango direla eta zerbitzu hori so de los ciudadanos a la mediación familiar, así como legeak dioenaren arabera doakoa izango dela bermatu- su gratuidad en los términos recogidos por la ley. ko dute. Era berean, familia-gatazka bat konpontzeko, beha- Así mismo, la resolución de un conflicto familiar re- rrezkoa da batzuetan gizarte-babeseko beste sistema ba- quiere en ocasiones una intervención coordinada con tzuekin batera modu koordinatuan esku-hartzea; horre- otros sistemas de protección social, de ahí que la me- xegatik egon behar du familia-bitartekaritzak gizarte- diación familiar deba estar integrada en el sistema de zerbitzuetan sartuta. Eta horretarako, funtsezkoa da bi- servicios sociales. Para ello es fundamental trabajar la deratze-agenteekiko koordinazioa lantzea eta jarraipe- coordinación con los agentes de derivación y profundi- nean sakontzea. zar en la labor de seguimiento. Horrez gainera, aipatu beharra dago lege honen bi- En otro orden de cosas, cabe destacar la creación en dez Bitartekarien Erregistroa sortzen dela, eta Familia la ley del Registro de Personas Mediadoras y del Con- Bitartekaritzako Aholku Batzordea ere bai. sejo Asesor de la Mediación Familiar. Bitartekarien Erregistroa sortuta, bitartekaritza-la- La creación del Registro de Personas Mediadoras, por na kalitate-maila jakin batez beteko dela bermatu na- una parte, responde a la necesidad de controlar que la hi da, zeregin hori lege honetan eskatutako baldintzak mediación se realiza efectivamente por aquellas perso- betetzen dituzten pertsonek egingo dutela eta arlo ho- nas que cumplen con los requisitos que esta ley exige, rretan profesional horiek bakarrik jardungo dutela kon- con el fin de asegurar que se desempeña con un deter- trolatzeko beharra dagoelako. Beste alde batetik, Bitar- minado nivel de calidad. Por otra parte, el registro se tekarien Erregistro honen bidez, herritarrek erraz jakin instrumenta como un medio a través del cual los par- dezakete nortzuk ari diren arlo horretan lanean, hau da, ticulares y las particulares pueden conocer las personas zein pertsonek eskaintzen dituzten bitartekaritza-zer- que ofrecen sus servicios como mediadoras, así como los bitzuak, bai eta eskuragarri dauden bitartekaritza-zer- servicios públicos de mediación existentes. bitzu publikoak zein diren ere. Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordea, berriz, En lo que respecta al Consejo Asesor de la Media- Eusko Jaurlaritzan familia-bitartekaritzaren arloko es- ción Familiar, se crea con el fin primordial de asesorar kumenak dituen sailari aholkuak emateko sortzen da, al departamento del Gobierno Vasco competente en ma- hori baitu helburu nagusia. Aholkularitza-zeregin ho- teria de mediación familiar. A los efectos de asegurar ri beteko dela bermatzeko, Administrazio publikoko or- esta función asesora, el consejo estará compuesto, ade- dezkariek ez ezik, lanbide-elkargoek, unibertsitateek más de por representantes de la Administración públi- eta familia-bitartekaritzaren arloan diharduten erakun- ca, por representantes de colegios profesionales, univer- deek ere osatuko dute aholku-batzorde hori. sidades y organizaciones del ámbito de la mediación fa- miliar. Lege honek 38 artikulu ditu, eta horiek ondoren ze- La presente ley consta de 38 artículos divididos en hazten diren sei kapituluetan banatzen dira; horiez gain, seis capítulos que a continuación se señalan, así como xedapen iragankor bakarra eta azken xedapen bi dau- una disposición transitoria única y dos disposiciones fi- de. nales. – Hasteko, I. kapituluan xedapen orokorrak jasotzen – El capítulo I recoge las disposiciones generales re- dira, hala nola, arauaren xedea, aplikazio-eremua, arloa- feridas al objeto de la norma, su ámbito de aplicación, rekin zerikusia duten administrazioen arteko eskumen- la distribución competencial entre las diversas adminis- banaketa, familia-bitartekaritzako zerbitzu eta progra- traciones concurrentes, los servicios y programas públi- ma publikoak, familia-bitartekaritzan aztertu daitez- cos de mediación familiar, los conflictos objeto de la me- keen gatazkak, familia-bitartekaritzaren prozesuan lor- diación familiar, la naturaleza de los acuerdos adopta- tutako akordioen izaera eta familia-bitartekaritzaren dos en un proceso de mediación familiar y los princi- printzipio gidariak. pios rectores de la misma. – Ondoren, II. kapituluan, bitartekari izan ahal iza- – El capítulo II regula las características necesarias teko beharrezkoak diren ezaugarriak arautzen dira, bi- para ser persona mediadora, señalando los requisitos que tartekaritzan dihardutenek bete behar dituzten baldin- deben cumplir las personas que trabajen en mediación. tzak zehaztuta. Familia Bitartekaritzako Aholku Ba- Crea el Consejo Asesor de la Mediación Familiar y re- tzordea sortzen da eta lanbide-elkargoen parte-hartzea fiere la participación de los colegios profesionales. ere jasotzen da. – Gero, III. kapituluan, bitartekarien eskubideak, – El capítulo III regula los derechos, obligaciones e eginbeharrak eta bateraezintasunak arautzen dira, bai- incompatibilidades de las personas mediadoras, así co- ta bitartekaritzan parte hartzen duten aldeen eskubi- mo los derechos y obligaciones de las partes sometidas deak eta eginbeharrak ere. a la mediación.
  • 5. 3210 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 – Hurrengoan, IV. kapituluan, Bitartekarien Erre- – El capítulo IV regula el Registro de Personas Me- gistroa arautzen da. diadoras. – Jarraian, V. kapituluan bitartekaritzari berariaz da- – El capítulo V recoge los aspectos procedimentales gozkion prozedura-ezaugarriak jasotzen dira: prozedu- propios de la mediación: su inicio, el desarrollo de las rari ekitea, hasierako bileren garapena, akten osaera eta reuniones iniciales, la cumplimentación de actas y la du- bitartekaritzaren iraupena. ración de la mediación. – Azkenik, VI. kapituluan, bitartekariaren jardu- – El capítulo VI describe el régimen de infracciones nean egin daitezkeen arau-hausteak eta horien zehape- y sanciones en que puede incurrir la persona mediado- nen araubidea zehazten da. ra. Arautze hau dela medio, Euskal Autonomia Erkide- Con esta regulación la Comunidad Autónoma del goak beharrezkoa den tresna izango du bitartekaritza- País Vasco se dota de un instrumento necesario para el ren beraren izaera sendotu eta indartzeko. Eta nahiz eta afianzamiento de una figura que, si bien ya gozaba de gure lurraldean eginkizun hau lehendik ere ezaguna implantación en nuestro territorio por existir experien- den, bai Eusko Jaurlaritzak bultzatuta sendotu diren es- cias consolidadas promovidas por el Gobierno Vasco, co- perientzietatik –esaterako, Eusko Jaurlaritzaren Fami- mo el Servicio de Mediación Familiar del Gobierno Vas- lia Bitartekaritzarako Zerbitzua–, bai arlo pribatuan au- co, y un amplio abanico de experiencias desarrolladas rrera eramandako era askotako esperientzietatik, beha- en el ámbito privado, requería un marco legal de apli- rrezkoa zen arlo honetan lege-esparru bat ezartzea, ga- cación que ofreciera garantías de protección para las per- tazkak konpontzeko bide hau erabiltzen dutenei nahiz sonas que optan por esta vía de resolución de conflic- modu profesionalean dihardutenei babes-bermeak ema- tos y para quienes profesionalmente se dedican a esta teko. actividad. I. KAPITULUA CAPÍTULO I XEDAPEN OROKORRAK DISPOSICIONES GENERALES 1. artikulua.– Xedea. Artículo 1.– Objeto. 1.– Lege honen xedea familia-bitartekaritza eta ar- 1.– La presente ley tiene por objeto la regulación de lo horretan lanean diharduten pertsonen jarduerak arau- la mediación familiar y de las actuaciones de las perso- tzea da; horretarako, aintzat hartzen ditu familia-bitar- nas que trabajan en ella, contemplando el derecho a la tekaritzaz baliatzeko eskubidea eta familia-bitartekari- mediación familiar y el deber de existencia de servicios tzako zerbitzuak egon beharra. de mediación familiar integral. 2.– Familia-birtartekaritza borondatezko prozedura 2.– La mediación familiar es un procedimiento vo- da, profesional batek edo batzuek aurrera eramaten du- luntario en el que uno o más profesionales con cualifi- tena. Kualifikatuak, inpartzialak eta erabakitzeko ahal- cación en mediación, imparciales y sin poder decisorio, menik gabeak dira profesional horiek, eta familia-ga- ayudan y orientan a las partes en cuanto al procedimien- tazka duten aldeei laguntza eta jarraibideak ematen diz- to dialogado necesario para encontrar soluciones acep- kiete gatazka amaitzeko beharrezkoa den elkarrizketa tables que permitan concluir su conflicto familiar. bidezko prozeduraren bitartez irtenbide onargarriak aurki ditzaten. 3.– Familia-bitartekaritza integrala gizarte-zerbi- 3.– Se entiende por una mediación familiar integral tzuetako sisteman dauden gainerako zerbitzuekin eta la actuación coordinada con el resto de servicios del sis- gizarte-babeseko beste sistemekin modu koordinatuan tema de servicios sociales y con otros sistemas de pro- jardutea da, familia bateko edo bizikidetza-talde bate- tección social, en todos los ámbitos necesarios para la ko kideen artean dauden gatazken konponbiderako be- atención de conflictos entre los miembros de una fami- harrezkoa den esparru guztietan. lia o grupo de convivencia. 2. artikulua.– Aplikazio-eremua. Artículo 2.– Ámbito de aplicación. 1.– Zati batean nahiz osorik Euskal Autonomia Er- 1.– La presente ley es de aplicación a las actuacio- kidegoaren lurraldean aurrera eramaten diren familia- nes profesionales de mediación familiar que se desarro- bitartekaritzako jardueretan aplikatu behar da lege hau. llen total o parcialmente en el territorio de la Comu- nidad Autónoma del País Vasco. 2.– Aurreko paragrafoan ezarritakoari kalte egin ga- 2.– Sin perjuicio de lo establecido en el apartado an- be, aipatutako jarduerei dagokienez, familia-bitarteka- terior, las actuaciones citadas únicamente podrán aco- ritzako programa edota zerbitzuak erabili ahal izango gerse a los servicios o programas públicos de mediación dira baldin eta gutxienez familia-gatazka duten pertso- familiar cuando al menos una de las personas que se en- netako bat Euskal Autonomia Erkidegoan erroldaturik cuentre en situación de conflicto familiar esté empadro- badago. nada en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
  • 6. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3211 3. artikulua.– Eskumen-banaketa. Artículo 3.– Distribución competencial. 1.– Familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko 1.– El departamento del Gobierno Vasco competen- Jaurlaritzako sailak honako eskumen hauek izango di- te en materia de mediación familiar ostentará en dicha tu arlo horretan: materia las siguientes competencias: a) Euskal Autonomia Erkidegoko gainerako admi- a) Garantizará, en colaboración con el resto de las ad- nistrazio publikoekin elkarlanean, eta bere eskumenen ministraciones públicas de la Comunidad Autónoma del esparruan, familia-bitartekaritzako zerbitzu publiko in- País Vasco y en el ámbito de sus competencias, la exis- tegralak egongo direla eta herritar guztiek familia-bi- tencia de servicios públicos integrales de mediación fa- tartekaritzako zerbitzu eta programak erabili ahal izan- miliar y el acceso de todos los ciudadanos y ciudadanas go dituztela bermatuko du. Halaber, arlo horri lotuta- a los servicios de mediación familiar. Así mismo, fomen- ko gizarte-ekimeneko programak sustatuko ditu baldin tará la existencia de programas de iniciativa social re- eta horiek beharrezkotzat jotzen badira zerbitzu publi- lacionados con la materia, siempre y cuando se consi- koek aurreikusita dituzten jarduerak osatzeko. deren necesarios para completar las actuaciones previs- tas por los servicios públicos. b) Bitartekaritzako zerbitzuek berek garatzen dituz- b) Garantizará la calidad de las actuaciones de los ser- ten jardueren kalitatea bermatuko du, bai eta Euskal vicios propios de mediación familiar y de las personas Autonomia Erkidegoaren lurraldean era horretako zer- que presten sus servicios en el ámbito territorial de la bitzuak ematen dituzten pertsonen jardueren kalitatea Comunidad Autónoma del País Vasco. ere. c) Bitartekarien Erregistroa kudeatuko du eta erre- c) Gestionará el Registro de Personas Mediadoras, gistro horren etengabeko eguneratzea begiratuko du. supervisando su continua actualización. d) Zehatzeko ahala erabiliko du, lege honen VI. ka- d) Ejercerá la potestad sancionadora en los supues- pituluaren arabera arau-hauste diren egoeretan. tos que, conforme al capítulo VI de la presente ley, sean constitutivos de infracción. e) Dauden jarduerak planifikatu, arautu, koordina- e) Planificará, regulará, coordinará y ordenará las ac- tu eta antolatuko ditu, herritarrek benetan dituzten be- tuaciones existentes, para garantizar la adecuación del harrizanei egokitzen zaizkiela bermatzeko. servicio a las necesidades reales de la ciudadanía. f) Familia-bitartekaritza garatzeko eta lege honetan f) Realizará todas las actuaciones necesarias para el ezarritako xede guztiak betetzeko egin beharrezko di- desarrollo de la mediación familiar y el cumplimiento ren jarduera guztiak egingo ditu. de los objetivos establecidos en la presente ley. g) Bitartekariek berek edo bitartekaritza jaso duten g) Gestionará las quejas interpuestas por las perso- pertsonek jarritako kexak kudeatuko ditu, horretarako nas mediadoras o las partes sometidas a la mediación, ezarriko den prozedura erabilita. mediante el procedimiento que se establezca al efecto. h) Urtero estatistika-azterlan bat egingo du Bitar- h) Elaborará un estudio anual estadístico relativo a tekarien Erregistroan izandako inskripzio, idatzohar eta las inscripciones, anotaciones y cancelaciones produci- ezabaketei buruz, Euskal Autonomia Erkidegoko Esta- das en el Registro de Personas Mediadoras, de confor- tistikari buruzko apirilaren 23ko 4/1986 Legean eza- midad con los requisitos establecidos en la Ley 4/1986, rritako betekizunen arabera. Azterlan hori Legebiltza- de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autó- rrari bidaliko dio urtean-urtean. noma del País Vasco. Este estudio se remitirá al Parla- mento con periodicidad anual. i) Familia-bitartekari izateko kalifikazio profesiona- i) Aprobará los requisitos de formación necesarios pa- la lortze aldera beharrezko diren prestakuntza-beteki- ra obtener la calificación profesional de mediador o me- zunak onartuko ditu. diadora familiar. j) Familia-bitartekaria izendatuko du aldeak ados j) Designará a la persona mediadora en caso de fal- jartzen ez badira, lege honen 20. artikuluan ezarrita- ta de acuerdo de las partes, según lo establecido en el koaren arabera. artículo 20 de esta ley. k) Dagokion lanbide-elkargoari bidaliko dizkio, in- k) Remitirá al colegio profesional, a efectos informa- formazio-ondorioetarako, elkargoetako erregistroetan tivos, las quejas o las denuncias, así como las sanciones izena emandako bitartekarien jarduerak direla-eta jaso- impuestas, como consecuencia de las actuaciones de las tzen diren kexak eta salaketak, baita horien ondorioz personas mediadoras inscritas en sus registros. ezartzen diren zehapenak ere. 2.– Toki- eta foru-erakundeek honako eskumen 2.– Las entidades locales y forales ostentarán en ma- hauek izango dituzte familia-bitartekaritzaren arloan: teria de mediación familiar las siguientes competencias:
  • 7. 3212 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 a) Familia-bitartekaritza sustatuko dute, arlo horre- a) Fomentarán, en colaboración con el departamen- tan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailarekin elkar- to del Gobierno Vasco competente en la materia, la me- lanean. diación familiar. b) Familia-bitartekaritzaren arloan, eta beren esku- b) Fomentarán, en el ámbito de sus competencias, menen esparruan, zerbitzu edota programa propioak sor la creación de servicios y/o programas propios de me- daitezen sustatuko dute eta, halakorik badago, abian di- diación familiar, y apoyarán, en su caso, los programas ren bitartekaritza integralerako gizarte-ekimeneko pro- de iniciativa social que trabajen en el ámbito de la me- gramak babestuko dituzte, betiere horien ildotik sor- diación familiar, respecto a los cuales habrá de garan- tutako jarduerak kalitatekoak izango direla eta errege- tizarse la calidad de las actuaciones y su adecuación a lamenduz ezartzen den moduan lege honi egokitzen di- la presente ley del modo en que se estime reglamenta- rela bermatuta. riamente. c) Gai horiei buruzko ezagutzak, esperientziak eta c) Promoverán el intercambio de conocimientos, ex- berrikuntzak trukatzea sustatuko dute. periencias y novedades en estas materias. d) Eusko Jaurlaritzako sail eskudunarekin elkarla- d) Realizarán, en colaboración con el departamento nean, familia-bitartekaritza garatzeko behar adina jar- del Gobierno Vasco competente en materia de media- duera egingo dituzte. ción familiar, todas las actuaciones necesarias para el de- sarrollo de esta última. e) Beren ardurapean dituzten familia-bitartekaritza- e) Comunicarán al Registro de Personas Mediadoras ko zerbitzu edo programen berri emango diote Bitar- los servicios o programas de mediación familiar depen- tekarien Erregistroari. dientes de ellas. f) Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordearekin f) Colaborarán con el Consejo Asesor de Mediación elkarlanean arituko dira. Familiar. 4. artikulua.– Familia-bitartekaritzako zerbitzu eta Artículo 4.– Servicios y programas públicos de me- programa publikoak. diación familiar. 1.– Familia-bitartekaritzan eskudun den Jaurlaritza- 1.– El departamento del Gobierno Vasco competen- ko sailak doako zerbitzu publiko integralak sortu eta te en materia de mediación familiar creará y manten- mantenduko ditu, arlo horretan dauden eskariei eran- drá servicios públicos integrales gratuitos de mediación tzuteko; zerbitzua jasotzeko orduan, lehentasuna eman- familiar, que responderán a la demanda existente en es- go zaie beste gizarte-zerbitzu batzuetatik edo Justizia ta materia y que priorizarán en cuanto a su acceso a las Administraziotik bideratutako pertsonei. Gizarte Zer- personas que sean derivadas desde otros servicios socia- bitzuen urriaren 18ko 5/1996 Legearen 9.2 artikuluan les o la Administración de Justicia. Dichos servicios, adierazten denerako, zuzeneko ekintzakotzat joko dira que son declarados de acción directa a los efectos del zerbitzu horiek, eta erregelamenduz garatuko dira. Fa- artículo 9.2 de la Ley 5/1996, de 18 de octubre, de Ser- milia-bitartekaritzaren arloan laguntza emateaz gaine- vicios Sociales, serán desarrollados reglamentariamen- ra, zerbitzu horiek beste zeregin batzuk ere izango di- te. Además de la función de atención en materia de me- tuzte, besteak beste, familia-bitartekaritza ikertu eta diación familiar, tendrán como funciones, entre otras, hedatzea, baita Euskal Autonomia Erkidegoaren lurral- las de investigación y difusión de la mediación fami- dean familia-bitartekaritzari lotuta egiten diren gaine- liar, así como la coordinación de los restantes servicios rako zerbitzu eta programa guztiak koordinatzea ere. y programas de mediación familiar del ámbito territo- rial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. 2.– Foru-aldundiek eta udalek familia-bitartekari- 2.– Las diputaciones forales y los ayuntamientos po- tzako doako eta berariazko zerbitzu eta programa pu- drán crear y mantener a su vez servicios y/o programas blikoak edota sozialak sortu eta mantendu ahal izango públicos gratuitos o sociales de mediación familiar es- dituzte. Zerbitzu eta programa horiek ere erregelamen- pecíficos, que igualmente serán objeto de desarrollo re- du bidez garatuko ditu Eusko Jaurlaritzak. glamentario por el Gobierno Vasco. 3.– Administrazio horiek, halaber, familia-bitarte- 3.– Así mismo, estas administraciones fomentarán karitzako zerbitzu eta programa integralak eta gizarte- los programas y servicios de mediación familiar inte- ekimenekoak babestuko ditu, beren eskumenen espa- gral y de iniciativa social en el ámbito de sus compe- rruan eta erregelamenduz ezartzen den moduan. tencias y como se desarrolle reglamentariamente. 5. artikulua.– Familia-bitartekaritzan aztertu dai- Artículo 5.– Conflictos objeto de mediación fami- tezkeen gatazkak. liar. 1.– Familia-bitartekaritzan aztertu daitezkeen egoe- 1.– Las cuestiones que pueden someterse a media- rak eta bitartekaritza erabilita lortzen diren akordioak ción familiar y los acuerdos que se adopten se han de gatazka hauei buruzkoak izango dira: odol bidez, adop- referir a los conflictos surgidos entre las personas uni- zio bidez edo ezkontza bidez laugarren gradura arteko das con vínculo conyugal o familiar hasta el cuarto gra-
  • 8. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3213 ahaidetasunezko lotura edo ezkontzazko lotura duten do de consanguinidad, adopción o afinidad, así como pertsonen arteko gatazkak, eta izatezko bikotea edo bi- entre las que constituyan pareja de hecho o grupo con- zikidetza-taldea osatzen duten pertsonen artekoak; ho- vivencial, siempre que todos los conflictos citados en rretarako, aipatutako gatazka horiek Zuzenbide priba- este precepto versen sobre materias de Derecho priva- tuaren arloko gaiei lotuko beharko zaizkie, eta unean- do respecto a las cuales el ordenamiento jurídico vigen- unean indarrean dagoen ordenamendu juridikoak gai te en cada momento reconozca a las personas interesa- horiei dagokienez aitortu beharko du pertsona interes- das la libre disponibilidad o, en su caso, la posibilidad dunek xedatzeko ahalmen askea dutela edo, hala bada- de ser homologadas judicialmente. gokio, judizialki homologatuak izateko aukera dutela. Lege honen ondorioetarako, bizikidetza-unitatea da A los efectos de esta ley, se considerará unidad con- ezkontzaren antzeko harreman iraunkor batez lotuta vivencial a las personas unidas por una relación perma- dauden pertsonena, agiri sinesgarri batez egiaztatu be- nente análoga a la conyugal que deberá ser acreditada harko dena, bai eta, lehen adierazitako loturaren bat fehacientemente, así como a las personas que, no estan- eduki ez arren, gizarte-zerbitzuek egiaztatu ahal izan- do unidas entre sí por alguno de los vínculos previstos go dituzten premiengatik, elkarrekin etxebizitza edo anteriormente, viven juntas en una misma vivienda o bizitoki berean, urtebetez edo gehiago, etenik gabe bi- alojamiento durante un periodo de tiempo continuado zitzen diren pertsonena ere. igual o superior a un año, debido a situaciones de ne- cesidad constatables por los servicios sociales. 2.– Bitartekaritzan, besteak beste, honako hauek az- 2.– Entre otros podrán someterse a mediación: tertu ahal izango dira: a) Bikote-harremana hausten denean sortzen diren a) Los conflictos familiares originados en las situa- familia-gatazkak; horien artean, banantze, dibortzio edo ciones de ruptura de pareja, entre los que se compren- deuseztasun-prozeduretan hartutako neurri judizialak den los derivados de la ejecución de las medidas judi- betetzetik eratorritakoak eta epailetzan nahiz epailetzaz ciales adoptadas en los procedimientos de separación, kanpo hartutako erabakien ondorioz izandako aldake- divorcio o nulidad y aquellos otros originados por el tek eragindakoak ere sartuta daude. cambio de circunstancias sobrevenido en los acuerdos aprobados judicial o extrajudicialmente. b) Gurasoen eta seme-alaben arteko gatazkak, seme- b) Los conflictos entre progenitores o progenitoras alabak biologikoak, adoptatuak edo harrerakoak direla y su descendencia, sea biológica o en situación de adop- ere, edo seme-alabek beren artean dituztenak, bai eta ción o de acogimiento, o entre hijos e hijas, así como mantenua dela-eta senideen artean sortutakoak ere. los conflictos causados por una discrepancia sobre ali- mentos entre parientes. c) Harrera-familien eta familia biologikoen artean c) Los conflictos surgidos entre la familia de acogi- sortutako gatazkak. da y las familias biológicas. d) Gurasoek aitona-amonei ilobekin harreman nor- d) Los conflictos surgidos cuando los progenitores y malizatuak izatea galarazten dietenean sortzen diren ga- progenitoras impidan a los abuelos y abuelas mantener tazkak. relaciones normalizadas con sus nietos y nietas. e) Jaraunspenak, oinordetzak edo familia-negozioak e) Los conflictos existentes entre las personas cita- direla-eta lehen paragrafoan aipatutako pertsonen arte- das en el apartado 1 por causa de herencias o sucesio- ko gatazkak. nes o derivados de negocios familiares. f) Mendeko pertsonen eta haiek zaintzen dituzten se- f) Los conflictos originados entre personas depen- nideen arteko gatazkak, baldin eta pertsona horiek 1. dientes y los familiares que las atiendan, siempre que paragrafoan aipatutakoen artean badaude. se trate de personas citadas en el apartado 1. g) Agintari judizialak aldeei bitartekaritza proposa- g) La autoridad judicial podrá proponer a las partes, tu ahal izango die, legeria zibil eta prozesalean aurrei- conforme a lo previsto en la legislación civil y proce- kusitakoaren arabera, banantze, dibortzio edo deusez- sal, la mediación durante el desarrollo de los procesos tasun-prozesuek irauten duten bitartean edo elkarbizi- de separación, divorcio o nulidad o en cualesquiera otros tza hausten den beste edozein kasutan, baldin eta jar- supuestos de ruptura de la convivencia, siempre que duketak aldeen nahiarekin eteten badira. queden en suspenso las actuaciones de común acuerdo de ambas partes. 3.– Adoptatuek, beren seme-alabatasun biologikoa- 3.– En el supuesto en el que las personas adoptadas ri buruzko informazioa eskuratzeko duten eskubidea ba- deseen ejercer su derecho al acceso a la información de liatu nahi izanez gero, isilpeko bitartekaritza-prozedu- su filiación biológica, podrán acceder a un procedimien- ra erabili ahal izango dute, Haurrak eta Nerabeak Zain- to confidencial de mediación conforme se señala en el
  • 9. 3214 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 tzeko eta Babesteko otsailaren 18ko 3/2005 Legearen artículo 84 de la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Aten- 84. artikuluari jarraituta. ción y Protección a la Infancia y la Adolescencia. 4.– Familia-bitartekaritzatik kanpo geratzen dira bi- 4.– Quedan excluidos de la mediación familiar los kotearekin, seme-alabekin edo familia-unitateko edo- casos en los que exista violencia o maltrato sobre la pa- zein kiderekin indarkeria edo tratu txarrak erabiltzen reja, hijos o cualquier miembro de la unidad familiar, diren kasuak, edo ez-zilegi penal izan daitezkeen bes- o cualesquiera otras actuaciones que puedan ser consti- telako jarduerak. tutivas de ilícito penal. 6. artikulua.– Familia-bitartekaritzan lortutako Artículo 6.– Naturaleza de los acuerdos de media- akordioen izaera. ción familiar. 1.– Familia-bitartekaritzaren bidez gatazka bat 1.– Los acuerdos de mediación que se adopten en re- konpontzeko lortzen diren akordioek aplikatzekoa den solución de un conflicto familiar producirán los efectos legerian adierazitako ondorioak izango dituzte, baldin que les reconozca la legislación aplicable, siempre que eta ezarritako baliozkotasun- eta eragingarritasun-eska- cumplan todos los requisitos de validez y eficacia que kizunak betetzen badituzte. aquélla imponga. 2.– Lortutako akordioek lehentasuna eman beharko 2.– Los acuerdos que se adopten deberán dar priori- diete seme-alaba adingabeen goreneko interesari eta on- dad al interés superior y al bienestar de los hijos e hi- gizateari, eta, halakorik badago, ezgaituei edo mende- jas menores de edad o de las personas incapacitadas o kotasuna duten pertsonei. dependientes. 7. artikulua.– Bitartekaritzaren izaera. Artículo 7.– Naturaleza de la mediación. 1.– Bitartekaritza borondatearen autonomian oina- 1.– La mediación es una actuación basada en la au- rritutako jarduera da, izan ere, gatazka dutenek berek tonomía de la voluntad, en la medida en que son las eskatu behar dute, askatasunez, bitartekaritza izatea, eta partes en conflicto las que tienen que demandar, por su edozein unetan utzi ahal izango dute hasita egon arren. libre iniciativa, la actuación mediadora, pudiendo, una vez iniciada la misma, manifestar en cualquier momen- to su desistimiento. 2.– Bitartekaritzaren helburua familia-gatazka du- 2.– La actividad mediadora tendrá por objeto ayu- ten aldeei laguntza ematea da, haien gatazkari amaie- dar a las partes a que encuentren una solución dialoga- ra emango dion elkarrizketa bidezko irtenbidea aurki da que ponga fin a su conflicto familiar. Las personas dezaten. Bitartekaritzan diharduten profesionalek, gai- profesionales mediadoras, al amparo de esa habilitación, tze horrek ematen dien babesean, aldez aurretik buka- también podrán declarar la finalización anticipada de tutzat jo dezakete beren zeregina, gatazkaren irtenbi- sus funciones, ante la imposibilidad de llegar a una so- dea adostu ezinezkoa bada edo beste arrazoi batzuen- lución pactada del conflicto o ante situaciones que así gatik. lo aconsejen. 3.– Jarduketa judizialak hasi baino lehen sustatu eta 3.– La mediación podrá promoverse y concertarse an- hitzartu ahal izango da bitartekaritza, edo jarduketa ho- tes de la iniciación de las actuaciones judiciales o du- riek irauten duten bitartean, baina azken kasuan epai- rante el desarrollo de las mismas, con conocimiento del leak jakinaren gainean egon behar du. juez o jueza en este último supuesto. 4.– Bitartekaritzaren izaera lege honetan jasotakoa- 4.– Así mismo, la naturaleza de la mediación se ajus- rekin bat etorriko da. tará a lo contenido en la presente ley. 8. artikulua.– Familia-bitartekaritzaren printzipio Artículo 8.– Principios rectores de la mediación fa- gidariak. miliar. Familia-bitartekaritza gidatu behar duten printzi- Son principios rectores que deben regir la mediación pioak hauek dira: familiar los siguientes: a) Borondatezkoa izan behar du. Aldeek askatasun a) Voluntariedad. Las partes son libres para optar por osoa dute prozedura hau aukeratzeko, edozein unetan este procedimiento y acceder a él o desistir del mismo erabiltzeko edo uzteko, eta azken kasuan ez dute ho- en cualquier momento, sin que pueda derivarse sanción rregatik inolako zehapenik jasoko. Bakar-bakarrik ga- alguna por esta circunstancia. Únicamente podrá co- tazka duten alde guztien adostasunez hasi ahal izango menzarse el procedimiento de mediación cuando haya zaio bitartekaritza-prozedurari. consentimiento de todas las partes en conflicto. Epaileek, egoki iritziz gero, gatazka duten aldeei bi- Los jueces, si lo estiman conveniente, podrán infor- tartekaritza-sistemari buruzko informazioa eman ahal mar a las partes en conflicto del sistema de mediación, izango diete, eta epe horretan, aldeek hala erabakiz ge- y, si las partes así lo deciden, durante ese periodo que- ro, etenda geratuko da prozesu judiziala. dará en suspenso el proceso judicial.
  • 10. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3215 Bitartekariak ere borondatez jardun beharko du, izan La voluntariedad alcanza también a la persona me- ere, izendapenari ezetza eman diezaioke, bitartekaritza- diadora, quien puede declinar su designación, negarse prozedura hasteari uko egin diezaioke, edo, behin ha- a comenzar el procedimiento de mediación, suspender- sita dagoela, prozedura aurrera eramateko baldintza lo o darlo por finalizado una vez comenzado si aprecia- egokirik ikusten ez badu, eten egin dezake edo amai- ra que no se dan las circunstancias adecuadas para su tutzat eman. Nahitaez uko egin beharko dio bitarteka- desarrollo. En los supuestos en que apreciara el incum- ri izateari artikulu honetan azaldutako printzipio gida- plimiento de alguno de los principios rectores descri- rietakoren bat betetzen ez dela ikusten badu. tos en este artículo, deberá negarse a actuar como per- sona mediadora. b) Isilpekoa izan behar du. Bitartekaritza aurrera era- b) Confidencialidad. Toda la información obtenida matean bildutako informazio guztia, ahozkoa nahiz agi- –verbal o documentalmente– en el transcurso del pro- rietakoa, isilpekoa izango da; emaitza ere halakoa izan- ceso de mediación será confidencial, incluso el resulta- go da, salbu eta aldeek betetzea, berrestea edo homo- do, salvo que las partes acuerden su ejecución, ratifica- logatzea adosten badute. ción u homologación. Bitartekariak printzipio hori bete gabe utz dezake La persona mediadora sólo podrá contravenir este bakarrik Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko principio en los casos previstos a este respecto en la Ley 15/1999 Lege Organikoan horri dagokionez zehaztuta Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección dauden egoeretan. de Datos de Carácter Personal. c) Gardena izan behar du. Aldeek informazio zeha- c) Transparencia. Las partes deben contar con infor- tza izan behar dute prozeduraren ezaugarriez eta jardu- mación precisa sobre las características del procedimien- teko moduaz, prozeduraren irismenaz, ondorioez eta lor to y su funcionamiento, sobre el alcance del mismo y litezkeen akordioen balioaz. sus consecuencias y el valor de los acuerdos que pudie- ran alcanzarse. d) Zuzenbidea errespetatu behar du. Bitartekaritza d) Respeto al Derecho. Las partes deberán alcanzar ezin da erabili legeria urratzeko edo iruzurra eginez ha- las soluciones que estimen oportunas para resolver su ren aplikazioa saihesteko. Aldeek zuzenbideari jarrai- conflicto siempre conforme a Derecho. La mediación no tuz bilatu beharko dituzte gatazka konpontzeko egoki puede ser utilizada para contravenir la legislación o evi- iritzitako irtenbideak. Aldeetako batek edo guztiek jus- tar fraudulentamente su aplicación. En ningún caso tiziara jo nahi izanez gero, ezin izango zaie ezein kasu- puede limitarse el acceso a la justicia cuando así se de- tan eskubide hori mugatu. see por alguna o todas las partes. e) Inpartziala izan behar du. Bitartekariak ezin izan- e) Imparcialidad. La persona mediadora no podrá te- go du pertsona edo alde batenganako interesik izan, bes- ner interés en el beneficio de una persona o parte sobre te baten gainetik igarota, lehenengoari onura ekartze- otra, absteniéndose de realizar o promover actuaciones ko, eta bere inpartzialtasuna, nahitaezkoa, zalantzan jar- que comprometan su necesaria imparcialidad. Tampo- tzen duen jarduerarik ez du egingo edo sustatuko. Era co podrá reservarse un porcentaje de los beneficios que berean, ezin izango du portzentajerik gorde bitarteka- las partes pudieran obtener en el acuerdo alcanzado en ritzan lortutako akordioaren ondorioz aldeek lor litza- mediación. keten onuretatik. f) Neutrala izan behar du. Erabakitzeko ahalmena al- f) Neutralidad. El poder de decisión recae en las par- deei dagokie. Bitartekariak ezin izango du bere iritzia tes. La persona mediadora deberá abstenerse de dar su eman, iradokizunik egin edo akordiorik proposatu, eta opinión, sugerir o proponer acuerdos, siendo su obli- aldeen ikuspuntua errespetatu beharko du eta negozia- gación respetar los puntos de vista de las partes y pre- zioan aldeen arteko berdintasuna zaindu. Bitartekaria- servar su igualdad en la negociación. Su labor consisti- ren egitekoa, bitartekaritzan azterkizun den gaiari da- rá en conseguir que las partes alcancen por sí mismas gokionez, aldeek irtenbideak beren kabuz aurki ditza- soluciones al asunto sometido a mediación. tela lortzea izango da. g) Malgua izan behar du. Bitartekaritza-prozedura g) Flexibilidad. El procedimiento de mediación es malgua da, eta horri esker kasuan kasuko egoerara ego- flexible, lo que le permite adaptarse a la situación con- kitzen da, baina betiere lege honetan jasotako gutxie- creta tratada, aunque siempre debe mantener las nor- neko arauak bete beharko ditu, kalitatea bermatzeko. mas mínimas mencionadas en la presente ley para ga- rantizar su calidad. h) Kontraesaneko eztabaida. Aldeek aske sentitu be- h) Debate contradictorio. A lo largo del procedi- har dute prozedura osoan egoera gatazkatsuari buruz miento de mediación las partes deben sentirse libres pa- duten ikuspuntua azaltzeko. Bitartekariak berdintasu- ra expresar sus puntos de vista sobre la situación con- nezko tratatua bultzatu behar du aldeen artean, eta flictiva. La persona mediadora debe potenciar un trato
  • 11. 3216 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 haien parte-hartze orekatua bermatuko du bitartekari- equitativo entre las partes, garantizando una interven- tzak irauten duen bitartean. ción equilibrada entre ellas en el transcurso de la me- diación. i) Berehalakoa izan behar du. Bitartekaritzan zuze- i) Inmediatez. La mediación tendrá carácter presen- nean parte hartu behar da, bertan egonda, eta aldeek cial, y las partes no podrán valerse de intermediarios o ezin izango dute bitartekorik izendatu. intermediarias. j) Aldeek fede onez, lankidetzaz eta errespetuz joka- j) Buena fe, colaboración y mantenimiento del res- tu behar dute. Familia-bitartekaritzaren prozesuan par- peto entre las partes. Las personas participantes en el te hartzen duten pertsonek fede onez eta elkarrengana- proceso de mediación familiar deben actuar conforme ko errespetuaz jokatu behar dute. a las exigencias de la buena fe y del mantenimiento de respeto recíproco. II. KAPITULUA CAPÍTULO II FAMILIA BITARTEKARITZAKO DE LOS AGENTES Y LAS AGENTES DE MEDIACIÓN AGENTEAK FAMILIAR 9. artikulua.– Bitartekariak. Artículo 9.– De las personas mediadoras. 1.– Bitartekari jardun ahal izateko beharrezkoa izan- 1.– Para poder actuar como persona mediadora será go da Bitartekarien Erregistroan izena inskribatuta ego- precisa la inscripción en el Registro de Personas Me- tea. Inskripzio hori lortzeko, lizentzia eduki behar da diadoras. Para obtener dicha inscripción, además de Zuzenbidean, Psikologian, Pedagogian edo Psikopeda- acreditar licenciatura en Derecho, Psicología, Pedago- gogian, edo diploma Gizarte Lanean edo Gizarte Hez- gía o Psicopedagogía o diplomatura en Trabajo Social kuntzan, edo Eusko Jaurlaritzak lege hau erregelamen- o en Educación Social, o la titulación que en el desa- duz garatzean izendatutako titulua, prestakuntzaren rrollo reglamentario de esta ley por el Gobierno Vasco edukiagatik aurrekoen baliokidea izango dena; horrez se equipare a ellas por el contenido de su formación, se- gain, ezinbestekoa izango da familia-bitartekaritzan be- rá imprescindible demostrar una preparación específi- rariazko prestakuntza, nahikoa eta etengabekoa, erakus- ca, suficiente y continua en mediación familiar. tea. 2.– Aurreko paragrafoan aipatutako prestakuntzak, 2.– La preparación citada en el apartado anterior, que Eusko Jaurlaritzak erregelamenduz ere garatu beharko también habrá de ser desarrollada reglamentariamente duenak, ikastaro teoriko eta praktiko bat eduki behar- por el Gobierno Vasco, deberá incluir en todo caso un ko du beti, gutxienez 200 ordukoa. Ikastaroan, besteak curso teórico-práctico en mediación de una duración beste, honako gaiak sartuko dira: familia-zuzenbideari mínima de 200 horas. Este curso comprenderá entre sus lotutakoak, familia-psikologiari buruzkoak, eta horien materias aspectos relativos al Derecho de familia y a la barruan familiako kideak gizabanako gisa aztertzen di- psicología de la familia y de sus componentes como per- tuztenak; familia-psikosoziologiari buruzkoak, bitarte- sonas individuales, y contenidos sobre aspectos psico- karitza oro har hartzen dituztenak eta gatazkei buruz- sociales de la familia, mediación en general y conflic- koak. tos. 10. artikulua.– Familia Bitartekaritzako Aholku Artículo 10.– Consejo Asesor de la Mediación Fa- Batzordea. miliar. 1.– Bitartekaritzaren arloan aholkuak emateko, Fa- 1.– Con el fin de facilitar asesoramiento en esta ma- milia Bitartekaritzako Aholku Batzordea sortzen da, fa- teria se crea el Consejo Asesor de la Mediación Fami- milia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako liar, adscrito al departamento del Gobierno Vasco com- sailari atxikita. petente en materia de mediación familiar. 2.– Aholku-batzorde horretako kide izango dira ad- 2.– El citado consejo estará compuesto por represen- ministrazio publikoetako ordezkariak, unibertsitateak, tantes de las administraciones públicas, colegios profe- lanbide-elkargoak, familia-bitartekaritzaren arloan na- sionales, universidades, organizaciones representativas hiz familiako kideen arteko gatazkei arreta profesiona- del ámbito de la mediación familiar y la atención pro- la emateko arloan diharduten erakunde esanguratsuak fesional en conflictos entre miembros de una familia, y eta, arlo horrekin lotura izanik eta aholkularitza ema- por cuantas personas profesionales vinculadas a esta área teko modua dutelarik, beharrezko iritzitako pertsona se consideren necesarias para la realización de las fun- guztiak. ciones de asesoramiento. 3.– Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordeak ze- 3.– El Consejo Asesor de Mediación Familiar tendrá regin hauek izango ditu: las siguientes funciones: a) Lege hau garatzeko ematen diren erregelamendu- a) Emitirá informe preceptivo previo, en el plazo de arauak direla eta, nahitaezko txostena igorriko du au- quince días hábiles desde que se le requiera, en relación
  • 12. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3217 rretiaz, 15 egun balioduneko epean, txostena eskatzen con las normas reglamentarias que se dicten en desa- zaionetik hasita. rrollo de esta ley. b) Bitartekari izateko prestakuntza-ikastaroetan ain- b) Planteará los criterios a seguir para que los cur- tzat hartu beharreko irizpideak agertuko ditu, ikasta- sos de formación en mediación cumplan con los requi- ro horiek prestakuntzaren kalitatea bermatzeko beha- sitos adecuados para formar personas mediadoras con rrezko diren betekizunen arabera egin daitezen. garantías de calidad. c) Familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaur- c) Realizará las actuaciones de asesoramiento y apo- laritzako sailari edozein eratako aholkularitza eta lagun- yo que el departamento del Gobierno Vasco competen- tza emango dio, sail horrek arlo horretako jarduerak ga- te en materia de mediación familiar considere necesa- ratzeko beharrezkotzat jo izanez gero. rias para el desarrollo de sus actividades en esta área. d) Memoria bat prestatuko du urtero bere jarduerei d) Elaborará una memoria anual de sus actividades, buruz, baita Euskal Autonomia Erkidegoan familia-bi- así como de la situación de la mediación familiar en la tartekaritzak duen egoerari buruz ere. Comunidad Autónoma del País Vasco. 11. artikulua.– Lanbide-elkargoak. Artículo 11.– Colegios profesionales. 1.– Lanbide-elkargoak elkarlanean arituko dira fa- 1.– Los colegios profesionales colaborarán con el de- milia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako partamento del Gobierno Vasco competente en mate- sailarekin, eta Familia Bitartekaritzako Aholku Batzor- ria de mediación familiar y formarán parte del Conse- deko kide izango dira, erregelamenduz erabakitzen den jo Asesor de la Mediación Familiar en la forma en que eran. se determine reglamentariamente. 2.– Lanbide-elkargoek beren bitartekari-erregistroa 2.– Podrán poseer y gestionar su propio registro de sortu eta kudeatu ahal izango dute, baina bitartekariek, personas mediadoras, aunque todas las personas que se erregistro horretan izena eman aurretik, Eusko Jaurla- inscriban en él deberán constar previamente inscritas ritzako Bitartekarien Erregistroan inskribatuta egon be- en el Registro de Personas Mediadoras del Gobierno harko dute. Vasco. 3.– Lanbide-elkargoek, familia-bitartekaritzako la- 3.– Con el objetivo de desarrollar la mediación fa- na kalitatez egingo dela bermatzeko, elkarlanean eta miliar en niveles de calidad, los colegios profesionales modu koordinatuan jardungo dute familia-bitartekari- colaborarán y actuarán de forma coordinada con el de- tzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailarekin; ho- partamento del Gobierno Vasco competente en mate- rretarako, lanbide-elkargo bakoitzak kide dituen bitar- ria de mediación familiar, registrando a las personas me- tekariak erregistroan inskribatuko ditu, interesdunek diadoras pertenecientes a dicho colegio profesional que hala eskatzen dutenean, eta, aldian-aldian, aipatutako así lo solicitaran y comunicando periódicamente, siem- sailak eskatzen dionean, elkargoko erregistroan jasota- pre que sean requeridos por el citado departamento, tan- ko altak eta informazioan izandako aldaketak jakinara- to las altas como las modificaciones que sufra la infor- ziko dizkio sail horri. mación contenida en dicho registro colegial. 4.– Artikulu honetan ezarritakoa betetzerakoan, Da- 4.– Lo dispuesto en este artículo se llevará a cabo tu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Le- cumpliendo con los preceptos establecidos en la Ley Or- ge Organikoan ezarrita dauden xedapenak bete behar gánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de dira beti. Datos de Carácter Personal. III. KAPITULUA CAPÍTULO III ESKUBIDEAK ETA EGINBEHARRAK DERECHOS Y OBLIGACIONES 12. artikulua.– Bitartekariaren eskubideak. Artículo 12.– Derechos de la persona mediadora. 1.– Bitartekariak bere jardunarekiko errespetua iza- 1.– La persona mediadora tiene derecho a obtener el teko eskubidea du, baita bere eginkizunetan dihardue- adecuado respeto a sus actuaciones y a actuar con liber- la askatasunez eta independentziaz jokatzeko eskubidea tad e independencia en el ejercicio de su actividad. ere. 2.– Bitartekariak, egoki dela iritziz gero, bitarteka- 2.– Si lo estimara conveniente, la persona mediado- ritzaren xedearekin edo sorburuarekin zerikusia duten ra podrá proponer, en calidad de consultoras, la presen- beste pertsona batzuk egotea proposa dezake, aholku- cia de otras personas que tengan relación con la causa lari gisa jardun daitezen, baina, betiere, aldeek onartu u objeto de la mediación, debiendo someter esta parti- beharko dute aurretiaz partaidetza hori, baita horri da- cipación, así como las tarifas correspondientes a la mis- gozkion tarifak ere. Pertsona horiek lege honen 8. ar- ma, a la previa aceptación de las partes. Estas personas tikuluan jasotako printzipioak errespetatu beharko di- quedarán sujetas a los mismos principios recogidos en tuzte. el artículo 8 de esta ley.
  • 13. 3218 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3.– Bitartekariak askatasun osoa du bitartekari-la- 3.– La persona mediadora tiene plena libertad para na egiteari uko egiteko. Hala gertatuz gero, idatziz ja- negarse a acometer las labores de mediación, en cuyo kinaraziko ditu, modu argian, uko egiteko izan dituen caso deberá justificar claramente y por escrito las razo- arrazoiak. nes de dicha renuncia. 13. artikulua.– Bitartekariaren eginbeharrak. Artículo 13.– Obligaciones de la persona mediado- ra. Bitartekariak eginbehar hauek ditu bere jardunean: La persona mediadora, a lo largo de su actuación, de- be: a) Independentziaz jokatu behar du. a) Actuar con independencia. b) Familia-bitartekaritzako printzipio gidariak erres- b) Respetar los principios rectores de la mediación petatu behar ditu, 8. artikuluan jasotakoari jarraituz. familiar contemplados en el artículo 8. c) Zuzenean egin behar du bitartekaritza-lana. c) Realizar personalmente la actividad mediadora. d) Tresna gisa erabili behar du bitartekaritzaren pro- d) Utilizar el procedimiento de mediación como vía zedura aldeek onartzeko moduko konponbideak ados- para que las partes adopten soluciones aceptables. tu ditzaten. e) Aldeen arteko komunikazioa sustatu behar du. e) Facilitar la comunicación entre las partes. f) Begiratu beharko du lortutako akordioetan seme- f) Velar para que los acuerdos respeten siempre el in- alaba adingabeen goreneko interesa, ezgaituena eta terés superior de los hijos e hijas menores y de las per- mendekotasuna duten pertsonena lehentasunez errespe- sonas incapacitadas y dependientes. tatuko direla. g) Lagundu egin behar du bi aldeek askatasunez, bo- g) Propiciar que las partes dispongan de la informa- rondatez eta bortxarik gabe akordioak lortzeko behar ción y el asesoramiento suficiente para alcanzar los beste informazio eta aholkularitza izan dezaten. Bitar- acuerdos de forma libre, voluntaria y exenta de coac- tekariak ezin izango du inola ere aholkularitza hori ciones. Este asesoramiento, así como el jurídico, en nin- eman, ezta aholkularitza juridikoa ere. gún caso podrá ser realizado por la persona mediadora. h) Akordiorik badago, akordioa jasotzen duen h) Redactar, firmar y entregar el documento final de amaierako dokumentua idatzi behar du, sinatu eta acuerdo, si lo hubiera. eman. i) Administrazioak egin beharreko ikuskapena edo i) Facilitar la actuación inspectora o de seguimien- jarraipena erraztu behar ditu, kontuan hartuta lanbide- to de la Administración, teniendo en cuenta los debe- sekretuari eta isilpekotasunari lotutako betebeharrak. res de secreto profesional y confidencialidad. j) Arreta berezia jarri behar du aldeengan etxeko in- j) Prestar una atención particular a cualquier signo darkeriaren seinalerik, fisikorik nahiz psikikorik, atze- de violencia doméstica, física o psíquica, entre las par- maten badu. tes. k) Zaindu egin beharko du, bere jarduerak direla eta, k) Cuidar de que en sus actuaciones no salga perju- bitartekaritzaren irudiari kalterik ez egitea. dicada la imagen de la mediación. l) Familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko Jaur- l) Comunicar al departamento del Gobierno Vasco laritzako sailari jakinaraziko dizkio, erregelamenduz competente en materia de mediación familiar, en los tér- ezartzen den moduan, bitartekaritza-lan bakoitzaren da- minos que se establezcan reglamentariamente, los da- tuak, estatistika-ondorioetarako, betiere Datu Pertso- tos de cada mediación a efectos estadísticos, respetan- nalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Or- do los principios establecidos en la Ley Orgánica ganikoan ezarritako printzipioak errespetatuta, eta Eus- 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos, kal Autonomia Erkidegoko Estatistikari buruzko api- y de conformidad con lo establecido en la ley 4/1986, rilaren 23ko 4/1986 Legean ezarritakoaren arabera. Ho- de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autó- rretarako, familia-bitartekaritzan eskudun den Eusko noma del País Vasco. Para ello se podrán utilizar los me- Jaurlaritzako sailak zehazten dituen bitarteko telema- dios telemáticos que determine el departamento del Go- tikoak erabili ahal izango dira. bierno Vasco competente en materia de mediación fa- miliar. 14. artikulua.– Bitartekariaren bateraezintasunak. Artículo 14.– Incompatibilidades de la persona me- diadora. 1.– Artikulu honetako hurrengo paragrafoan aurrei- 1.– Las personas mediadoras familiares en las que kusitako egoeraren batean dauden bitartekariek ezin concurra alguna de las circunstancias previstas en los izango dute parte hartu bitartekaritza-prozeduretan, eta apartados siguientes de este artículo deberán abstener-
  • 14. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3219 berehala eman beharko diote horren berri gaian esku- se de intervenir en los procedimientos de mediación y dun den Eusko Jaurlaritzaren sailari, sail horrek dago- deberán comunicarlo de inmediato a la dirección del kiona erabaki dezan. Gobierno Vasco competente en la materia, que resolve- rá lo que proceda. 2.– Bitartekaritzan parte ez hartzeko arrazoiak ho- 2.– Son causas de abstención: nako hauek dira: a) Interes pertsonala izatea bitartekaritzan aztertzen a) Tener interés personal en el asunto objeto de me- den gaian, edo gai horretan zuzenean edo zeharka on- diación, o en cualquier otro que pueda influir directa doriorik izan dezakeen beste edozein gaitan. o indirectamente en el mismo. b) Ebatzi gabeko auziren bat izatea bitartekaritzan b) Tener cuestión litigiosa pendiente con alguna de parte hartzen duen aldeetakoren batekin. las partes intervinientes en la mediación. c) Odol bidez nahiz ezkontza bidez laugarren gra- c) Tener vínculo de parentesco por consanguinidad dura arteko ahaidetasun-lotura honako hauekin izatea: o afinidad hasta el cuarto grado con alguna de las par- bitartekaritzan parte hartzen duten aldeetakoren bate- tes intervinientes en la mediación, o con sus asesores o kin edo haien aholkulariekin, legezko ordezkariekin edo asesoras, representantes legales o mandatarios o man- mandatariekin. Orobat, horietakoren baten bulego pro- datarias, así como compartir el despacho profesional o fesionalean lan egitea edo horietakoren batekin aholku- estar asociado con estos o estas para el asesoramiento, laritzarako, ordezkaritzarako edo mandaturako elkartu- la representación o el mandato. ta egotea. d) Aurreko idatz-zatian aipatutako pertsonaren ba- d) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con tekin adiskidetasun estua edo ageriko etsaitasuna iza- alguna de las personas citadas en el apartado anterior. tea. e) Bitartekaritzaren aurreko prozesu judizialean pe- e) Haber intervenido como perito o testigo en el pro- ritu edo lekuko gisa aritzea. ceso judicial previo a la mediación. f) Bitartekaritzan parte hartzen duten aldeekin zer- f) Tener relación de servicio con las partes intervi- bitzu-harremana izatea edo edozein motatako zerbitzu nientes en la mediación o haberles prestado servicios profesionalak eman izana edozein egoera eta lekutan, le- profesionales de cualquier tipo y en cualquier circuns- ge honen esparruko familia-bitartekaritzako zerbi- tancia o lugar, excepto servicios de mediación familiar tzuak salbu, bitartekaritza-prozedura hasi aurreko bi ur- en el ámbito de la presente norma, en los dos años an- teetan. teriores al inicio del procedimiento de mediación. 3.– Bigarren paragrafoan jasotako arrazoiren bat ger- 3.– En el supuesto de que concurra alguna de las cir- tatzen bada eta bitartekariak ez badio bere izendapena- cunstancias previstas en el apartado 2 y la persona me- ri uko egiten, aldeetako edozeinek, prozeduraren edo- diadora no decline su designación, cualquiera de las par- zein unetan, errekusatu egin dezake haren izendapena, tes puede, en cualquier momento del proceso, recusar errekusatzeko arrazoia edo arrazoiak idatziz azalduta. su designación mediante escrito motivado en el que se Bitartekaria entzun ondoren, gaian eskudun den zuzen- haga constar la causa o causas de la recusación. La re- daritzaren titularrak ebatziko du errekusatzeari buruz. cusación será resuelta, oída la persona mediadora, por la persona titular de la dirección competente en la ma- teria. 4.– Bitartekaritzak irauten duen bitartean, edo be- 4.– Durante el transcurso de la mediación, o una vez hin bitartekaritza bukatu ondoren, bitartekariak ezin finalizada ésta, la persona mediadora no podrá atender izango ditu bi aldeak hartu, gai bera aztertzeko, bitar- a las partes en una actuación profesional diferente a la tekaritza ez den beste jardun profesional batean, salbu de mediación para tratar el mismo asunto, salvo que las eta aldeek horrela onartzen badute eta familia-bitarte- partes expresamente lo acepten y constituyan supues- karitzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailak aurre- tos excepcionales que deberán autorizarse previamente tiaz baimendu beharreko salbuespen-egoeran badaude. por el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de mediación familiar. 15. artikulua.– Aldeen eskubideak. Artículo 15.– Derechos de las partes. Bitartekaritzan parte hartzen duten aldeek honako Las partes sometidas a mediación tendrán derecho a: eskubideak izango dituzte: 1.– Familia-bitartekaritza erabili ahal dute legez au- 1.– Acceder a la mediación familiar en los términos rreikusitako baldintzetan. establecidos legalmente. 2.– Erregistroan inskribatutakoen artean bitarteka- 2.– Elegir un mediador entre los inscritos en el re- ri bat aukeratu ahal dute. gistro.
  • 15. 3220 EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3.– Familia-bitartekaritzaren prozedura utzi ahal du- 3.– Desistir del procedimiento de mediación fami- te edozein unetan. liar en cualquiera de sus fases. 4.– Prozedura edozein unetan dagoela, bitartekaria- 4.– Manifestar en cualquier momento del procedi- rekiko beren desadostasuna adierazi ahal dute, eta ha- miento su desacuerdo con la persona mediadora y re- ren esku-hartzea ez onartzea erabaki. Horrelakorik ger- chazar su intervención. En este supuesto, podrán con- tatuz gero, beste bitartekari baten izendapena adostu venir la designación de un nuevo o nueva profesional. ahal izango dute. 5.– Bitartekaritza hasi aurretik, jarduera horren ge- 5.– Conocer, con carácter previo al inicio de la me- hieneko kostua jakin ahal izango dute. diación, el coste máximo de la misma. 6.– Bitartekaritzak irauten duen bitartean, bitarte- 6.– Disponer, durante todo el proceso de mediación, kariarena ez den beste pertsona baten aholkularitza ja- del asesoramiento ajeno a la persona mediadora que es- so ahal izango dute, egoki irizten badiote. timen conveniente. 16. artikulua.– Aldeen eginbeharrak. Artículo 16.– Obligaciones de las partes. Bitartekaritzan parte hartzen duten aldeek eginbe- Las partes sometidas a mediación deberán: har hauek izango dituzte: a) 8. artikuluan adierazitako printzipioak errespeta- a) Respetar los principios contemplados en el artícu- tu behar dituzte. lo 8. b) Bitartekaritza-prozeduran lortutako akordioak be- b) Cumplir los acuerdos adoptados en el procedi- te behar dituzte. miento de mediación. c) Bitartekariari bere lanbide-sariak ordaintzea, bai- c) Proceder a la retribución de los honorarios profe- ta bitartekaritza-prozesuak eragindako gastuak ere, sal- sionales y de los gastos generados a la persona media- bu eta bitartekaritzako zerbitzu publiko batera edo doa- dora por el proceso de mediación, excepto cuando acu- ko bitartekaritza eskaintzen duen zerbitzu pribatu ba- dan a un servicio de mediación público o a un servicio tera joaten badira. Sari hori ordainduko da, halaber, le- privado que preste la mediación de forma gratuita. Di- gean jasotako arrazoiren batengatik bitartekaritza bu- cha retribución se llevará a cabo también cuando la me- katu gabe geratu bada, betiere konpentsatu beharreko diación no haya concluido por cualquiera de las razo- jarduera profesionalik eragin badu. nes contempladas en la ley, pero haya generado una la- bor profesional que debe compensarse. d) Bitartekariarekin egiten den hasierako bileran, zu- d) Acreditar el vínculo conyugal, familiar, de pare- zenbidean zilegi den bideetako edozein erabilita, ezkon- ja de hecho o de grupo convivencial recogido en el tza edo familia bidez lotuta daudela edo izatezko biko- artículo 5.1, mediante cualquiera de los medios admi- tea edo bizikidetza-taldea osatzen dutela egiaztatu be- tidos en derecho, en la reunión inicial mantenida con harko dute, 5.1 artikuluan eskatutakoari jarraituz. la persona mediadora. e) Ez dute eskatuko bitartekariak epaian edo instruk- e) Abstenerse de solicitar en juicio o en actos de ins- zio judizialeko ekitaldietan alderen baten lekuko edo trucción judicial la declaración del mediador como pe- peritu gisa deklara dezala, bitartekariak izan behar duen rito o testigo de una de las partes, con el fin de no com- neutraltasuna auzitan ez jartzeko, arlo penal eta proze- prometer su debida neutralidad, sin perjuicio de lo pre- saleko legerian ezarritakoaren kalterik gabe. visto en la legislación penal y procesal. IV. KAPITULUA CAPÍTULO IV BITARTEKARIEN ERREGISTROA DEL REGISTRO DE PERSONAS MEDIADORAS 17. artikulua.– Bitartekarien Erregistroa. Artículo 17.– Registro de Personas Mediadoras. 1.– Bitartekarien Erregistroa sortzen da, familia-bi- 1.– Se crea el Registro de Personas Mediadoras, ads- tartekaritzaren arloan eskumenak dituen Eusko Jaurla- crito al departamento del Gobierno Vasco competente ritzako sailari atxikita. Erregistro horretan inskribatu- en materia de mediación familiar. En dicho registro se ko dira bitartekariak. inscribirán las personas mediadoras. 2.– Erregelamenduz zehaztuko dira erregistroaren 2.– Su composición, funciones, procedimiento de osaera, zereginak eta izena emateko eta egiaztagiriak inscripción y emisión de certificaciones se determina- egiteko prozedura. rán reglamentariamente. 3.– Bitartekarien Erregistroa kudeatzeko organo es- 3.– El órgano competente para la gestión del Regis- kudunak erregistro horretan izena eman nahi dutenen tro de Personas Mediadoras recogerá las solicitudes de eskaerak jaso eta aztertuko ditu, eta, 9. artikuluan ja- acceso al mismo y las evaluará siguiendo los criterios sotako betekizunak egoki betetzen dituztela egiaztatuz que, previo asesoramiento del Consejo Asesor de la Me-
  • 16. EHAA - 2008ko otsailak 18, astelehena N.º 34 ZK. BOPV - lunes 18 de febrero de 2008 3221 gero, erregistroan inskribatuko ditu, betiere familia-bi- diación Familiar, determine el departamento del Go- tartekaritzan eskudun den Eusko Jaurlaritzako sailak, bierno Vasco competente en materia de mediación fa- Familia Bitartekaritzako Aholku Batzordeak aurretiaz miliar, procediendo a inscribir a quienes hayan acredi- emandako aholkuak aintzat hartuta, ezartzen dituen tado el cumplimiento de los requisitos exigidos en el irizpideei jarraituz. Inskribatu eta gero, Erregistroak artículo 9. Una vez realizada la inscripción, el registro horren ziurtagiria emango du. expedirá el correspondiente certificado. 4.– Aurreko paragrafoan aipatutako organo eskudu- 4.– A efectos de información a la ciudadanía, el ór- nak zerrenda bat osatuko du familia-bitartekaritzaren gano citado en el apartado anterior dispondrá de un lis- arloan diharduten pertsonez eta programa nahiz zerbi- tado de las personas y de los programas y servicios pú- tzu publikoez, herritarrek informazio horren berri izan blicos en materia de mediación familiar. dezaten. V. KAPITULUA CAPÍTULO V PROZEDURAREN EZAUGARRIAK ASPECTOS PROCEDIMENTALES 18. artikulua.– Aurretiazko eskakizunak. Artículo 18.– Requisitos previos. 1.– Babes judizial eragingarria izateko oinarrizko es- 1.– Sin perjuicio del derecho fundamental a la tute- kubidearen kalterik gabe, familia-bitartekaritzako pro- la judicial efectiva, el procedimiento de mediación fa- zedurari ekin ahal zaio bai prozesu judiziala hasi aurre- miliar podrá iniciarse antes del comienzo de un proce- tik, bai horrek dirauen bitartean, baita ebazpen judi- so judicial, en el curso de éste o una vez concluido por zial irmoaren bitartez prozedura judiziala amaitu on- resolución judicial firme. doren ere. 2.– Prozesu judiziala hasi aurretik, aldeek familia- 2.– Si las partes acuden al procedimiento de media- bitartekaritzako prozedurara jotzen badute, bitarteka- ción familiar una vez iniciado un proceso judicial, ha- riaren aurrean egiaztatu beharko dute, zuzenean edo be- brán de acreditar ante la persona mediadora, personal- ren ordezkarien bidez, prozesu hori eten egin dela bien mente o a través de sus representantes, la suspensión de nahiarekin. Bitartekaritza-prozedura amaitu ondoren, dicho proceso por mutuo acuerdo. Terminado el proce- aldeek emaitzaren berri eman beharko diote epaitegia- dimiento de mediación, corresponderá a las partes, en ri, legeria prozesalean ezarritako moduan. los términos previstos en la legislación procesal, comu- nicar al juzgado el resultado del mismo. 3.– Familia-bitartekaritzaren prozedura hasi ahal 3.– El inicio del procedimiento de mediación fami- izateko, gutxienez sei hilabete igaro behar dira gai be- liar queda condicionado a que hayan transcurrido co- raren gaineko beste bitartekaritza bat bukatutzat jo de- mo mínimo seis meses desde que se diera por acabada netik edo, akordiorik lortu ez arren, bitartekaritzari una mediación anterior sobre el mismo objeto o ésta se ekin zaionetik. Eskakizun hori ez da beteko baldin eta hubiera intentado sin acuerdo. Esta condición dejará de gaiaz arduratuko den bitartekariak, gerora agertutako aplicarse cuando la persona mediadora que vaya a co- gorabeheraren bat dela-eta, egokiera ikusten badu epe nocer el asunto aprecie circunstancias sobrevenidas que hori baino lehen beste bitartekaritza-saio bat egiteko aconsejen una nueva mediación, en particular si así pu- eta, batez ere, seme-alaba adingabeek, nagusi ahalmen- diera evitarse un grave perjuicio para las hijas e hijos urrituek edo mendekotasuna duten pertsonek kalte la- menores, o mayores con discapacidad, o personas depen- rriren bat izatea ekiditeko. dientes. 19. artikulua.– Prozedura hastea. Artículo 19.– Inicio del procedimiento. 1.– Idatzizko eskaera eginda hasiko da bitartekari- 1.– La mediación se iniciará mediante solicitud por tza-prozedura: escrito: a) Aldeek, elkarrekiko adostasunez, eskatzen badu- a) A petición de ambas partes de común acuerdo. te. b) Bi aldeetako batek eskatuta; horrelakoetan, gaiaz b) A instancia de una de ellas, procediendo en tal arduratuko den bitartekariak beste aldeari edo aldeei caso la persona mediadora que deba entender del asun- horren berri emango die, eta eskatuko die idatziz adie- to a citar a la otra u otras partes para que expresen su raz dezatela, jakinarazpena egin eta hamar egun balio- aceptación escrita en un plazo de diez días hábiles des- duneko epean, bitartekaritza onartzen duten ala ez. Epe de su notificación. En caso de que en dicho plazo no se horretan ez bada onartzen, bitartekaritza ez da hasiko. hubiese aceptado, la mediación no se iniciará. 2.– Aldeen eta bitartekariaren artean 14. artikuluan 2.– Si existiera algún motivo de incompatibilidad ezarritakoaren arabera bateraezintasun-arrazoiren bat entre las partes y la persona mediadora, según lo esta- badago, bitartekariak ezetza eman behar dio izendape- blecido en el artículo 14, ésta deberá declinar la desig- nari edo bitartekaritzan jarraitzeari, salbu eta parte har- nación o su continuidad como mediador, salvo acepta-